Программа дисциплины социология управления для специальности 080504 государственное и муниципальное управление Санкт-Петербург

Вид материалаПрограмма дисциплины

Содержание


Автор (составитель)
1.2. Задачи курса
1.3. Место курса в профессиональной подготовке менеджеров.
1.4. Требования к уровню освоения дисциплины.
Изучение дисциплин по семестрам
Ιιι. содержание дисциплины
Тематика лекций
Тема 2. Социологический подход к исследованию управления
Тема 3. Управление как процесс согласования интересов
Тема 4. Государственные интересы и их осуществление в системе социального управления
Тема 5. Иерархия в системе управления
Тема 6. Власть и социальный контроль в системе управления
Тема 7. Институты социального управления
Тема 8. Бюрократизм, чиновничество, номенклатура
Тема 9. Личность в системе управления
Тема 10. Социальные проблемы управления
Тема 11. Социальные технологии в государственном управлении
Тематика заданий по различным формам контроля знаний, умений, навыков
IY. Распределение часов курса по темам и видам работ
Распределение содержания курса по занятиям
...
Полное содержание
Подобный материал:

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ВЫСШАЯ ШКОЛА МЕНЕДЖМЕНТА



Утверждена УМК ВШМ

Председатель


«____» ___________ 2008 г.


Одобрена на заседании кафедры организационного поведения и управления персоналом

Зав. кафедрой


«____» ____________ 2008 г.




Программа дисциплины


СОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Для специальности 080504 – государственное и муниципальное управление


Санкт-Петербург

2009


Программа курса «Социология управления» составлена в соответствии с требованиями, предъявляемыми Рособром к программам учебных дисциплин по специальности 080504 – государственное и муниципальное управление.


Автор (составитель):

Минина Вера Николаевна, д-р соц.н., профессор Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета


Рецензент:

Никитина Ирина Александровна, д.э.н., профессор кафедры организационного поведения и управления персоналом.

I. Организационно-методический раздел

1.1. Цель курса - предоставить студентам комплекс знаний о социальных отношениях, возникающих в системах государственного и муниципального управления.

1.2. Задачи курса:
  • сформировать представление о социологии управления как отрасли социологического знания;
  • раскрыть специфику социологического исследования управления;
  • рассмотреть способы согласования интересов и разрешения конфликтов в системе государственного и муниципального управления;
  • охарактеризовать механизмы власти и социального контроля в управлении;
  • описать институты социального управления;
  • рассмотреть социальные проблемы государственного управления;
  • описать социальные технологии в управлении


1.3. Место курса в профессиональной подготовке менеджеров. Изучение данной дисциплины способствует более глубокому пониманию процессов управления, развитию аналитических способностей студентов и навыков социального анализа принимаемых управленческих решений.


1.4. Требования к уровню освоения дисциплины. По окончании курса студенты должны знать основные понятия социологии управления, понимать социальную природу управления, владеть навыками социального анализа управленческих решений, принимаемых в системе государственного и муниципального управления.


ΙΙ. Объем дисциплины, виды учебной работы, форма текущего, промежуточного и итогового контроля


Всего аудиторных занятий

30

Из них: лекций

22

практические занятия

8

Самостоятельная работа студента

10

Итого (трудоемкость дисциплины)

40


Изучение дисциплин по семестрам: преподавание дисциплины осуществляется в весеннем семестре (8-й семестр).


Требования к студентам: учебная дисциплина «Социология управления» предназначена для студентов старших курсов, специализирующихся в области государственного и муниципального управления. Пререквизиты курса: «Общая социология», «Основы менеджмента», «Теория организации».


Формы текущего контроля знаний:
  • Контрольные работы
  • Самостоятельная работа
  • Задания и упражнения
  • Промежуточная аттестация


Форма итогового контроля
  • Зачет

Система оценивания успеваемости по курсу (%)
  • Письменный зачет – 65 %
  • Промежуточная аттестация – 10 %
  • Контрольные работы – 5 %
  • Самостоятельная работа – 15 %
  • Задания и упражнения – 5 %

Итоговая оценка формируется, исходя из результатов выполнения заданий по всем видам контроля (суммарная оценка).


Система оценивания самостоятельной работы по курсу (всего – 15 %)

Критерии оценки самостоятельной работы по курсу:
  • Сложность задания
  • Выполнение поставленных преподавателем задач
  • Умение применять полученные в ходе курса знания к решению конкретных исследовательских задач



ΙΙΙ. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ


Программа курса включает пятнадцать тем, отражающих требования ГОС ВПО по специальности 080504 – государственное и муниципальное управление к содержанию и уровню освоения дисциплины «Социология управления». В лекциях раскрываются особенности социологического исследования управления, ключевые категории социологии управления, методы анализа социальных проблем государственного и муниципального управления, характеризуются технологии социального управления.

На практических занятиях в форме индивидуальной и групповой работы закрепляется пройденный материал, формируются навыки анализа социальных отношений и социального взаимодействия в системе государственного и муниципального управления.

В рамках самостоятельной работы студенты изучают рекомендованную литературу, выполняют практические задания, готовят эссе на заданную тему.


ТЕМАТИКА ЛЕКЦИЙ

Тема 1. Введение в дисциплину. Социология управления как отрасль научного знания

Социология управления в системе социологического знания. Ее предметные области. Соотношение социологии управления с социологической теорией, с социологией труда, экономической социологией, социологией организации. Соотношение социологии управления с теорией социального управления, социальным менеджментом и административным управлением.


