Geum.ru

Доклад на августовском совещании работников образования 27 августа 2010г

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
Муниципальное учреждение

Управление образования

Златоустовского городского округа


Инновационные механизмы управления муниципальной системой образования в условиях реализации инициативы «Наша новая школа»

(доклад на августовском совещании работников образования 27 августа 2010г.)


г.Златоуст

Добрый день, уважаемый Александр Николаевич, коллеги, гости!

Искренне рада приветствовать всех собравшихся в этом зале.

Мы все стали свидетелями реализации уникального проекта – Выставки «Современные технологии в реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». Данный проект стал визитной карточкой не только развития всей системы образования округа, но и созданных условий для развития системы производителями товаров и услуг, удовлетворяющих спрос всех субъектов образовательного процесса.

Задачи, стоящие перед системой образования в России определяют следующие шесть основных направлений развития, озвученные Президентом Российской Федерации в рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (слайд).

Попробуем соотнести обозначенные стратегические направления развития образования с результатами работы системы образования округа и определить задачи развития системы на предстоящий учебный год.

С 1 сентября 2011 года вступают в силу поправки к Закону РФ «Об образовании», которые вводят стандарты нового поколения, отличающиеся от старых тем, что в них прописаны требования к структуре образовательных программ, условиям их реализации и результатам освоения. В этом направлении в муниципальной системе образования проведена большая подготовительная работа. С 2008 года три школы округа (№№ 15, 34, 36) участвовали в апробации стандартов второго поколения начального общего образования. С 1 сентября 2010 года в соответствии с приказом МО и Н Челябинской области шесть первых классов данных школ, имеющие опыт экспериментальной деятельности, начинают внедрять Федеральный стандарт в образовательный процесс (слайд).

Проведены методические совещания, семинары с целью подготовки руководителей и педагогов к введению в действие стандартов второго поколения. Четыре учителя прошли курсовую подготовку в качестве тьюторов по теме «Актуальные проблемы начального образования в свете реализации стандартов второго поколения» и оказывают методическую поддержку педагогам по вопросам внедрения стандартов.

Через год все образовательные учреждения, реализующие программы начального общего образования, будут работать по новым стандартам. В этой связи обращаю внимание руководителей образовательных учреждений на необходимость создания нормативно-правовых документов, обеспечивающих введение ФГОС; реализацию плана мероприятий по введению стандартов начального общего образования, обновление форм методической работы, обеспечивающих сопровождение введения новых образовательных стандартов, в том числе и план повышения квалификации всех учителей начальных классов.

Разработка новых стандартов для основной и старшей школы завершится к концу 2010 года.

Чтобы работа по новым образовательным стандартам была эффективной, специалистами Управления образования разработаны стандарты качества предоставления муниципальной услуги, в рамках которых по завершении 2009-2010 учебного года были проведены единые контрольные работы в 4-х классах по математике, русскому языку, литературному чтению. Результаты показали, что справились с работой по математике 95,5%, русскому языку - 95,6%, литературному чтению - 98% учащихся (слайд).

Итоговые контрольные работы по математике, краеведению, русскому языку и литературе, истории, обществознанию, физике для учащихся 5-9, 10-11 классов позволили определить уровень достижения требований стандарта и выявить проблемы в преподавании некоторых предметов учебного плана. Наиболее высокий уровень выполнения контрольных работ показали учащиеся школ № 2,4,8,10,15,25,34,35,37,45,90. Необходимо усилить внутришкольный контроль за качеством усвоения программного материала в школах №1,21,38, структурных подразделениях-школах №17 и 41.

Общеобразовательные учреждения округа на протяжении ряда лет года участвуют в эксперименте по формированию единой системы объективной и независимой оценки качества подготовки выпускников основной школы, в рамках которой апробируется «внешняя», проводимая муниципальными экзаменационными комиссиями, форма государственной аттестации.

1329 выпускников основной школы сдавали экзамены по восьми предметам учебного плана в новой форме. Впервые в новой форме сдавали экзамены выпускники Центра образования. Результаты показывают, что качественная успеваемость выше прошлогодних показателей. По русскому языку она составила 65,8.% , по алгебре –57 %. Лучше других результаты в школах № 2, 4, 9, 10, 21, 34, 35, 37, 90 (слайд).

Однако свыше 30 девятиклассников первоначально выполнили экзаменационную работу на «2» по русскому языку, 11 - по алгебре.

Результаты экзаменов по выбору в 9-х классах показали, что большинство учащихся сдали их достаточно успешно: около 70 % получили отметки «4» и «5». Из шести предметов по выбору наиболее востребованным были обществознание, биология, физика и география. (слайд).

Выпускники средних школ и Центра образования по-новому проходят государственную аттестацию. В среднем каждый выпускник сдал три экзамена в форме ЕГЭ.

По сравнению с 2009 годом средний тестовый балл златоустовцев увеличился географии (на 13,6); информатике (на 6,2); физике (на 6,3); по биологии (на 3,5); литературе (на 3,3); по русскому языку (на 0,1) – слайд.

В 14 школах все выпускники преодолели минимальный порог по обязательным предметам.

В 8 школах (№№ 8,10, 13, 21, 25, 34, 37, 90) ЕГЭ по всем предметам сдан без «двоек».

Ниже прошлогодних результаты ЕГЭ по английскому и немецкому языкам (на 5,8 балла); по обществознанию (на 2,5 балла); по истории (на 1,4); химии (на 0,1) – слайд.

