Динамика численности инвалидов и структура инвалидности в муниципальном образовании город Салехард стр
| Вид материала | Документы |
- Администрация муниципального образования город Салехард постановление, 122.49kb.
- Администрация муниципального образования город Салехард постановление, 237.67kb.
- Администрация муниципального образования город Салехард распоряжение, 107.92kb.
- Администрация муниципального образования город Салехард постановление, 154.49kb.
- Наименование программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие внутреннего, 365.76kb.
- Муниципальная целевая программа «противодействие экстремизму в муниципальном образовании, 322.78kb.
- Решение об утверждении предельной штатной численности, 36.95kb.
- Наименование программы Долгосрочная муниципальная целевая программа «Повышение безопасности, 121.7kb.
- Программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «город, 632.94kb.
- Конкурс творческих студенческих работ (далее конкурс) ставит своей целью привлечение, 118.25kb.
Услуги психолого-педагогической реабилитации детям-инвалидам в городе Салехарде предоставляются на базе дошкольных и общеобразовательных учреждений:
| 2008/2009 25 | 2009/2010 19 | 2010/2011 23 |
| В том числе:
| 25 | 19 | 23 |
| 1.2.ДОУобщего назначения с соблюдением специального режима | - | - | - |
| 14 | 11 | 13 |
| - | - | - |
| 82 | 87 | 83 |
| в том числе: 2.1. в общеобразовательных учреждениях (далее – ОУ) общего назначения | 82 | 87 | 83 |
| Из них: 2.1.1. обучающихся с использованием обычной программы | 53 | 50 | 44 |
| 2.1.2. в малых группах при соблюдении специального режима учебного процесса (указать какого) | - | - | - |
| 2.1.3. в коррекционных классах (группах) | 29 | 37 | 39 |
| 2.2. в специальных (коррекционных) учреждениях для обучающихся, воспитанников с ОВЗ | - | - | - |
| 82 | 87 | 83 |
| 3.1. в ОУ | 51 | 63 | 57 |
| 3.2. на дому | 30 | 24 | 26 |
| 3.3. в лечебном (реабилитационном) учреждении | 1 | - | - |
| | | |
| 4.1. очной | 82 | 87 | 83 |
| 4.2. заочной | - | - | - |
| - | - | - |
| - | - | - |
| - | - | - |
| - | - | - |
| 51 | 63 | 57 |
| 5.1.Число детей-инвалидов, получающих общее образование с неполной учебной нагрузкой в день (указать фактическую нагрузку в часах) | 31 | 24 | 26 (1-4 классы от 8 до 11 часов, 5-8 классы от 10 до 12 часов, 9 класс - от 11 до 13 часов, 10 – 11 классы от 12 до 15 часов) |
| 82 | 87 | 83 |
| 6.1. Число детей-инвалидов, изучающих программный материал не в полном объеме | - | - | - |
| 7.Услуги по психолого-педагогической коррекции | 81 | 87 | 81 |
| в том числе: по коррекции несформированных высших психических функций | 29 | 37 | 35 |
| по коррекции эмоционально-волевых нарушений и поведенческих реакций | 5 | 6 | 21 |
| В том числе консультирование | - | - | 25 |
Число детей-инвалидов, посещающих дошкольные образовательные учреждения в 2010-2011 году составляет 23 ребенка-инвалида. В сравнении с 2009-2010 учебным годом данный показатель увеличился на 21%.
Число детей-инвалидов, получающих общее образование составляет 83, что ниже уровня 2009-2010 учебного года на 5%.
Число детей-инвалидов, получающих общее образование с полной учебной нагрузкой в день составляет 57. Это ниже показателя 2009-2010 учебного года на 10 %.
Услуги по психолого-педагогической коррекции на базе образовательных учреждений в 2010 - 2011 учебном году получают 81 ребенок-инвалид. Это на 7 % ниже уровня 2009 – 2010 учебного года и равно показателям 2008-2009 учебного года.
Реализуя ИПР, в образовательных учреждениях города применяют различные формы работы с детьми-инвалидами и их семьями, создаются специальные условия, закупается необходимое оборудование. Специалисты служб сопровождения дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений проводят с родителями (законными представителями) детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов консультативно-просветительскую работу (родительские собрания, тематические и индивидуальные консультации, семинары, тренинги, патронаж семей).
Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья (с нарушением интеллектуального и психофизического развития) направлено на формирование полноценной социализированной личности ребенка через коррекционно-развивающее обучение и воспитание, личностное развитие, способствующее овладению необходимых жизненно важных знаний, умений и навыков, успешной социальной адаптации.
Основными направлениями деятельности педагога-психолога являются: психологическая диагностика, психологическая коррекция и развитие, психологическое консультирование, психологическая профилактика, психологическое просвещение.
Психодиагностическая работа осуществляется с целью составления социально-психологического портрета обучающихся и воспитанников; определения путей и форм оказания помощи детям, испытывающим трудности в обучении, общении, психическом самочувствии; выбора средств и форм психологического сопровождения обучающихся в соответствии с присущими им особенностями обучения и общения.
После проведения анализа данных, полученных в ходе диагностического обследования, педагогом-психологом составляется заключение, определяется ведущее направление и последовательность коррекционной и развивающей работы. Результаты психодиагностики доводятся до сведения родителей и педагогов.
Коррекционно-развивающая работа педагога-психолога ориентирована на познавательную, эмоционально- личностную, социальную сферу жизни и самосознание детей.
Педагогом-психологом составляются и апробируются коррекционные программы, включающие в себя следующие блоки: коррекция сенсорно-перцептивной и познавательной деятельности, эмоционального развития ребенка в целом, поведения детей и подростков, личностного развития в целом и отдельных его аспектов. Продолжительность и интенсивность работы по программам определяется допустимыми для конкретного ребенка (или группы детей) нагрузками, а также тяжестью состояния ребенка и его возрастом.
Психологическое консультирование обучающихся, педагогов и родителей осуществляется с целью создания условий для активного усвоения и использования детьми, педагогами и родителями социально-психологических знаний в процессе обучения, общения и личностного развития детей.
Психологи проводят как индивидуальные, так и групповые консультации со всеми участниками образовательного процесса.
Важной составляющей психолого-педагогической реабилитации является получение профессионального образования.
В 2010 учебном году 8 детей-инвалидов окончили общеобразовательные учреждения города Салехарда, из них 3 поступили в ГОУ СПО «Ямальский многопрофильный колледж», 1 в ФГОУ СПО «Ямальский полярный агроэкономический техникум», 1 – в высшее учебное заведение, 3 – по состоянию здоровья не продолжили обучение.
Цель социальной реабилитации - восстановление утраченных гражданином социальных связей, социального статуса, устранение или возможно полная компенсация ограничений жизнедеятельности.
Социальная реабилитация инвалидов осуществляется на базе МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов муниципального образования город Салехард» (далее – Центр).
Деятельность Центра направлена на сохранение самостоятельности, поддержание физической активности, развитие творческого потенциала граждан, имеющих инвалидность. Для этого в отделениях Центра созданы группы дневного пребывания как для инвалидов возрасте старше 18 лет, так и для детей-инвалидов. Занятия в этих группах направлены на обучение навыкам самообслуживания, модификацию поведения в быту и общественных местах, выработку самоконтроля, на развитие творческих навыков. Для участников групп проводятся познавательные экскурсии по городу, на различные предприятия, в музейно-выставочные комплексы, встречи с медицинскими работниками различной специализации, с представителями Пенсионного фонда, юристами, оказывается психологическая поддержка посредством релаксационных сеансов. С детьми, посещающими группы дневного пребывания, проводится занятия логопедом и занятия по системе БОС.
В рамках программы «Дети +» в Центре формируются группы из детей с ограниченными возможностями и детей из семей инвалидов, с которыми во время летних каникул проводятся спортивные культурно-развлекательные занятия.
С ноября 2010 года на базе Центра начал работу клуб общения инвалидов «XXI век», цель которого определена как социальная интеграция инвалидов в общество, формирование активной жизненной позиции.
Социально-реабилитационное отделение.
