Программа дисциплины Муниципальное право для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление»
Вид материала | Программа дисциплины |
IV. Планы семинарских занятий по муниципальному праву V. Литература по курсу |
- Программа дисциплины Управление общественными отношениями для специальности 080504., 187kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине Муниципальное право Специальность: 080504, 2178.12kb.
- Программа дисциплины социология управления для специальности 080504 государственное, 327.93kb.
- Программа дисциплины «Бюджетный учет и отчетность» для специальности 080504. 65 «Государственное, 413.62kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Геополитика» для студентов специальности, 910.82kb.
- Программа дисциплины исследование социально-экономических и политических процессов, 215.8kb.
- Программа дисциплины маркетинг и пространственная организация территорий для специальности, 190.31kb.
- Программа дисциплины «Медицинское страхование» Для специальности 080504. 65 «Государственное, 231.05kb.
- Рабочая программа по дисциплине "история государственного управления в россии" для, 200.01kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальности 080504 «Государственное, 816.03kb.
IV. Планы семинарских занятий по муниципальному праву
Семинар 1. Проблемы становления системы местного самоуправления в современной России
- Местное самоуправление в системе основ конституционного строя Российской Федерации
- Местное самоуправление в системе публичной власти в Российской Федерации.
- Местное самоуправление в системе институтов гражданского общества.
- Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения.
- Принципы местных Советов и принципы местного самоуправления: общее и особенное.
Семинар 2. Модели местного самоуправления
- Теории и системы местного самоуправления:
1.1.Теория свободной общины.
1.2.Общественная (общественно-хозяйственная) теория самоуправления.
1.3. Теория дуализма муниципального управления.
1.4. Теория социального обслуживания.
1.5. Государственная теория самоуправления.
2. Муниципальные системы в зарубежных странах:
2.1. Англосаксонская модель
2.2.Французская (континентальная) модель
2.3. Коммунальные модели местного самоуправления в ФРГ (магистратная, бургомистерская, северогерманская и южногерманская).
.
Семинар 3. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях
- Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.
- Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.
- Особенности организации местного самоуправления в ЗАТО.
Семинар 4. Муниципальная служба
1. Понятие муниципальной должности. Выборные и иные муниципальные должности.
2. Муниципальная служба: правовые основы осуществления муниципальной службы.
3. Муниципальный служащий. Порядок заключения, содержание и срок действия служебного контракта.
4. Основные права и обязанности муниципального служащего.
5. Ограничения, связанные с муниципальной службой. Этика муниципального служащего.
6. Гарантии для муниципального служащего. Основания для прекращения муниципальной службы.
Семинар 5. Компетенция органов местного самоуправления в отдельных областях хозяйственной и социально-культурной деятельности (на примере сферы образования)
Семинар 6. Бюджет муниципального образования
1.Понятие и правовое регулирование финансовой основы местного самоуправления.
2. Европейская Хартия местного самоуправления о принципах финансового обеспечения местного самоуправления.
3.Понятие и структура местного бюджета.
4.Доходы местного бюджета.
5.Местные налоги и сборы. Эволюция их правового регулирования. Полномочия органов местного самоуправления по формированию доходов местных бюджетов.
6.Муниципальные заимствования.
7.Неналоговые доходы местного бюджета.
8.Расходы местного бюджета.
9.Понятие и правовое регулирование бюджетного процесса в муниципальных образованиях.
10.Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Формы финансовой помощи муниципальным образованиям.
11.Исполнение местного бюджета.
12. Финансовое обеспечение реализации переданных отдельных государственных полномочий.
13. Понятие, правовые основания и порядок введения временной финансовой администрации в муниципальном образовании.
Семинар 7. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
1.Понятие и природа ответственности в системе местного самоуправления.
2.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
3.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед юридическими и физическими лицами.
4.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
5.Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
6.Соотношение ответственности и «самоответственности» в местном самоуправлении.
7.Основания ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
8.Пути повышения эффективности механизмов ответственности в местном самоуправлении.
V. Литература по курсу
Основная:
Европейская Хартия городов. Страсбург. 1992. //Городское управление. 2001.№ 1-2.
Европейская Хартия местного самоуправления. Принята Советом Европы 15 сентября 1985 г. //СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466. (Текст Хартии приводится в учебнике Кутафина О.Е., Фадеева В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М.: 2004)
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным референдумом 12 декабря 1993 г. – М.: 1993.
О местном самоуправлении в Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 г., с послед. изм. и доп. //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 29, Ст. 1010.
О муниципальной службе в Российской Федерации. Федеральный закон от 2 марта 2007 г.. // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.
О принципах местного самоуправления в государствах – участниках Содружества. Постановление и Декларация Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств от 29 октября 1994 г. //Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств. 1995. № 6. С. 85-89.
Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г., с послед. измен. и доп. // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497; 2005. № 30. Ст. 3104.
Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР. Закон СССР от 9 апреля 1990 г. //Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.1990. № 16. Ст.276.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, с послед. изм. и доп.//СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2004. № 25. Ст. 2484; № 33. Ст. 3368; 2005. № 1. часть 1. Ст. 9, Ст. 12, Ст. 17, Ст. 25, Ст. 37; № 17. Ст.1480; № 27. Ст. 2708; № 30. часть 1. Ст. 3104, Ст. 3108; № 42. Ст. 4216; 2006. № 1. Ст.9, Ст. 10.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ, с послед. изм. и доп.// СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.
Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» /под общей ред. В.И. Шкатулла. М.: Юстицинформ. 2006.
Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» /под ред. С.Е. Чаннова. М.: ТЭИС. 2005.
Краснов М.А. Введение в муниципальное право. М.: Акад. Прав. Ун-т.1993.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. М.: Юристъ. 2004.
Муниципальное право. Учебник /под ред. Н.С. Бондаря. М.: Закон и право. 2002.
Пылин В.В. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. СПб.: Юрид. центр Пресс. 2003.
Шугрина Е.С. Муниципальное право. Учебник. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект. 2004.
Дополнительная:
Бюджетный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст.3823.
Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ //СЗ РФ.2005. №1. Ст.16; №30. Ст.3128; 2006. №1. Ст. 21.
Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая).
Земельный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2001. №44. Ст.4147.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) // СЗ РФ. № 31. Ст. 3824.
О выборах депутатов представительных органов, глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления в Московской области. Закон Московской области от 22 июля 1999 г., с послед. измен. и доп. // Вестник Московской областной Думы. 1999. № 9; № 11; № 12.
О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2265. //Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 1993. № 52. Ст. 5071.
О государственной регистрации уставов муниципальных образований. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ // СЗ РФ. 2005. №30. Ст.3108.
О закрытом административно-территориальном образовании. Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г., с послед измен. и доп. //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 33. Ст. 1915.
О Конгрессе муниципальных образований Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 22 октября 1998 г. № 1281 // СЗ РФ. 1998. № 43. Ст.5336.
О консультативном опросе граждан в районе города Москвы. Закон города Москвы от 25 июня 1997 г. // Ведомости Московской Думы. 1997. № 7
О местном референдуме в Московской области. Закон Московской области от 10 ноября 2001 г. // Вестник Московской областной Думы. 2002. № 1.
О порядке наделения органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы (государственными полномочиями). Закон города Москвы от 14 июля 2004 г. № 50. //Тверская, 13. 2004. 21 сентября.
О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления. Модельный закон. Одобрен на заседании Научно-методического совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 27 октября 1998 года. //Вестник ЦИК РФ. 1999. № 1.
О приватизации государственного и муниципального имущества. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 2512006. №1. Ст.10.
О прокуратуре Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 17 января 1992 г., в ред. Федерального закона от 17 ноября 1995 г., с послед. измен. и доп. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 8. Ст. 366; СЗ РФ. 2001. № 53. Ст. 5018; 2002. № 26. Ст. 2523.
О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г., с послед. измен. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 3. Ст. 39; 1993. № 3.
О разграничении государственной собственности на землю. Федеральный закон от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ. // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст. 3426.
О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ // СЗ РФ. 2005. №30. Ст. 3105; 2006. №1. Ст.18.
О реформе местного самоуправления в Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 г. № 1760 //Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 1993. № 44. Ст. 4188.
О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 1993 г. № 1617 //Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 1993. № 41. Ст. 3924.
О собраниях и конференциях граждан по месту их проживания в городе Москве. Закон города Москвы от 4 июня 1997 г. // Ведомости Московской Думы. 1997. № 6.
О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ. //СЗ РФ. 2004. № 24. Ст. 2251.
О статусе наукограда Российской Федерации. Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ., с послед. изм. и доп. // СЗ РФ. 1999. № 15. Ст. 1750.
О Федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создании условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 1999 года. № 1394. // СЗ РФ. 1999. № 51. Ст. 6359
О Федеральном реестре муниципальных образований в Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 65 // СЗ РФ. 1998. № 4. Ст. 486.
О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г., с послед. измен. и доп. //СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464; 1999. № 28.Ст. 3492.
Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г., с послед. измен. и доп. // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497.
Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан. Закон Российской Федерации от 25 февраля 1993 г., в ред. Федерального закона от 14 декабря 1995 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970
Об обращениях граждан. Закон Московской области от 2 ноября 1999 г., с посл. изм. // Вестник Московской областной Думы. 1999. № 12; 2002. № 7.
