Курс лекцій Курс лекцій "Макроекономіка" рекомендований для використання в навчальному процесі

Вид материалаКурс лекцій

Содержание


Ринок праці та соціальний захист населення
Природна норма безробіття
Активна політика зайнятості
Пасивні заходи
Методи збільшення попиту на робочу силу
Задачі системи соціального захисту
Основні терміни
Питання для самоконтролю
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Тема 9

РИНОК ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ



9.1. Механізм функціонування ринку праці.

9.2. Склад працездатного населення та види безробіття. Закон Оукена.

9.3. Взаємозвязок зайнятості та інфляції.

9.4. Методи державного регулювання зайнятості.

9.5. Соціальний захист населення в умовах ринку праці.


Рекомендована література
  1. Базилевич В.Д., Баластрик Л.О. Макроекономіка: Опорний конспект лекцій. - К.: Четверта хвиля, 1997. - с. 169-189.
  2. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. - М.: Республика, 1992. - с. 157-162, 194-200.
  3. Мікроекономіка і макроекономіка. /Кол. авт. під ред. С. Будаговської. - Київ, Основи, 1998. - с. 147-207.
  4. Савченко А.Г., Пухтаєвич Г.О., Тітьонко О.М. Макроекономіка: Підручник. - Київ: Либідь, 1999. - с. 244-263.
  5. Савченко А.Г. Макроекономіка: Навч. метод. посібник для самост. вивч. дисц. - К.: КНЕУ. - 1999. - с. 93-100.
  6. Самюелсон Пол А., Нордгауз Вільям Д. Макроекономіка. - Київ: Основи, 1995. - с. 388-342.
  7. Сакс Д. Джеффри, Ларрен Б. Филипс. Макроэкономика. Глобальный подход: Пер. с англ. - М.: Дело, 1996. - с. 521-556, 786-820.



9.1. Механізм функціонування ринку праці


Ринок праці - це система економічних відносин з приводу вико-ристання та відтворення робочої сили. Робочу силу можна розгля-дати як суб’єкт ринку праці, а робочі місця - як його об’єкт.









9.2. Склад працездатного населення та види безробіття.

Закон Оукена








Природна норма безробіття - наявний оптимальний резерв робо-чої сили, що дозволяє швидко адаптуватися до міжгалузевих та міжрегіональних зрушень на ринку праці.


Якщо всі придатні трудові ресурси використовуються, це означає повну зайнятість населення. Але і в цьому випадку існує фактич-не безробіття на рівні природної норми безробіття.


Безробіття виникає у випадку перевищення пропозиції робочої си-ли над ринковим попитом на неї. Воно носить циклічний характер і може бути викликано надто високою заробітною платою або зміна-ми сукупного попиту у суспільстві.




!

Закон Оукена: при перевищенні рівня безробіття над його природним рівнем на 1% відбувається від-ставання обсягу національного доходу на 2,5%.





9.3. Взаємозвязок зайнятості та інфляції


Між змінами рівня інфляції та безробіття існує стійкий зворотний зв’язок. Збільшення безробіття знижує інфляцію і навпаки. Взаємо-залежність між безробіттям та інфляцією відома як крива Філліпса (рис. 9.1).




Рис. 9.1. Крива Філліпса

При спробі держави штучно підтримувати високу зайнятість виникає інфляція попиту (відрізок зліва від точки А). У період кризи надвиробництва відбувається падіння цін (відрізок справа від точки А).


При стагфляції, тобто коли економічний спад (або стагнація) су-проводжується інфляцією, крива Філліпса зміщується вправо вгору (крива, зображена на рис. 9.2 пунктиром).





Рис. 9.2. Крива Філліпса в умовах стагфляції


9.4. Методи державного регулювання зайнятості


Державне регулювання зайнятості покликано забезпечити узгодже-ну дію всіх елементів і важелів ринку праці.




Активна політика зайнятості - заходи, які спрямовані на запобі-гання масового безробіття та створення умов для максимальної продуктивної зайнятості населення і безпосередньо впливають на регулювання попиту і пропозиції робочої сили.


Пасивні заходи, на відміну від активних, передбачають безпосе-редню грошову допомогу безробітним і не впливають на регулю-вання попиту і пропозиції робочої сили.


Методи збільшення попиту на робочу силу:

  • відшкодування підприємствам витрат на навчання і прийом на роботу нових працівників;
  • прямі виплати підприємствам за кожного найнятого працівника;
  • стимулювання створення тимчасових робочих місць і викорис-тання нестандартних форм зайнятості;
  • створення економічної зацікавленості підприємств в забезпечен-ні зайнятості неконкурентоспроможних верств населення (через механізм дотацій та пільгових платежів).


Заходи щодо створення нових робочих місць

і збереження діючих:

  • державні закупки виробленої продукції ;
  • державні інвестиції в розвиток високотехнологічних галузей та соціальної інфраструктури ;
  • субсидування збереження зайнятості на перспективних підпри-ємствах;
  • цільова підтримка державного розвитку робочих місць в регіо-нах, де спостерігається критична ситуація з безробіттям;
  • стимулювання розвитку малого і середнього бізнесу як основ-них форм самозайнятості населення;
  • державна підтримка розвитку громадських робіт.



9.5. Соціальний захист населення в умовах ринку праці


Соціальний захист - це система заходів, спрямованих на ліквіда-цію негативних наслідків розвитку ринку праці, а також на під-тримку населення у випадку хвороби, виробничої травми, інвалід-ності, народження дитини, похилого віку тощо.




Задачі системи соціального захисту


 Забезпечення системи ефективної зайнятості (відповідно до рів-ня кваліфікації та здібностей).

 Забезпечення ефективної системи формування доходів (в залеж-ності від якості та результатів праці).

 Макроекономічне регулювання через податковий механізм про-цесу диференціації рівня доходів та особистого споживання.

 Встановлення реального рівня прожиткового мінімуму та його регулярна індексація.

 Соціальна підтримка безробітних.

 Захист інтересів споживачів.


ОСНОВНІ ТЕРМІНИ



  • Ринок праці
  • Пропозиція робочої сили
  • Попит на робочу силу
  • Заробітна плата
  • Працездатне населення
  • Трудові ресурси
  • Повна зайнятість населення
  • Природна норма безробіття
  • Фрикційне безробіття
  • Структурне безробіття
  • Циклічне безробіття
  • Інституційне безробіття
  • Закон Оукена
  • Крива Філліпса
  • Активна політика зайнятості
  • Пасивні заходи
  • Соціальний захист населення
  • Державні соціальні гарантії
  • Державна соціальна допомога
  • Соціальне страхування



ПИТАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ



  1. Які основні важелі ринку праці?



  1. Які чинники впливають на формування попиту і пропозиції ро-бочої сили?



  1. Які сегменти можна виділити у складі ринку праці?



  1. Чим відрізняється працездатне населення від трудових ресурсів?



  1. Чим обумовлена природна норма безробіття?



  1. Які основні причини фрикційного, структурного, циклічного та інституційного безробіття?



  1. В чому полягає закон Оукена?



  1. Яку взаємозалежність характеризує крива Філліпса?



  1. Які методи може використовувати держава з метою збалансу-вання кількісно-якісних параметрів попиту і пропозиції робочої сили на ринку праці?



  1. Яке основне призначення та задачі системи соціального захисту населення?