Конституцией Российской Федерации, Земельным кодекс
| Вид материала | Кодекс |
- Конституцией Российской Федерации, Земельным кодекс, 502.79kb.
- Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодекс, 110.63kb.
- Конституцией Российской Федерации; 2 Земельным кодекс, 161.1kb.
- Конституцией Российской Федерации, Земельным кодекс, 66.78kb.
- Конституцией Российской Федерации; 2 Земельным кодекс, 144.89kb.
- Конституцией Российской Федерации; Земельным кодекс, 352.07kb.
- Конституцией Российской Федерации, Жилищным, Гражданским, Земельным и Бюджетными кодекс, 66.55kb.
- Конституцией Российской Федерации, кодексом Российской Федерации об административных, 687.92kb.
- Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным,, 48.54kb.
- Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодекс, 305.97kb.
положение
о порядке предоставления гражданам и юридическим лицам
земельных участков, находящихся в государственной и
муниципальной собственности, для целей, не связанных
со строительством на территории муниципального
района Кошкинский
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Самарской области «О земле», Уставом муниципального района Кошкинский, иными муниципальными правовыми актами определяет процедуры и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам на праве собственности или аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (далее – земельные участков).
1.2 Настоящее Положение утверждено для обеспечения муниципальным районом Кошкинский Самарской области управления и распоряжения земельными участками, не находящимися в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального района, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков и устанавливает процедуры и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении муниципального района Кошкинский Самарской области, для целей не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.
1.3. Настоящее Положение применятся к отношениям, связанным с предоставлением на праве собственности или аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, с учетом требований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Самарской области «О земле».
Настоящее Положение применятся к отношениям, связанным с предоставлением на праве собственности или аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, с учетом требований, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О личном подсобном хозяйстве»
Настоящее Положение применятся к отношениям, связанным с предоставлением на праве собственности или аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для сенокошения и выпаса скота, хозяйственным обществам и товариществам, производственным кооперативам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, иным коммерческим организациям, религиозным организациям, казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, с учетом условий, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Законом Самарской области «О земле».
1.4. Настоящее Положение не применятся к отношениям, связанным с переоформлением гражданами права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельными участками на право собственности.
Настоящее Положение не применятся также к отношениям, связанным с предоставлением на праве собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан.
Указанные в настоящем пункте отношения регулируются в соответствии с требованиями федерального законодательства.
1.5. От имени и в интересах муниципального района Кошкинский управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в собственности и (или) в ведении муниципального образования, осуществляет Администрация муниципального района Кошкинский в лице Комитета управления муниципальным имуществом Администрации муниципального района Кошкинский.
1.6. Размеры предоставляемых земельных участков определяются с учетом требований федерального законодательства, законодательства Самарской области, муниципальных правовых актов.
1.7. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов), за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 3.11 настоящего Положения.
1.8. Гражданам и юридическим лицам в соответствии с настоящим Положением в аренду могут быть предоставлены не только земельные участки, но и их части.
1.9. Порядок и сроки прохождения и согласования документации, связанной с предоставлением земельных участков, определяется настоящим Положением.
1.10. Решение об отказе в предоставлении земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка могут быть обжалованы в соответствии с федеральным законодательством.
2. Информирование о земельных участках
2.1. Подготовку информации о земельных участках и заблаговременную публикацию такой информации осуществляет Администрация муниципального района Кошкинский в лице Комитета управления муниципальным имуществом муниципального района Кошкинский.
2.2. Информационное сообщение о земельных участках (далее – информационное сообщение) включает в себя:
а) предполагаемые размеры и местоположение предоставляемых земельных участков;
б) право, на котором земельный участок может быть предоставлен (в собственность или аренду);
в) условия предоставления каждого земельного участка (за плату или бесплатно);
г) категория земель, из которой предоставляется каждый земельный участок;
д) предполагаемые цели использования предоставляемых земельных участков, учитывающие их целевое назначение;
е) кадастровые номера земельных участков – в случае если земельные участки прошли государственный кадастровый учет;
ж) стоимость земельного участка или права аренды земельного участка;
з) срок, на который предоставляется земельный участок (в случае если земельный участок предоставляется на праве аренды);
и) особые условия предоставления земельных участков (публичный сервитут, ограничения прав на землю);
к) срок, в течение которого граждане и юридические лица вправе подать заявления на приобретение земельных участков, который не может быть менее одного месяца
2.3. Информационное сообщение публикуется в средствах массовой информации.