Об общественных объединениях. Федеральный закон от 19 мая 1995 г., с посл. изм. и доп. //СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
Об организации местного самоуправления в городе Москве. Закон города Москвы от 6 ноября 2002 г. № 56. //Тверская, 13. 2002. 21 ноября.
Об основах территориального общественного самоуправления в Московской области. Закон Московской области от 25 декабря 1998 г. // Вестник Московской областной Думы. 1999. № 2.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; 2005. № 27. Ст.2708; № 30. Ст. 3104.
Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 1370. // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5011.
Об утверждении порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации и прекращении такого статуса. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2004 г. № 681. //Российская газета. 2004. 29 ноября.
Положение о порядке решения вопросов административно-территориального устройства РСФСР. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 августа 1982 г. //Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1982. № 34. Ст. 1271.
Постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. № 1-П по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 года «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике». // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 708.
Постановление Конституционного Суда РФ от 30 мая 1996 г. № 13-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 58 и пункта 2 статьи 59 Федерального закона от 28 августа 1995 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2811.
Авакьян С.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления. //Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Сб. науч. труд. /под ред. А.В. Иванченко. М.: ИД «Юриспруденция». 2004.
Акмалова А.А. Модели местного самоуправления. М.: Прометей. 2001.
Актуальные вопросы территориальной организации местного самоуправления. //Сб. науч. труд. под ред. Э. Макварта. М.: 2002.
Андреева Е.М. Становление права муниципальной собственности в Российской Федерации //Государство и право. 2001.№ 3.
Андриченко Л.В., Домрин А.Н., Савицкий В.А. и др. Законодательное регулирование временного осуществления полномочий органа публичной власти другого уровня: основание и пределы //Журнал российского права. 2005. № 3.
Атаманчук Г.В. Государственное управление. М.: Экономика. 2000.
Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного государства (США, Великобритания). М.: Изд. Моск. ун-та. 1971.
Васильев В.И. Государственная власть и местное самоуправление: продолжение спора. //Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Сб. науч. труд. /под ред. А.В. Иванченко. М.: 2004.
Васильев В.И. О полноте статуса муниципального выборного лица. //Журнал российского права. 2005. № 12.
Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. М.: Наука. 1996.
Верховодов В.А. О статусе военных городков и ЗАТО //Право в Вооруженных Силах. 2001. № 7.
Гришина О.В. Границы муниципальных образований и закрепление их на местности (на примере Московской области) //Журнал российского права. 2005. № 7.
Дементьев А. Установление границ территорий и преобразование муниципальных образований //Муниципальное право. 2004. № 1.
Дементьев А.Н. Разграничение предметов ведения и полномочий в системе организации публичной власти по «вертикали». //Гражданин и право. 2002. № 5.
Замотаев А. Согласие населения на преобразование границ – рекомендации или абсолют? //Муниципальная власть. 2004. № 6.
Краснов М.А. Местное самоуправление – иллюзия или цель? // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Сб. науч. труд. /под ред. А.В. Иванченко. М.: ИД «Юриспруденция». 2004.
Краснов М.А. Проблема ответственности в местном самоуправлении //Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования. Учебное пособие /под ред. К.Ф. Шеремета, И.И.Овчинникова. М.: 1998.
Краснов М.А. Публично-правовая ответственность представительных органов за нарушение закона //Государство и право. 1993. № 6.
Курманов М.М., Хасанов М.Х. О гарантиях участия представительных органов муниципальных образований в законотворческом процессе субъекта РФ /Журнал российского права. 2005. № 8.
Лапин В.А., Любовный В.Я. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России. М.: Дело. 2005.
Мирошниченко Е.В. Организационные формы осуществления местного самоуправления: новый этап развития //Законодательство. 2005. №4
Модин Н. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления //Российская юстиция. 2002. № 3.
Модин Н. Ответственность органов местного самоуправления //Российская юстиция. 2000. № 1.
Мокрый В.С. Развитие в России местного самоуправления как института публичной власти. //Конституционное право. Восточноевропейское обозрение. 2003. № 3(44).
Овчинников И. Финансово - экономическая основа местного самоуправления // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования. Учебное пособие /под ред. К.Ф. Шеремета, И.И. Овчинникова. М.: 1998.
Овчинников И.И. Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления //Вестник международного университета. Серия «Государственное и муниципальное управление». М.: Международный ун-т. 2000. № 3.
Овчинников И.И. Гражданин и местная власть. //Гражданин и право. 2002. № 7/8.
Постовой Н.В. Представительные органы местного самоуправления. //Местное право. 2003. № 3-4.
Самойлов С. В городские округа можно «загнать» 80 % населения //Муниципальная власть. 2004. № 5.
Сергеев А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: правовая теория и социальная практика. // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Сб. науч. труд. /под ред. А.В. Иванченко. М.: ИД «Юриспруденция». 2004.
