Пояснительная записка о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Ванинского муниципального района за 2010 год и их планируемых значениях на 2011-2013 годов
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Новозыбковского муниципального, 184.95kb.
- Пояснительная записка к Докладу Главы Солнечногорского муниципального района Московской, 334.78kb.
- Пояснительная записка к докладу главы Ленинск-Кузнецкого муниципального района, 189.29kb.
- «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Нанайского, 222.24kb.
- Пояснительная записка к докладу главы администрации Дальнеконстантиновского района, 251.81kb.
- Пояснительная записка к докладу исполняющего обязанности Мэра города Шахты о достигнутых, 598.13kb.
- Текстовая часть к докладу Главы муниципального района, 1077.96kb.
- Текстовая часть доклада главы Мордовского муниципального района о достигнутых значениях, 771.77kb.
- Пояснительная записка, 506.36kb.
- Доклад главы Октябрьского муниципального района Бачерикова, 108.46kb.
Пояснительная записка
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Ванинского муниципального района за 2010 год и их планируемых значениях на 2011-2013 годов.
Настоящий Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Хабаровского края от 30 марта 2011 г. N 80-пр «О реализации в Хабаровском крае Указа президента Российской федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
Структура и содержание Доклада соответствует инструкции по подготовке доклада главы администрации муниципального района субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
При подготовке Доклада использованы официальные данные Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, органов местного самоуправления Ванинского муниципального района.
1. Введение
Основной целью администрации Ванинского муниципального района на среднесрочную перспективу является сохранение и развитие экономического и человеческого потенциала района, повышение уровня благосостояния и качества жизни всех слоев населения Ванинского муниципального района. Повышение самодостаточности Ванинского муниципального района на основе реализации экономико-географических преимуществ Ванинского муниципального района.
Основными задачами для достижения поставленной цели являются те сферы, которые прямо определяют качество жизни граждан:
1. Создание условий для роста среднедушевых доходов населения на основе роста экономики, повышения заработной платы работников, увеличения занятости населения. На территории района разработан план действий по увеличению занятости населения в разрезе городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 17 января 2011 г. № 4-пр «О мерах по повышению занятости в муниципальных районах Хабаровского края».
2. Улучшение состояния здоровья населения Ванинского муниципального района за счет внедрения эффективной системы управления здравоохранением, повышения доступности и улучшения качества медицинской помощи населению, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения.
3. Создание условий для повышения качества образования, развития, воспитания и дополнительного образования детей. Для этого проводятся мероприятия по подготовке и повышению квалификации работников образовательных учреждений, по увеличению охвата детей дошкольным и дополнительным образованием.
4. Сохранение культурного наследия и развитие культурного потенциала Ванинского муниципального района. Для этого создаются все условия для организации деятельности учреждений культуры, готовится проектно-сметная документация по строительству социально-культурных центров на территориях Высокогорненского городского поселения, в сельских поселениях «Поселок Токи» и с.Датта.
5. Формирование и укрепление правовых, экономических, художественно-эстетических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи. Среди молодежи проводятся мероприятия нового формата по формированию гражданского, патриотического и спортивного воспитания.
6. Повышение уровня здоровья и формирование здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта. Проводятся мероприятия по развитию массовой физической культуры и спорта, привлечению населения к занятиям спорта. В настоящее время заканчивается реконструкция МУ «Дворец спорта для детей и юношества».
7. Создание условий для устойчивого развития основных отраслей экономики в интересах повышения темпов экономического роста. В связи с развитием территории Ванинского муниципального района проводятся мероприятия по созданию благоприятных условий для организации новых предприятий промышленности, сельского хозяйства, а так же для развития промышленного производства.
8. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, повышение занятости. На территории Ванинского муниципального района разработана районная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Ванинском муниципальном районе на 2011-2012 годы».
9. Развитие домостроения и обеспечение населения жилыми помещениями. Принята муниципальная целевая программа «Молодым семьям доступное жилье на 2011-2015 г.г.». Под реализацией данной программы планируется в 2012 году строительство многоквартирного жилого дома, в котором 40 квартир будут предоставлены молодым семьям. Кроме этого, строительства жилых домов в течении 2012-2014 годов планируют ООО СП «Аркаим», ЗАО «Трансбункер-Ванино», ОАО «РЖД», ЗАО «Дальтрансуголь». Ведет уже строительство двух жилых домов ООО «МечелТранс».
10. Улучшение качества предоставления жилищно –коммунальных услуг. Для этого осуществляется реконструкция старых и планируется строительство новых объектов жизнеобеспечения. В 2010 году, по программе реформирования жилищно-коммунального хозяйства было привлечено более 30 млн.руб.
12. Создание благоприятного инвестиционного климата с целью наращивания экономического потенциала и реализации социальных программ для повышения качества жизни населения – роста заработной платы, увеличение объемов доходов бюджета района и развития нового вида услуг на территории района – туризма.
В настоящее время на территории Ванинского муниципального района реализуются следующие инвестиционные проекты:
- деревообрабатывающий комплекс по производству древесно стружечных плит ООО СП «Аркаим»;
- реконструкция участка Оунэ - Высокогорная со строительством нового Кузнецовского тоннеля на участке Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань;
Планируют строительство:
- угольного портового комплекса, инвестор - ООО «МечелТранс;
- транспортно-перегрузочного комплекса к 2020 году, инвестором которого является ООО «Саха(Якутская) транспортная компания».
Социально-экономический потенциал Ванинского муниципального района
Ванинский муниципальный район Хабаровского края образован в 1973 году. Площадь составляет 25,7 тыс.км2. Население района по состоянию на 01 января 2011 г. составило 37155 человек, из которых 26550 человек - городское население, остальное – сельское.
В состав района входит 20 населенных пунктов, 10 муниципальных образований. Районный центр – городское поселение «Рабочий поселок Ванино» – находится на берегу бухты Ванина. Большинство населенных пунктов района, из них 5 крупных поселков и 4 села, расположены вдоль железной дороги Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань. Расстояние от п. Ванино по железной дороге до г. Комсомольска-на-Амуре – 477 км, до г. Хабаровска – 837 км.