2.4. Информационное сообщение публикуется в случае наличия свободных от прав третьих лиц земельных участков. Порядок подготовки информационного сообщения и сроки его публикации определяются Комитетом управления муниципальным имуществом Администрации муниципального района Кошкинский с учетом требований законодательства.
3. Подача заявлений о предоставлении земельных участков
3.1. Граждане и юридические лица, заинтересованные в приобретении на праве собственности или аренды земельных участков, подают заявление в Администрацию муниципального района Кошкинский на имя Главы муниципального района Кошкинский.
3.2. Заявления граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка (далее – заявления) подаются в связи с публикацией информационного сообщения. Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие до определенного в опубликованном информационном сообщении срока.
3.3. В заявлении указываются:
а) наименование и адрес органа, в которое направляется заявление;
б) фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи – для гражданина; наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в банке – для юридического лица;
в) цель использования земельного участка;
г) предполагаемые размеры земельного участка. В случае обращения с заявлением о предоставлении части земельного участка указываются предполагаемые размеры, и ориентировочное расположение испрашиваемой части земельного участка;
д) предполагаемое местоположение земельного участка;
е) испрашиваемое право на землю (право собственности или аренды);
ж) кадастровый номер земельного участка – в случае если земельный участок прошел государственный кадастровый учет;
з) предполагаемый срок использования земельного участка (в случае если земельный участок предоставляется на праве аренды);
и) сведения об имеющихся в их собственности земельных участках с указанием их местоположения, площади и кадастровых номеров – для гражданина, претендующего на приобретение земельного участка в собственность бесплатно;
к) перечень прилагаемых документов;
л) дата подачи заявления.
3.4. В случае если заявление подается гражданином, к заявлению прилагаются:
а) нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего личность физического лица;
б) нотариально заверенная копия документа, свидетельствующего о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя – для гражданина, который является индивидуальным предпринимателем;
в) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе – для гражданина, который является индивидуальным предпринимателем;
г) справка налогового органа об отсутствии у физического лица просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
д) нотариально заверенная копия документа, подтверждающая в соответствии требованиями, установленными федеральным законодательством, законодательством Самарской области, статус гражданина – для гражданина, претендующего на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.
В случае если заявление подается юридическим лицом, к заявлению прилагаются:
а) нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица со всеми изменениями;
б) нотариально заверенная копия документа, свидетельствующего о государственной регистрации юридического лица;
в) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
г) справка налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по уплате налогов и сборов.
3.5. В случае подачи заявления представителем к заявлению должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
3.6. Заявление регистрируется в установленном порядке Администрацией муниципального района Кошкинский в день подачи заявления (получения его по почте).
3.7. Заявление рассматривается Администрацией муниципального района Кошкинский и направляется для работы в Комитет управления муниципальным имуществом Администрации муниципального района Кошкинский и копия Главе поселения на предмет возможности предоставления испрашиваемого земельного участка, возможности выбора и предложения заявителю других вариантов предоставления земельного участка для испрашиваемых целей.
Комитетом управления муниципальным имуществом муниципального района Кошкинский в месячный срок со дня истечения срока подачи заявлений принимает по каждому поступившему заявлению одно из следующих решений:
а) о возможности предоставления земельного участка.
б) о невозможности предоставления земельного участка – в случаях, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего Положения. Данное решение носит рекомендательный характер при принятии решения, предусмотренного пунктом 3.9 настоящего Положения, и учитывается при решении вопроса о проведении торгов в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Положения.
3.8. Заявителю отказывается в предоставлении земельного участка в случае если:
а) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным федеральным законодательством, законодательством Самарской области, а также настоящим Положением;
б) заявление подано после истечения установленного срока;
в) предоставление заявленного земельного участка может привести к нарушению законодательства Российской Федерации;
г) предоставление земельного участка для заявленной цели не соответствует его целевому назначению;
д) заявление подано при отсутствии информационного сообщения;
е) заявление подано должностному лицу местного самоуправления, в орган местного самоуправления, структурное подразделение органа местного самоуправления, которые не обладают правом на рассмотрение заявления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, а также настоящим Положением.
