«Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2012-2014 годы»

ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ


от __24.11.2011___ № _110_

г. Ленинск-Кузнецкий


Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2012-2014 годы»


В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях поддержки, развития физической культуры и спорта городской Совет р е ш и л:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2012-2014 годы».

2. Финансовому управлению (С.А.Павлова) обеспечить финансирование расходов на реализацию муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2012-2014 годы» за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа.

3. Считать утратившими силу с 01.01.2012 года:

решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.11.2010 № 110 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на 2011-2013 годы»;

решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 29.09.2011 № 80 «О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 20.11.2010 № 110 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Ленинске-Кузнецком на 2011-2013 годы».

4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по социальной политике (Т.В.Козик), комитет по бюджету, налогам и финансам (З.Е.Сергиенко).

Председатель Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов	В.В.Бочков
Глава города Ленинска-Кузнецкого	В.Н.Телегин

УТВЕРЖДЕНА

решением городского Совета

народных депутатов

от _______________ № ______


МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие физической культуры и спорта

в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2012-2014 годы»


ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы

«Развитие физической культуры и спорта

в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2012-2014 годы»

Наименование программы	Муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе на 2012-2014 годы» (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа
Директор Программы	Заместитель главы города по социальным вопросам Сидоренко Елена Никодимовна
Основной разработчик Программы	Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа
Цель Программы	Создание условий для укрепления здоровья населения Ленинск-Кузнецкого городского округа путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и спорта высших достижений, приобщения различных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Задачи Программы	1. Повышение интереса населения городского округа к занятиям физической культурой и спортом, сдача нормативов спортивно-технического комплекса «Готов к труду и защите Отечества». 2. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства. 3. Создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков. 4. Развитие материально-технической базы спорта. 5. Обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан. 6. Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни, передового опыта работы
Сроки реализации Программы	2012-2014 годы
Основные исполнители Программы	Управление по физической культуре, спорту и туризму, управление образования
Основные мероприятия Программы	1. Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта. 2. Организация спортивно-массовой и оздоровительной работы. 3. Материальное стимулирование перспективных спортсменов. 4. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования. 5. Пропаганда физической культуры и спорта. 6. Подпрограмма «ДРОЗД» (Дети России образованны и здоровы)
Объемы и источники финансирования Программы	Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составит 15665,0 тыс. рублей из средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа, в том числе: 2012 год - 4575,0 тыс. рублей; 2013 год - 5545,0 тыс. рублей; 2014 год - 5545,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Улучшение физического и социального здоровья жителей городского округа, особенно детей и молодежи; реализация спортивно-технического комплекса «Готов к труду и защите Отечества» среди населения городского округа; активное противодействие вредным привычкам (наркомании, курению, алкоголизму), а также асоциальному поведению (хулиганству, беспризорности и т.д.); организация здорового и активного досуга населения в выходные и праздничные дни; обеспечение занятости детей и подростков во внешкольное время; повышение уровня подготовки спортсменов городского округа и улучшение результатов их выступления на соревнованиях
Организация контроля за выполнением Программы	Контроль за реализацией осуществляют заказчик Программы, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов. Исполнители Программы один раз в полугодие, до 20 января и 20 июля, предоставляют отчет о реализации Программы в отдел экономического анализа и прогнозирования, финансовое управление города и Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами. Социально-экономическое обоснование Программы


Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Опыт многих развитых стран показывает, что такая задача может быть решена при реализации комплексной программы.

Сохранение и укрепление здоровья детей и молодежи, взрослого населения является одним из приоритетных направлений государственной политики.

Универсальным средством предупреждения заболеваний, укрепления защитных сил организма, повышения работоспособности и выносливости является физическая активность. Занятия физической культурой и спортом имеют большое социальное значение, решают задачи воспитания морально-волевых и нравственных качеств личности, рациональной организации досуга, общения людей.

По данным Министерства здравоохранения, анализ состояния здоровья детей свидетельствует о продолжающемся его ухудшении.

Одним из факторов, негативно влияющих на формирование здоровья детей, роста заболеваемости является слабое физическое воспитание детей. Росту заболеваемости школьников способствуют также сниженные функциональные и физиологические возможности детей, недостаточность их двигательной активности, которую не компенсируют уроки физической культуры.

Управление по физической культуре, спорту и туризму и муниципальные учреждения спортивной направленности большое внимание уделяют привлечению детей, подростков, молодежи, взрослого населения к занятиям физической культурой и спортом.

