Geum.ru

Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в томской области общие положения

Вид материалаПравила пользования

Содержание


Пользования водными объектами для плавания
2. Обеспечение безопасности плавания на маломерных судах
3. Обеспечение безопасности базирования маломерных судов
Подобный материал:

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 апреля 2011 г. N 96а


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ

ДЛЯ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


В соответствии с пунктом 7 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н.


Губернатор

Томской области

В.М.КРЕСС


Утверждены

постановлением

Администрации Томской области

от 06.04.2011 N 96а


ПРАВИЛА

ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПЛАВАНИЯ

НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящие Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Томской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 N 835 "Об утверждении Положения о государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 29.06.2005 N 502.

2. Правила устанавливают порядок пользования водными объектами для плавания на маломерных судах и их базирования и являются обязательными для исполнения на территории Томской области физическими и юридическими лицами.

3. Понятия и термины, используемые в Правилах, применяются в значениях, определенных Водным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, регулирующими водные отношения.

4. Водные объекты используются для плавания маломерных судов без заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование.

5. Использование маломерных судов на водных объектах может быть запрещено в случаях, предусмотренных законодательством, о чем органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области в установленном порядке оповещают население.

6. Проведение на водных объектах соревнований, водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с привлечением маломерных судов осуществляется с учетом правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

7. При пользовании водными объектами для плавания на маломерных судах судоводители маломерных судов обязаны обеспечить безаварийное плавание судов и безопасность людей на водных объектах.

8. Использование водных объектов для плавания на маломерных судах разрешается после окончания ледохода (очистки водного объекта от льда) до начала ледостава.

9. Лица, нарушившие требования Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Томской области.


2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПЛАВАНИЯ НА МАЛОМЕРНЫХ СУДАХ


10. Плавание на маломерных судах, подлежащих государственной регистрации в судовой книге, разрешается после их государственной регистрации в установленном порядке, нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования (осмотра) с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием.

11. Выход в плавание маломерных моторных и парусных судов, гидроциклов и управление ими разрешаются только в период навигации при наличии у судоводителей действительных удостоверений (дипломов, свидетельств) на право управления этими судами, выданных Государственной инспекцией МЧС России по Томской области (далее - ГИМС МЧС России по Томской области).

12. При плавании на маломерных судах запрещается:

1) управлять маломерным судном:

не зарегистрированным в установленном порядке;

не прошедшим технического освидетельствования (осмотра);

не имеющим бортовых номеров;

переоборудованным без соответствующего разрешения;

с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания;

без удостоверения на право управления маломерным судном;

в состоянии опьянения;

2) передавать управление судном лицу, не имеющему права управления или находящемуся в состоянии опьянения;

3) превышать установленную скорость движения;

4) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов, несения бортовых огней и знаков;

5) наносить повреждения гидротехническим сооружениям, техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;

6) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в запрещенных местах;

7) в целях обеспечения безопасности людей находиться в акваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах, а также маневрировать в указанных акваториях;

8) приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и других организованных местах купания;

9) перевозить на судне детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;

10) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов, пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в непосредственной близости от транспортных и технических судов морского и речного флота, создавать своими действиями помехи судоходству;

11) устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии соответствующей записи в судовом билете;

12) использовать суда в целях браконьерства и других противоправных действий;

13) осуществлять пересадку людей с одного судна на другое во время движения;

14) осуществлять заправку судна топливом без соблюдения соответствующих мер пожарной безопасности;

15) начинать движение при ограниченной (менее 1 км) видимости;

16) осуществлять любое маневрирование в местах расположения аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а также под пролетами мостов и в подходных каналах, при подходе к шлюзам;

17) вследствие невозможности ориентировки из-за отсутствия видимости двигаться в тумане или при других неблагоприятных метеоусловиях;

18) нарушать правила, обеспечивающие безопасность плавания, а также безопасность пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов.


3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ БАЗИРОВАНИЯ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ

НА БАЗАХ (СООРУЖЕНИЯХ) ДЛЯ СТОЯНОК МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ


13. Владельцы базы должны иметь документы, подтверждающие законность размещения базы, и техническую документацию в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

14. На территории базы должен быть предусмотрен проезд для пожарных автомобилей к местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу.

15. На территории баз вместимостью более 100 единиц маломерных судов должны быть предусмотрены станции заправки моторным топливом либо организованы передвижные пункты заправки топливом с соблюдением требований по охране окружающей среды.

16. На территории базы должны быть оборудованы площадки с контейнерами для бытовых отходов и емкостями для сбора отработанных горюче-смазочных материалов.

17. Территория базы должна быть ограждена в соответствии с проектной документацией.

18. База должна иметь оборудование, предназначенное для локализации аварийных разливов нефтепродуктов на закрепленной акватории.

19. Сооружения, обеспечивающие охрану водных объектов на базе от загрязнения, засорения и истощения, должны находиться в исправном состоянии.

20. На территории базы оборудуются стенды с наглядными материалами, посвященными обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из нормативных правовых актов; правила действий при пожаре на базе и спасении судов и людей, терпящих бедствие в пределах акватории базы; схемы безопасного движения и маневрирования судов по акватории базы; телефоны подразделений ГИМС МЧС России по Томской области, пожарных, спасателей, скорой медицинской помощи и милиции; приемы оказания помощи судам и людям, терпящим бедствие на воде, и др.).

