Статья 10. Требования к взрывобезопасности 14 Статья 11. Требования к механической безопасности 16

Вид материалаСтатья
Статья 42.Ф
Требования к радиационной безопасности портов при заходе и стоянке в них судов с ядерными установками и радиационными источникам
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   31

Статья 42.
Ф
изическая и антитеррористическая безопасность объектов инфраструктуры морского транспорта


Физическая и антитеррористическая безопасность объектов инфраструктуры морского транспорта обеспечивается выполнением требований применимых международных договоров и законодательства Российской Федерации об антитеррористической безопасности.

Статья 43.

Требования к радиационной безопасности портов при заходе и стоянке в них судов с ядерными установками и радиационными источниками


1. Порты и терминалы, в которые разрешается заход судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками и судов и иных плавсредств, транспортирующих ядерные материалы, радиоактивные вещества и изделия, их содержащие, в транспортных упаковочных комплектах являются предприятиями, использующими атомную энергию и к ним предъявляются все связанные с этим требования, предусмотренные Главой 4 настоящего технического регламента. Перечень портов, в которые разрешаются заходы судов и иных плавсредств с ядерными энергетическими установками и радиационными источниками определяется Правительства Российской Федерации.

2. На судно с ядерной установкой и радиационными источниками при нахождении его в водах Российской Федерации распространяются все правила, применяемые к обычному судну такого же типа и назначения.

3. Разрешение на заход в порт судна с ядерными установками и/или радиационными источниками должно запрашиваться судовладельцем у порта захода. Для захода в порт судна с ядерной энергетической установкой судовладелец обязан заблаговременно представить в порт «Информацию о безопасности» и действующие документы органа классификации судов для оценки безопасности и подтверждения того, что конструкция, техническое состояние, комплектация судна и квалификация экипажа соответствуют требованиям настоящего технического регламента

4. Капитан порта при рассмотрении запроса на заход судна с ядерными установками должен убедиться в том, что безопасность судна, его взаимодействие с портом, а также качество эксплуатации позволяют его заход в порт и постановку к причалу. Для приема судна с ядерными установками капитан порта должен назначить комиссию, в которую включаются представители органа классификации морских судов, инспекции портового надзора, пожарно-технической и санитарно-карантинных служб, органа, уполномоченного в области внутренних дел, а также других портовых служб по усмотрению капитана порта.

5. После получения разрешения на заход капитан судна с ядерными установками должен сообщить порту о времени своего прибытия в порт первоначально за 72, а затем за 24 и 4 часа. Для судна, следующего к месту их постоянного базирования, разрешения на заход в порт, равно как и проверки, комиссией не требуется.

6. Для каждого порта в соответствии с оценкой его безопасности должны быть назначены с учетом метеорологических и гидрологических условий места (отдаленные якорные стоянки), куда судно с ядерными установками будет поставлено в случае аварийной ситуации, связанной с опасностью распространения радиоактивных веществ, и где оно будет проверяться специальной комиссией, назначенной капитаном порта.

7. Требования по буксировке и лоцманской проводке для судна с ядерной установкой и радиационными источниками не отличаются от требований для обычного судна подобного водоизмещения и размерений.

8. Комиссия, указанная в пункте 4 настоящей статьи, выполняет функции по проверке судовых документов и определению безопасного эксплуатационного состояния судна с ядерной установкой для принятия решения о возможности обработки его в порту после постановки судна на отдаленной якорной стоянке. По решению капитана порта для каждого отдельного случая комиссия может выполнять свои функции и после постановки судна к причалу.

9. Для судна с ЯЭУ после вручения комиссии «Декларации капитана судна с ядерной энергетической установкой» в объем проверок безопасности судна должны входить:

1) Ознакомление с записями в судовом и машинном журналах, касающимися работы ЯЭУ и ее оборудования за период времени от одной недели до одного месяца, включая стоянку судна в последнем порту.

2) Проверка того, что ЯЭУ и судно в целом освидетельствованы, находятся в исправном техническом состоянии и что любые периодические проверки, требуемые «Наставлением по эксплуатации», выполнены.