Ухудшился на 4,8 балла результат обязательного ЕГЭ по математике. С первой попытки 58 златоустовцев не преодолели минимальный порог. Из них 25 человек – выпускники школ, 33 – Центра образования. Таким образом, каждый второй выпускник вечерней школы с первого раза не достиг обязательного уровня государственного стандарта. Проведенный в резервные сроки повторный экзамен по математике несколько улучшил результат. Однако, аттестат о полном среднем образовании не получили 29 выпускников 2010 года. Двое из них не были допущены к итоговой аттестации, 27 не сдали ЕГЭ по обязательным предметам (математика и русский язык). Из их числа 5 выпускников школ №№1, 35, 45 и 22 выпускника Центра образования.

На первый взгляд цифры не велики, но за каждой из них - судьба конкретного ребенка. И мы не имеем права снять с себя ответственность за этих детей. Именно поэтому необходимо продумать систему подготовки выпускников в каждом учреждении, отработать систему факультативов, дополнительных занятий, курсов. Руководителям методических объединений провести семинары, тренинги, мастер – классы по данному вопросу.

Управление образования планирует создание единого муниципального центра подготовки по всем предметам с привлечением ведущих специалистов округа.

Как показал опыт работы этого года, и управлению образования, и школам необходимо еще в среднем звене выявлять ребят, для которых преодоление минимального порога требований ЕГЭ будет проблематичным. Наряду с оказанием системной психолого-педагогической помощи, вести с этой категорией детей и родителей продуманную профориентационную работу, ориентированную на поступление детей в учреждения профессионального образования и получение профессии после 9 класса.

Нам еще предстоит провести более глубокий анализ результатов ЕГЭ. Но уже сейчас очевидно, что не все аттестаты, полученные выпускниками 2010 года, могут считаться сертификатом о получении качественного образования.

Кроме ЕГЭ, 40 выпускников проходили государственную аттестацию в форме государственного выпускного экзамена. Это выпускники с ограниченными возможностями здоровья и выпускники, получающие образование, находясь в учреждениях уголовно – исполнительной системы. Все они выдержали испытание.

В соответствии с запросами обучающихся в 10 школах функционировало 30 профильных классов - слайд.

Стоит отметить, что классы физико-математического направления сконцентрированы, в основном, в школах района машзавода (№2,4,15,36). Функционирование одинаковых профилей в нескольких общеобразовательных учреждениях округа приводит к рассредоточению материально-технической базы, нерациональному использованию средств. Демографический кризис в стране в 90 – е годы, до сих пор еще приводит к уменьшению числа 10,11 классов в школах округа. Учитывая все это в новом учебном году необходимо провести оптимизацию профильного обучения, используя сетевое взаимодействие образовательных учреждений и возможностей социального партнерства с учреждениями дополнительного и профессионального образования.

Кроме того следует объединить усилия по более качественной организации предпрофильной подготовки 9-классников, широко используя опыт работы учебных комбинатов и учреждений дополнительного образования, помогая детям более уверенно выбирать будущую профессию в более раннем возрасте.

Переход на новые стандарты заставляет нас по новому посмотреть и на подготовку детей к школе - слайд. С одной стороны, за последние годы в дошкольном образовании произошли существенные перемены. Реализуется много интересных проектов с учетом запросов семьи. Отрабатываются принципиально новые технологии и подходы к вопросам воспитания и развития детей дошкольного возраста.

Система российского дошкольного образования с 1996 года по настоящее время руководствуется Временными требованиями к содержанию и методам воспитания и обучения (слайд). Данные требования носят переходный характер – до введения в действие государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

К сожалению, в ближайшие годы система дошкольного образования не получит государственного образовательного стандарта. Но мы стоим на пороге новой эпохи в истории российского дошкольного образования, потому что на смену Временным приходят Федеральные государственные требования (слайд). Эти требования будут определять структуру основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условия ее реализации. Новые требования позволят не только упорядочить и регламентировать отдельные стороны процесса реализации основных образовательных программ дошкольного образования, но и дадут импульс развитию системы в целом.

Задача Управления образования, методической службы - помочь каждому дошкольному образовательному учреждению создать свою уникальную образовательную программу, отражающую специфику организации педагогического процесса в данном учреждении. Одним из путей решения обозначенной задачи является сотрудничество с Челябинским институтом дополнительного профессионального педагогического образования. Предварительно обсуждены направления работы и намечены мероприятия по введению в действие федеральных государственных требований.

???В образовательных учреждениях дополнительного и общего образования округа реализуются социальные программы (слайд), работают клубы (слайд).

Пятый год в округе проходит конкурс социальных проектов «Я – гражданин», в рамках которого за эти годы был реализован 41 проект. Победителями этого года стали проекты образовательных учреждений №№ 34, 4, 38, 36 и 21 (слайд).

Школьники активно участвуют в городских акциях (слайд).

По инициативе Главы округа в этом году Дворец детского творчества разработал новый проект «Экология города в твоих руках», основной задачей которого стало озеленение, благоустройство и очистка родников (слайд).

Важным событием текущего года стало празднование 65-й годовщины Великой Победы. Особым вниманием были окружены все 373 участника Великой Отечественной войны и около 3 500 тружеников тыла. (слайд). Тимуровцами была организована акция «Ветеран живет рядом». (слайд). В разных районах округа прошли единые дни чествования ветеранов. (слайд). Наши школьники стали активными участниками всероссийской акции «Помни меня», лауреатами областных конкурсов творчества и мастерства «Наследники Победы», «Опаленные войной», «Живи и помни» и др. (слайд)

Прошел смотр-конкурс на лучшую организацию патриотического воспитания. Абсолютным победителем этого конкурса стала школа № 34 (слайд).

Более 10 000 школьников приняли участие во всевозможных акциях и мероприятиях, посвященных великой Победе.

