Geum.ru

Администраци я постановлени е

Вид материалаРегламент

Содержание


И.о. Главы города М.Ф. Шаровин
Общие положения
3. Административные процедуры
4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципальной функции
Подобный материал:


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД НОЯБРЬСК


А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


31.12.2008 № П - 2254


Об утверждении Административного регламента осуществления муниципальной функции по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов Администрацией города Ноябрьска


В соответствии с Планом противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2008-2011 годы, утвержденным постановлением Главы города Ноябрьска от 21 октября 2008 года № П-1652 (с последующими изменениями), постановлением Главы города Ноябрьска от 19 ноября 2008 года № П-1876 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией города Ноябрьска», постановлением Главы города Ноябрьска от 10.11.2008 г. № П-1817 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов», руководствуясь Уставом муниципального образования город Ноябрьск,

п о с т а н о в л я ю:


1. Утвердить Административный регламент осуществления муниципальной функции по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов Администрацией города Ноябрьска согласно приложению.

2. Управляющему делами Надратовской Т.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в городской газете «Северная вахта».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по правовым вопросам Горлатова А.В.





И.о. Главы города М.Ф. Шаровин




Приложение

Утвержден

постановлением Главы города Ноябрьска

от 31.12.2008 № П - 2254

Административный регламент осуществления муниципальной функции по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов Администрацией города Ноябрьска

  1. Общие положения


Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации города Ноябрьска, порядок взаимодействия между её структурными подразделениями и должностными лицами при осуществлении муниципальной функции по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов Администрацией города Ноябрьска.


1.1. Наименование муниципальной функции

Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов Администрацией города Ноябрьска.


1.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Ноябрьска, непосредственно осуществляющего муниципальную функцию

Муниципальную функцию осуществляет правовое управление Администрации города Ноябрьска.


1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление муниципальной функции

Осуществление муниципальной функции регулируется:

- Постановлением Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.09.2007 г. № 979 «О методике по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа на коррупциогенность»;

- постановлением Главы города Ноябрьска от 21.10.2008 г. № П-1652 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск на 2008-2011 годы»;

- постановлением Главы города Ноябрьска от 10.11.2008 г. № П-1817 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов» (с изменениями, внесенными постановлением Главы города Ноябрьска от 17.12.2008 г. № П-2120).


1.4. Описание результатов осуществления муниципальной функции

Результатом осуществления муниципальной функции является:

составление заключения по результатам антикоррупционной экспертизы муниципального нормативного правового акта или проекта муниципального нормативного правового акта.


2. Требования к порядку осуществления муниципальной функции


2.1. Порядок информирования о правилах осуществления муниципальной функции:

2.1.1. Местонахождение правового управления Администрации города Ноябрьска - ул. Ленина, д. 47, кабинеты 220, 221, 222, 223, 202, 208.

График работы правового управления:

понедельник – пятница - с 8.30 до 17.00 часов, перерыв на обед- с 12.42 до 14.00 часов.

2.1.2. Справочные телефоны правового управления:

361-095, 361-120, 361-198.

2.1.3. Официальный сайт Администрации города Ноябрьска – www.noyabrskadm.ru;

адреса электронной почты правового управления:

pravo@noyabrskadm.ru, menaylova@noyabrskadm.ru, Serdyk@noyabrskadm.ru.


2.2. Сроки осуществления муниципальной функции

Срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет не более десяти рабочих дней.


2.3. Объект осуществления муниципальной функции

Антикоррупционной экспертизе подлежат муниципальные нормативные правовые акты и их проекты, направленные на регулирование правоотношений в следующих сферах с повышенным риском коррупции:

- в сфере размещения заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд муниципального образования;

- в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности (здания, строения, сооружения), в том числе по вопросам аренды, безвозмездного пользования и приватизации этих объектов;

- в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по вопросам аренды и продажи этих участков;

- в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, в том числе по вопросам заключения договоров социального, коммерческого найма, найма специализированного жилищного фонда;

- в сфере предоставления муниципальных гарантий, бюджетных кредитов, управления муниципальным долгом.