Ванинский муниципальный район обладает выгодным экономико-географическим положением на российском Дальнем Востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Речную сеть района образуют река Тумнин протяженностью свыше 400 км и ее притоки: Чичимар, Мули, Акур, Хуту, которая имеет протяженность 230 км.
Лесные ресурсы являются одним из важнейших составляющих элементов экономики района. Ванинский район относится к многолесным регионам с наличием 2,5 млн.га лесов. Запасы древесины оцениваются в 219,5 млн.м3, что составляет 4,4 % запасов Хабаровского края (5100 млн.м3); 1,1 % запасов Дальнего Востока (20400 млн.м3); 0,3 % запасов России (79700 млн.м3).
Общая площадь земель государственного лесного фонда в Ванинском муниципальном районе составляет 2,5 млн.га, в том числе покрытая лесом – 1,94 млн.га, или 77,5 % общей площади.
Ванинский район обладает значительными ресурсами охотничьих животных. По данным охотоустройства из основных видов имеются: соболь, белка, норка, выдра, лисица, лось, изюбр, косуля, дикий северный олень, медведь бурый, волк, кабан и др.
Из полезных ископаемых на территории Ванинского района имеются:
- цветные металлы - свинец, цинк, вольфрам, олово;
- благородные металлы - золото, серебро;
- сырье для производства строительных материалов;
- термальные минеральные воды.
Основу экономики района составляет транспортный комплекс, лесная промышленность и рыбная отрасль. Внешние и внутренние транспортные связи осуществляются морским, автомобильным, железнодорожным и воздушным видами транспорта. Существенное влияние на социально-экономическое развитие района оказало открытие рабочего движения по автомобильной дороге Ванино – Лидога. Дорога Ванино-Лидога станет логичным продолжением федеральной автомагистрали Чита-Хабаровск и составит неотъемлемую часть евроазиатского транспортного коридора Москва–Чита–Хабаровск–Сахалин и страны АТР.
Наиболее благоприятными условиями динамичного развития экономики располагают зоны контакта материка и океана, в которых формируются грузопотоки, как в западном, так и в восточном направлениях.
В Хабаровском крае к таковым относится Ванинский транспортно-промышленный узел – как контактная структура интегрирования Дальнего Востока в Азиатско-Тихоокеанский регион, формирование которого обусловлено уникальным географическим положением, пересечением морских, железнодорожных, автомобильных и авиационных транспортных путей, наличием существующих портовых мощностей и возможностей их значительного увеличения. Главная экономико-географическая характеристика района – его примыкание к системе бухт, удобных для организации крупного морского порта.
Ванинский транспортный узел имеет ряд преимуществ перед другими дальневосточными портами:
- его наименьшее удаление от центральной части России и от всех северных регионов Дальнего Востока по сравнению с другими дальневосточными портами;
- большие глубины бухты и возможности строительства причалов для приема судов грузоподъемностью до 130 тыс. т;
- наличие незастроенных прибрежных территорий для расширения порта;
- возможность дальнейшего развития транспортного узла посредством развития инфраструктуры и перегрузочных мощностей в бухтах Ванина и Мучке.
Глубины в этих бухтах позволяют создавать глубоководные причалы разного назначения под грузоподъемность судов от 30 тыс.тонн до 170 тыс. тонн. В Ванинской бухте сформирован крупнейший в России глубоководный порт, отвечающий всем международным требованиям.
Немаловажной составляющей основы формирования зоны интенсивного развития на территории Ванинского муниципального района являются его другие ключевые отрасли экономики: лесная и рыбная.
Актуальным остается кадровый вопрос.
Обеспечение квалифицированными кадрами отраслей экономики и социальной сферы является одним из основных направлений кадровой политики. Большая часть жителей района (67 %) находится в трудоспособном возрасте. Численность ванинцев моложе трудоспособного возраста превышает численность населения старше трудоспособного возраста. Порядок реализации кадровой политики основывается на формировании и направлении заявок в Министерство образования и науки Хабаровского края о потребности специалистов на предприятиях района.
В 2011 году на рынке труда Ванинского муниципального района востребованы специальности инженер-конструктор, инженер- строитель, электросварщики, слесари по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин, электромонтеры, менеджеры по коммерческой работе, водители категории «С», «Д», «Е» и механизаторы.
Растущие потребности района в квалифицированных и профессионально подготовленных кадрах обусловили создание в Ванино полного комплекса образовательных учреждений. Несмотря на это, в 2010 году закрыт филиал училища ПУ 19, которое могло бы обеспечить предприятия и организации района кадрами рабочих профессий.
Только стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения, создание условий для роста его доходов, снижение уровня его бедности являются важнейшим звеном в социально-экономическом развитии Ванинского муниципального района и позволит достичь цели по формированию постоянного населения на его территории.
I. Экономическое развитие
1. Дорожное хозяйство и транспорт
Транспортный каркас Ванинского муниципального района формируют участок железной дороги Комсомольск-на-Амуре – Советская Гавань и автомобильная дорога Лидога – Ванино. В тридцати километрах от Ванино в рабочем состоянии находится аэродром Май-Гатка, который может принимать самолеты класса АН-24, АН-26, ТУ-134 и ТУ-154. Все население, проживающее в населенных пунктах, имеет регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с рабочим поселком Ванино, являющимся административным центром Ванинского муниципального района.
В 2009 году были произведены расходы на дорожное хозяйство в сумме 1758,0 тыс.руб., в 2010 году – 2702,0 тыс.руб., что на 53,7 % больше. Увеличение расходов обуславливается принятием на обслуживание дорог, за счет средств районного бюджета, находящихся на межселенной территории и являющимися бесхозными. В 2010 году содержались дороги:
- автомобильная дорога подъезд к с. Датта – 463 тыс.руб.;
- автомобильная дорога п. Ванино - с. Усть-Орочи – 1947 тыс.руб.;
- автомобильная дорога к населенному пункту Токи-2 – 280 тыс.руб.;
- автомобильная дорога п. Высокогорный – с. Кенада – 12 тыс.руб.
Последующие годы расходы на содержание дорог межселенной территории планируются в сумме 2356 тыс.руб.