По-прежнему в округе идет активное развитие музейного движения. Сегодня 18 образовательных учреждений имеют свои музеи. В год празднования Победы каждый музей пополнился новыми экспонатами, стендами, интересными проектами. (слайд). Самыми активными стали музеи школ №№ 4, 8, 12, 15, 34, 35, 90 (слайд). Музейный комплекс школы №15 стал призером областного конкурса «Салют Победа!»

В текущем году проводится работа по созданию музея образования Златоустовского городского округа. Надеюсь, что он будет яркой визиткой системы образования нашего округа.

В области специального (коррекционного) образования совершенствуется и дифференцируется сеть образовательных учреждений через открытие коррекционных классов, специализированных групп в дошкольных учреждениях. Внедряются интегрированные модели обучения, создаются дифференцированные условия обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. Создаются условия для интеграции обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях, включая дистанционное обучение детей-инвалидов.

Одновременно с реализацией стандарта общего образования должна быть выстроена система поиска и поддержки талантливых детей, а также их сопровождение в течение всего периода становления личности.

В округе ведется работа по образованию и развитию одаренности детей. Результатом данной работы является обеспечение ежегодного участия сборных команд школьников округа в 20 Всероссийских предметных олимпиадах, НОУ, конкурсах и фестивалях детского технического и художественного творчества. За последний год увеличилось количество учащихся, принимающих участите в различных олимпиадах и конкурсах. (слайд). Всего в дистанционных олимпиадах в прошедшем учебном году участвовало 4400 учащихся (слайд).

Во всех этапах Всероссийской олимпиады школьников приняло участие свыше семи тысяч школьников, т.е. каждый второй ученик. Наибольшее количество призовых мест заняли учащиеся школ 25, 10, 15, 35, 2, 90, 4, 34. Школа № 25 вошла в десятку лучших школ области по итогам Всероссийской олимпиады школьников.

В результате внедрения продуктивных форм работы с одаренными детьми учителями Рыбкиной Татьяной Александровной (школа № 25), Гагариной Ириной Юрьевной (школа № 35), Строкач Натальей Евгеньевной (школа № 38), Пономарёвой Людмилой Ивановной (школа № 10), Тарбулатовой Людмилой Витальевой (школа № 35) подготовлены победители и призеры регионального и заключительного этапов Всероссийских олимпиад.

В 2010 году на региональном этапе учащиеся показали значительно лучшие результаты, чем в прошлом году. Из 74 участников - 20 победителей и призёров (слайд). На заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников стали призёрами Волков Дмитрий (школа № 35) по истории и Степанова Ольга (школа № 25) по обществознанию (учителя Гагарина И. Ю. и Рыбкина Татьяна Александровна) (слайд).

Впервые летом этого года на базе оздоровительного лагеря «Горный» реализован проект «Клио» - организация и функционирование профильного отряда юных историков и обществоведов, в котором 40 талантливых шестиклассников развивали свои способности и умения при поддержке ученых - преподавателей вузов, талантливых педагогов округа, социальных партнеров (слайд). По итогам работы отряда состоялась научно практическая конференция с участием ведущих специалистов ЧГПУ, ЧИППКРО, педагогов округа, а также педагогов территорий Челябинской области (Челябинска, Коркино, Трехгорного, Чебаркуля, Южноуральска, Аши, Копейска) по проблемам организации профильного обучения и предпрофильной подготовки. Работа семинара получила высокую оценку всех участников семинара и гостей (слайд).

На базе оздоровительного лагеря «Лесная сказка» и отдельных школ округа функционировали профильные отряды по английскому зыку (шк. 25) немецкому языку (шк. 10); по информатике, по экологии, а также трудовые отряды, отряды кадетов и спорт отряды (слайд).

Со следующего учебного года качественно меняется система проведения Всероссийских олимпиад. Обращаю внимание руководителей образовательных учреждений, руководителей методических объединений, что олимпиада стартует уже в октябре через централизованный этап школьных олимпиад. Олимпиада охватит максимум школьных предметов и участниками олимпиады станут учащиеся с 5 по 11 классы (слайд).

Задачи Управления образования и педагогических коллективов в работе с одаренными детьми видим в расширении сети профильных отрядов в летних оздоровительных лагерях, организации профильных смен, отрядов, групп в осенние, зимние, весенние каникулы, выходные дни на базе оздоровительных лагерей, профилактория «Металлург», организации муниципального центра для одаренных детей (по опыту республики Татарстан, г. Москвы, г. Магнитогорска) с привлечением ведущих педагогов округа и области для подготовки к региональным и заключительным этапам Всероссийских олимпиад, активной поддержке всех прогрессивных проектов по развитию олимпиадного движения.

В дошкольных учреждениях создается творческая среда для развития способностей детей. Углубленная работа учреждений по приоритетным направлениям деятельности позволяет развивать таланты воспитанников (слайд). Около 500 дошкольников ежегодно принимают участие в городских конкурсах детского творчества «Музыкальный серпантин», «Театр и дети», победители которого принимают участие в конкурсе «Арлекин».

В каждом детском саду работают кружки по интересам детей, деятельность которых направлена на интеллектуальное, физическое, художественно - эстетическое развитие (слайд). В детском саду № 65 (заведующая Мельник Марина Владимировна) развивают новое направление – спортивный танец Чарлидинг и воспитанники уже стали победителями Кубка регионов России среди дошкольников.

В рамках национального проекта «Образование» на поддержку одаренных детей выделено 425 тыс.руб. (слайд) ???

Следует отметить, что сами по себе олимпиады не могут стать основой для решения задач, поставленных Президентом Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Они являются лишь одним из механизмов выявления одаренных детей. Работа по поиску и поддержке, созданию системы поддержки талантливых детей в округе требует детальной проработки, фундаментальных научных обоснований, ярких, убедительных технологий, большой организаторской работы и, конечно же, привлечения серьезных материальных ресурсов.

