I. муниципальная система образования и профессиональная подготовка молодёжи

Вид материала

Документы

Содержание Раздел iii. Какие из ниже перечисленных суждений тебе кажутся справедливыми, а какие нет? 1. Правовые знания

Подобный материал:

• Дополнительная профессиональная подготовка преподавателя вуза в сфере дистанционных, 488.77kb.
• Профессиональная подготовка студентов туристского вуза в сфере интернет-маркетинга, 336.08kb.
• Профессиональная подготовка социальных педагогов в конфессионально-ориентированных, 616.58kb.
• Профессиональная устно-речевая подготовка студентов туристского вуза к зарубежным стажировкам, 300.32kb.
• Г томска, 417.62kb.
• Human Resources «success», 51.7kb.
• Профессиональная подготовка сотрудников гпс мчс россии. Цели лекции, 114.37kb.
• Профессиональная подготовка специалистов в системе классического музыкального образования, 767.64kb.
• Рабочая программа дисциплины русский язык как иностранный: профессиональная сфера направление, 405.31kb.
• Отчет о работе отдела образования за первое полугодие 2011, 749.53kb.

Определять направления молодежной политики в условиях, когда само государство не может не только продемонстрировать способы решения общественных проблем, но даже внятно объяснить свои приоритеты, дело весьма непростое. Когда же люди сталкиваются, в частности, с незнанием того, что есть сегодняшний день и что ждет их в ближайшем будущем, они склонны прибегнуть к редуцированию, упрощению ситуации, стремлению объяснить ее каким-то одним, как правило, наиболее удобным для них фактором. Так рождаются мифологемы. Есть такие мифологемы и в отношении молодежи.

Суть такой мифологемы сводится к тому, что следствием сегодняшнего кризиса является размытость мировоззренческих, моральных ценностей, жизненных ориентиров. Особенно тяжело кризис сказывается на молодежи, которая лишившись этих ценностей и ориентиров, не имеет иммунитета к асоциальному поведению, что порождает многочисленные негативные явления в ее среде. Выход из создавшейся ситуации ожидают тогда, когда заработает нормально экономика, тогда станет все в порядке и с моралью. Вновь возникнут устойчивые ценностные ориентации, задающие для молодежи стандарты социально одобряемого поведения.

Из этой мифологемы вытекают бытующие ныне задачи молодежной политики. Стержнем их является отношение к молодежи, как к пассивному объекту воспитания, находящемуся, якобы, в экстремальной ситуации психологического и ценностного дискомфорта, неспособному осознавать происходящее вокруг него и поэтому плохо контролирующему свои действия. Подобное представление о социальной неполноценности молодежи делает целью молодежной политики предотвращение такого асоциального поведения, а значит, - занять свободное время молодых людей. Причем сделать это в массовом порядке. Если не вовлечь в кружки, то организовать массовые развлекательные мероприятия. Поэтому, хотя сегодня руководители молодежной политики ищут и находят новые формы работы с молодежью, в сознании остается живуч стереотип, что главный объект этой политики - организация молодежного досуга. Организация досуга молодежи в прежние времена была возведена в ранг государственной политики, когда требовался тотальный контроль за ее поведением в нерабочее время. Однако новые условия должны изменить эту парадигму отношения к молодежи.

Главной задачей является поиск путей полноценной социализации молодежи. Молодежь должна рассматриваться не как пассивная, «страждущая» группа, а как активный субъект. И если она и нуждается в помощи, то только для создании условий для самореализации. Важный путь такой социализации - образование, в первую очередь, профессиональное. Профессиональное образование молодежи должно стать приоритетом молодежной политики.

Судя по результатам опросов, не подтверждается основной тезис отмеченной выше мифологемы - о кризисе и размытости мировоззренческих ориентаций молодежи. Наоборот, эти ценности сформированы, вполне устойчивы и судя по результатам наших опросов обладают большой гомогенностью.

В рейтинге этих ценностей предпочтение отдано свободе выбора, интересной работе, независимости, материальному благополучию, семье. Значимые в прежнюю эпоху такие ценности как равенство возможностей для всех, власть и некоторые другие отошли на второй план. Это свидетельствует о том, что в мировоззрении молодежи округа успешно формируются так называемые модернистские и постмодернистские ценности. Нам они могут нравится или нет, но это факт. Причем этот процесс соответствует мировоззренческим подвижкам нового поколения во всем мире.