Автобусные пассажирские перевозки на территории Ванинского муниципального района осуществляются в поселенческом, межпоселенческом и межмуниципальном сообщениях.
В настоящее время все пассажирские перевозки на поселенческих, межпоселенческих и частично межмуниципальных осуществляет ООО «Ванинское автотранспортное предприятие» и ООО «Ванинское пассажирское автотранспортное предприятие». Количество маршрутов составляет: поселенческих (городское поселение «Рабочий поселок Ванино») – 2 маршрута, межпоселенческих – 5 маршрута, межмуниципальных – 3 маршрута. Количество транспорта общего пользования, работающего на регулярных маршрутах Ванинского муниципального района 18 ед. Частного транспорта общего пользования работающих на регулярных маршрутах не имеется. В 2010 году, также осуществлялись пригородные железнодорожные перевозки по маршруту «Совгавань Сортировочная -Тумнин».
В 2009 году расходы на транспорт составили 11584,0 тыс.руб., в 2010 году – 10557,0 тыс.руб. Уменьшение расходов произошло из-за снижения расходов на приобретение автотранспорта. В 2010 году приобретено 2 автобуса ПАЗ для муниципальных нужд, которые были переданы в оперативное управление ООО «Ванинское автотранспортное предприятие». За счет районного бюджета израсходовано 1088,0 тыс.руб., из федерального бюджета – 1232,0 тыс.руб.
ООО «Ванинское автотранспортное предприятие» возмещаются выпадающие доходы по межпоселенческим маршрутам, в 2010 году это составило 2585,0 тыс.руб. Приобретена и установлена система «ГЛОНАСС» на 18 автобусов на сумму 398,0 тыс.руб.
На возмещение издержек по содержанию пригородного поезда «Совгавань Сортировочная -Тумнин» израсходовано 5254,0 тыс.руб. Уменьшение расходов на транспорт на 2012-2013гг. обусловлено отказом района от пригородного поезда. Пригородное сообщение с 2011 года осуществляется ОАО «Экспресс Приморье», которое на 2011 год предложило заключить договор на сумму 36 млн.руб. В связи с тем, что в районном бюджете не утверждены ассигнования в запрашиваемой ОАО «Экспресс Приморье» сумме, договор не был заключен на 2011 год.
2. Развитие малого и среднего предпринимательства
В 2010 году на территории Ванинского муниципального района закончилась реализация муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Ванинском муниципальном районе на 2008-2010 годы». Разработана новая районная целевая программа на 2011-2012 годы. Программой предусмотрена имущественная и информационная поддержка, а также запланированы финансовые средства по соответствующим годам.
| № | Наименование мероприятия, вид расходов | Сумма по годам (тыс.руб.) | Источник финансирования | |
| 2011 | 2012 | |||
| 1. | Организация и проведение районного ежегодного конкурса «Лучший предприниматель Ванинского муниципального района» | 10 | 20 | Бюджет Ванинского муниципального района |
| 2. | Содействие проведению ежегодного краевого праздника «День российского предпринимателя» на территории Ванинского муниципального района | 20 | 40 | Бюджет Ванинского муниципального района |
В рамках программы предусматриваются выездные совещания в городские и сельские поселения района по вопросам организации занятости среди безработного населения, оказании поддержки действующим субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренные муниципальной и краевой Программами.
Надо отметить, что положительное влияние на рост самозанятости населения оказывают принятые на региональном уровне Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда. В 2010 году по данной программе 38 человек получили субсидию на открытие собственного дела и самозанятость. Из них 16 человек зарегистрировались как индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и 22 человека создали дополнительные рабочие места.
На официальном Интернет-портале Ванинского района в разделе «Экономика», «Отрасли экономики» создана рубрика «Малый бизнес», которая включает в себя странички: «Бизнес-инфо», «Новости бизнеса», «Новое в законодательстве» и другие. Кроме этого, на Интернет-портале Ванинского района размещены:
- ссылка на новую версию Интернет-ресурса «Малый и средний бизнес Хабаровского края». Пользуясь данным сайтом, субъекты малого и среднего предпринимательства Ванинского муниципального района пользуются новостями, расположенными на главной странице;
- краевая целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010-2012 годы»;
- сведения о структурном подразделении администрации Ванинского муниципального района и специалистах курирующих данные вопросы (ссылка - «Контакты»).
Актуальной проблемой на территории Ванинского муниципального района остается создание организаций, образующих структуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Ванинского муниципального района.
Возросла в 2010 году доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по причине снижения общего количества передаваемых в аренду помещений. В абсолютном значении в 2010 году в перечне числилось 18 объектов. Имущественная поддержка вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства не оказывалась. На территории Ванинского муниципального района не зарегистрировано ни одного объекта, относящегося к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Улучшение инвестиционной привлекательности
Инвестиционная деятельность Ванинского муниципального района направлена на формирование благоприятного инвестиционного климата с целью привлечения отечественных и зарубежных инвестиций, способствующих экономическому росту и активизации жизнедеятельности населения района, его занятости и повышению жизненного уровня.
Перспективными отраслями экономики Ванинского района является лесной комплекс, рыбная отрасль, добыча и переработка цветных и драгоценных металлов. Свободные территории вдоль побережья района, естественные незамерзающие глубоководные бухты – наше конкурентное преимущество.
Застройка побережья Татарского пролива, освоение новых морских путей привлечет российских и зарубежных инвесторов в Ванинский муниципальный район. Но привлечение инвестиций должно быть осмысленным и эффективным процессом, предопределяющим долгосрочные экономические результаты. Политика администрации Ванинского муниципального района направлена на создание условий сближения интересов инвесторов и целей социально-экономического развития района, что обеспечит общий «вектор развития». Наиболее интересными являются иностранные инвестиции.
Поступление иностранных инвестиций в район осуществляется, в основном, путем создания предприятий с иностранными инвестициями. Это такие предприятия как ЗАО «Форист-Старма», ООО СП «Аркаим». Перспективным источником инвестиций в районе могут стать свободные средства населения. Поэтому особого внимания требует проблема выработки механизмов, стимулирующих превращение сбережений населения в инвестиции. Интерес для инвесторов представляет проект по сейсмическому изучению перспективных нефтегазоносных структур и оценке их ресурсного потенциала на шельфе Татарского пролива.