21. Техническое оснащение и оборудование баз должно обеспечивать:

1) безопасность круглосуточной стоянки маломерных судов и их сохранность;

2) экологическую безопасность на территории базы, соблюдение природоохранных требований при осуществлении действий по заправке моторных судов топливом и выполнении судовладельцами профилактических, ремонтных, судоподъемных и иных работ, связанных с эксплуатацией объектов базы и маломерных судов;

3) пожарную безопасность на территории базы;

4) безопасность посадки и высадки людей, а также их передвижение по причальным сооружениям;

5) информирование судоводителей о гидрометеорологической и навигационной обстановке на водных объектах;

6) радиосвязь с использующими базу для стоянки маломерными судами, на которых предусмотрены и установлены радиостанции, а также прием от них сигналов бедствия;

7) охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения;

8) соблюдение пропускного режима при выходе в плавание, транспортировке (вывозе) за пределы базы и прибытии маломерных судов;

9) постоянную связь со спасательными подразделениями, органами внутренних дел, медицинскими учреждениями, подразделениями ГИМС МЧС России по Томской области.

22. На выступающих в сторону судового хода причалах, пирсах или иных сооружениях должны выставляться на высоте не менее 2 м от настила белые огни, видимые по горизонту на 360 градусов на расстоянии не менее 4 км. Эти огни должны устанавливаться на торце каждого пирса (на причале - на расстоянии не более 50 м друг от друга) и гореть от захода до восхода солнца.

23. Владельцы баз должны обеспечить ограждение соответствующими знаками судоходной (навигационной) обстановки затопленных в половодье (паводок) защитных устройств баз, а также иных препятствий, представляющих угрозу безопасности плавания судов.

24. Акватория базы и подходы к пирсам (причалам) по ширине подходов и глубине должны обеспечивать безопасность маневрирования приписанных к данной базе судов с максимальными размерами и осадкой.

25. Причалы и пирсы, используемые для швартовки и стоянки судов, должны иметь:

1) прочно закрепленные швартовые устройства для надежного крепления судов при максимально неблагоприятных для данного района гидрометеоусловиях;

2) привальные брусья, кранцы и прочие приспособления, исключающие повреждение корпусов судов при их швартовке и стоянке;

3) спасательный леер (по наружному периметру), закрепленный на расстоянии 10 - 15 см от уровня воды, с интервалом между точками крепления не более 1,5 м;

4) комплект, состоящий из огнетушителя, ящика с песком и лопатой, кошмы и спасательного круга, "конца Александрова", на каждые 50 м причальной линии, но не менее одного комплекта на причал или пирс;

5) трапы, сходни, мостки для сообщения с берегом, обеспечивающие одновременный проход не менее двух человек и имеющие сплошной настил и леерное ограждение.

26. Сплошной настил на причалах, пирсах, трапах, сходнях и мостках должен быть рассчитан на максимальную нагрузку в условиях повседневной эксплуатации и ежегодно, до начала навигации, испытываться комиссией, создаваемой владельцем базы. Акт с результатами испытаний, подписанный членами комиссии и утвержденный ее председателем, представляется при проведении технического освидетельствования базы.

27. Минимальная длина причального фронта по периметру причалов и пирсов должна обеспечивать швартовку и безопасную стоянку всех приписанных к данной базе судов в случае их постоянного нахождения на плаву в период навигации.

28. Расстояние между судами при стоянке у причала (пирса) должно быть не менее 0,5 м для гребных и не менее 1 м для моторных и парусных судов.

29. Плавучие причалы (понтоны, швартовые бочки) должны быть надежно закреплены у берега или стоять на своих штатных местах с использованием метровых якорей.

30. Приписанные к базе маломерные суда должны быть внесены в журнал учета приписного флота базы, в котором регистрируются сведения о бортовом номере, типе и названии (если имеется) судна, серии и номере судового билета, фамилии, имени, отчестве судовладельца, его адресе и телефонах, типе судовой радиостанции и радиочастоте.

31. Суда, прибывшие на базу для временной стоянки, заносятся в соответствующий раздел журнала учета приписного флота базы, при этом дополнительно указывается пункт основной приписки судна, планируемый и фактический срок убытия.

32. На базе должен быть установлен пропускной режим, предусматривающий контроль за выходом в плавание и возвращением из него маломерных судов, их транспортировкой за пределы базы, а также за исправным состоянием указанных судов, наличием у судоводителей действительных судовых и судоводительских документов, за соблюдением норм пассажировместимости и грузоподъемности, установленной скорости движения по акватории базы.

33. При выходе судна в плавание (транспортировке за пределы базы) в журнале учета выхода (прихода) судов должна быть произведена порядковая запись: бортовой номер судна, фамилия, имя, отчество судоводителя, количество людей на борту, дата и время выхода (вывоза), маршрут, предполагаемое время возвращения на базу. При возвращении судна на базу в журнале фиксируется фактическое время отсутствия и дата прибытия.

34. Выпуск маломерного судна в плавание не допускается:

1) при отсутствии у судоводителя удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета или его копии, заверенной в установленном порядке, технического талона;

2) без нанесенного бортового номера или в случае его несоответствия записи в судовом билете;

3) при обнаружении неисправностей, при наличии которых запрещается пользование маломерным судном;

4) при нарушении установленных норм по пассажировместимости и грузоподъемности или при дифференте;

5) при отсутствии на судне предписанных спасательных, противопожарных и водоотливных средств;

6) при наличии на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если судно не предназначено для их перевозки;

7) если прогнозируемая и фактическая гидрометеорологическая обстановка представляет опасность для плавания судна данного типа;

8) при нахождении судоводителя в состоянии опьянения.

35. В случае выхода в плавание на маломерном судне с указанными в пункте 34 настоящих Правил нарушениями, а также в случае прибытия на базу судов, на которых произошла гибель людей или находящихся в аварийном состоянии, работники базы, осуществляющие контроль за выходом и приходом маломерных судов, сообщают об этом в ближайшее подразделение ГИМС МЧС России по Томской области и делают соответствующую запись в журнале учета выхода (прихода) судов.

>