Таким образом, основное противоречие, с которым сталкивается современная молодежь, лежит отнюдь не в ценностной сфере. Это по представлению взрослых, молодежь должна ощущать размытость ценностей, испытывать дискомфорт от неопределенности ориентаций и т.д. На самом деле, ее ценностные ориентации сформировались. И проблема заключается не в их отсутствии, а в невозможности реализации на практике. Молодежь хочет учиться, работать и хорошо обеспечивать себя материально. Не столько пробелы нравственного воспитания, сколько невозможность для молодых людей реализовать свои жизненные устремления, реализовать свои планы подталкивает их к асоциальному поведению. Таким образом, можно сделать следующие выводы:

Молодежь Ханты-Мансийского автономного округа обладает относительно устойчивыми жизненными целями. Различия в жизненных целях зависят как от объективного положения того или иного молодого человека в системе социально-экономических отношения, так и от особенностей формирования его как личности.

Жизненные цели молодежи не всегда соответствуют реальным условиям их реализации. Это связано с тем, что, с одной стороны, общество не обладает необходимыми ресурсами для создания этих условия, с другой, сами жизненные цели в определенной мере формируются неадекватно потребностям общества и возможностям самих молодых людей.

Этот субъективный аспект формирования жизненных целей представляет собой один из важных аспектов социализации. Передача знаний и умений новому поколению осуществляется в органической связи с совокупностью ценностных ориентаций, включающих, как составную часть, и жизненные цели. Преемственность поколений выступает важнейшим фактором формирования жизненных целей молодежи.

На характер взаимоотношений поколений в процессе формирования жизненных целей существенно влияют социально-экономические процессы, происходящие в России в целом, а также демографические особенности округа. Причем, преемственность поколений имеет достаточно сложный, нелинейный характер. Возможно, что жизненные цели молодежи складываются как под влиянием знаний, ценностей и норм, передаваемых старшим поколением, так и, как альтернатива, в результате их отторжения, неприятия.


РАЗДЕЛ III.

СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ И ПРОФИЛАКТИКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ МОЛОДЁЖИ


МУНИЦИПАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ И ПРАВОСОЗНАНИЕ МОЛОДЁЖИ


Важнейшей задачей муниципальной системы образование является формирование правосознания молодёжи, особенно подростков, в качестве фактора профилактики девиантного поведения.

Правовое сознание - один из важнейших регуляторов поведения подростков. Оно может носить либо характер внешнего принятия, либо выступать внутренним регулятором поведения. В первом случае оно остается для подростков с девиантным поведением внешним знанием. Не происходит присвоения, интериоризации и формирования их как внутренней убежденности в качестве личностных ценностей. В этом случае, девиантное сознание не имеет внутренних тормозов и при отсутствии внешнего контроля может вести к криминальному поведению.

Правосознание - категория теории государства и права и криминологии, означающая сферу общественного, группового и индивидуального сознания, связанную с отражением правозначимых явлений и обусловленную правозначимыми ценностями, правопониманием, представлением должного правопорядка. Однако, в ходе исследования, проведённого в марте-апреле 1998 года лабораторией социологических исследований Сургутского государственного университета по заказу Комиссии по делам несовершеннолетних Администрации ХМАО по теме «Состояние правосознания и профилактика девиантного поведения молодежи», выяснилось, что специалистов, занимающихся проблемами девиантного поведения молодежи, не совсем устраивает выше приведенное определение правосознания. С их точки зрения, такое определение, сводя правосознание к отражению, не предусматривает активность субъекта. Опираясь на мнение экспертов, специалистов-экспертов, принимавших участие в опросе, мы предложили следующее определение правосознания.

Правосознание - единство правовых знаний, правовой культуры и правовой воли. Гражданин должен не только знать закон, и стремится исполнять его. правовое сознание - это единство знания правовых норм, внутренней убежденности в необходимости следовать им и уверенности в неотвратимости и справедливости наказания за их нарушение.