Назрела необходимость создания в округе центра по работе со способными детьми, решения вопроса с наполняемостью классов для одаренных детей, содержанием образовательных программ для них, созданием условий пребывания детей в школе и достойным уровнем оплаты труда учителей наставников. Считаем, что все эти моменты найдут свое отражение в Концепции инновационного развития образования округа, работа по созданию которой начата в этом году.

2010г. объявлен в России Годом учителя. В округе реализуется комплекс мероприятий, направленных на формирование позитивного образа учителя в общественном сознании.

В национальном проекте «Образование» выделено 1475 тыс.руб. на поддержку лучших учителей. (слайд)???

В течение 4-х последних лет молодые специалисты из средств местного бюджета получают единовременную финансовую поддержку в размере 2-3 тыс.руб. Выпускники школ направляются на обучение по губернаторскому набору. В этом году 4 выпускника начнут обучение в ЧГПУ по специальностям: русский язык и литература, математика, физика, география. 10 выпускников начнут обучение по целевому набору. Кроме того молодые специалисты получают материальную поддержку в размере 10 тысяч рублей и ежемесячную доплату в размере 40% за счет средств областного бюджета.

Однако текучесть молодых специалистов сохраняется, особенно в сфере дошкольного образования.

Внедряется в образовательный процесс дистанционное обучение педагогов округа. На эти цели в бюджете запланировано 100 тыс.руб.

*********

Анализ кадрового потенциала:

(по презентации Т. Н. Долейко – вся информация в графиках на слайдах)


  • В системе муниципального образования округа в настоящее время трудятся 2541 педагог.
  • Распределение количества педагогов по сферам образования вы видите на данном слайде.
  • Самый низкий % специалистов - педагоги до 30 лет
  • Треть специалистов старше 50 лет и 85 педагогов округа – старше 60 лет
  • Общая численность работников образовательных учреждений в 2009 – 2010 г.г. по сравнению с 2008 – 2009 возросла в учреждениях МОУ, МДОУ и УС(К)О.
  • На 97 человек сократилась численность педагогов в МОУ ДОД в связи с тем, что спортивные учреждения с этого года представляют самостоятельную структуру.
  • Тем не менее отмечаем, что молодые специалисты идут работать в систему образования ЗГО, наша задача помочь им, а значит и остановить процесс текучки молодых специалистов
  • На высоком уровне (более 90%) в динамике за 2 последних года сохраняется число аттестованных педагогов. Примерно по 25% - это педагоги, аттестованные на высшую и вторую категории и 50% - на первую аттестационную категорию.
  • Отмечаем не большой рост аттестованных педагогов на высшую категорию в МОУ и МДОУ. Не значительное снижение данного показателя в МОУ ДОД.


Значительное место в решении задач по развитию учительского потенциала занимает система подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.

****************


Направлением работы по совершенствованию потенциала учительства должна стать новая форма аттестации педагогических и управленческих кадров. Отсюда приоритетной задачей необходимо считать - изменение и совершенствование механизма аттестации. Надеемся, что её решение позволит отойти от формализма в практике проведения аттестационных мероприятий.

В 2009 году утверждены «Квалификационные характеристики должностей работников образования», где уточнены требования к квалификации руководящих работников. Согласно им все руководители должны иметь высшее профессиональное образование по направлениям «Государственное муниципальное управление», «Менеджмент». Решение этого вопроса возможно через организацию дополнительной профессиональной подготовки в данной области на базе ЧИДППО, МаГУ, ЧГПУ. В новом учебном году начнется серьезная работа по подготовке штата управленческого резерва для всех типов учреждений образования округа.

Уважаемые руководители и педагоги! Обращаю ваше внимание, что в новом положении об аттестации одним из критериев первой квалификационной категории является применение в практической деятельности инновационных образовательных методик, а на высшую – их активное распространение в педагогическом сообществе. Согласно данному критерию принципиально изменились условия участия в конкурсе на получение гранта Президента Российской Федерации. Вот почему в рамках работы нашей выставки впервые организована выставка – продажа авторской методической литературы, электронных дисков ведущих педагогов округа. (слайд)

Образовательные программы повышения квалификации должны строиться по модульному принципу, гибко изменяться в зависимости от интересов педагогов, в свою очередь обусловлены образовательными потребностями учащихся.

В контексте вышесказанного, в мае 2010 года между Управлением образования и ЧИППКРО подписано соглашение о социальном партнерстве. В частности, ряд инновационных проектов на уровне муниципальной системы образования будут сопровождаться специалистами ЧИППКРО, в содержание курсов повышения квалификации включены стажировки на базе образовательных учреждений области, реализующих инновационные образовательные программы и имеющих положительные результаты.

В рамках областной целевой программы «Развитие дошкольного образования в Челябинской области» на 2006 – 2008 годы обеспечена 100% курсовая переподготовка педагогических работников системы. В 2009 году снизилось количество педагогов, прошедших своевременно курсовую переподготовку. Основная причина - отсутствие областного целевого финансирования данных курсов. В этом учебном году курсовой подготовкой было охвачено 381 педагогических и руководящих работников ОУ, что составляет 95, 7% от потребности. (слайд)

Непрерывность профессионального образования педагогов достигается за счет систематического участия в семинарах, практикумах, тренингах, дискуссиях, мастер - классах, творческих мастерских.