Становление социологии управления как самостоятельной научной и учебной дисциплины. Классическое наследие в социологии управления.

Цель, задачи и структура курса.

Тема 2. Социологический подход к исследованию управления

Понятие социологического метода, его место в структуре социологической науки. Особенности социологического анализа управления. Разработка социологического метода исследования управления в классической социологии (О. Конт, К. Маркс, М. Вебер, В. Парето, Т. Парсонс). Современные социологические подходы к изучению управления: структурализм, неоинституционализм, теории социального взаимодействия.

Методологические подходы и принципы социологического анализа управления. Макросоциологические и микросоциологические исследования отношений управления.


Тема 3. Управление как процесс согласования интересов

Социальная природа управления. Понятие интереса. Индивидуальные, групповые, общественные интересы. Способы согласования интересов. Государственные и местные интересы.

Конфликт интересов и методы его разрешения. Управление и манипулирование, способы защиты от манипуляции.

М. Грановеттер о социальных сетях и их роли в регулировании экономического поведения. Социальные сети и протекционизм. Проблема протекционизма в государственном управлении.

Тема 4. Государственные интересы и их осуществление в системе социального управления

Государственные интересы и государственная политика. Направления и методы осуществления государственной политики.

Государственное планирование и программирование как методы реализации государственной политики.

Целевые комплексные программы и их роль в реализации государственной политики. Национальные проекты: назначение, соотношение с целевыми программами. Основные направления социально-экономического развития РФ как форма государственного планирования. Бюджетирование и разработка государственного бюджета.

Государственное регулирование социальной сферы. Основные проблемы и пути их решения.

Тема 5. Иерархия в системе управления

Понятие и основные законы иерархии. Иерархия как способ поддержания социального порядка. Иерархия и организационная патология. Причины возникновения организационных патологий в иерархических структурах. Иерархия и гетерархия. Сетевые структуры как форма гетерархии. Сетевые структуры в государственном и муниципальном управлении: проблемы и перспективы развития в российском обществе.

Тема 6. Власть и социальный контроль в системе управления

Понятие и типы власти. Концепции власти в социологии. Власть и управление. Стремление к власти, обладание властью, властная стратификация. Властные элиты.

Власть и социальный контроль. Понятие и виды социального контроля. Механизмы социального контроля. Т. Парсонс о социальном контроле. Социальный и административный контроль. Социальный контроль и надзор. М. Фуко о проблемах социального контроля. Доверие как механизм социального контроля.

Тема 7. Институты социального управления

Государственная власть и общественный договор. Теория общественного договора.

Государство и его функции в современном обществе. Государственная служба, государственный служащий.

Институты местного управления. Региональные органы власти и управления, их роль и функции в территориальном развитии.

Институты местного самоуправления. Муниципалитеты, их функции в решении проблем развития территории. Муниципальные служащие.

Гражданские инициативы в управлении. Проблемы развития гражданского общества в современной России.

Тема 8. Бюрократизм, чиновничество, номенклатура

Социологическая трактовка бюрократии. М. Вебер о бюрократии. Западная и восточная бюрократия. Бюрократия и бюрократизм. Чиновник, бюрократ. Бюрократические патологии.

Социальные проблемы чиновничества в России: опыт социологического исследования. Современные проблемы российского чиновничества и пути их разрешения.

Тема 9. Личность в системе управления

Личность: понятие, основные характеристики. Социальные позиции и роли личности в управлении. Личностный потенциал работника и его оценка. Основные методы оценки. Личность руководителя, его роль в управлении.

Тема 10. Социальные проблемы управления

Управленческие решения и их социальные последствия. Государственные реформы в современной России и их общественная оценка. Экономические реформы в современной России и проблема социальной адаптации населения к новым экономическим условиям.

Проблема недоверия институтам государственного управления в российском обществе. Открытость и прозрачность деятельности государственных органов как способы разрешения проблемы недоверия институтам государственного управления.

Проблема коррупции в государственном аппарате и программы борьбы с ней.

Тема 11. Социальные технологии в государственном управлении

Понятие социальной технологии, особенности применения в управлении. Технологии социального целеполагания. Социальная экспертиза в управлении. Технологии получения достоверной экспертизы. Технологии взаимодействия с общественностью в системе государственного управления. PR-технологии. Формирование позитивного имиджа государственных и муниципальных органов: подходы, практики.