Средняя продолжительность по оформления прав на землю за последние 5 лет в том числе и в 2010 году составляет 6 месяцев (180 дней), что является нормативным сроком выполнения работ по подготовке материалов по выбору и формированию земельных участков, подготовки землеустроительной документации и кадастровому учету земельных участков, а также подготовке проектов решений по предоставлению земельных участков.
В 2010 году подготовлено и выдано 37 разрешений на строительство, в том числе: 22 разрешения на строительство индивидуальных жилых дома, включая реконструкцию квартир и 15 разрешений на строительство объектов капитального строительства, кроме жилищного, включая реконструкцию объектов. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки до получения разрешения на строительство составляет 23 дня. Несоблюдение нормативного срока выдачи разрешений на строительство объектов обусловлено в большей степени некомплектностью предоставления документов.
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя за 2010 год составил 45631,3 рублей.
4. Сельское хозяйство
Ванинский муниципальный район не относится к числу районов с развитым сельскохозяйственным сектором.
Климатическая характеристика сильно осложняется многообразием форм рельефа. Преобладающий рельеф района – горный. Климат относительно холодный, часто туманный. Сельское хозяйство в Ванинском муниципальном районе представлено преимущественно личными подсобными хозяйствами. Содержание сельскохозяйственных предприятий является убыточным, связано это с климатическими условиями района, с транспортными расходами на доставку кормов, сена для животноводства. Рост цен на горюче-смазочные материалы увеличивает затраты на перевозку продукции, что ведет к её удорожанию.
С 2008 года на территории Ванинского муниципального района зарегистрирован сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив «Дюанка» с целью разведения крупного рогатого скота, производство мяса и мясопродуктов, а также вылова рыбы и водных биоресурсов. До настоящего времени деятельность предприятия не ведется. По данным Межрайонной инспекции налоговой службы № 5 по Хабаровскому краю общее число зарегистрированных сельскохозяйственных организаций в районе составляет 4, из которых по итогам 2010 года с прибылью сработали 2. По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на территории Ванинского муниципального района 1249 га земель сельскохозяйственного назначения, доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий составляет 63,1 %.
По данным отчетности финансово-экономического состояния сельхозтоваропроизводителей – формы 6-АПК, 9-АПК показатели с 24 по 28 составляют ноль.
5. Доходы населения
Рост среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений планируется в пределах 6-7 %, что соответствует росту заработной платы крупных и средних предприятий в среднем на 6-8 %. В 2010 году наблюдается рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по муниципальным дошкольным учреждениям на 20,9 % Размер заработной платы составляет – 12144,9 руб., за 2009 год – 10045,4 руб., отмечается явный прирост, который обусловлен применением мер по оптимизации численности работающих в ДОУ и введением новой системы оплаты труда. Муниципальные образовательные учреждения полностью переведены на новую систему оплаты труда, что привело к росту среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей на 1,9 % в сравнении с 2009 годом. Рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы у прочих работников в муниципальных общеобразовательных учреждениях составил 13,9 %. Рост заработной платы врачей и среднего медицинского персонала муниципального учреждения здравоохранения, также обусловлен переходом на новые системы оплаты труда.
II. Здравоохранение и здоровье населения
На территории района функционирует 4 учреждения здравоохранения, из которых: 1 муниципальное и 3 ведомственных. В реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи участвовало 1 муниципальное учреждение здравоохранения, 3 ведомственных и 1 частное (ООО Дантист), в которых был размещен муниципальный заказ на оказание медицинской помощи населению.
В 2010 году все ЛПУ района, в том числе и муниципальные лечебные учреждения работали по новой системе оплаты труда. К сожалению данная система себя не оправдывает по причине низкой стоимости пролеченного больного, итогом последних являются крайне низкие базовые оклады. За 2010 год по муниципальному здравоохранению произошло увеличение средней заработной платы в целом по на 14,8 %, в том числе у врачей на 13,9%. В последующие годы прогнозируется незначительное снижение, что связано с увеличением налога и снижением коэффициента ЛПУ с 0,98 до 0,91.
С 2010 года рассматривается показатель как удовлетворенность населения медицинской помощью, за 2010 год по опросам населения он составил в Ванинском муниципальном районе не более 23 %. Влияет на данный показатель недостаточный кадровый потенциал в муниципальном здравоохранении. Ограничение в госпитализации, так как стационарная помощь оказывается строго по показаниям в соответствие с Порядком оказания МП (отказы в госпитализации по просьбам и желанию больных, рекомендации лечения в дневных стационарах и амбулаторно). Недостаточная разъяснительная работа среди населения по вопросам оказания медицинской помощи, что ведет к возникновению конфликтов и нарушению этико-деонтологических взаимоотношений медицинского работника и пациента.
Охват населения профилактическими осмотрами указан только стационарным флюорографом МУЗ «ЦРБ», который составил 48,0 %. Обследование же населения района на туберкулез флюорографическим методом проводится во всех ЛПУ района, в том числе и ПКДЦ «Терапевт М.Мудров» и целом по району равен 73,0 %. Охват населения профилактическими осмотрами на злокачественные заболевания при проведении медицинских осмотров в МУЗ «ЦРБ» равен 22,0 %. Также не учитывает осмотры населения в целом по району, который равен 98,5 % от всех работающих.
Общее количество умерших в возрасте до 65 лет уменьшилось в 2010 году незначительно случаев на 100 тысяч человек населения с 833,44 до 817,61 умерших. Количество умерших в возрасте до 65 лет на дому имеет значительное снижение в сравнении с 2009 годом. По-прежнему регистрируются случаи смерти от ОИМ, отмечен рост случаев на 100 тыс. человек населения на дому от инсультов с 8,14 в 2009 году до 26,98 в 2010 году. Причинами являются позднее обращение населения за медицинской помощью, отсутствие проведения профилактических мероприятий, некачественное амбулаторное наблюдение за группой риска больных по заболеваниям сердечно-сосудистой системы. Вместе с тем отмечается снижение количества случаев на 100 тыс. человек населения умерших в первые сутки в стационарах лечебных учреждений с 40,72 в 2009 году до 29,68 в 2010 году.