Работа отделения направлена на оказание людям, с ограниченными возможностями здоровья всех возрастов необходимых видов социальных услуг:
социально-бытовых, социально-педагогических, социально-психологических, социально-правовых, социально-медицинских.
Количественные показатели работы
| Категории | Количество обслуженных клиентов | Количество предоставленных услуг |
| Дети-инвалиды | 26 человек | 1623 услуг |
| Инвалиды (от 18 и старше) | 51 человек | 998 услуг |
В отделении социальной реабилитации работал спортивный клуб для лиц с ограниченными физическими возможностями «Движение для здоровья». Основная цель: привлечение инвалидов к регулярным занятиям физической культурой и спортом, восстановление утраченных контактов с окружающим миром, создание необходимых условий для интеграции в общество, участия в общественно полезной деятельности и реабилитации своего здоровья.
В течение 2010 года клуб «Движение для здоровья» посещали 34 человека (из них 6 дети-инвалиды).
Отделение социального облуживания на дому.
Работа отделения направлена на поддержание социального статуса инвалидов, а также защиту их прав и законных интересов.
Виды социальных услуг, предоставляемых клиентам отделения:
социально – бытовые услуги – направлены на поддержание и обеспечение жизнедеятельности в быту;
социально – психологические услуги - направлены на содействие в улучшении их психического состояния, восстановления способности к адаптации в среде жизнедеятельности;
социально – медицинские услуги – предоставляются с целью поддержания и улучшения состояния их здоровья, путем содействия в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
социально – педагогические услуги – направлены на решение социально-педагогических проблем жизнедеятельности инвалида, в обучении пользованию техническими средствами реабилитации;
социально-экономические услуги - предоставляются с целью поддержания и улучшения их жизненного уровня, путем оказания материальной и натуральной помощи, консультирования, содействия в решении других социально-экономических проблем жизнедеятельности;
социально-правовые услуги - оказываются для поддержания или изменения и правового статуса, оказания помощи в составлении документов на получение пособий, льгот, справок и других социально-правовых проблем жизнедеятельности.
В апреле 2010 года в Центре создана служба «Социальное такси» в целях обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для маломобильных категорий граждан. Предоставление социально-транспортных услуг осуществляется, по предварительной заявке, автотранспортным средством, переоборудованным в передвижной комплекс с подъемным устройством и креплениями для инвалидных колясок.
В Центре работает служба проката технических средств реабилитации, к функциям которой относится обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов.
За 2010 год МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов МО г. Салехард» обслужено:
- 197 инвалидов старше 18 лет, им оказано – 23346 социальных услуг;
- 37 детей с ограниченными возможностями здоровья, оказано – 1634 социальных услуги.
Общее количество обслуженных категории «инвалиды» составило - 234 человека, им оказано -24980 социальных услуг.
Службой «Социальное такси» обслужено – 89 инвалидов, оказано 633 социальных услуги. Службой «Пункта проката технических средств реабилитации» обслужено - 3 инвалида, оказано 6 социальных услуг.
Одной из важных составляющих социальной реабилитации инвалидов является их интеграция в общество посредством физической культуры и спорта. В г. Салехард органами и учреждениями физической культуры и спорта проводится системная целенаправленная работа по формированию среди инвалидов устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом.
1 сентября 2010 года на базе МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» открыто отделение по адаптивной физической культуре. В отделении занимается 40 людей с ограниченными возможностями здоровья, из них 9 детей-инвалидов.
Управлением по физической культуре и спорту Администрации МО г. Салехард в 2010 году проведено семь спортивно-массовых мероприятий, в котором приняли участие 87 спортсменов с ограниченными возможностями.
В декабре 2010 года походила Окружная Параспартакиада в г.Новый Уренгой, на которой салехардские спортсмены с ограниченными возможностями заняли почетное 3 место.
В осуществлении социальной реабилитации также большая роль принадлежит учреждениям культуры, которые на базе библиотек осуществляют реабилитационные мероприятия. В современных условиях библиотеки занимают значимое место в системе обслуживания людей с ограниченными возможностями. В настоящее время эта работа значительно активизируется. Улучшается качество обслуживания, расширяется ассортимент предоставляемых пользователям информационных услуг, создается комфортная среда для образования, повышения квалификации, реабилитации, досуга лиц с физическими ограничениями посредствам внедрения информационных технологий.