Тематика заданий по различным формам контроля знаний, умений, навыков

Примерный перечень вопросов к зачету:
  • Социология управления как отрасль социологического знания
  • Особенности социологического исследования управления
  • Исследование проблем управления в классической социологии
  • Современные социологические подходы к изучению управления
  • Социальная природа и социальная сущность управления
  • Управление как способ согласование интересов
  • Понятие интереса, классификация интересов
  • Конфликт интересов и способы его разрешения
  • Понятие манипулирования, манипуляции, способы защиты от манипуляции
  • Социальные сети и их роль в управлении
  • Государственная политика: понятие, направления, методы осуществления
  • Государственное планирования: основные формы и методы в современной России
  • Государственное программирование: понятие, соотношение с планированием
  • Целевые комплексные программы, национальные проекты как инструменты государственного планирования и программирования
  • Бюджетирование как форма государственного планирования
  • Понятие иерархии, иерархии в управлении
  • Законы иерархии
  • Иерархия и организационная патология
  • Сетевые структуры в управлении: понятие, виды, возможности применения в государственном управлении
  • Понятие власти, типы власти
  • Социологические концепции власти
  • Властная стратификация, властные элиты
  • Понятие и виды социального контроля
  • Механизмы социального контроля
  • Соотношение административного и социального контроля
  • Государственная власть: понятие, формы
  • Функции государства в современном обществе
  • Понятие и назначение государственной службы, государственный служащий
  • Центральные и региональные органы государственной власти: соотношение функций
  • Местное самоуправление: понятие, основные институты
  • Особенности местного самоуправления в современной России
  • Понятие гражданского общества, институты гражданского общества
  • Соотношение институтов государственной власти и институтов гражданского общества в современной России
  • Понятие бюрократии в социологии, бюрократия как социально-культурный феномен
  • Бюрократия, бюрократ, бюрократизм, бюрократические патологии
  • Социальные проблемы чиновничества в России: история и современное состояние
  • Социальные позиции и роли личности в управлении
  • Личностный потенциал работника и способы его оценки
  • Личность руководителя, его роль в развитии организации
  • Социальные проблемы управления: определение, подходы к исследованию
  • Проблема недоверия институтам государственного управления в российском обществе: истоки, причины, пути преодоления
  • Проблема коррупции в государственном аппарате и способы борьбы с ней
  • Социальные технологии: понятие, виды
  • Применение социальных технологий в государственном управлении
  • PR-технологии в государственном управлении: оценка социальных результатов


Задания для самостоятельной работы

Примерные темы эссе:
  • Социальный портрет российского чиновника
  • Социальные проблемы государственной службы в Российской Федерации
  • Коррупция в государственном аппарате: истоки, причины, возможности преодоления
  • Программы борьбы с коррупцией в Российской Федерации 1990-2000-х гг.: успехи и неудачи
  • Социальные проблемы управления трудовыми отношениями в современном российском обществе
  • Формирование позитивного имиджа городской администрации: опыт Санкт-Петербурга
  • Имидж президента в глазах россиян
  • Социальные проблемы государственного реформирования российской экономики в период 1991-2000 гг.
  • Административная реформа в современной России: анализ социальных результатов
  • Недоверие россиян к судебной системе: причины и последствия
  • Взятка в системе государственного управления как социальная проблема
  • Нужно ли России гражданское общество?
  • Социальная эффективность муниципального управления
  • Методы вовлечения населения в муниципальное управление
  • Технологии работы с гражданскими инициативами в государственном управлении: опыт Российской Федерации
  • Почему россияне не доверяют правоохранительным органам? Результаты социологических исследований
  • Технологии выявления и разрешения социальных проблем города (городского района)


IY. Распределение часов курса по темам и видам работ

№ п/п

Название темы

Кол-во аудиторных часов




Всего

Лекции

практикум

Самостоятельная работа

1

Введение в дисциплину. Социология управления как отрасль научного знания

2

2

-

-

2

Социологический подход к исследованию управления

2

2

-

-

3

Управление как процесс согласования интересов

4

2

2

-

4

Государственные интересы и их осуществление в системе социального управления

2

2

-

-

5.

Иерархия в системе управления

4

2

-

2

6.

Власть и социальный контроль в системе управления

6

2

2

2

7

Институты социального управления

6

2

2

2

8

Бюрократизм, чиновничество, номенклатура

4

2

-

2

9

Личность в системе управления

2

2

-

-

10

Социальные проблемы управления

6

2

2

2

11.

Социальные технологии в государственном управлении

2

2

-

-




ИТОГО

40

22

8

10




Зачет
















Всего














РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ КУРСА ПО ЗАНЯТИЯМ


Предварительное задание

Изучение литературы к занятию 1:
  • Бабосов Е.М. Социология управления. – Мн.: ТетраСистемс, 2001.
  • Галкина Т.П. Социология управления: от группы к команде. Учебное пособие по специальности «Менеджмент» - М.: Финансы и статистика, 2003. Гл. 1
  • Меньшикова Г.А., Минина В.Н. Социология управления в структуре социологического знания //Вестник СПбГУ, серия 6. 1999, вып. 4.
  • Ромашов О.В., Ромашова Л.О. Социология и психология управления. Учебн. пос. для студентов вузов. – М.: Экзамен, 2002. Гл. 1, п.п. 2,3
  • Тихонов А.В. Проблемное поле социологии управления // Социология и политика управления: Сб. статей /Под ред. Л.Т. Волчковой. – СПб.: ООО «Книжный дом», 2002. С. 13-22
  • Удальцова М.В. Социология управления. Учебник для студентов вузов, обучающихся по эконом. и технич. специальностям. - М.: ИНФРА, 2002.
  • Компендиум

Занятие 1: Социология управления как отрасль научного знания

Дата: 11.02.09

Время: 10.45-12.15

Аудитория: 308

Изучаемые вопросы:
  • История становления социологии управления
  • Социология управления в структуре социологического знания
  • Цель, задачи, функции социологии управления

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны знать
  • Предметные области социологии управления
  • Соотношение социологии управления с общей социологией, другими отраслями социологии

и уметь
  • Проводить различие между теорией управления, социологией управления и социальным управлением
  • Выделять функции социологии управления как научной и учебной дисциплины

