Концепция перспективного комплексного социально-экономического развития

Вид материала

Анализ

Содержание Основная часть площадей Внешние транспортно-экономические связи Таблица 1.5. Данные по формированию доходной части местного бюджета за 1997 – 1999 годы

Подобный материал:

• Концепция и структура Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области, 2264kb.
• Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период, 2670.63kb.
• Рекомендации по определению возможных источников финансирования реализации программ, 732.75kb.
• Программа комплексного социально-экономического развития районного муниципального образования, 1864.16kb.
• Отчет 2011 год 2012 год 2013 год Цель Обеспечение устойчивого и качественного экономического, 92.63kb.
• I. Стратегические ориентиры долгосрочного социально-экономического развития, 2813.46kb.
• I. Стратегические ориентиры долгосрочного социально-экономического развития, 2826.51kb.
• I. Стратегические ориентиры долгосрочного социально-экономического развития, 2820.72kb.
• Задачи Отдела: Осуществление комплексного анализа состояния и тенденций развития экономики, 60.47kb.
• Об утверждении Программы комплексного социально-экономического развития сельского поселения, 1257.59kb.

В 1994 году был проведен анализ минерально-сырьевой базы района под общим методическим руководством отдела минерально-сырьевых ресурсов и лицензирования недр при Администрации Псковской области, которые рекомендуют на территории района вести добычу

• торфа,
  
• сапропеля,
  
• кирпичных глин,
  
• песчаных материалов,
  
• подземных минеральных лечебных вод,
  
• горючих сланцев.
  

Так как:

• Имеется 176 месторождений торфа. Из них разрабатывается “Чистый мох” и “Сидоровский мох”. Запасы его составляют 200 млн.тонн. Ресурсы торфа позволяют обеспечить не только внутренние, но и внешние запросы как в топливном торфе, так и в торфе для сельского хозяйства.
  

• В трёх месторождениях (2 в Плесновской волости, 1 в Черневской волости) разведаны запасы (343 тыс.куб.м) сапропеля – одного из интереснейших и весьма перспективных видов минерального сырья. Сапропель, как ценнейшее природное органно-минеральное сырье, может найти широкое применение в медицинской промышленности и ветеринарии, в животноводстве и птицеводстве, санаторно-курортном деле, а также в производстве строительных материалов и других сферах народного хозяйства. Требуется разведка новых месторождений и более углубленное изучение свойств сапропеля.
  

• Имеется одно месторождение “Ореховецкое” в Ремдовской волости лёгкоплавких кирпичных глин, из которых возможно производство кирпича “100” и “125”. Запасы разведанного сырья составляют 225 тыс.куб.м.
  

• Одно разведанное месторождение “Красногорское” песчано - гравийных материалов, которые применяются в дорожном строительстве, оставшиеся запасы составляют 4022 тыс.куб.м.
  

• В Ремдовской, Спицинской и Добручинской волостях имеется песчаный материал, который используется в дорожном строительстве, а после промывки можно использовать для приготовления строительных растворов. Запасы песчаного материала составляют 1070 тыс.куб.м.
  

• В северной части региона расположено Гдовское месторождение горючих сланцев, которое требует дополнительного изучения. Из них можно получать различные химические продукты, смолы, цемент, газ и другое (около 50 наименований).
  

• На территории Полновской волости в д.Корытно имеется источник подземной минеральной лечебной воды (хлоридно-кальциевые и хлоридно-натриевые с содержанием брома). На территории этой же волости проведены поисково-разведочные работы и выявлено месторождение алмазов.
  

Гдовский район расположен в зоне подзолистых и болотных типов почв. Почвенный покров не плодороден (подзолистые почвы, составляющие 44,7% площади земельных угодий, и составляют основной фонд пахотных угодий).

Основная часть площадей Гдовского района занята лесами и болотами (75,5% ), на долю же сельскохозяйственных угодий приходится только 12,2% всех земельных ресурсов. Остальные земли покрыты кустарниками, водоемами и, соответственно, не могут быть использованы для сельскохозяйственных нужд. Расчетная лесосека, в пределах которой ежегодно можно вырубать древесину, не нанося ущерба природе, составляет

435 тыс.куб.м.

В целом для района характерна довольно неравномерная залесенность: наименее залесенной является западная часть района и более залесенными восточная и южная части. Длительное время в районе продолжается естественный процесс лесозарастания сельскохозяйственных угодий, в том числе и пашни. В среднем за год выбывает из сельскохозяйственного оборота по 885 га сельхозугодий, в том числе пашни по 318 га. Причины этого процесса:

1. Миграция населения из деревень в города.
   
2. Мелиоративная неустроенность.
   
3. Бездорожье.
   
4. Отсутствие льготного кредитования сельхозпроизводителей.
   
5. Нестабильное экономическое положение в стране и регионе.
   

рис.1.4. Структура земельных ресурсов


В районе 20 муниципальных школ, 1 вспомогательная школа для детей-сирот, приют для детей. Имеется профтехучилище. Работают 3 муниципальных учреждения дополнительного образования, 9 дошкольных учреждений. В районе имеется музыкальная школа, 26 домов культуры и клубов, 24 библиотеки и филиал Псковского историко-художественного и архитектурного музея-заповедника.

