Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Основные понятия и положения закона
Родовое поселение
Владелец Родового поместья
Подобный материал:

ВЫСТУПЛЕНИЕ

Л.В. Новиковой, члена рабочей группы ОПАК по теме:


«ОБ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЯХ И ПОЛОЖЕНИЯХ ПРОЕКТА ЗАКОНА О РОДОВЫХ ПОМЕСТЬЯХ»


Настоящий Закон:

- определяет правовые, экономические и социальные основы создания и деятельности Родовых поместий.
- обеспечивает провозглашенное в Конституции Российской Федерации право граждан на землю, как основное национальное богатство.
- гарантирует гражданам право на создание Родовых поместий и их самостоятельную деятельность.
- гарантирует государственную поддержку гражданам, создающим Родовые поместья.

Отношения, возникающие в области создания и деятельности Родовых поместий, регулируются Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.


Основные понятия и положения закона:


Родовое поместье - неделимый земельный участок площадью от 1 до 1,5 гектар, предоставляемый гражданину Российской Федерации бесплатно в пожизненное наследуемое владение без права продажи для создания Родового поместья.

На территории родового поместья запрещается организация промышленных и иных производств, вредных для естественной природной среды и человека.

Гражданин Российской Федерации не может иметь более одного родового поместья, но может иметь другие земельные участки, предоставленные для ведения хозяйственной или иной деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Родовое поселение - группа близко расположенных родовых поместий, владельцы которых объединены в любой форме, разрешенной действующим законодательством Российской Федерации, для совместного обустройства родовых поместий, обеспечения проживания на них, а также земельные участки, которые необходимы для организации инфраструктуры экопоселения и обеспечения проживания, в том числе для создания административных, образовательных, медицинских, культурных, спортивных, подсобных и иных общественных объектов и учреждений. Запрещается организация на территории экопоселений промышленных и иных производств, вредных для естественной природной среды и человека.

Владелец Родового поместья – гражданин Российской Федерации, владеющий Родовым поместьем на праве пожизненно-наследуемого владения.

Условия предоставления и владения:
  • бесплатное предоставление гражданам Российской Федерации земли для создания родового поместья;
  • пожизненное владение родовым поместьем с правом передачи по наследству, без права продажи;
  • отсутствие налогов на землю и недвижимое имущество родового поместья, а также произведенную в родовом поместье продукцию.


Родовые поместья создают благоприятные условия для реализации основных принципов государственной и семейной политики:
  1. принцип добровольности;
  2. принцип равенства прав (основан на ст. 19 Конституции РФ)
  3. самостоятельности и автономности семьи в принятии решений относительно своего развития;
  4. приоритет интересов детей не зависимо от очередности рождения;
  5. осуществление дифференцированного подхода в предоставлении гарантий по поддержанию социального уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создания экономически активным членам семьи условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе;
  6. единство семейной политики на федеральном и региональном уровне;
  7. преемственность и стабильность мер по государственной и семейной политики;
  8. партнерство семьи и государства;

А так же решение основных стратегических задач социальной политики государства.


1. Гарантированное право каждого гражданина РФ или семьи на получение на безвозмездной основе участка земли для создания Родового Поместья.
    1. Выделение специальной категории земель, для организации Родовых поселений из Родовых поместий, и Родовых поместий
    2. Единый государственный реестр Родовых поместий.
    3. Государственная регистрация пожизненного наследуемого владения Родовым поместьем.
    4. Каждому гражданину, владеющему Родовым поместьем выдается свидетельство о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения Родовым поместьем.
    5. Размер участка составляет ни менее1 гектар и является неделимым .
    6. Основанием для предоставления участка земли под Родовое Поместье является заявление гражданина и отсутствие сведений о выдаче свидетельства о праве пожизненного наследуемого владение земельным участком для создания Родового поместья.

7) Гражданин РФ приобретает право владения и пользования данным участком, без права отчуждения, с правом передачи по наследству.

Оборот:

Владелец Родового поместья имеет право добровольного возвращения участка в государственную или муниципальную собственность.

Если других владельцев у данного Родового поместья нет, то отдельно расположенный участок в этом случае возвращается в ведение органов местного самоуправления и может быть предоставлен другому владельцу или пользователю. Участок, расположенный на территории поселения, переходит в распоряжение соответствующего поселения и может быть предоставлен другому владельцу как Родовое поместье в соответствии с Уставом данного поселения.

8) Если у гражданина РФ находится в собственности участок земли менее 1. га, то при переводе земли в категорию земель Родового поместья, участок должен быть расширен за счет прилегающих территорий, после чего выдается свидетельство пожизненно наследуемого владения установленного образца.

9) Гражданин обладающий на праве собственности земельным участком ни менее 1 га в праве перевести из права собственности в пожизненно наследуемое владение .

10). При отсутствии наследников в семье владельца, земельный участок, после смерти владельца, возвращается в государственную или муниципальную собственность. В случае отказа от наследства, участок земли переходит в государственную или муниципальную собственность.

Право наследования Родового поместья осуществляется в соответствии с Гражданским Кодексом РФ. Если в течение 6 месяцев наследник Родового поместья не примет решения об отказе о принятии наследства то отдельно расположенное Родовое поместье возвращается в ведение органов управления, местного самоуправления, принявших решение о выделении земельного участка под Родовое поместье, а участок, находящийся на территории поселения, переходит в ведение соответствующего поселения.

11) Земельный участок подлежит обязательному изъятию в случае нецелевого использования земли. В случае изъятия участка гражданин обязан вернуть его в состоянии, соответствующем состоянию участка на момент предоставления. Если уполномоченный муниципальный или государственный орган выявил несоответствие указанному требованию, то гражданин, в установленные сроки, обязан устранить несоответствия за свой счет либо оплатить затраты, которые государственный или муниципальный орган понес при устранении несоответствий.

12) Государственные или муниципальные органы власти обязаны предоставить в информацию о землях, переведенных в специальную категорию, для создания Родовых Поместий. Данная информация должна быть официально опубликована.