Задание к занятию 2:
  • Волчкова Л.Т., Минина В.Н. Социологический подход к исследованию управления //Управление: социально-философские проблемы методологии и практики /Под общей ред. О.Я. Гелиха, В.П. Соломина, К.В. Султанова, А.В. Тихонова. – СПб.: ООО «Книжный дом», 2005. Гл. 5
  • Ромашов О.В., Ромашова Л.О. Социология и психология управления. Учебн. пос. для студентов вузов. – М.: Экзамен, 2002. Гл. 3
  • Тихонов А.В. Социология управления. Теоретические основы. - СПб.: изд-во СПбГУ, 2000. Гл. II, IY
  • Компендиум

Занятие 2:

Социологический подход к исследованию управления

Дата: 17.02.09

Время: 14.45-16.15

Аудитория: 303

Изучаемые вопросы:
  • Понятие метода научного исследования
  • Принципы социологического исследования управления
  • Направления социологического исследования управления

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны знать
  • Что такое метод научного познания
  • Специфику социологического изучения управления
  • Принципы и направления социологического исследования управления

Практическое задание на понимание социологического метода изучения управления (работа в малых группах)

Задание к занятию 3:
  • Ромашов О.В., Ромашова Л.О. Социология и психология управления. Учебн. пос. для студентов вузов. – М.: Экзамен, 2002. Гл. 12
  • Зборовский Г.Е., Костина Н.Б. Социология управления: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2004. Гл. 7
  • Иванов В.С. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления как фактор повышения эффективности управления регионом // Социология политики и управления: Сб. статей /Под ред. Л.Т. Волчковой. - СПб.: ООО «Книжный дом», 2002. С. 77-88
  • Кауфман Ф.-Х., Меньшикова Г.А. Социология управления как область научного знания (зарубежные исследования 80-х годов) //Социология экономики и управления. Сб. стат. /Под ред. Л. Т. Волчковой. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 1998. С. 107-122
  • Пригожин А.И. Дезорганизация: Причины, виды, преодоление. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. Гл. 29
  • Тевено Л. Организованная комплексность: конвенции координации и композиция экономических образований //Западная экономическая социология: Хрестоматия современной классики /Сост. И научн. Ред. В.В. Радаев; Пер. М.С. Добряковой и др. – М.: РОССПЭН, 2004. С. 281-302
  • Компендиум

Занятие 3:

Управление как процесс согласования интересов

Дата: 18.02.09

Время: 10.45-12.15

Аудитория: 308

Изучаемые вопросы:
  • Социальная природа управления
  • Индивидуальные, групповые, общественные интересы: понятие, соотношение, способы согласования
  • Государственные и местные интересы

Контрольная работа по теме 1

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны знать и понимать
  • Различия в интересах и факторы, их обусловливающие
  • Основные способы согласования интересов
  • Соотношение государственных и местных интересов

Задание к занятию 4:
  • Грановеттер М. Экономическое действие и социальная структура: проблема укоренненности // Западная экономическая социология: Хрестоматия современной классики / Сост. и научн. ред. В.В. Радаев; пер. М.С. Добряковой и др. – М.: РОССПЭН, 2004. С.131-158
  • Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество, культура. - М., 2001.
  • Пригожин А.И. Дезорганизация: Причины, виды, преодоление. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. Гл. 28
  • Пригожин А.И. Методы развития организаций. – М.: МЦФЭР, 2003. Гл. XXYI
  • Ромашов О.В., Ромашова Л.О. Социология и психология управления. Учебн. пос. для студентов вузов. – М.: Экзамен, 2002. Гл. 5, п. 5
  • Шапарь В.Б. Психология манипулирования. – Ростов: ФЕНИКС, 2007
  • Компендиум

Занятие 4:

Управление как процесс согласования интересов

Дата: 24.02.09

Время: 14.45-16.15

Аудитория: 303

Изучаемые вопросы:
  • Конфликт интересов и методы его разрешения
  • Управление и манипулирование, способы защиты и предотвращения манипулирования
  • Социальные сети и протекционизм в государственном управлении

Контрольная работа по теме 2

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны уметь
  • Выделять типы конфликтов
  • Обосновывать стратегию и методы разрешения конфликтов определенного типа
  • Различать техники манипулирования
  • Вырабатывать средства защиты от манипуляций
  • Определять социальные факторы протекционизма в системе государственного управления

Задание к занятию 5:
  • Волчкова Л.Т., Минина В.Н. Государственное планирование и программирование // Государственная политика и управление. Учебник в 2-х частях. Часть П. Уровни, технологии, зарубежный опыт государственной политики и управления /Под ред. Л.В. Сморгунова. - М.:РОССПЭН, 2007. Глава 28
  • Минина В.Н. Использование социальных программ в управлении: проблемы повышения эффективности //Социальное управление и планирование: Сб. статей /Под ред. Л.Т. Волчковой. – СПб: ООО «Книжный дом», 2004. С. 157-169
  • Основы социального управления: Учебное пособие /под ред. В.Н. Иванова. – М.: Высш. шк., 2001. Гл. 6-10
  • Развитие государства благосостояния в странах Северной Европы и России: сравнительная перспектива. Сб. статей /Под ред. Григорьевой И., Килдал Н., Кюнле С., Мининой В. – СПб: ООО «Скифия-принт», 2004
  • Компендиум

Занятие 5:

Государственные интересы и их осуществление в системе социального управления

Дата: 25.02.09

Время: 10.45-12.15

Аудитория: 308

Изучаемые вопросы:
  • Государственные интересы и государственная политика
  • Государственное программирование и государственное планирование как методы реализации государственной политики
  • Государственное регулирование социальной сферы

Самостоятельная индивидуальная работа по теме

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны знать и уметь
  • Способы реализации государственных интересов
  • Принципы формирования и направления государственной политики
  • Функции государственного планирования и программирования
  • Анализировать механизмы государственного регулирования социальной сферы

Задание к занятию 6:
  • Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс: Учебное пособие для студентов вузов. 3-е изд., испр. и доп. – М.: Академический проект, 2006. Гл. 5
  • Ливитт Г. Дж. Сверху вниз. Почему не умирают иерархии и как руководить ими более эффективно. Пер. с англ. А. Данишевской. – СПб.: Стокгольмская школа экономики в СПб, 2005
  • Ромашов О.В., Ромашова Л.О. Социология и психология управления. Учебн. пос. для студентов вузов. – М.: Экзамен, 2002. Гл. 7
  • Компендиум

Занятие 6:

Иерархия в системе управления

Дата: 3.03.09

Время: 14.45-16.15

Аудитория: 303

Изучаемые вопросы:
  • Понятие и основные законы иерархии
  • Иерархия как способ поддержания социального порядка
  • Иерархия и организационная патология
  • Иерархия и гетерархия

Контрольная работа по теме 3

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны знать и понимать
  • Основные законы иерархии
  • Факторы, влияющие на эффективность управленческой иерархии
  • Соотношение иерархии и гетерархии
  • Причины возникновения организационных патологий в иерархических структурах

Задание к занятию 7:
  • Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс: Учебное пособие для студентов вузов. 3-е изд., испр. и доп. – М.: Академический проект, 2006. Гл. 8
  • Луман Н. Власть. Пер. с нем. А.Ю. Антоновского. – М.: Праксис, 2001
  • Ромашов О.В., Ромашова Л.О. Социология и психология управления. Учебн. пос. для студентов вузов. – М.: Экзамен, 2002. Гл. 7
  • Управление и власть. Материалы междисциплинарного научного семинара /Под ред. О.Я. Гелиха, В.Н. Мининой. – СПб.: ЗАО «Полиграфическое предприятие № 3», 2004. раздел I
  • Холл Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты. Пер. с англ. Е. Нестерова, Т. Принцева. – СПб.: Питер, 2001. Гл. 5
  • Штомпка П. Социология. Анализ современного общества: Пер. с польск. С.М. Червонной. – М.: Логос, 2005. Гл. 16
  • Компендиум

Занятие 7:

Власть и социальный контроль в системе управления

Дата: 4.03.09

Время: 10.45-12.15

Аудитория: 308

Изучаемые вопросы:
  • Понятие и типы власти
  • Власть и управление
  • Стремление к власти, обладание властью, властная стратификация

Самостоятельная индивидуальная работа по теме 6

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны знать и понимать
  • Соотношение понятий «господство», «власть», «управление»
  • Типы власти и факторы, их обусловливающие
  • Потенциал власти как ресурса организационного развития

Задание к занятию 8:
  • Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс: Учебное пособие для студентов вузов. 3-е изд., испр. и доп. – М.: Академический проект, 2006. Гл. 8
  • Управление и власть. Материалы междисциплинарного научного семинара /Под ре. О.Я. Гелиха, В.Н. Мининой. – СПб.: ЗАО «Полиграфическое предприятие № 3», 2004. Раздел III
  • Флигстин Н. Рынки как политика: политико-культурный подход к рыночным институтам // Западная экономическая социология: Хрестоматия современной классики /Сост. и научн. ред. В.В. Радаев; пер. М.С. Добряковой и др. – М.: РОССПЭН, 2004. С.185-210
  • Штомпка П. Социология. Анализ современного общества: Пер. с польск. С.М. Червонной. – М.: Логос, 2005. Гл. 17
  • Компендиум

Занятие 8:

Власть и социальный контроль в системе управления

Дата: 11.03.09

Время: 10.45-12.15

Аудитория: 308

Изучаемые вопросы:
  • Понятие и виды социального контроля
  • Механизмы социального контроля
  • Социальный и административный контроль

Контрольная работа по теме 5

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны знать и понимать
  • Понятие социального контроля, соотношение понятий «контроль», «контролинг», «аудит»
  • Чем отличается социальный контроль от административного
  • Механизмы социального контроля

Задание к занятию 9:
  • Блок Ф. Роли государства в хозяйстве // Западная экономическая социология: Хрестоматия современной классики /Сост. и научн. ред. В.В. Радаев; пер. М.С. Добряковой и др. – М.: РОССПЭН, 2004. С. 569-599
  • Васильева Е.А. Государственная служба как социальный институт // Социология политики и управления: Сб. статей /Под ред. Л.Т. Волчковой. - СПб.: ООО «Книжный дом», 2002. С. 66-73
  • Васильева Е.А. Государственная служба в системе социального управления //Социальное управление и планирование. Сб. статей /Под ред. Л.Т. Волчковой – СПб.: ООО «Книжный дом», 2004. С. 44-58
  • Гидденс Э. Социология /При участии К. Бердсолл: Пер. с англ. Изд.