Увеличилось количество случаев смертей на 100 тыс. человек населения среди детей с 101,3 до 140,0 младенческая смертность на уровне 2009 года.
Уменьшилось количество работающих в муниципальном здравоохранении на 10 тыс. населения со 105,2 в 2009 году до 96,4 в 2010 году как за счет медицинского персонала по причине оттока кадров в ведомственные ЛПУ, так и за счет прочего персонала. Количество врачей участковой службы увеличилось за счет более полной укомплектованности.
Произошло увеличение среднего пребывания больного на койке с 10,3 в 2009 году до 10,7 в 2010 году, по причине наличия в структуре коек больных с неврологическим и кардиологическим профилем, также травматологических коек. Категория данных пациентов по КСГ с более длительным пребыванием на больничной койке. Средняя занятость койки увеличилась с 314,9 в 2009 году до 322,4 в 2010 году.
На 10 тыс. населения в 2010 году показатель обеспечения круглосуточными койками в муниципальном здравоохранении уменьшился по причине уменьшения объемов МП по госгарантиям, но были введены дополнительно койки дневного пребывания в стационаре. Вместе с тем коечного фонда муниципального здравоохранения недостаточно для выполнения медицинской помощи в рамках госгарантий, вследствие чего администрация района размещает муниципальный заказ в ЛПУ других ведомств. Фактическая стоимость 1 койко-дня в 2010 году увеличилась по сравнению с 2009 годом с 402,4 до 418,4, что связано как с увеличением расходов на содержание койки из-за увеличения расходов на отопление, ХВС, ГВС, так и расходов на проведение ремонтных работ.
Значительно увеличилась стоимость вызова СМП, что связано с увеличением как расходных обязательств на содержание СМП, так и приобретения оборудования (установление системы «Глонасс», раций, противопожарного оборудования, проведению ремонтных работ, увеличения расходов на ГСМ и ЛП).
Объемы МП в расчете на 1 жителя района в муниципальном здравоохранении увеличились по амбулаторно-поликлинической службе до 4,3 (с привлечением ресурсов ведомственных ЛПУ до 7,5 на 1 жителя района, норматив 9,732 (ОМС-8,893).и дневным стационарам до 0,4. Отмечается уменьшение показателя объема МП на 1 жителя по круглосуточному стационару до 1,4, (норматив 2.793 по (ОМС-1,894). Показатель объема скорой медицинской помощи на 1 жителя района в 2010 году на уровне показателя в 2009 года (0,4), превышает незначительно нормативные, данный показатель связан с территориальными особенностями района.
В соответствие с объемами МП, стоимость единицы объема стационарной МП уменьшилась. Увеличилась стоимость единицы объема амбулаторно-поликлинической МП, также отмечается увеличение стоимости при оказании МП в дневных стационарах. Стоимости единицы объема оказанной медицинской помощи по стационарной и амбулаторно-поликлиническим разделам приводятся в соответствие с нормативами по затратам.
В 2010 году расходы на здравоохранение составили 86103,0 тыс.руб., что на 5,2 % больше, чем в 2010 году. Увеличились расходы на оплату труда и начислений на оплату труда на 2,3 % по сравнению с 2009 годом, в связи с переходом на новые системы оплаты труда в 2009 году. Тарифы на коммунальные услуги в 2010 году в среднем повысились по отоплению и горячему водоснабжению на 7,6 %, по электроэнергии – на 7,2 %, по водоснабжению и водоотведению – 27 %. Произведен капитальный ремонт детского отделения стационара МУЗ «ЦРБ», приобретено медицинское оборудование для него и мебель. На 2011 год увеличены расходы на оплату труда на стимулирующие выплаты и увеличен процент начислений на оплату труда. Прочие расходы сохранены на уровне 2010 года. Исключены из бюджета района доходы, получаемые учреждением, от продажи товаров и услуг, в связи со вступлением в силу Закона № 83-ФЗ. Сумма данных средств за 2010 год составляла 10104,0 тыс.руб. В связи с вступлением в силу с 01 января 2012 г. Федерального Закона № 313-ФЗ расходы на финансирование учреждений здравоохранения не планируются.
III. Дошкольное образование
Дошкольная образовательная услуга в 2010 году в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края предоставляется 16 муниципальными дошкольными образовательными.
В 2010 году увеличилось общее количество детей, получающих данную образовательную услугу в муниципальных учреждениях на 77 человек или на 5,1 %.
С целью удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования дополнительно открылись 2 группы для детей младшего возраста в дошкольных учреждениях детский сад «Золотая рыбка» городское поселение «Рабочий поселок Ванино» и «Сказка» городское поселение «Рабочий поселок Октябрьский».
С целью снятия напряженности в очередности устройства детей в дошкольное учреждение в сельском поселении «Поселок Монгохто» при средней общеобразовательной школе открыто 2 группы для детей предшкольного возраста с общих охватом детей 50 человек.
С 01 января 2011 г. в муниципальную собственность принято дошкольное образовательное учреждение п.Высокогорный с численностью детей 114 человек. в 2012 году планируется принять детский сад в п.Монгохто Ванинского муниципального района с количеством детей, посещающих учреждение 115 человек.
Снизилась в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 0,3 % доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения в общей численности детей в возрасте 1-6 лет.
Увеличилась на 3,1 % доля лиц, работающих в дошкольных образовательных учреждениях с высшим педагогическим образованием.
Отмечается рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений на 20,9 %.
В 2010 году расходы на дошкольное образование составили 126594,0 тыс.руб. по сравнению с 2009 годом рост составил на 12,0 %.
В связи с изменением правового статуса муниципальных бюджетных учреждений доходы от продажи товаров и услуг являются собственными доходами учреждений без зачисления в районный бюджет. В связи с этим расходы на дошкольное образование в 2011 году и последующие годы уменьшаются.
IV Общее и дополнительное образование
Динамика изменений в сфере общего образования также свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления Ванинского муниципального района.
В 2010 году среднегодовая численность учащихся в общеобразовательных учреждениях составила 3795 человек: из которых в городской местности обучается 2716 человек, в сельской местности 1079 человек. Наблюдается незначительное увеличение численности учащихся в количестве 9 человек.