Помощь инвалидам для социальной адаптации в обществе - одна из чрезвычайно важных задач. Массовые мероприятия библиотек проходят в смешанной аудитории, состоящей из инвалидов и здоровых людей, детей-инвалидов и родителей. На таких мероприятиях библиотекари выступают в роли психологов-педагогов. На базе городских библиотек специалисты проводят обучение слабовидящих инвалидов по методике Брайля с помощью специализированных учебных пособий.
Традиционными мероприятиями стали проведение «Дня инвалида», новогоднего утренника для детей с ограниченными возможностями, участие в фестивале «Будущее для всех», выставки творческих работ.
3.Обеспечение доступности инвалидов к объектам муниципальной социальной инфраструктуры
В соответствии с Уставом муниципального образования город Салехард одной из основных целей местного самоуправления в городе является осуществление деятельности, обеспечивающей условия для удовлетворения жизненных потребностей жителей муниципального образования.
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривается обязанность органов местного самоуправления участвовать в реализации отдельных мероприятий в области социальной защиты инвалидов, в том числе в создании условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
3.1. Паспортизация объектов социальной инфраструктуры.
Распоряжением Администрации МО г. Салехард от 02.11.2010 г. №1196-р «Об образовании рабочей группы по проведению паспортизации доступности объектов социальной инфраструктуры в МО г. Салехард» была организованна рабочая группа для проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры, в которую вошли руководители структурных подразделений Администрации города. Были направлены обращения к руководителям организаций и учреждений МО г. Салехард, органам государственной власти с перечнем объектов для прохождения паспортизации.
Целью паспортизации доступности объектов социальной инфраструктуры является выявление уровня доступности для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха и других маломобильных групп населения указанных объектов и создание на основании достоверной и полной о них информации единого Реестра объектов социальной инфраструктуры, доступных для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха и других маломобильных групп населения, а также Реестра объектов, подлежащих адаптации.
Результатом паспортизации являются материалы и основания для планирования органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти ЯНАО мероприятий по созданию для инвалидов и маломобильных групп населения условий доступности объектов социальной инфраструктуры.
На 31 декабря 2010 года подготовлено и внесено в Единый реестр 67 паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры. Работа в данном направлении продолжается.
Город Салехард преимущественно старой застройки. Поэтому в большинстве своем объекты социальной направленности в Салехарде недостаточно приспособлены к потребностям инвалидов: имеют пандусы только 75 % объектов здравоохранения (все они относятся к государственным), 16 % - социальной защиты, 14% - образования, 12 % - культуры, 4 % - торговли и общественного питания (значительная часть из них находится в частной собственности), 0 % - объекты спорта. Уровень приспособления к потребностям инвалидов внутренней инфраструктуры указанных объектов еще ниже.
Новые объекты, как правило, вводятся с учетом требований доступности. Так, в здании МОУ средняя образовательная школа № 1 оборудован пандус на входе в школу, имеются специальные санитарные комнаты и широкий лифт. Пандусами и лифтом оснащено здание МДОУ Детский сад № 6 «Журавушка». Пандусами и лифтом оснащено здание одного из двух домов системы социального обслуживания населения.
Вместе с тем, есть случаи частичного соответствия зданий указанным требованиям. Например, недавно введенный в действие за счет средств Адресной инвестиционной программы округа объект детской школы искусств имеет необходимый пандус, но внутри здания лестничные пролеты внутри зданий не оборудованы пандусами, не оборудованы специализированные для маломобильных категорий инвалидов туалетные комнаты, и т.д.
Степень транспортной доступности пока также оставляет желать лучшего: светофоры с дублирующей звуковой системой поставлены лишь на перекрестках дорог, вблизи которых расположены социальные и медицинские службы; необходимые скаты на пешеходных дорожках пока отсутствуют; городской автопарк не обеспечен необходимыми автобусами с низкой посадкой пассажиров. В связи с этим передвижение инвалидов по улицам является для инвалидов проблемой.
Все это ограничивает доступ инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и, как следствие, снижает степень их социальной интеграции.