Основу правосознания составляют пять основных элементов:

0. правовые знания;
   
1. понимание несовместимости противоправных действий с нравственными нормами;
   
2. убежденность в справедливости правосудия;
   
3. уверенность в неотвратимости наказаний за правонарушения;
   
4. доверие правоохранительным органам.
   

Решающее значение для формирования правосознания, на наш взгляд, имеет опора правовых знаний на моральные ценности.

К числу таких ценностей, жизненных установок, образующих правосознание, мы отнесли:

0. Отношение к чужой жизни как ценности;
   
1. Убежденность в нравственной сущности человека;
   
2. Стремление к правде;
   
3. Ценность личной свободы;
   
4. Доверие закону;
   
5. Ощущение зависимости своей судьбы от себя самого;
   
6. Эгоистическую или альтруистическую поведенческую установку.
   

Эти установки мы использовали в качестве индикаторов, в ходе упомянутого опроса. Объектом исследования явились три канала правовой социализации:

- социализация посредством научения - основана на приобретении познаний и усвоении тех норм, которые прививают уважение к правилам политической и правовой системы и социальным ролям. Таким образом, прививается определенный образ поведения в связи с действительностью.

В этот процесс включаются политические и правовые нормы, знания политических и общественных институтов, механизма их функционирования.

- социализация посредством передачи опыта. Плод собственного социально-политического и правового поведения личности. Через различные социальные роли человек вникает в многообразные принципы организации общества и функционирования политического режима.

- «символическая» социализация. Канал воздействия на сознание и поведение. Социализация может основываться на представлениях, возникших из оценок и реакций на них со стороны членов социальной группы, общества, класса и т.д. Личность способна на интуитивном уровне понять какой-то социальный феномен, не имея точного опыта.

Предполагалось, что нарушение механизма формирования правосознания было связано со следующими факторами:

- искажение потребностей и интересов субъекта, отсюда - выбор неадекватных целей и средств поведения;

- нормальные потребности и интересы приходят в конфликт с имеющимися у субъекта возможностями;

- деформация ценностных ориентаций субъекта;

- деформация на этапе принятия решения: стрессовая ситуация, нарушение самоконтроля, аффект.

В данном исследовании был применен метод сравнительного анализа групп подростков с различной поведенческой ориентацией.

Первая группа - условно названная «девиантная» - в нашем исследовании была представлена подростками, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних. Это лица, уже совершившие правонарушения.

Вторая - «пограничная» - группа. Это, так называемые «трудные», педагогически запущенные дети, находящимися под особым педагогическим наблюдением в школах.

Наконец, третья группа являлась контрольной, референтной, состоящей из обычных, как мы их условно назвали, «благополучных» подростков.

В соответствии с избранной методикой, необходимо было проследить динамику изменений ориентаций в сфере правового сознания и условий их формирования во всех трех группах. При этом гипотетически предполагалось, что чем более «девиантна» группа, тем более низок уровень ее правосознания.

В ходе опроса применялась квотная выборка по полу, возрасту, месту проживания.

Опрос проводился на шести территориях округа:

0. г. Ханты-Мансийск
   
1. г. Сургут
   
2. г. Нижневартовск
   
3. г. Когалым
   
4. г. Нягань
   
5. Сургутский район
   
6. Березовский район
   

Всего было опрошено 972 подростка, в том числе:

• состоящие на учете в комиссии по делам несоверш.: - 314 чел.
  
• состоящие на педагогическом учете - («трудные») - 314 чел.
  
• «благополучные» в контрольной группе - 344 чел.
  

Проанализировав ответы респондентов в соответствии с упомянутыми индикаторами, мы получили следующий результат (См. таблицу 1):

Как видим, различия оказались достаточно существенными. Причем, отметим, что различия эти касаются, в первую очередь, по сравнению с "благополучными", "трудных" подростков. Жизненные установки состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних оказались гораздо ближе к "благополучным". Складывается впечатление, что, в отличие от них, "трудные" подростки еще не столкнувшиеся с законом, имеют крайне иллюзорное, фантастическое представление о жизни и своих возможностях в ней, в недостаточной мере ощущают необходимость сообразовывать свое поведение с общепринятыми нормами, другими словами, правосознание категории подростков отнесенных к "трудным" наименее развито.