2-е, полностью перераб. и доп. – М.: Едиториал УРСС, 2005. Гл. 14
  • Зборовский Г.Е., Костина Н.Б. Социология управления: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2004. Гл. 5
  • Павенкова М.В. Институт социального управления: определение и логика использования в социологии управления // Социология политики и управления: Сб. статей /Под ред. Л.Т. Волчковой. - СПб.: ООО «Книжный дом», 2002. С. 50-57
  • Компендиум

Занятие 9:

Институты социального управления

Дата: 18.03.09

Время: 10.45-12.15

Аудитория: 308

Изучаемые вопросы:
  • Государственная власть и общественный договор
  • Государство и его функции в современном обществе
  • Государственная служба

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны знать
  • Соотношение социального и государственного порядков
  • Основные признаки государства как социального института
  • Функции современного государства
  • Роль государственной службы в реализации функций государства

Задание к занятию 10:
  • Волчкова Л.Т., Иванов В.С., Меньшикова Г.А. Местное самоуправление как институт гражданского общества // Социология политики и управления: Сб. статей /Под ред. Л.Т. Волчковой. - СПб.: ООО «Книжный дом», 2002. С. 74-86
  • Друкер П. Ф. Энциклопедия менеджмента: Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2004. Гл. 24
  • Прудников А.С., Ларина Л.А., Максютин М.В. и др. Местное самоуправление (управление) в зарубежных странах: учебное пособие для вузов. - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2007
  • Компендиум

Занятие 10:

Институты социального управления

Дата: 25.03.09

Время: 10.45-12.15

Аудитория: 308

Изучаемые вопросы:
  • Институты местного управления
  • Институты общественного самоуправления
  • Проблемы развития гражданского общества в России

Контрольная работа по теме 7

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны знать и понимать
  • Различия между институтами государственного и местного управления
  • Разграничение функций между государственными институтами и институтами гражданского общества
  • Функции общественного самоуправления в развитии гражданского общества
  • Проблемы развития гражданского общества в современном российском обществе

Задание к занятию 11:
  • Голосенко И.А. “Административный вопрос”: из истории отечественной социологии чиновничества //Голосенко И.А. Социологическая ретроспектива дореволюционной России. Избранные сочинения: В 2-х книгах /Под ред. В.В. Козловского. - СПб.: Социол. об-во им. М.М. Ковалевского, 2002. С. 261-293
  • Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс: Учебное пособие для студентов вузов. 3-е изд., испр. и доп. – М.: Академический проект, 2006. Гл. 7
  • Компендиум

Занятие 11:

Бюрократия, чиновничество, номенклатура

Дата: 1.04.09

Время: 10.45-12.15

Аудитория: 308

Изучаемые вопросы:
  • Социологическая трактовка бюрократии, восточная и западная бюрократия
  • Бюрократ, бюрократизация и бюрократизм
  • Социальные проблемы чиновничества в России: истоки, современное состояние, возможности разрешения

Самостоятельная индивидуальная работа по теме

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны знать и уметь
  • Специфику социологического исследования бюрократии
  • Классические концепции бюрократии
  • Анализировать с социологической позиции модели бюрократии и их динамику
  • Выделять социальные проблемы бюрократии и чиновничества

Задание к занятию 12:
  • Бабосов Е.М. Социология управления. – Мн.: ТетраСистемс, 2001.
  • Друкер П. Ф. Энциклопедия менеджмента.: Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2004. Часть II
  • Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс: Учебное пособие для студентов вузов. 3-е изд., испр. и доп. – М.: Академический проект, 2006. Гл. 11
  • Ромашов О.В., Ромашова Л.О. Социология и психология управления. Учебн. пос. для студентов вузов. – М.: Экзамен, 2002. Гл. 6, 8
  • Холл Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты. Пер. с англ. Е. Нестерова, Т. Принцева. – СПб.: Питер, 2001. Гл. 6
  • Штомпка П. Социология. Анализ современного общества: Пер. с польск. С.М. Червонной. – М.: Логос, 2005. Гл. 25
  • Компендиум

Дата: 8.04.09

Время: 10.45-12.15

Аудитория: 308

Промежуточная аттестация

Занятие 12:

Личность в системе управления

Дата: 15.04.09

Время: 10.45-12.15

Аудитория: 308

Изучаемые вопросы:
  • Социальные позиции и роли личности в управлении
  • Личностный потенциал работника и его оценка
  • Личность руководителя и его роль в управлении

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны понимать и уметь
  • Возможности и ограничения личностного развития в системе управления
  • Подбирать методы оценки личностного потенциала работника
  • Выделять ролевой репертуар руководителя
  • Анализировать влияние личности руководителя на результаты деятельности организации

Задание к занятию 13:
  • Друкер П. Ф. Энциклопедия менеджмента.: Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2004. Гл. 5
  • Кирпичников А. Взятка и коррупция в России. – СПб.: Альфа, 1997
  • Кузнецов И.Е. Коррупция как институт трансформации управленческого решения // Социология политики и управления: Сб. статей /Под ред. Л.Т. Волчковой. - СПб.: ООО «Книжный дом», 2002. С. 98-109
  • Кузнецов И.Е. Легитимация антикоррупционных ценностей как механизм социальной регуляции коррупции в обществе // Социальное управление и планирование. Сб. статей /Под ред. Л.Т. Волчковой – СПб.: ООО «Книжный дом», 2004. С. 66-76
  • Пригожин А. И. Методы развития организаций. - М.: МЦФЭР, 2003. Гл. XIY
  • Компендиум

Занятие 13:

Социальные проблемы управления

Дата: 22.04.09

Время: 10.45-12.15

Аудитория: 308

Изучаемые вопросы:
  • Управленческие решения и их социальные последствия
  • Государственные реформы и их общественная оценка
  • Проблема коррупции в государственном аппарате и программы борьбы с ней

Самостоятельная индивидуальная работа по теме

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны знать и уметь
  • Основы социологического анализа государственных реформ
  • Определять социальные последствия управленческих решений
  • Анализировать факторы развития коррупции в системе государственной власти и управления
  • Выделять положительные и отрицательные аспекты государственных программ по борьбе с коррупцией

Задание к занятию 14:
  • Минина В.Н. Проблема недоверия в системе государственного управления современным российским обществом // Социология политики и управления: Сб. статей /Под ред. Л.Т. Волчковой. - СПб.: ООО «Книжный дом», 2002. С. 87-97
  • Минина В.Н. Недоверие к государственным институтам в российском обществе // Экономика и социология доверия /Ю.В. Веселов, Е.В. Капусткина, В.Н. Минина и др.; Под ред. Ю.В. Веселова. – СПб.: Социол. об-во им. М.М. Ковалевского, 2004. Гл. 3, п. 3
  • Штомпка П. Социология. Анализ современного общества: Пер. с польск. С.М. Червонной. – М.: Логос, 2005. Гл. 13
  • Компендиум

Занятие 14:

Социальные проблемы управления

Дата: 29.04.09

Время: 10.45-12.15

Аудитория: 308

Изучаемые вопросы:
  • Проблема недоверия институтам государственного управления в российском обществе
  • Открытость и прозрачность государственных органов как способы разрешения проблемы недоверия институтам государственного управления

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны понимать и уметь
  • Истоки возникновения и факторы развития недоверия к государственным институтам как социальной проблемы
  • Выделять механизмы формирования культуры доверия
  • Определять систему мер по разрешению проблемы недоверия к государственным институтам

Задание к занятию 15:
  • Иванов В.Н. Социальные технологии в современном мире. – М.: Славянский диалог, 1996.
  • Марков М. Технология и эффективность социального управления. Пер. с болг. /Под ред. и с предисловием к.ф.н. Т.В. Керимовой. – М.: Прогресс, 1982
  • Ромашов О.В., Ромашова Л.О. Социология и психология управления. Учебн. пос. для студентов вузов. – М.: Экзамен, 2002. Гл. 15
  • Удальцова М.В. Социология управления. Учебник для студентов вузов, обучающихся по эконом. и технич. специальностям. - М.: ИНФРА, 2002.
  • Компендиум

Занятие 15:

Социальные технологии в государственном управлении

Дата: 6.05.09

Время: 10.45-12.15

Аудитория: 308

Изучаемые вопросы:
  • Понятие социальной технологии, особенности применения в управлении
  • Технологии социального целеполагания
  • Социальная экспертиза в управлении
  • Технологии взаимодействия с общественностью в системе государственного управления

Ожидаемые результаты: после данного занятия вы должны знать и понимать
  • Понятие социальной технологии, ее отличия от производственной
  • Соотношение социальной технологии и технологии управления
  • Виды социальных технологий, применяемых в управлении

Функции социальных технологий в управлении


Календарный план контроля успеваемости по курсу:

Промежуточная аттестация:

8 апреля 2009 г.

Зачет:



Объявление результатов и показ работ:



Представление для проверки письменных домашних работ:
  • Домашняя работа № 1 «Разработка институциональной карты Национального проекта» (3 %) – к 3 марта 2009 г.
  • Домашняя работа № 2 «Согласование интересов застройщиков и населения» (3 %) – к 25 марта 2009 г.
  • Домашняя работа № 3 Кейс: «Борьба с коррупцией» (3 %) – к 29 апреля 2009 г .
  • Эссе – к 15 апреля 2009 г.

Система контроля знаний

Письменные домашние работы по курсу выполняются студентами индивидуально в течение семестра и призваны способствовать выработке навыков использования получаемых в ходе лекций и самостоятельного изучения литературы знаний применительно к социальным проблемам государственного и муниципального управления. В процессе изучения дисциплины студенты выполняют три типа самостоятельной домашней работы: 1) работа с кейсами; 2) проективное задание; 3) написание эссе на заданную тему.

Выполнение задания по анализу кейса или проективного задания оценивается в интервале 0 -3 %. Максимальная оценка выставляется в случае соблюдения трех условий:
  • самостоятельность;
  • выполнение поставленных преподавателем задач;
  • проявленное студентом умение применять полученные в ходе курса знания.

Эссе на заданную тему представляет собой сочинение, в котором студент выражает собственное мнение по рассматриваемой проблеме, но с учетом знания литературы по теме. Это мнение должно быть аргументированным. Логика аргументации должна быть понятной читателю. Эссе оценивается в интервале 0-6 %. Максимальная оценка выставляется в случае соблюдения трех условий:
  • оригинальность мышления;
  • полнота раскрытия темы;
  • логичность и связанность аргументов.

Контрольные работы по курсу выполняются студентами индивидуально в аудитории и призваны контролировать знания, получаемые ими в ходе самостоятельного изучения рекомендованной литературы и, прежде всего, – компендиума по курсу. В течение семестра студенты выполняют 5 контрольных работ, каждая – после завершения изучения определенной темы. Работа включает в себя один открытый вопрос и рассчитана на 10-15 минут работы в аудитории. Максимальная оценка за каждую контрольную работу составляет 1%. При получении максимально возможной оценки за каждую контрольную работу общая оценка за все контрольные работы составит 5%.