3) Проверка того, что уровни ионизирующих излучений на корпусе судна и в грузовых трюмах не превышают допустимых уровней, установленных в «Наставлении по эксплуатации» (путем независимых измерений или по эксплуатационным документам).

4) Проверка надежности хранения радиоактивных отходов и, при необходимости, контрольная пломбировка хранилищ.

5) Проверка состояния готовности аварийного источника энергии для ЯЭУ.

10. На судне с ЯЭУ должно быть проверено наличие на борту следующих документов:

1) Свидетельство о безопасности ядерного судна.

2) Информация о безопасности.

3) Наставление по эксплуатации.

4) Дипломов и квалификационных свидетельств, подтверждающих подготовку к работе на атомном судне применительно к соответствующему уровню ответственности капитана, командного состава и других членов экипажа.

5) План мероприятий при угрозе радиационной опасности и расписание экипажа по тревоге «радиационная опасность».

6) Журналы освидетельствований, функциональных проверок и работ по техническому обслуживанию ЯЭУ.

7) Журналы радиационного контроля, учета радиоактивных отходов, контролируемых источников излучения.

8) Санитарно-эпидемиологическое заключение.

11. При стоянке в порту должна осуществляться охрана и физическая защита судна с ядерной установкой и радиационными источниками, а также портовых средств и сооружений.

12. Меры по обеспечению безопасности судна с радиационными источниками должны осуществляться в соответствии положениям международного договора Российской Федерации об опасных грузах.

13. При заходе в порт (выходе из порта) и стоянке в порту мощность ЯЭУ атомного судна должна быть снижена до минимального уровня, необходимого для обеспечения собственных потребностей и маневренности судна.

14. При стоянке судна у причала должно быть обеспечено:

1) Наличие водопровода с близко расположенными гидрантами, находящегося под постоянным давлением, обеспечивающим надёжную работу водяных пожарных стволов.

2) Возможность соединения береговой электросети и судовой.

3) Освещение в целях безопасности и охраны.

4) Средства связи с портовыми службами, включая соединения с портовой автоматической телефонной сетью и использование радиотелефонных средств.

15. Запрещается, кроме причалов постоянного базирования судна с ядерной установкой, проведение на судне ремонтных работ, связанных с возможным распространением радиоактивных веществ за пределы контролируемой зоны.

16. По приходу судна в порт пожарно-техническая служба порта должна разработать согласованный с судовой администрацией план пожаротушения на судне при его стоянке у причала и на рейде. Должен быть установлен порядок немедленной информации пожарных команд порта в случае пожара на борту судна, а также порядок информации о радиационной опасности для пожарных команд, занятых его ликвидацией.

17. Охрана судна в порту должна обеспечиваться с учётом местных условий и соответствовать положениям международного договора Российской Федерации об охране человеческой жизни на море с учетом особых требований, обуславливаемых наличием ядерных материалов. В обоснованных случаях должно приниматься решение о привлечении для охраны судна внутренних войск МВД России.

18. Каждый порт должен иметь комплект документов, направленных на обеспечение безопасности судна с ЯЭУ, включая:

1) Положение о физической защите.

2) Положение о взаимодействии организаций различных ведомств при обеспечении физической защиты (далее – ФЗ) судна с ЯЭУ, находящегося в порту.

19. На борту судна с ядерными установками должно постоянно находиться достаточное число членов экипажа для обеспечения безопасности судна, включая капитана или старшего помощника капитана, главного (старшего) механика или старшего вахтенного механика, старшего электромеханика или старшего вахтенного электромеханика, а также персонал, ответственный за обеспечение радиационной безопасности.

20. ЯЭУ должна находиться под контролем квалифицированного персонала, несущего круглосуточную вахту.

21. Порт, предназначенный для приёма судна с ядерной энергетической установкой и/или радиационными источниками должен иметь службу радиационной безопасности (СРБ) – для портов базирования и регулярного захода. Для портов разового захода капитаном порта назначается лицо, ответственное за радиационный контроль.