К 2012 году численность учащихся составит 3942: в городской местности 2853 человека, в сельской местности 1089 человек. К 2013 году численность учащихся составит 3985 человек: в городской местности 2895 человек, в сельской местности 1090 человек. Планируемый рос показателей обусловлен ростом численности детей в дошкольных учреждениях и увеличением численности учеников 1-х классов.
В 2010 году среднегодовое количество классов комплектов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городской местности уменьшилось на 5 классов комплектов в связи с уменьшением количества детей, в сельской местности увеличилось на 9 классов комплектов по причине того, что школа-интернат в Уська-Орочском сельском поселении переименована в среднюю общеобразовательную школу.
Систематическая работа по повышению квалификации педагогических работников позволяет обеспечить получение качественных результатов образования.
В 2010 году в государственной (итоговой) аттестации приняло участие 300 выпускников 11 (12) классов муниципальных общеобразовательных учреждений. Отмечается рост результатов единого государственного экзамена:
- повысилась на 0,5 % доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам;
- снизилось на 2 человека численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании.
Все муниципальные общеобразовательные учреждения переведены на нормативное подушевое финансирование, работают в рамках новой системы оплаты труда, что привело к росту среднемесячной номинальной начисленной заработной платы.
В целях оптимизации образовательных учреждений района планируется среднюю школу №1 п. Ванино расформировать, учащихся перераспределить по другим школам поселения. Одну из двух вечерних школ перевести в статус Учебно-консультационного пункта.
Расходы на общее образование в 2010 году составили 481132,0 тыс.руб., что на 39,2 % больше чем в 2009 году. Увеличение расходов в основном произошло из-за увеличения объема расходов в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств. В 2010 году они составили 129566,0 тыс.руб., что на 113470,0 тыс.руб. больше, чем в 2009 году.
Ведется строительство школы в п. Тумнин и продолжается реконструкция «Дворца спорта для детей и юношества». Расходы на строительство школы составили в 2010 году 68,6 млн.руб., из них средства районного бюджета – 10,1 млн.руб., краевой бюджет – 58,5 млн.руб. На реконструкцию «Дворца спорта для детей и юношества» израсходовано 17,2 млн.руб. местного бюджета, 20 млн.руб. – краевого бюджета и 17,5 млн.руб. – федерального.
В Ванинском муниципальном районе интенсивно развивается дополнительное образование детей, сохранены все 7 муниципальных учреждений дополнительного образования. В 2010 году незначительное снижение численности детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, на 79 человек (2,1 %), обосновано сокращением общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет.
Общий объем расходов бюджета на дополнительное образование в 2010 году составил 59656,0 тыс.руб. на 10576,0 тыс.руб. больше чем в 2009 году или 24,1 %. Снижение уровня расходов в 2011 году обусловлен исключением из районного бюджета доходов учреждений дополнительного образования, получаемых ими от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
V. Физическая культура и спорт
В Ванинском муниципальном районе насчитывается 67 учреждений, предприятий и объединений, занимающихся физкультурно-оздоровительной работой и 6042 человека систематически занимающихся физической культурой и спортом. В 2009 году этот показатель составлял 5503 человека.
Увеличение показателя на 539 в 2010 году связан с открытием плавательного бассейна после реконструкции и введением в эксплуатацию зала борьбы в МОУДО «Дворец Спорта для детей и юношества» на территории пВанино. Открыты два спортивных направления в пТоки» по видам спорта троеборье и спортивные танцы и п.Ванино художественной гимнастики. Активно ведется работа с руководителями предприятий Ванинского муниципального района по вопросу аренды спортивных сооружений. На сегодняшний день работники еще трех предприятий начали систематические занятия по физической культуре и спорту на базе «Дворца спорта для детей и юношества». Возобновилась Спартакиада по пяти видам спорта в ОАО «Порт Ванино». Сохранилось количество предприятий – участников районной спортивной Спартакиады трудящихся Ванинского муниципального района. В МОУДО «Дворец спорта для детей и юношества» возобновила работу секция аквааэробики.
На стадионе Дворца спорта установлена современная хоккейная коробка, что увеличило посещения населения хоккейного стадиона. Открыт филиал краевого учреждения «Краевой спортивный клуб инвалидов», где сегодня занимаются 20 человек с ограниченными возможностями.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в Ванинском муниципальном районе от нормативной потребности увеличился в 2010 году по сравнению с 2009 годом:
- на 4,4 % увеличилась обеспеченность спортивными залами за счет открытия двух спортивных залов («Витамин» и «Аркаим» в Высокогорненском городском поселении);
- на 18,4 % увеличилась обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями за счет площадки для тенниса в микрорайоне «Трансбункер»;
- на 0,7 % возросла и обеспеченность плавательными бассейнами.
В 2011-2013 годах планируется увеличить уровень обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта за счет введения в эксплуатацию МОУ СОШ в п.Тумнин и строительства хоккейного стадиона предприятием ООО «Трансбункер-Ванино» в п.Ванино.
Расходы на физическую культуру и спорт районного бюджета в 2010 году составили 774,0 тыс.руб. Данные средства направляются на проведение районных спортивных мероприятий, на участие спортсменов района во всероссийских и краевых соревнованиях. В бюджетах городских и сельских предусматриваются ассигнования на проведение спортивных мероприятий на территории поселений. В 2010 году расходы поселений на физическую культуру и спорт составили 2408,6 тыс.руб.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильём
В 2011 году планируется введение 12 квартир за счет индивидуальных застройщиков общей площадью жилых помещений 1500 кв.м. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя составит 21,57 кв.м., в том числе площадь жилья, введенная за год, приходящаяся на одного жителя составит 0,04 кв.м.
В 2012 году планируется ввод 48 квартир, в том числе: 27 квартир многоэтажное строительство, 8 квартир ведомственного жилья, 13 - индивидуальных застройщиков, общей площадью жилых помещений 4900 кв. м. В том числе:
- 3-х этажный 27 квартирный жилой дом по ул. Октябрьская в п. Ванино, общей площадью 3000 кв.м. Застройщиком данного объекта является ООО «Востокрегиострой».