Промежуточная аттестация по курсу проводится в форме письменного теста по всем пройденным на момент аттестации темам. Тест включает в себя 20 заданий различного типа: выбор правильного ответа из предложенных, выбор всех правильных ответов из предложенных, согласие или несогласие с предложенным положением (определением), открытые вопросы. Каждому заданию присваивается максимально возможное количество процентов (указывается рядом с номером задания). Успешное прохождение аттестации предполагает выполнение 60% и более теста. Студенты, аттестованные по курсу, получают 10% баллов, учитываемые при выставлении итоговой оценки по курсу; студенты, не прошедшие или не проходившие аттестацию, получают 0%.

Результаты выполнения студентами письменных домашних работ, контрольных работ и промежуточной аттестации выставляются в специальной ведомости в папке лектора в Prepoddata.

Зачет по курсу «Социология управления» проводится в форме письменного теста по всем изученным в течение семестра темам, включая темы и вопросы, требующие самостоятельной подготовки. Зачетный тест включает в себя 40 заданий различного типа. Каждому заданию присваивается максимально возможное количество процентов, которое указывается рядом с номером задания. Максимально возможное количество процентов по экзаменационному тесту составляет 65 %.


Y. Учебно-методическое обеспечение курса

Рекомендуемая литература

Базовые учебники:
  • Ромашов О.В., Ромашова Л.О. Социология и психология управления. Учебн. пос. для студентов вузов. – М.: Экзамен, 2002
  • Компендиум


Основная
  • Бабосов Е.М. Социология управления. – Мн.:ТетраСистемс, 2006.
  • Галкина Т.П. Социология управления: от группы к команде. Учебное пособие по специальности «Менеджмент» - М.: Финансы и статистика, 2003.
  • Удальцова М.В. Социология управления. Учебник для студентов вузов, обучающихся по эконом. и технич. специальностям. - М.: ИНФРА, 2002.


Дополнительная
  • Волчкова Л.Т., Минина В.Н. Социологический подход к исследованию управления //Управление: социально-философские проблемы методологии и практики /Под общей ред. О.Я. Гелиха, В.П. Соломина, К.В. Султанова, А.В. Тихонова. – СПб.: Изд-во «Книжный дом», 2005.
  • Гидденс Э. Социология /При участии К. Бердсолл: Пер. с англ. Изд. 2-е, полностью перераб. и доп. – М.: Едиториал УРСС, 2005. Гл. 12-14, 20.
  • Голосенко И.А. “Административный вопрос”: из истории отечественной социологии чиновничества //Голосенко И.А. Социологическая ретроспектива дореволюционной России. Избранные сочинения: В 2-х книгах /Под ред. В.В. Козловского. - СПб. Социол. об-во им. М.М. Ковалевского, 2002. С. 261-293.
  • Друкер П. Ф. Энциклопедия менеджмента.: Пер. с англ. – М.: Издательский дом «Вильямс», 2004.
  • Западная экономическая социология: Хрестоматия современной классики /Сост. И научн. Ред. В.В. Радаев; Пер. М.С. Добряковой и др. – М.: РОССПЭН, 2004
  • Зборовский Г.Е., Костина Н.Б. Социология управления: Учебное пособие. – М.: Гардарики, 2004. Гл. 5-8.
  • Иванов В.Н. Социальные технологии в современном мире. – М.: Славянский диалог, 1996.
  • Кравченко А.И., Тюрина И.О. Социология управления: фундаментальный курс: Учебное пособие для студентов вузов. 3-е изд., испр. и доп. – М.: Академический проект, 2006. Гл. 9-12.
  • Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество, культура. – М.: Издат. Дом ГУ-ВШЭ., 2000.
  • Кравченко А. И. Социология менеджмента. - М.: ЮНИТИ, 1999.
  • Ливитт Г. Дж. Сверху вниз. Почему не умирают иерархии и как руководить ими более эффективно. Пер. с англ. А. Данишевской. – СПб.: Стокгольмская школа экономики в СПб, 2005
  • Пригожин А. И. Методы развития организаций. - М.: МЦФЭР, 2003.
  • Пригожин А.И. Дезорганизация: Причины, виды, преодоление. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2007.
  • Социология экономики и управления. Сб. стат. /Под ред. Л. Т. Волчковой. - СПб.: Изд-во СПбГУ, 1998.
  • Социология политики и управления. Сб. Стат. /Под ред. Л.Т. Волчковой. - СПб.: ООО «Книжный дом», 2002.
  • Тихонов А.В. Социология управления. Теоретические основы. - СПб.: изд-во СПбГУ, 2000.
  • Холл Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты. Пер. с англ. Е. Нестерова, Т. Принцева. – СПб.: Питер, 2001.
  • Шапарь В.Б. Психология манипулирования. – Ростов: ФЕНИКС, 2007
  • Штомпка П. Социология. Анализ современного общества: Пер. с польск. С.М. Червонной. – М.: Логос, 2005.
  • Экономика и социология доверия /Ю.В. Веселов, Е.В. Капусткина, В.Н. Минина и др.; Под ред. Ю.В. Веселова. – СПб.: Социол. об-во им. М.М. Ковалевского, 2004.