Сивицкий В.А. Регулирование ответственности в сфере местного самоуправления // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Сб. науч. труд. /под ред. А.В.Иванченко. М.: ИД «Юриспруденция». 2004.
Смирнов Б.О. О перспективах развития законодательства в сфере местного самоуправления и нормативной правовой базы муниципальных образований. //Муниципалитет. 2003. № 4.
Соловьев С.Г. Муниципальные властные институты в местном самоуправлении в Российской Федерации. СПб.: Юрид. центр Пресс. 2003.
Таболин В.В. Город как субъект муниципального права //Конституционное и муниципальное право. 2003. № 5.
Филиппов Ю.В., Авдеенко Т.Т. Основы развития местного хозяйства. М.: 2000.
Чиркин В.Е. О публичной власти (постановка проблемы) //Государство и право. 2003. № 10.
Шипов С. Территориальная организация МСУ: зарубежный опыт и российские нововведения // Муниципальная власть. 2004. № 1.
Широков А., Юркова С. Новые территориальные принципы // Муниципальная власть. 2004. № 5.
Шугрина Е.С. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления //Российский юридический журнал. 2000. № 1.
Юнина О.Н. Правовые гарантии местного самоуправления // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования. М., 1998.
VII. Вопросы для подготовки к зачету
по муниципальному праву
- Муниципальное право как научная дисциплина и отрасль законодательства
- Источники муниципального права. Муниципально-правовые нормы и институты
- Понятие и сущность местного самоуправления
- Права граждан Российской Федерации на местное самоуправление. Обеспечение реализации прав граждан на местное самоуправление в постановлениях Конституционного Суда РФ
- Местное самоуправление в системе народовластия
- Конституционно-правовые основы местного самоуправления
- Европейская Хартия местного самоуправления. Соотношение норм международного права и норм законодательства РФ в области местного самоуправления
- Западноевропейские теории местного самоуправления
- Основные системы и модели местного самоуправления в зарубежных странах
- Система, принципы организации и деятельности местных Советов и их органов
- Структура и компетенция местных Советов и их органов
- Закон СССР (1990 г.) «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» (общая характеристика)
- Федеральный закон (2003 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (общая характеристика)
- Конституционно-правовые полномочия органов государственной власти в области местного самоуправления
- Развитие правовых основ осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
- Система и функции местного самоуправления
- Конституционно-правовые принципы местного самоуправления.
- Вопросы местного значения (предметы ведения) муниципальных образований
- Территориальная организация местного самоуправления
- Муниципальное образование: порядок образования, виды, границы муниципальных образований
- Актуальные проблемы современного реформирования территориальной организации местного самоуправления
- Организационные основы местного самоуправления
- Представительный орган местного самоуправления: порядок формирования, структура, акты
- Организация деятельности депутата в представительном органе и в избирательном округе
- Исключительные полномочия представительного органа местного самоуправления
- Комплексные планы и целевые программы развития территории
- Правовой статус депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления
- Глава муниципального образования – высшее должностное лицо местного самоуправления
- Глава местной администрации
- Местная администрация – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования: структура, основные полномочия, акты
- Органы местного самоуправления как юридические лица
- Компетенция органов местного самоуправления: понятие, основы правового регулирования
- Муниципальная служба: понятие, правовое регулирование, основные принципы
- Правовой статус муниципального служащего и государственные гарантии для муниципальных служащих
- Ограничения, связанные с муниципальной службой. Ответственность муниципального служащего
- Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
- Устав муниципального образования
- Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
- Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
- Современные проблемы реализации форм прямой демократии в местном самоуправлении
- Экономическая основа местного самоуправления: понятие, состав, эволюция правового регулирования
- Понятие, состав и правовые основы муниципальной собственности
- Субъекты права муниципальной собственности (понятие, статус и проблемы правового регулирования)
- Местный бюджет: понятие, структура, правовая основа
- Бюджетный процесс в муниципальном образовании
- Собственные (закрепленные) источники доходов местного бюджета
- Развитие местных налогов и сборов. Доходы местных бюджетов от федеральных и региональных налогов
- Правовые основы межбюджетного регулирования (выравнивание уровня бюджетной обеспеченности)
- Расходы местных бюджетов. Исполнение местного бюджета.
- Временная финансовая администрация: правовые основы создания и деятельности.
- Политико-правовые проблемы укрепления финансово-экономических основ местного самоуправления
- Конституционно-правовые гарантии местного самоуправления
- Ответственность представительного органа, главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством
- Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, юридическими и физическими лицами
- Правовые основы и особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях
- Правовые и организационные проблемы формирования местного самоуправления в современной России
Автор программы: ст. преподаватель О.Э.Черненко