В настоящее время в общеобразовательных школах обучается около 10340 детей и подростков. В системе дополнительного образования спортивной направленности работают 5 учреждений дополнительного образования, 98 тренеров-преподавателей обеспечивают учебно-тренировочный процесс. Количество занимающихся в учреждениях - 3621 человек, что составляет примерно 35 % от числа школьников городского округа.

Сложившаяся ситуация ухудшения здоровья детей и подростков активизировала деятельность, направленную на поиск новых стратегий, обеспечивающих снижение уровня заболеваемости, сохранение и укрепление здоровья детей и молодежи.

С 2006 года в городе реализуется подпрограмма «Дети России образованны и здоровы» («ДРОЗД»). Суть проекта состоит в органичном сочетании образовательного процесса и систематических занятий спортом.

Одним из преимуществ подпрограммы «ДРОЗД» является организация физкультурно-массовой и оздоровительной работы с воспитанниками детского сада и начальной школы под руководством опытных тренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ. Формирование здорового образа жизни подрастающего поколения напрямую влияет на укрепление здоровья, увеличение продолжительности жизни населения, снижение уровня наркомании, алкоголизма, преступности.

Выполнение мероприятий подпрограммы способствовало активизации физкультурно-массовой работы в городском округе. Проведение городской научно-практической конференции «ДРОЗД» привело в проект других участников. В настоящее время «ДРОЗД» объединил 10 общеобразовательных школ и 12 дошкольных образовательных учреждений.

В октябре 2011 года было проведено торжественное мероприятие, посвященное пятилетнему юбилею подпрограммы «ДРОЗД», где чествовали и награждали участников подпрограммы, активно принимающих участие в ее реализации.

Результаты работы подпрограммы «ДРОЗД» свидетельствуют о высокой эффективности новой формы организации образовательного и учебно-тренировочного процесса.

Одним из важных направлений работы по развитию массового спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе является привлечение к спортивно-массовой работе коллективов предприятий и учреждений городского округа и организация досуга населения.

Постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 21.02.2011 № 223 утверждено Положение по реализации нормативов физической подготовленности населения Ленинск-Кузнецкого городского округа «Спортивно-технический комплекс «Готов к труду и защите Отечества», которым предусмотрена сдача нормативов ГТЗО как для мужчин, так и для женщин в возрасте от 18 до 60 лет.

В настоящее время все категории населения городского округа приняли участие в сдаче норм ГТЗО. Превысившим нормативы ГТЗО были вручены значки, областные награды, благодарственные письма Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Мероприятия Программы позволят улучшить материально-техническую базу спортивных сооружений, совершенствовать систему проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий, активизировать физкультурно-оздоровительную работу с населением по месту жительства, что в свою очередь увеличит число занимающихся физической культурой и спортом среди всех групп населения городского округа.

При реализации мероприятий Программы в полном объеме показатель систематических занятий физической культурой и спортом населения предполагается увеличить с 26 % в 2012 году до 29 % в 2014 году.


2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения городского округа путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и спорта высших достижений, приобщения различных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Задачами Программы являются:

1. Повышение интереса населения городского округа к занятиям физической культурой и спортом, сдача нормативов спортивно-технического комплекса «Готов к труду и защите Отечества».

2. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства.

3. Создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков.

4. Развитие материально-технической базы спорта.

5. Обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для различных категорий граждан.

6. Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни, передового опыта работы.


3. Система программных мероприятий

В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основные мероприятия:

укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры, спорта;

организация спортивно-массовой и оздоровительной работы;

материальное стимулирование перспективных спортсменов;

приобретение спортивного инвентаря и оборудования;

пропаганда физической культуры и спорта;

подпрограмма «ДРОЗД» (Дети России образованны и здоровы).

Перечень конкретных мероприятий Программы приведен в разделе 7.


4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 15665,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2012 год - 4575,0 тыс. рублей;

2013 год - 5545,0 тыс. рублей;

2014 год - 5545,0 тыс. рублей.


5. Оценка эффективности Программы и прогноз

социально-экономических результатов реализации Программы


Развитие массового спорта в Ленинск-Кузнецком городском округе окажет благоприятное воздействие на многие социальные и экономические процессы в городском округе. По прогнозу, будут достигнуты следующие результаты:

1. Улучшение физического и социального здоровья жителей городского округа, особенно детей и молодежи.