22. СРБ порта должна иметь технические средства и квалифицированный и аттестованный персонал для проведения радиационного контроля при обследовании судна с ядерной установкой и/или радиационными источниками, а также для радиационного контроля окружающей среды до и после захода и во время стоянки судна в порту в соответствии с действующими санитарными правилами обеспечения радиационной безопасности.

23. Во время стоянки судна под грузовыми операциями СРБ порта совместно с лицами, ответственными за состояние радиационной безопасности на судне, должна периодически (один раз в сутки) и при необходимости проверять уровень ионизирующего излучения и радиоактивного загрязнения в грузовых трюмах, на корпусе судна и на причале, чтобы убедиться в безопасности портового персонала при выполнении грузовых операций.

24. Порт, в который разрешен заход судна с ядерной установкой и радиационными источниками, должен иметь план мероприятий по защите работников порта и других лиц, находящихся на территории порта и в его акватории, в случае аварии на таких судах и обеспечивать при необходимости его реализацию.

25. Капитан судна, или лицо его замещающее, должен немедленно уведомить капитана порта о возникновении любых аварийных состояний ядерных установок и/или радиационных источников. Судовой аварийный план на случай нахождения судна в порту должен быть согласован с портовым аварийным планом.

26. Решение об оповещении населения должно приниматься органами местного самоуправления на основе анализа информации капитана порта о масштабе аварии, эффективности мероприятий по ликвидации аварии и снижению её последствий, а также наблюдаемых и прогнозируемых условий.

27. Порт должен располагать запасом дезактивационных средств на случай возможных аварийных ситуаций и иметь возможность оперативно организовать участок дезактивации.

28. Порт базирования судна с ядерной установкой (судов с ЯЭУ и судов АТО) должен иметь специально оборудованные для долговременной стоянки, ремонта, технического и технологического обслуживания судна причалы с подводом на них необходимых видов энергии и рабочих сред.

29. В порту базирования должна быть предусмотрена возможность приема с судна твердых (ТРО) и жидких (ЖРО) радиоактивных отходов различных категорий по объемной активности, а также сточных вод санпропускника и прачечной. Система удаления радиоактивных отходов за пределы судна должна исключать загрязнения самого судна, территории порта и окружающей среды.

30. Порт базирования должен иметь специальные цеха или участки, выполненные в соответствии с санитарными требованиями обеспечения радиационной безопасности для работы с радиоактивным оборудованием и отходами, хранилищем для свежего и отработавшего ядерного топлива, твёрдых и жидких радиоактивных отходов, системы и установки для обработки (подготовки к захоронению) радиоактивных отходов и специальные средства для транспортировки свежего и отработавшего ядерного топлива и отходов, включая подъездные пути и перегрузочное оборудование.

31. Порт базирования должен иметь санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения (территории и акватории, прилегающие к санитарно-защитной зоне) в соответствии с санитарными требованиями для соответствующих объектов.

32. В санитарно-защитной зоне должны быть предусмотрены постоянные измерения мощности дозы ионизирующего излучения, периодические измерения содержания радиоактивных веществ в объектах природной среды, а также метеорологических параметров для оценки и прогнозирования радиационной обстановки на окружающей местности и акватории при нормальной эксплуатации и авариях. В зонах наблюдения должен осуществляться периодический радиационный контроль, включая контроль донных осадков.

33. В порту базирования должен быть обеспечен учет выбросов радиоактивных веществ, доз облучения персонала, участвующего в обслуживании и ремонте ядерных установок и других операциях с радиоактивными веществами.

34. В порту базирования должны быть обеспечены учет, контроль и физическая защита ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

35. Сброс твёрдых и жидких радиоактивных отходов и вод, содержащих радиоактивные вещества, в акваторию порта запрещается.

36. Допускается выброс газоаэрозольных отходов, если объёмная активность на выбросе не превышает допустимой по нормам радиационной безопасности, а суммарный выброс за год от всех судов не превышает установленного для судовладельца значения допустимого выброса на акватории порта базирования.

37. Передача на берег жидких и твёрдых радиоактивных отходов может осуществляться только в порту базирования при радиационном контроле. С судна под иностранным флагом - только по специальному межправительственному соглашению.