- четыре 2-х квартирных жилых дома в п. Токи по ул. Солнечная, общей площадью 650 кв.м. Застройщик объекта ОАО «РЖД». Жилье ведомственное для работников железной дороги.
- 1250 кв.м. планируется ввести за счет индивидуального жилищного строительства.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя составит 21,7 кв.м, введенная площадь жилья составит 0,13 кв.м.
В 2013 году планируется ввод 12 квартир за счет индивидуальных застройщиков, общей площадью 1500 кв.м. жилья. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя составит 21,74 кв.м. Площадь жилья, введенная за 2012 год, приходящаяся на одного жителя составит 0,04 кв.м. Уменьшение ввода жилья обусловлено рядом причин, основной из которых является недостаточное развитие инженерной инфраструктуры района для жилищного строительства, в особенности электроснабжения. Другая причина - отсутствие заинтересованных организаций и инвесторов в развитии социальной инфраструктуры своих предприятий, в том числе строительство жилья для своих работников. Отсутствие крупных строительных организаций на территории района, а так же предприятий строительной индустрии по производству строительных материалов влияет на развитие жилищного строительства в районе.
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2010 году на территории Ванинского муниципального района находилось 1412 многоквартирных дома всех форм собственности, общей площадью 707,1 тыс.кв.м. Из общего числа многоквартирных домов находятся в государственной или муниципальной собственности находится 677 домов общей площадью 179,5 тыс.кв.м. Число многоквартирных домов, собственники помещений которых должны выбрать способ управления составило 735 домов, общей площадью 527,6 тыс.кв.м., в том числе в 541 доме общей площадью 479,07 тыс.кв.м., или 73,55 %, собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирным домом.
В вышеуказанных домах в качестве способа управления выбрана управляющая компания, всего в Ванинском муниципальном районе насчитывается 15 управляющих компаний (одна работает по договору с ТСЖ), которые обслуживают 279 многоквартирных дома.
Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме осуществляется в 85 домах.
На жилищный фонд собственники которого не определились со способом управления на территориях п.Ванино, п.Октябрьский, с.Уська-Орочская, с.Тулучи в течение 2010 года были организованы и проведены конкурсы по отбору управляющей организации. Всего обслуживается 194 дома управляющими организациями.
На территориях п.Монгохто, с.Кенада, с.Датта весь жилищный фонд муниципальный, государственный или ведомственный.
В 2011 году планируется и дальше продолжать работу по выбору способа управления многоквартирными домами, а именно: выбор управляющих организаций в с.Тулучи, п.Тумнин, с.Уська-Орочская.
К 2012 году планируется полностью определиться со способами управления многоквартирными домами на территории Ванинского муниципального района и достичь 100 %.
Паспорта готовности жилищного фонда и котельных подписываются в полном объеме и в срок. На территории района находится 25 котельных, из них 20 муниципальных котельных и 5 ведомственные. Общее количество домов всех форм собственности, подключенных к системе отопления составляет 596, из них муниципальный фонд – 446 домов, частный – 109 домов, ведомственный – 41 дом. Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства составляет 50 %. Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами за 2010 год составляет 32,0 %.
На 50 % возросла доля многоквартирных домов в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет. Темпы роста замедлились в связи с отсутствием денежных средств и специалистов в администрациях городских и сельских поселениях района.
Расходы районного бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство составили в 2010 году 268790,0 тыс.руб., что на 24,4 % больше 2009 года. Увеличение произошло за счет увеличения расхода бюджета за счет субвенций из краевого бюджета, потому что основные расходы на жилищно-коммунальное хозяйство несут бюджеты городских и сельских поселений района.
VIII. Организация муниципального управления
В Ванинском муниципальном районе создание муниципальных автономных учреждений не планируется.
Доля налоговых и неналоговых доходов районного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме доходов бюджета (без учета субвенций) в 2010 году составила 45 % и уменьшилась по сравнению с 2009 годом на 3 процентных пункта. Это обосновано увеличением субсидий, поступающих из федерального и краевого бюджета на строительство объектов муниципальной собственности. В 2010 году на эти цели зачислено в бюджет района 179,9 млн.руб., а в 2009 году – 23,0 млн.руб.
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления в 2010 году незначительно снизился. Снижение показателя связано с невозможностью проведения платных мероприятий для населения на базе ДК с.Кенада, вследствие произошедшего пожара в марте 2010 года и капитального ремонта здания. По данному показателю произошло увеличение платных кинопоказов для населения, кроме того в связи с социальной направленностью работы учреждений культуры района большинство культурно-досуговых мероприятий проводится для населения без взимания платы. На увеличение удельного веса в прогнозируемых показателях может повлиять усовершенствование материально-технической базы культурно-досуговых учреждений и переход на новые формы бюджетного финансирования, введение с 2011 года кинопоказов в п.Октябрьский и п.Высокогорный.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в целом по Ванинскому муниципальному району от нормативной потребности составляет: культурно-досуговыми учреждениями 43 %, библиотеками 100%, парками 0 %. На увеличение удельного веса в прогнозируемых показателях может повлиять строительство и запуск в эксплуатацию до 2013 года социально-культурных центров на территориях п.Высокогорный и с.Датта.
Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры характеризует мнение населения о работе органов местного самоуправления по развитию культуры и составил за 2010 год 41,1 %. По данному показателю имеется вопрос, который содержит некорректную формулировку «Удовлетворены ли вы созданием условий для организации досуга», так как под понятием «досуг» (Досуг – это время вне работы, используемое для привычных занятий) подразумеваются не только услуги, оказываемые в учреждениях культуры, а также услуги физкультурно-спортивной направленности, учреждениями общественного питания.
В 2010 году на культуру израсходовано 38683,0 тыс.руб., что на 7,9 % больше чем в 2009 году. Увеличение расходов на оплату труда и начислений на оплату труда составило 28,8 %, в связи с переходом отрасли с 01 сентября 2009 г. на новые системы оплаты труда. В 2010 году открылся филиал МУ «РДК» культурно-досуговый центр для ветеранов и пожилых граждан «Дом ветеранов», что увеличило сеть учреждений культуры района. В 2011 году увеличиваются расходы бюджета в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств на строительство социально-культурного центра в п. Высокогорном. В Ванинском муниципальном районе с 2006 года отсутствует задолженность по оплате труда муниципальных бюджетных учреждений.