2. Реализация спортивно-технического комплекса «Готов к труду и защите Отечества» среди населения городского округа.

3. Активное противодействие вредным привычкам (наркомании, курению, алкоголизму), а также асоциальному поведению (хулиганству, беспризорности и т.д.).

4. Признание ценностей здорового образа жизни в подростково-молодежной среде.

5. Улучшение подготовки молодежи к выполнению гражданских обязанностей и службе в армии.

6. Воспитание патриотических чувств подрастающего поколения, основанных на чувстве гордости за свою команду школы, двора, улицы.

7. Организация здорового и активного досуга населения в выходные и праздничные дни.

8. Обеспечение занятости детей и подростков во внешкольное время.

9. Создание условий для профессиональной самореализации в спортивной деятельности.

10. Повышение уровня подготовки спортсменов городского округа и улучшение результатов их выступления на соревнованиях.


6. Организация управления Программой и контроль

за ходом ее реализации


Контроль за реализацией Программы осуществляют заказчик Программы, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.

Директор Программы организует управление реализацией Программы.

Исполнители Программы один раз в полугодие (до 20 января и 20 июля) предоставляют отчет о реализации Программы в отдел экономического анализа и прогнозирования, финансовое управление города и Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.


7. Программные мероприятия

№ п/п	Наименование мероприятий	Объем финансирования, тыс.руб.	В том числе по годам, тыс.руб.
			2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	2	3	4	5	6
1.	Укрепление материально-техни-ческой базы учреждений физической культуры и спорта	276,0	0,0	138,0	138,0
1.1.	Ремонт стадиона «Шахтер»	138,0	0,0	138,0	0,0
1.2.	Ремонт спортивного клуба «Атлетист» МОУДОД ДЮСШ	138,0	0,0	0,0	138,0
2.	Организация спортивно-массо-вой и оздоровительной работы	13445,2	4119,2	4663,0	4663,0
2.1.	Проведение спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий	3399,7	1177,7	1111,0	1111,0
2.2.	Участие в областных, региональных, всероссийских, международных, официальных соревнованиях	1071,0	371,0	350,0	350,0
2.3.	Поддержка НП Футбольный клуб «Заря»	8974,5	2570,5	3202,0	3202,0
3.	Материальное стимулирование перспективных спортсменов	1009,0	265,0	372,0	372,0
3.1.	Единовременное денежное вознаграждение спортсменам и их тренерам по итогам выступлений во всероссийских и международных соревнованиях	1009,0	265,0	372,0	372,0
1	2	3	4	5	6
4.	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования	218,0	0,0	109,0	109,0
4.1.	Приобретение спортивного инвентаря для МОУДОД ДЮСШ	80,0	0,0	40,0	40,0
4.2.	Приобретение спортивного инвентаря для МОУДОД ДЮСШ № 2	68,0	0,0	34,0	34,0
4.3.	Приобретение спортивного инвентаря для МОУДОД ДЮСШ № 3	70,0	0,0	35,0	35,0
5.	Пропаганда физической культуры и спорта	131,8	31,8	50,0	50,0
5.1.	Освещение спортивно-массовых мероприятий через СМИ	65,9	15,9	25,0	25,0
5.2.	Издание спортивной газеты	25,3	5,3	10,0	10,0
5.3.	Изготовление фильма	40,6	10,6	15,0	15,0
6.	Подпрограмма «ДРОЗД» (Дети России образованны и здоровы)	585,0	159,0	213,0	213,0
6.1.	Организация дополнительных занятий для воспитанников дошкольных учреждений	30,6	10,6	10,0	10,0
6.2.	Проведение соревнований под девизом «Школа здоровья»	223,6	63,6	80,0	80,0
6.3.	Организация спортивно-массовой работы с населением	101,8	31,8	35,0	35,0
6.4.	Проведение межведомственных мероприятий	102,5	26,5	38,0	38,0
6.4.1.	Проведение научно-практической конференции по подпрограмме «ДРОЗД»	21,3	5,3	8,0	8,0
6.4.2.	Проведение фестиваля «Будущее России в здоровом и сильном поколении»	50,6	10,6	20,0	20,0
6.4.3.	Проведение городской акции «Спорт против наркотиков»	30,6	10,6	10,0	10,0
6.5.	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования	126,5	26,5	50,0	50,0
	ИТОГО	15665,0	4575,0	5545,0	5545,0

Заместитель главы города

по социальным вопросам Е.Н.Сидоренко