Антикоррупционной экспертизе могут быть подвергнуты и иные проекты муниципальных нормативных правовых актов с учетом информации об их возможной коррупциогенности, а также по инициативе разработчика проекта муниципального нормативного правового акта.

Антикоррупционная экспертиза проектов актов, подлежащих экспертизе, проводится при направлении проекта на согласование в порядке, определенном Инструкцией по делопроизводству в Администрации города Ноябрьска.

Антикоррупционная экспертиза ранее принятых (утвержденных) муниципальных нормативных правовых актов проводится согласно графику, утвержденному межведомственным Советом при Главе города Ноябрьска по противодействию коррупции.

Проект графика антикоррупционной экспертизы ранее принятых (утверждённых) муниципальных нормативных правовых актов разрабатывается и вносится в межведомственный Совет при Главе города Ноябрьска по противодействию коррупции правовым управлением.

Муниципальные нормативные правовые акты включаются в указанный график с учётом:

информации об их возможной коррупциогенности, получаемой по результатам анализа практики их правоприменения, обращений граждан и организаций (учреждений);

предложений от органов местного самоуправления, заинтересованных в проведении антикоррупционной экспертизы.


2.4. Информация о перечне необходимых для осуществления муниципальной функции документов

2.4.1. При направлении проекта муниципального нормативного правового акта, подлежащего антикоррупционной экспертизе, на согласование в правовое управление разработчик прикладывает к нему пояснительную записку.

В пояснительной записке должны содержаться следующие сведения:

- наименование проекта муниципального нормативного правового акта, направляемого на согласование в правовое управление;

- полный перечень положений (статей, пунктов) федеральных и региональных правовых актов, муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения и позволяющих установить правомерность принятия муниципального нормативного правового акта;

- вывод об отсутствии (наличии) в проекте муниципального нормативного правового акта типичных коррупционных факторов.

В исключительных случаях, когда разработчик не может избежать в тексте проекта муниципального нормативного правового акта включения норм, содержащих типичный коррупционный фактор, в пояснительной записке должны быть указаны типичный коррупционный фактор, содержащая его норма, причины, вызывающие затруднения в его устранении.

2.4.2. Антикоррупционная экспертиза ранее принятых (утверждённых) муниципальных нормативных правовых актов организуется и проводится по графику антикоррупционной экспертизы ранее принятых (утверждённых) муниципальных нормативных правовых актов.


3. Административные процедуры


3.1. Основанием для проведения антикоррупционной экспертизы является поступление в установленном порядке в адрес правового управления проекта муниципального нормативного правового акта или ранее принятого (утвержденного) муниципального нормативного правового акта.

3.2. Должностным лицом, ответственным за проведение антикоррупционной экспертизы, является начальник правового управления Администрации города Ноябрьска.

3.3. Место осуществления муниципальной функции - правовое управление Администрации города Ноябрьска - ул. Ленина, д. 47, кабинеты 220, 221, 222, 223, 202, 208.

3.4. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов проводится сотрудниками правового управления Администрации города Ноябрьска в срок не более десяти рабочих дней.

3.5. Результатом проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов является заключение по результатам антикоррупционной экспертизы, которое оформляется в письменном виде.

3.6. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы направляется разработчику проекта муниципального нормативного правового акта, копия проекта муниципального нормативного правового акта и копия заключения остается в правовом управлении для включения в реестр актов, подвергнутых антикоррупционной экспертизе.

3.7. В случае наличия коррупционных факторов проект муниципального нормативного акта направляется разработчику на доработку для устранения замечаний, а действующий нормативный правовой акт направляется Главе города Ноябрьска для рассмотрения вопроса о внесении соответствующих изменений и дополнений.


4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципальной функции


4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципальной функции, осуществляет заместитель главы администрации по правовым вопросам.

4.2. Проведение проверок полноты и качества осуществления муниципальной функции осуществляет заместитель главы администрации по правовым вопросам в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц.

4.3. Специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:

- соблюдение порядка подготовки проекта заключения по результатам антикоррупционной экспертизы;

- соблюдение сроков проведения антикоррупционной экспертизы;

- полноту и качество проведения антикоррупционной экспертизы.

4.4. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной функции осуществляет начальник правового управления.