По данным Федеральной службы государственной статистики на 01 января 2011 г. оценка численности постоянного населения Ванинского муниципального района с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года составила 37155 человек. Среднегодовая численность постоянного населения составляет 37567 человек.
В 2010 году общий объем расходов Ванинского муниципального района составил 1340475,0 тыс.руб., это на 5,5 % больше чем в 2009 году. Увеличение расходов в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010 году на 170201,0 тыс.руб., по сравнению с 2009 годом, объясняется увеличением расходов на капитальное строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности. На строительство и реконструкцию израсходовано в 2010 году:
- линии электропередачи 35 кВ «Высокогорный-Кенада» с подстанцией 35/10 кВ «Кенада» – 95,9 млн. руб.;
- школа в п. Тумнин – 68,6 млн. руб.;
- «Дворец спорта для детей и юношества» п. Ванино – 54,7 млн. руб.
С 01 октября 2010 г. увеличены расходы в размере 10 % от фонда оплаты труда на выплаты стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений Ванинского муниципального района. Тарифы на коммунальные услуги в 2010 году в среднем повысились по отоплению и горячему водоснабжению на 7,6 %, по электроэнергии – на 7,2 %, по водоснабжению и водоотведению – 27 %.
При планировании бюджета Ванинского муниципального района на 2011-2013 года не производилась индексация материальных расходов, коммунальных услуг по следующим причинам:
- в 2011 году повысилась оплата труда работников муниципальных бюджетных учреждений на выплаты стимулирующего характера в пределах 10 % к уровню 2010 года;
- процент начислений на оплату труда вырос на 8 %, в суммарном выражении в бюджете района это составляет в пределах 31,5 млн. руб.;
- снижение поступлений в бюджет района налоговых и неналоговых доходов.
Общий объем расходов бюджета на содержание логанов местного самоуправления в 2010 году составил 72934,0 тыс.руб., что на 548,0 тыс.руб. ниже уровня 2009 года. Повышение данного вида расходов в 2011 году объясняется повышением оплаты труда работников местного самоуправления на 10 % с 01 октября 2010 г. и увеличением страховых взносов на 8 %. Последующие годы повышение расходов на содержание органов местного самоуправления не планируются. Уменьшение данных расходов в расчете на одного жителя увеличились в связи с уменьшением среднегодовой численности населения района. В Ванинском муниципальном районе на следующие программы израсходованы средства и предусматриваются ассигнования в динамике по годам в тысячах рублей.
| Наименование показателя | 2009 | 2010 | Плановый период | ||
| 2011 | 2012 | 2013 | |||
| 1. «Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков в Ванинском муниципальном районе» | | 68,0 | 55,0 | 55,0 | 55,0 |
| 2. «Предупреждение коррупции в Ванинском муниципальном районе» | | | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
| 3. «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Ванинском муниципальном районе» | | | 30,0 | 60,0 | 60,0 |
| 4. «Обеспечение жильем молодых семей» | 865,0 | 647,1 | 972,0 | 3852,0 | 536,0 |
| 5. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях Ванинского муниципального района» | | | | 4420,0 | 3780,0 |
В Региональном реестре государственных и муниципальных услуг в 2010 г. размещена информация о 12-и муниципальных услугах (функциях) Ванинского муниципального района в сфере образования, архивного дела, имущественных и земельных отношений, культуры; размещены проекты и утвержденные административные регламенты, приведены необходимые формы документов. В 2011 г. планируется разместить сведения о 35 муниципальных услугах (функциях) Ванинского муниципального района в Региональном реестре государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с постановлением администрации Ванинского муниципального района от 29 декабря 2010 г. № 1328 «Об утверждении реестра муниципальных услуг (функций) Ванинского муниципального района» утверждено 89 муниципальных услуг (функций). В 2011 г. производится корректировка реестра муниципальных услуг (функций) Ванинского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2011 г. № 210-ФЗ, количество муниципальных услуг (функций) планируется сократить до 70 единиц. В соответствии с постановлением администрации Ванинского муниципального района от 13 ноября 2010 г. № 1169 «О внесении изменений в постановление администрации Ванинского муниципального района от 21 мая 2010 г. № 498 «Об утверждении сводного перечня первоочередных муниципальных услуг (функций), предоставляемых администрацией Ванинского муниципального района, её структурными подразделениями и муниципальными учреждениями Ванинского муниципального района в электронном виде» дополнительно утверждено 16 электронных муниципальных услуг. В соответствии с постановлением администрации Ванинского муниципального района от 11 апреля 2011 г. № 308 скорректирован перечень муниципальных услуг (функций), утверждено 17 электронных муниципальных услуг (функций).
В 2010 г. I и II этапы перехода на предоставление муниципальных услуг (функций) в электронном виде были осуществлены для 5-и электронных муниципальных услуг (функций) Ванинского муниципального района.
В 2011 г. I и II этапы перехода на предоставление муниципальных услуг (функций) в электронном виде реализованы для 16-и электронных муниципальных услуг (функций) Ванинского муниципального района. В Региональном реестре государственных и муниципальных услуг, а также на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края была размещена информация о порядке предоставления муниципальных услуг (функций) в сфере культуры, образования, архивного дела, имущественных отношений; размещены проекты и утвержденные административные регламенты, а также необходимые формы заявлений и других документов.
Дополнительные показатели
Доля протяженности освещенных улиц в 2010 году составила 26,9 %, при общей протяженности улиц 138,76 км. Количество специализированных автомобилей, используемых для уборки территорий и вывоза твердых бытовых и промышленных отходов, в расчете на 1000 жителей составил 1,5 единиц. Санкционированные свалки отсутствуют во всех поселениях Ванинского муниципального района, кроме п. Ванино, п. Октябрьский, п. Токи (их обслуживает свалка в п. Токи (ООО «Факел»)) и с.Датта. Утилизация и переработка бытовых отходов в Ванинском муниципальном районе также не производится.
Глава администрации Ванинского
муниципального района Н.С. Ожаровский