Для оказания медицинской помощи населению района имеется районная поликлиника с больницей на 145 больничных коек, 1 фельдшерско-акушерский пункт, 23 медицинских пункта. Имеется Яммский Дом ветеранов и Черневская социальная больница.

Комплекс отраслей жилищно-коммунального хозяйства в целом удовлетворительно выполняет возложенные на него функции.

Основные периоды постройки жилого фонда 1946 - 1965 годы - 68,3 %, за последующие годы: 1966 - 1985 годы - 20,3 %, 1987 - 1997 годы - 5,7 %. Поэтому большинство жилых домов нуждается в ремонте. Степень износа жилого фонда колеблется от 20 до 60 %.

Не смотря на определенные успехи в прошлом, не снижается острота жилищной проблемы, существует дефицит жилых помещений. Жилой фонд подразделяется на:

• 1-этажные - 775 домов - 92 % жилого фонда;
  
• 2-этажные - 56 домов - 6,7 %;
  
• 3-этажные - 6 домов - 0,7 %;
  
• 5-этажные - 5 домов - 0,6 %.
  

Уровень жилищной обеспеченности по району ниже среднероссийского – составляет 10,3 кв.м жилой площади на 1 человека.

Уровень благоустройства жилищного фонда:

• оборудовано водопроводом - 39,4 %
  
• канализацией - 38,4 %
  
• центральным отоплением - 38,4 %
  
• горячим водоснабжением - 38,5 %
  
• ванными и душевыми - 38,5 %
  
• газоснабжением - 92,7 %
  
• электроснабжением - 100 % .
  

Более 50 % городского жилья еще не благоустроено и не имеет инженерного обеспечения.

Источником водоснабжения г.Гдова служат подземные воды. Водопроводное обеспечение осуществляется от 6 водозаборных скважин, протяженность водопроводных сетей по городу составляет 16,0 километров. Кроме того, население пользуется водой шахтных колодцев.

Мощность существующих канализационных очистных сооружений составляет 700 тыс.куб.м в сутки. Общая длина канализационных сетей 17,5 километров.

Теплоснабжение города осуществляется от 10 небольших и 2 центральных котельных общей мощностью 13,86 ГКал час. Длина тепловых сетей составляет 3,155 километров. Большинство водопроводных и канализационных сетей требуют ремонта.

Оценивая в целом существующее положение улично-дорожной сети в районе, следует отметить низкое качество дорог, особенно межнаселенных грунтовых дорог.

Внешние транспортно-экономические связи осуществляются преимущественно железнодорожным (по железнодорожной линии Гдов - Санкт-Петербург) и автомобильным транспортом (по автошоссе Гдов - Псков, Гдов - Санкт-Петербург). В перспективе возможно восстановление железнодорожной ветки Гдов - Псков, с вводом которой будет осуществляться сообщение со странами ближнего и дальнего зарубежья. Имеется также аэродром гражданской авиации.

На берегу Чудского озера построен порт в д.Сторожинец, принадлежащий ЗАО “Гдов-Инвест”, где есть портовые, складские помещения, помещения для размещения таможенной и пограничной служб. Это единственное место, куда могут заходить грузовые и пассажирские суда. В дальнейшем планируется сделать в этом месте таможенный переход, а порту дать статус международного. Это необходимо для развития приграничного сотрудничества Псковской области и Эстонии, а также для возобновления водного сообщения через озеро между Псковом и Тарту. За период навигации с 15 мая по 1 ноября с российской стороны в Эстонию планируется поставить 21 тыс.куб.м лесоматериалов, 20 тыс.куб.м намывного песка и 11 тыс.куб.м торфа. С Эстонской стороны к нам пойдут строительные конструкции, продукты питания и другие товары.

В настоящее время в г.Гдове внутригородского общественного транспорта нет, перевозку пассажиров по городу и району осуществляют государственное предприятие “Гдовское АТП” и частные такси.

Основным источником финансового обеспечения развития социальной сферы Гдовского района являются средства, получаемые из бюджетов: областного, районного. Собственная база доходов не позволяет решить социальные проблемы даже на уровне минимальной достаточности (см. табл. 1.5.).

Основным доходным источником бюджета является подоходный налог с физических лиц, налог за пользование лесным фондом и налог на прибыль.

Таблица 1.5.

Данные по формированию доходной части местного бюджета за 1997 – 1999 годы

	План	Факт	%
1997 -Собственные доходы -Средства, полученные по взаимным расчетам -Трансферт -Всего	7470,1 7652,8 7639,5 22762,4	6833,2 7652,8 4647,1 19133,1	91,5 100,0 60,8 84,1
1998 -Собственные доходы -Средства, полученные по взаимным расчетам -Трансферт -Всего	7470,1 1915,0 7639,5 17024,6	7529,1 1915,0 4383,5 13827,6	100,8 100,0 57,3 81,2
1999 -Собственные доходы -Средства, полученные по взаимным расчетам -Трансферт -Всего	8268,0 2699,0 7354,1 18321,1	15108,7 2699,0 7354,1 25161,8	182,7 100,0 100,0 137,3