По оценке руководителей и педагогов округа самыми продуктивными были семинары на базе:
  • школы № 10 «Эффективное методическое сопровождение образовательного процесса как фактор успешной организации обучения и воспитания школьников» (директор Орехова А.Д.),



  • школы №13 «Создание условий для формирования творческой и социальной активности учащихся через организацию дополнительного образования» (директор Струков С.И.),
  • школы № 8 «Семья и школа – социальные партнеры» (директор Брауде Н.Л.).
  • оздоровительного лагеря «Горный» - «Организация профильного обучения и пред профильной подготовки учащихся» .

Одной из форм повышения квалификации педагогов является проведение муниципального этапа в рамках Всероссийского конкурса «Учитель года». За 8 лет в нем приняли участие 207 педагогов из 36 образовательных учреждений.

В 2009 году в конкурсе приняли участие 45 педагогов по 5 номинациям (слайд).

Пузикова Вера Евгеньевена стала номинантом областного конкурса «Самый классный классный». (слайд)

Конкурс показал достаточно высокую активность педагогов школ №№ 1, 2, 4, 8, 10, 15, 21,25, 31, 35, 34, их желание продемонстрировать владение современными образовательными технологиями и методиками (слайд).

Конкурсы профессионального мастерства помогают открыть новые имена в области воспитания и дополнительного образования. (слайд)

Повышению профессионального мастерства педагогов дошкольного образования способствуют конкурсы: «Школа года», «Детский сад года», «Учреждение дополнительного образования года» (слайд).

Реализация приоритетного национального проекта «Образование» позволила достичь ряд показателей, характеризующих системные изменения. В прошлом учебном году инновационная деятельность осуществлялась в 15 школах. Значительно расширена тематика инновационных проектов. На слайде представлены методические темы проектов образовательных учреждений (слайд).

С каждым годом увеличивается число педагогов, которые своей победой в конкурсе доказали наличие в их опыте инновационных подходов к организации и содержанию педагогической деятельности. За пять лет реализации проекта Образование победителями стали 179 педагогов округа. В 2010 году 8 педагогов школ получили премии из областного бюджета (слайд). Учитель высшей категории Рыбкина Татьяна Александровна стала дважды победителем конкурса лучших учителей России. Ей вручена премия Президента Российской Федерации (слайд). 9 педагогов округа стали победителями конкурсного отбора лучших учителей на получение денежного поощрения из средств муниципального бюджета (слайд).

Руководителям образовательных учреждений необходимо активизировать работу по вовлечению учителей в участие в профессиональных конкурсах, оказывать соответствующую поддержку на всех его этапах.

Образовательные учреждения, эффективно внедряющие ИКТ, являются наиболее конкуретноспособными на рынке образовательных услуг. Сегодня все школы имеют программы информатизации, лицензированное программное обеспечение. Мониторинг показывает, что более 80% педагогов образовательных учреждений активно используют цифровые образовательные ресурсы в учебном процессе. С 32 до 56% возросла доля учителей, хорошо владеющих навыками работы с компьютерной техникой и программными продуктами. Все школы подключены к скоростному доступу к сети Интернет, имеют собственные регулярно обновляемые веб-сайты. В настоящее время аналогичная задача стоит перед дошкольными учреждениями. В этой связи обращаю внимание руководителей образовательных учреждений на необходимость размещения в сети Интернет публичных докладов, отчетов руководителей школ. Из данной информации должно быть ясно, каких конкретных результатов добился коллектив.

В соответствии с программой информатизации на базе опорных школ проведены обучающие семинары, семинары – практикумы. Всего в течение года по вопросу «Введение информационных технологий в образовательный процесс и управление» проведено 8 семинаров – практикумов, 15 консультаций, 6 мастер – классов, участниками которых стали 355 педагогов и руководителей ОУ. Образовательные учреждения округа начали устанавливать и регистрировать операционную систему Линукс.

С целью систематизации накопленных материалов многие педагоги создают собственные сайты и блоги.

До последнего времени в основе работы школьных библиотек округа лежали технологии, базирующиеся на операциях с бумажными носителями: книгами, брошюрами, научной периодикой. Сегодня ряд библиотек, используя средства ИКТ, подняли качество работы на принципиально новый уровень. Используя различные компьютерные программы и новые технологии, работники библиотек создают собственную печатную продукцию. Библиотеки школ №№ 1, 8, 15, 34, 36 функционируют как информационно- образовательные центры, имеют хорошую медиатеку. В них создан электронный библиотечный каталог, имеется электронный справочно - поисковый аппарат.

В результате активного внедрения ИКТ в образовательный процесс увеличилось число уроков с их применением. В 2 раза увеличилось число учащихся, принимающих участие в дистанционном обучении. Увеличилась доля цифровых образовательных ресурсов в общем объеме средств обучения. Более 30% учащихся участвуют в проектной деятельности.

Работают школьные пресс-центры. Повышается интерес к урокам у учащихся. Они сами готовят презентации и различный дополнительный материал к урокам.

Таким образом, на смену формально-логическому мышлению приходит творческое и логическое мышление, созданы условия для реализации компетентностного подхода в образовании.

Управлением образования создан сайт, который интегрирует в себе полный пакет информации по функционированию всей системы образования. С сайта (слайды) можно выйти в электронное пространство методической службы, любого образовательного учреждения, задать вопросы руководителю, получить необходимую консультацию всех педагогических служб округа. Сайт был презентован всему педагогическому сообществу округа через работу выставки.

Задача состоит в 100-процентном обеспечении курсовой переподготовки через организацию модульных курсов, подготовку тьюторов по отдельным модульным курсам.

Проведенный мониторинг создания в каждой школе современных условий получения образования показал, что современным условиям соответствуют лишь школы №№ 15, 2, 34, 35, 37, 36, 9, 90.

Наибольшие проблемы связанны с лицензированием медицинских кабинетов, материально – техническим оснащением спортивных залов, установкой автоматической пожарной сигнализацией.

Особого подхода в создании современной инфраструктуры требует работа в системе специального образования. Здесь требуется создание безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов, в том числе организацию дистанционного образования.

С каждым годом все больше школ округа становятся центрами культурно – досуговой жизни микрорайона. Для многих горожан стало привычным приходить на школьный стадион или в спортивный зал для занятий физической культурой и спортом. В этом году для населения микрорайона в будние дни в вечернее время были открыты спортивные залы школ №№ , в выходные дни для активного отдыха и занятий спортом помещения предоставляли школы № _____. В следующем году мы планируем увеличить эти показатели. К 2012 году все образовательные учреждения будут задействованы для работы с жителями. Необходимо также продумать функционирование пришкольной территории, школьных стадионов. Это и заливка катка, и организация снежных городков, создание ландшафтных зон согласно всем современным тенденциям ландшафтного дизайна. Понятно, что решить эту задачу только силами учителей и администрации образовательных учреждений нельзя. Нужно продумать систему конкурсов, проектов, в которых приняли бы участие прежде всего дети, родители, общественность. Думаю, что необходимо объединить усилия не одной службы округа по решению данной задачи.

Много усилий прилагают руководители учреждений для улучшения материально-технических условий. Однако, лишь в 8 из 23 общеобразовательных учреждений созданы условия для обучения учащихся в условиях, отвечающих требованиям сегодняшнего дня. Лишь в пяти школах в каждом учебном кабинете, где учатся дети с 5 по 11 класс имеется АРМ учителя.

На следующем слайде представлена информация об оснащенности компьютерами, мультимедийными досками, лего – конструкторами, цифровыми микроскопами и т.д. Мы видим, что по проекту «Образование» средства были вложены и немалые. Однако упущены возможности для создания предметных лабораторий. Школы не оснащены современными дистанционными системами «Вердикт», позволяющими на современном техническом уровне работать по отработке учебного материала в тестовой форме.

В течение года Управление образования направляло свою деятельность на создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и их социализацию. Для 367 учащихся данной категории функционировал 21 класс и школа –интернат №31. Обучение в них строится по специальным программам, воспитанники получают помощь квалифицированных специалистов. Организовано обучение на дому 19 школьников.

Дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды имеют право посещать любое дошкольное учреждение (слайд). В садах созданы условия для получения дополнительных медико-педагогических и коррекционных услуг. Например, в МОУ «Начальная школа – детский сад компенсирующего вида № 82» для детей с нарушением зрения оборудована лечебно – профилактическая база, отвечающая современным требованиям. (слайд) В детском саду № 73 имеется специальное оборудование для детей с ДЦП.

Задачей является создание комфортной образовательной среды в системе дошкольного образования для всех воспитанников. Одно из приоритетных направлений - обеспечение безопасности пребывания детей в дошкольных учреждениях: 84% учреждений оснащено автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения при пожаре, 47% - кнопками экстренного вызова. Усиление мер по выполнению требований госпожнадзора требует значительных финансовых средств. В 2010 году выделено 6,3 млн. рублей на решение данной задачи.

(слайд) В связи с изменением демографической обстановки и ростом рождаемости все функциональные помещения в детских садах переоборудованы в групповые помещения.

Начата работа образовательных учреждений по составлению Программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В рамках национального проекта «Образование», в целях обеспечения комфортности среды для участников образовательного процесса созданы две экспериментальные площадки по обеспечению стабильности теплового режима на базе школы № 15 и детского сада №87). В этих учреждениях устанавливаются автоматизированные индивидуальные пункты, которые обеспечат стабильность теплового режима и создадут экономию бюджетных средств, направленных на оплату за потребление топливно-энергетических ресурсов от 20 до 30%.

Необходимо уделить пристальное внимание показателю «Количество учащихся, обучающихся в современных условиях». Наша задача - создать современную комфортную, стильную, привлекательную для детского сознания среду. При проведении ремонта в учреждении тщательно продумывать цветовую палитру, качество выбираемых отделочных материалов, продумывать деление пространства на функциональные зоны. Давно нужно отходить от бездумного и бездушного подхода при создании дизайна интерьера.

Не создав в школе комфортную и здоровую среду, мы не сможем сформировать облик современной школы. За этой краткой формулировкой «комфортная и здоровая среда» скрыт широкий спектр требований и обязательных условий, включающий прежде всего современное оснащение,

качественное питание, профессиональное психолого-медико-социальное сопровождение ребенка, творческую деятельностную атмосферу. Все эти факторы непосредственно влияют на здоровье детей. Минимизировать же риски здоровья, возникающие в процессе обучения, возможно только на основе индивидуального подхода. (слайд)

Однако статистика подтверждает: показатели здоровья школьников не утешительны. За последние 3 года число учащихся 1-11 классов с первой группой здоровья снизилось на 1,3 % . Из 1670 первоклассников не имеют отклонений в здоровье всего 215 человек . В прошедшем учебном году по болезни пропущено свыше 386.090 уроков, в среднем по 26 уроков на одного ученика.

Серьезной причиной ухудшения состояния здоровья школьников является широкое распространения деструктивных форм поведения подростков: курение, алкоголь, наркотики, ранняя сексуальная активность, девиантные формы поведения (слайд)

Главная наша задача – снизить школьные факторы риска, связанные с низкой двигательной активностью, несоответствием методик обучения возрастным возможностям школьников.