ж) для заявленной цели земельный участок уже предоставлялся бесплатно в соответствии с положениями Закона Самарской области «О земле».
3.9. Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается Администрацией муниципального района Кошкинский в лице Комитета управления муниципальным имуществом Администрации муниципального района Кошкинский. Оно должно быть мотивированным и содержать ссылки на нормативные правовые акты, на основании которых оно принято.
3.10. Копия решения об отказе в предоставлении земельного участка в течение двух недель со дня принятия направляется гражданину или юридическому лицу, обратившемуся с заявлением.
3.11. В случае если в отношении одного земельного участка поступило два или более заявления в связи с публикацией информационного сообщения, рассмотрению подлежит то из них, которое поступило в установленный срок. Если все заявления поступили в установленный срок и на основании них принято решение о возможности предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения, соответствующий земельный участок предоставляется на торгах (конкурсе или аукционе), проводимых в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с учетом положений Земельного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
4. Изготовление и утверждение проекта границ земельного участка. Решение о предоставлении земельного участка. Заключение
договора купли-продажи или аренды земельного участка
4.1. В течение месяца со дня поступления заявления Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Кошкинский или иной уполномоченный орган или физическое лицо обеспечивает изготовление плана границ земельного участка, а Администрация муниципального района Кошкинский утверждает ее. Изготовление плана границ может осуществлять землеустроительная организация, имеющая лицензию на право проведения соответствующих работ
4.2. Распоряжение Администрации муниципального района Кошкинский об утверждении границ земельного участка является основанием установления в соответствии с заявками гражданина или юридического лица, заинтересованного в приобретении земельного участка, и за его счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.3. Решение о предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка принимает Администрация муниципального района Кошкинский в течение двух недель с момента утверждения проекта границ земельного участка. Решение принимается в форме комитета управления муниципальным имуществом.
4.4. Копия решения в течение пяти дней со дня принятия направляется гражданину или юридическому лицу, обратившемуся с заявлением.
4.5. В решении указываются:
а) фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, – для гражданина, которому предоставляется земельный участок; наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения – для юридического лица, которому предоставляется земельный участок;
б) местоположение и площадь предоставляемого земельного участка;
в) категория земель, из которой предоставляется земельный участок;
г) цель предоставления земельного участка;
д) право, на котором предоставляется земельный участок;
е) срок, на который предоставляется земельный участок (в случае если земельный участок предоставляется на праве аренды);
ж) особые условия предоставления земельного участка (публичный сервитут, ограничения прав на землю);
4.6. К решению прилагается проект границ земельного участка.
4.7. Если в результате проведения мероприятий по установлению границ земельного участка на местности выявится факт отсутствия возможности предоставления земельного участка по утвержденному проекту границ, заявитель вправе обратиться в Администрацию муниципального района Кошкинский с просьбой о внесении соответствующих изменений в принятое решение о предоставлении земельного участка и утвержденный проект границ земельного участка.
4.8. Изменения в принятое решение и утвержденный проект границ земельного участка вносятся Администрацией муниципального района Кошкинский в течение двух недель со дня поступления соответствующего заявления.
4.9. Заключение договоров купли-продажи или аренды земельных участков осуществляет Комитет управления муниципальным имуществом Администрации муниципального района Кошкинский.
4.10. Комитет управления муниципальным имуществом Администрации муниципального района Кошкинский обеспечивает заключение договора купли-продажи или аренды соответствующего земельного участка в месячный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка.
5. Особенности предоставления земельных участков,
границы которых установлены на местности и которые поставлены
на государственный кадастровый учет, их частей
5.1. Гражданам и юридическим лицам могут быть предоставлены земельные участки, границы которых установлены на местности и которые поставлены на государственный кадастровый учет до момента публикации информационного сообщения. Предоставление указанных земельных участков осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
5.2. Решение о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 5.1 настоящего Положения, принимается администрацией муниципального района Кошкинский в течение двух недель со дня поступления заявления. К решению о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 5.1 настоящего Положения, проект границ земельного участка не прилагается.
5.3. Заключение договоров купли-продажи или аренды земельных участков, указанных в пункте 5.1 настоящего Положения, осуществляется Комитет управления муниципальным имуществом Администрации муниципального района Кошкинский в двух недельный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка.