Российская Федерация

Вид материалаДокументы

Содержание


Муниципальная долгосрочная целевая программа
Подобный материал:



Российская Федерация


Ростовская область

Заветинский район

муниципальное образование «Кичкинское сельское поселение»

Администрация Кичкинского сельского поселения

Постановление


№ 115


20.10.2011 с.Кичкино


Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на территории Кичкинского сельского поселения на 2012 - 2014 годы»








В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального  образования «Кичкинское сельское поселение», решением Собрания депутатов Кичкинского сельского поселения от 28.09.2007 №69 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Кичкинском сельском поселении», постановлением Администрации Кичкинского сельского поселения от 10.06.2011 № 63 «О Порядке принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ сельского поселения, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ сельского поселения»


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1.Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу сельского поселения «Развитие физической культуры и спорта на территории Кичкинского сельского поселения на 2012 - 2014 годы» согласно приложению.

2. Заведующему сектором экономики и финансов Администрации Кичкинского сельского поселения при формировании бюджета сельского поселения предусматривать ассигнования на реализацию муниципальной долгосрочной целевой программы сельского поселения «Развитие физической культуры и спорта на территории Кичкинского сельского поселения на 2012 - 2014 годы».

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на территории Кичкинского сельского поселения на 2012 - 2014 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета сельского поселения.

4. Специалисту 1 категории по делам молодежи и спорта Болдыревой Ольге Александровне обеспечить выполнение муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на территории Кичкинского сельского поселения на 2012 - 2014 годы»

5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.


Глава Кичкинского

сельского поселения Н.А.Шафранова


Постановление вносит

сектор экономики и финансов


Приложение

к постановлению Администрации Кичкинского сельского поселения

от 20.10.2011 № 115


МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Кичкинского сельского поселения

«Развитие физической культуры и спорта на территории Кичкинского сельского поселения на 2012 - 2014 годы»


ПАСПОРТ

Муниципальной долгосрочной целевой программы сельского поселения

«Развитие физической культуры и спорта на территории Кичкинского сельского поселения на 2012 - 2014 годы»


Наименование Программы




Муниципальная долгосрочная целевая программа сельского поселения «Развитие физической культуры и спорта на территории Кичкинского сельского поселения на 2012 - 2014 годы» (далее – Программа)
















Основание для разработки Программы




постановление Администрации Кичкинского сельского поселения от 10.06.2011 № 63 «О Порядке принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ сельского поселения, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ сельского поселения»
















Муниципальный заказчик Программы



Администрация Кичкинского сельского поселения Заветинского района

(далее – Администрация)
















Разработчик Программы



Администрация Кичкинского сельского поселения
















Основная цель Программы





Развитие и сохранение физической культуры и спорта в Кичкинском сельском поселении в 2012- 2014 г.г.





Основные задачи Программы





- Создание оптимальных условий для физического, спортивного и духовного совершенствования, укрепления здоровья граждан;

- формирование потребности у населения, в регулярных занятиях физической культурой и спортом;

- улучшение качества физического воспитания населения;

- создание условий для подготовки специалистов и организаторов физической культуры и спорта;

- укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;

- внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, в том числе смотров-конкурсов;

- создание условий для развития малого и среднего бизнеса в сфере физической культуры и спорта.




Важнейшие целевые индикаторы и показатели




- численность населения, занимающегося физической культурой и спортом;

- численность занимающихся в спортивных школах;

- количество спортсменов, занимающихся в спортивных школах на этапе спортивного совершенствования;

- количество завоеванных медалей;

- количество штатных тренеров-преподавателей

- количество спортсменов, выполнивших спортивные разряды мастера спорта международного класса, мастера спорта России, кандидата в мастера спорта, I спортивного разряда;

- количество проведенных крупных физкультурно-массовых мероприятий;

число организаций немуниципальной формы собственности, оказывающих услуги в области физической культуры и спорта.




Сроки реализации Программы




- 2012 – 2014 годы










Объемы и источники финансирования программы

Ежегодно объемы финансирования мероприятий Программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом поселения на соответствующий финансовый год и плановый период.

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета поселения, при наличии сверхплановых денежных средств.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- увеличение численности населения занимающихся спортом до 19% от общего количества населения поселения;

- увеличение на 5% количества детей, подростков и юношей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах;

- повышение эффективности использования бюджетных средств;

- уменьшение бюджетных средств на содержание спортивных объектов за счет предоставления платных услуг;

-реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит повысить качество организационной работы, зрелищность проводимых мероприятий, привлечь большее количество жителей поселения к активным занятиям физической культурой и спортом.



I. Характеристика проблемы,

на решение которой направлена Программа


Физическая культура и спорт являются наиболее универсальным способом физического и духовного оздоровления населения. Это наименее затратные и наиболее эффективные средства форсированного морального и физического оздоровления населения. В современных условиях нельзя успешно развивать физическую культуру и спорт без наличия четкой, сбалансированной и научно-обоснованной целевой программы.

Программа является программным мероприятием по реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, предприятиях, с детьми школьного возраста и обучающимися в образовательных учреждениях, допризывной молодежью, ветеранами спорта, пенсионерами, лицами с ограниченными возможностями, жителями коренной национальности и другими категориями населения сельского поселения.

Создание Программы обусловлено тем, что в реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта в Кичкинском сельском поселении на современном этапе выявляются проблемы, решение которых приобретает важное значение в ближайшей перспективе.

Проблемы сохранения и укрепления здоровья молодежи необходимо решать комплексно при взаимодействии со всеми отраслями социальной сферы: здравоохранением, образованием, культурой, молодежной политикой, межведомственной комиссией по противодействию и злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, отделом по работе с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Многие молодые люди в условиях жесткой рыночной экономики, сталкиваясь с различными проблемами, показывают неспособность разрешить их и оказываются за чертой социальной нормы, увеличивая уровень преступности, рост наркомании и прочих асоциальных проявлений.

Семья играет определяющую роль в формировании человека: его образа жизни, потребности, поведения. Здорова семья - физически здоровы, как правило, члены семьи. В больной семье, в широком смысле этого слова, развивается неудовлетворенность жизнью, озлобленность, агрессивность.

Для того чтобы потенциал всех слоев населения поселения был направлен на созидание, творчество, необходимо работу построить на основе комплексно-целевой программы.

Эффективное функционирование и развитие физкультурно-спортивного движения в поселении обеспечивается за счет реализации основных мероприятий программы, предусматривающих:

поэтапный рост занимающихся физической культурой и спортом за счет:

организации и проведения спортивно-массовой работы в населенных пунктах поселения;

организации и проведения спортивных мероприятий в поселении;

приобретения спортивной формы, спортивного инвентаря и оборудования;

повышение спортивного мастерства за счет:

участия сборных команд поселения в чемпионатах и первенствах Заветинского района;

обеспечения экипировкой, спортивной формой;

повышения квалификации работников физической культуры и спорта.

улучшение материально-технической базы за счет:

приобретения спортивного инвентаря и оборудования.

внедрение новых форм организации занятий физической культурой и спортом за счет:

развития платных услуг;

участия в смотрах-конкурсах;

развития новых видов спорта.

Финансовый риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств, замедление запланированных темпов развития инфраструктуры, которые не могут быть спрогнозированы с большой точностью.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному:

срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов;

повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Программы.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы;

обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных ресурсов;

усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.


II. Основные цели и задачи Программы


Основной целью Программы является развитие и сохранение физической культуры и спорта в Кичкинском сельском поселении в 2012 - 2014 годах.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи Программы:

Создание оптимальных условий для физического, спортивного и духовного совершенствования, укрепление здоровья граждан;

увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом в поселении, профилактика и снижение уровня заболеваемости, травматизма, преступности, наркомании и алкоголизма;

формирование потребности у населения, особенно у детей и молодежи, устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;

улучшение качества физического воспитания населения;

создание условий для подготовки специалистов и организаторов физической культуры и спорта;

укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;

внедрение новых форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы.

Реализация Программы рассчитана на 3 года и предусматривает:

ежегодный рост количества населения, занимающегося массовой физической культурой и спортом;

ежегодный рост количества населения, выполнившего спортивные разряды;

ежегодный рост количества призовых мест, завоеванных спортсменами поселения;

ежегодный рост количества и качества проведения спортивно-массовых мероприятий;

укрепление материально-технической базы физкультурно-спортивной направленности;

увеличение количества квалифицированных специалистов;

осуществление мероприятий по организации пропаганды занятий физической культурой и спортом.


III. Перечень программных мероприятий


Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.

Перечень программных мероприятий направлен на решение поставленных задач в комплексе в течение всего срока реализации Программы.


IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


Общий прогнозный объем финансирования Программы на 2012 - 2014 годы составляет 60,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году – 20,0 тыс. рублей, в 2012 году – 20,0 тыс. рублей, в 2013 году – 20,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы составляет:

расходы на приобретение инвентаря, оборудования, экипировки – 15,0 тыс. рублей;

денежная компенсация на питание спортсменам, не состоящим в штате учреждения – 45,0 тыс. рублей;

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы уточняются при составлении и утверждении бюджета поселения на соответствующий финансовый год.

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета поселения, внебюджетные источники.

Привлеченные средства внебюджетных источников на финансирование мероприятий Программы предполагается привлекать путем заключения соглашений с хозяйствующими субъектами.

При финансировании мероприятия Программы соотношение объемов средств бюджета и внебюджетных средств определяется в зависимости от приоритетности мероприятий.


V. Механизм реализации Программы


Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Кичкинского сельского поселения.

В целях обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы муниципальный заказчик ежегодно согласовывает с сектором экономики и финансов Администрации Кичкинского сельского поселения уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год и ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения. Кроме того, контроль за ходом реализации Программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей Администрации сельского поселения и других уполномоченных органов. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, на привлечение средств внебюджетных и других источников финансирования на достижение промежуточных и конечных результатов реализации Программы.

Специалист 1 категории по делам молодежи и спорта является руководителем Программы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Администрация Кичкинского сельского поселения:

разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

передает, при необходимости, части функций муниципального заказчика подведомственным учреждениям, которым муниципальный заказчик может передавать в установленном порядке выполнение части своих функций;

подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизмы реализации Программы.

В реализации Программы Администрация Кичкинского сельского поселения координирует и осуществляет, в пределах своих полномочий, сотрудничество:

с директорами образовательных учреждений по развитию массовой физической культуры и спорта на территории поселения;

с фельдшерско-акушерскими пунктами Кичкинского сельского поселения, которые осуществляют медицинский контроль за состоянием здоровья населения, участвует в организации и проведении спортивно-массовых мероприятий.

МУК «Кичкинский СДК» осуществляет развитие физической культуры и спорта через участие в организации и проведении спортивно-массовых мероприятий, проведение конкурсов;

Специалист 1 категории по делам молодежи и спорта привлекает молодежь к здоровому образу жизни, организует физкультурно-массовые мероприятия, развивает туризм, вовлекает молодежь к выявлению проблем;

Антинаркотическая комиссия сельского поселения осуществляет пропаганду здорового образа жизни, принимает участие в проведении спортивно-массовых мероприятий.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Глава Кичкинского сельского поселения.


VI. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы


Для оценки социально-экономической эффективности реализации Программы используются показатели:

количество граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;

доля граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;

количество призовых мест, завоеванных спортсменами поселения на районных, областных соревнованиях;

увеличение количества квалифицированных тренеров по видам спорта и физкультурных работников по месту жительства;

увеличение количества проводимых спортивно-массовых мероприятий.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит повысить качество организационной работы, зрелищность проводимых мероприятий, привлечь большее количество жителей Кичкинского сельского поселения к активным занятиям физической культурой и спортом.



Приложение

к долгосрочной целевой

программе сельского поселения




ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы

« Развитие физической культуры и спорта на территории Кичкинского сельского поселения на 2012 - 2014 годы»


N
п/п

Мероприятия
программы

Срок
выполнения

Финансирование (тыс. руб.)

Источники
финансиро

вания

Ожидаемые
результаты

всего

2012
год

2013
год

2014
год

Цель программы: развитие и сохранение физической культуры и спорта в

Кичкинском сельском поселении в 2011 - 2013 годах

1.

Приобрете

ние
инвентаря,
оборудования, экипировки

2012-2014

15,0

5,0

5,0

5,0

средства бюджета

сельского
поселения

укрепление материально- технической базы
сооружений

2.

Денежная компенсация на питание спортсменам, не состоящим в штате учреждения

2012-2014













средства бюджета

сельского
поселения

повышение спортивного мастерства, пропаганда здорового образа жизни

3.

Развитие спортивных секций в Кичкинском сельском поселении

по

отдельному графику













Выделение средств не требуется

Создание условий для занятий физической культурой и спортом

7.

Мониторинг за ходом исполнения программы

2012-2014













Выделение средств не требуется

повышение спортивного мастерства, пропаганда здорового образа жизни

Итого по программе

2012-2014

60,0

20,0

20,0

20,0

средства бюджета

сельского
поселения






Ведущий специалист

по общим вопросам Е.В.Алешкина