Учитывая важность проблемы сохранения здоровья подрастающего поколения 36% школ на I и II ступенях обучения и все учреждения в 10-11 классах включили в учебные планы проведение 3-го урока физической культуры. Содержание третьего урока организованно как в форме спортивных тренировок, так и в форме оздоровительных занятий. Для проведения их использовались не только спортивные залы школ, но и плавательные бассейны. Администрация спортивной школы №8 (Накоряков Михаил Николаевич) организует 3-й час физкультуры на своей материально – технической базе. Велосипеды, скейты, ролики, коньки, бассейн, все виды подвижных игр – далеко не полный перечень возможностей учреждения (слайд)

Понимая, сколь велика роль двигательной активности в состоянии здоровья ребенка, мы продолжим искать новые формы физического воспитания. С сентября в режим работы всех, без исключения, школ, введем обязательную ежедневную утреннюю гимнастику и динамические паузы. Надеемся на сотрудничество со спорткомитетом в этом вопросе.

Уважаемы коллеги! Увеличение всех видов физкультурных занятий в школе до 3-5 часов занятий в неделю, по данным Института возрастной физиологии РАО, снижает острую заболеваемость в 3-4 раза, приводит к увеличению уровней физической подготовленности и физической работоспособности, уменьшению распространенности курения и увеличению функциональных возможностей у школьников разных возрастов.


Образовательные учреждения округа работают в тесном сотрудничестве с учреждениями здравоохранения. Работники детских городских больниц оказывают лечебно-профилактическую помощь детям, проводят прививочную работу, организуют углубленный медосмотр и др. Но из-за существующего норматива медицинский работник бывает не каждый день. Перед руководителями школ, Управлением образования стоит задача – ввести в штатное расписание должность специалиста – медика.

В каждой школе имеется медицинский кабинет. По проекту «Образование» в 9 школах получено медицинское оборудование для медицинского кабинета (школы №№ 1, 3, 12, 13, 15 ,18 ,21, 35, 36, 90). В школах №№2, 34, 35 , 36, 38, 45, 90 оборудовано второе помещение - прививочный кабинет. Однако лицензия на право ведения медицинской деятельности получена только школой №15 и детским садом № 15 (слайд). Остальным учреждениям необходимо подготовить соответствующий пакет документов.

Большое внимание в последнее время уделяется вопросам совершенствования организации питания. В округе принята целевая ведомственная программа «Организация здорового питания в общеобразовательных учреждениях Златоустовского городского округа на 2009-2011гг».

Объем средств, предусмотренный на реализацию программы в 2009 году, составил 14003,21тыс. руб. Освоено 13915,4 тыс. руб., или 99,4% от выделенных средств. Бюджетные средства выделены на обеспечение продуктами питания 8400 детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья. На 2011 и 2012 годы планируется увеличение числа детей льготной категории питания (слайд).

В рамках мероприятий по реализации программы образовательными учреждениями проведен полный аудит технологического оборудования.

Доля общеобразовательных учреждений, обеспеченных современным технологическим оборудованием для пищеблоков составляет 82%. За счет внебюджетных средств в школьных столовых заменены на нержавеющие столовые приборы, баки, котлы. Необходим капитальный ремонт столовых в школах №1,10, 34, подразделении школы №38.

Большую роль в укреплении и сохранении здоровья играет профилактическая работа.

На территории ЗГО реализуются целевые программы:
  • «Семьи и дети группы «риска» »;
  • «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2010 гг.»;
  • «Дети вне образования»
  • «Крепкая семья»

В образовательных учреждениях систематически проводятся профилактические мероприятия. Среди учащихся проходят акции и операции под лозунгом «Мы – за здоровый образ жизни!».

В областном конкурсе методик реализации программы «Разговор о правильном питании» приняла участие школа №34, которая заняла 3-е место по второй части программы «Две недели в лагере здоровья» (слайд).

В учреждениях дополнительного образования работают тренажерные залы, спортивные секции, реализуются спортивно-оздоровительные проекты: «Домашний стадион», «Береги себя», Спорт. Здоровье. Красота» и т.д.

Во Дворце детского творчества традиционно проходит спортивная игра «Мама, папа, я – спортивная семья».

Все актуальнее становится проблема предупреждения и распространения ВИЧ/СПИДа среди учащихся. Наша территория стала одной из опорных площадок по этой проблеме. В результате реализации этого проекта обучено свыше 300 педагогов, проведено 28 обучающих семинаров. Но проблема становится всё актуальней.

В течение рабочей недели 85% дневного времени ребенок проводит в дошкольном учреждении. Поэтому сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей – одна из основных задач педагогов. Для этого в детских садах широко используются разнообразные форм работы: спортивные соревнования, городская легкоатлетическая эстафета. Победителями в текущем году стали команды детских садов № 39 (заведующая Младенцева Светлана Анатольевна), № 63 (заведующая Рева Тамара Васильевна), № 44 (заведующая Бочина Надежда Анатольевна). Развитие туризма (детские сады № 36, 65, 98), семейные старты и многие другие формы находят широкое распространение. Охват детей коррекционным образованием и оздоровительными группами составляет соответственно 99% и 51%. Положительный эффект коррекционной работы в специализированных дошкольных учреждениях за 2009 год составил 97,3%.

С целью сохранения и укрепления здоровья детского населения ведется работа с детьми из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию. К сожалению, удельный вес семей с несовершеннолетними детьми и среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума столь значителен, что они по-прежнему остаются основной группой малоимущего населения. Сегодня 1598 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, посещают дошкольные образовательные учреждения всех видов.

Вопрос социализации данной категории детей и оказания каждой нуждающейся семье своевременной комплексной психолого-медико-педагогической помощи остается актуальным.

Уважаемые коллеги! По инициативе «Наша новая школа» образовательные учреждения должны получить большую самостоятельность не только в составлении индивидуальных образовательных программ, но и в расходовании финансовых средств. Федеральный Закон №83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» предполагает реформирование бюджетной сети в целях повышения эффективности качества государственных (муниципальных) услуг.

На повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг нацелены изменения в правовом положении государственных и муниципальных учреждений в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», который вступает в силу с 1 января 2011 года с переходным периодом до июля 2012 года).

Практическая реализация этих решений позволит, наконец, уйти от платы только за сам факт существования учреждения, вне зависимости от результатов его работы.

В рамках реализации федерального закона на местном уровне разработаны все необходимые нормативно – правовые акты по изменению типа существующих учреждений в автономные учреждения.

Массовая практика перевода требует предварительной экспериментальной апробации в отдельных учреждениях. Уже в 2010 году перейдут в автономные учреждения детские сады № 2 (заведующая Новопашина Юлия Николаевна), № 77 (заведующая Зайцева Наталья Геннадьевна), №80 (заведующая Лундовскмх Вера Николаевна).

Муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Лесная сказка» (директор Бабунова Татьяна Ивановна) преобразовано в автономное учреждение.

Анализируя работу учреждения, мы постепенно будем готовить переход ряда образовательных учреждений в автономные. В 2010 году автономными учреждениями станут школа № 10, 34, 37. Требуемая отчетность таких учреждений будет уменьшена взамен на открытость информации о результатах работы. Ключевыми механизмами реализации данной инициативы должны стать как проектные, так и программные методы работы.

В связи с изменением бюджетного законодательства в области разграничения полномочий задача введения нормативного подушевого финансирования и переход на новую системы оплаты труда становится обязательной.

Главная сегодня задача - обеспечить эффективный контакт между обществом и учителем, прежде всего путем повышения его средней заработной платы до социально приемлемого уровня.

Введение новой системы оплаты труда призвано решить одну из наиболее болезненных проблем современной российской школы: уйти от уравнительных подходов и обеспечить реальное повышение доходов учителей и при этом – что самое важное – сделать это в отношении тех из них, кто обеспечивает наиболее высокое качество даваемого образования, вносит наибольший вклад в реализацию образовательной программы школы.

Суть новой системы оплаты труда – повышение качества образовательной услуги. Главный принцип – учителю оплачивается час его работы с каждым учеником с учетом качества полученных в итоге знаний. Устанавливается прямая зависимость гарантированной части заработной платы педагога от количества обучаемых им учеников.

Новая система оплаты труда апробируется в экспериментальном порядке в школе № 15. С 1 января 2011 года планируется перевести на новую систему оплаты труда все общеобразовательные учреждения.

Надеемся, что переход в автономные учреждения и на новую систему оплаты труда будут способствовать созданию конкурентной среды в образовании, повышению инвестиционной привлекательности сферы, качества предоставляемых образовательных услуг.

Считая главной задачей системы образования развитие ребенка, в первую очередь, следует понять и определить, как сегодня должна развиваться в округе каждая школа? При этом нельзя не учитывать, что, с одной стороны, ко всем школам предъявляются общие требования и ставятся общие задачи. С другой, - каждая из них имеет свой неповторимый, индивидуальный характер, который определяется сложившимися традициями и укладом школы, педагогическим коллективом, администрацией учреждения, ролью родительской и ученической общественности.

Сегодня в образовательных учреждениях появились такие формы самоуправления, как: Советы школы, созданные в 90% , попечительские советы – в 9%. Существует модель управляющих советов. Формой регулярного информирования общественности о состоянии дел и результатах деятельности школ являются публичные отчеты, которые размещаются на сайтах школ, в СМИ, озвучиваются на родительских собраниях.

Однако участие этих органов в организации инновационных образовательных процессов незначительно. В большинстве школ, по признанию руководителей, Совет нужен лишь для того, чтобы «узаконить» процесс сбора средств. Обсуждения нормативных документов образовательного учреждения, участия Советов в разработке и обсуждении программы развития практически нет.

Нужно четко понимать, уважаемые коллеги, что Совет учреждения – не рычаг для сбора денег на нужды образовательного процесса, а стратегический штаб, серьезный социальный институт, необходимое поле для развития гражданского общества.

Молодежь, являясь полноправными гражданами нашей страны, вправе решать вопросы, касающиеся жизни современного общества. Участие школьников в управлении школой – это явное развитие их гражданской позиции. Анкетирование школьников – членов Совета школы показало, что их работа в Совете школы дала им возможность:
  • Участвовать в выработке «школьных законов» и других локальных актов, регламентирующих жизнь школы
  • Высказывать и отстаивать свое мнение по вопросам развития школы
  • Создавать благоприятную среду для учебы, труда, отдыха и т.д.

При поддержке Главы округа в апреле 2010 года создан молодежный информационный центр, главная роль которого - стать связующим звеном между органами власти и молодежными организациями. Куратором этой работы стал Союз детско-юношеских организаций «Горный Урал». Ежегодно обновляются формы и содержание его работы. Союз является инициатором городских творческих акций, организатором многих мероприятий и конкурсов. Одним из самых востребованных конкурсов среди молодежи стал конкурс моделей ученического самоуправления. Победителями этого года стали учащиеся школ №№ 4, 8, 9,45. (слайд)

Уверена, что предоставление самостоятельности учреждением и развитие гражданских инициатив через реальное функционирование попечительских, управляющих, школьных, педагогических, молодёжных и т.д. Советов – верный и прогрессивный вектор развития системы образования и общества в целом.

Необходимо подчеркнуть, что позитивные результаты, о которых сегодня говорилось в докладе, являются результатом совместной деятельности всех субъектов образовательного процесса.

Надеемся, что система образования Златоустовского городского округа способна выполнить поставленные задачи, реализовать конструктивные проекты.

С наступающим новым учебным годом, уважаемые коллеги!

Успехов в работе! Спасибо за внимание!