Так, для этой группы опрошенных в гораздо меньшей степени значима жизнь человека в качестве высшей ценности (11)¹² и в гораздо большей мере среди них сильны эгоистические установки (17).

Одновременно отметим, что результаты исследования опровергают расхожее бытовое мнение о том, что осуждение правонарушителя лишь ожесточает его, усиливает связь с криминальной средой, ведет к новым правонарушениям, что наказание играет лишь негативную роль.

Ответы на вопросы анкеты опрошенных из девиантной группы молодых людей ранее преступавших закон и понесших наказание свидетельствуют об их более взвешенном и ответственном отношении к себе и к жизни, нежели в среде "трудных" ранее не судимых. Например, распределение их мнения о ценности человеческой жизни совпадает с аналогичным в референтной группе благополучных детей (11). Более того, по сравнению с двумя другими категориями опрошенных у них наблюдаются даже более альтруистические установки (17), понимание необходимости говорить правду (13) и более высокое мнение о роли правоохранительных органов в обеспечении безопасности человека (16). Таким образом, можно говорить об их более высоком уровне правосознания по сравнению с "трудными".

В то же время, заметны специфические особенности мировосприятия каждой группы. Например, ранее осужденные (девианты) более пессимистически смотрят на природу человека (12). Благополучные подростки в большей мере, чем другие ценят свободу (14). Наконец, "девианты" и "трудные" предпочитают видеть причины своего поведения во влиянии внешней среды (15).

Таблица 1.

Какие из ниже перечисленных суждений тебе кажутся справедливыми, а какие нет?*

		девиант-ные	трудные	благопо-лучные
11.	1. жизнь человека - высшая ценность, никто не может посягнуть на нее	78	60	72
	2. бывают обстоятельства, когда человек имеет право посягнуть на жизнь другого человека	22	40	28
12.	1. природа человека такова, что зло в нем неискоренимо	33	43	45
	2. человек по своей природе добр	67	57	55
13.	1. к правде нужно стремиться всегда, независимо от обстоятельств	39	30	29
	2. не всегда нужно стремиться к правде, иногда нужна ложь во спасение	61	70	71
14.	1. свобода человека - то, без чего жизнь теряет смысл	73	78	85
	2. главное - благополучие, свобода менее важна	27	22	15
15.	1. таким, каков я есть, меня сделали обстоятельства жизни	52	45	37
	2. таким, каков я есть, я сам сделал себя	48	55	63
16.	1. личная безопасность человека должна обеспечиваться законом и правоохранительными органами	33	22	21
	2. правоохранительные органы сегодня не в состоянии обеспечить безопасность людям, поэтому о своей безопасности человек должен позаботиться сам	67	78	79
17.	1. человек должен. в первую очередь, думать о других людях, об обществе	33	16	23
	2. человек должен, в первую очередь, добиваться благополучия для себя и своей семьи	67	84	77

* Здесь и далее данные приводятся в процентах и округленно без учета затруднившихся ответить

Но, в заключение отметим, что различия в ценностных ориентациях благополучных подростков из референтной группы от остальных все-таки не столь велики. Так, почти 80% опрошенных из этой группы также отрицают возможность правоохранительных органов обеспечить безопасность людям (16). Столько же признают возможность лжи во спасение (13). Почти половина отрицают моральную природу человека (12).

В целом, анализ результатов ответа на этот вопрос свидетельствует о ситуации размытости ценностных ориентиров, отсутствии общезначимых мировоззренческих установок, что, безусловно, затрудняет формирование правосознания у всех категорий молодежи. Можно утверждать, что и мировоззрение благополучных детей в сегодняшней ситуации весьма уязвимо и часто не имеет "запаса прочности" в противостоянии криминальному сознанию. Таким образом, можно сделать следующие выводы:

0. Наиболее низким, неразвитым уровнем правосознания обладают "трудные" подростки, состоящие на педагогическом учете. Можно даже, подчас, говорить о полном отсутствии у них правосознания.
   
1. Формирование правосознания в школе и семье, как способа профилактики правонарушения, находится на исключительно низком уровне.
   
2. Наказание за правонарушение играет важную роль в формировании правосознания. Но, к сожалению, формирование правосознания чаще всего начинается уже именно после совершения подростками правонарушения и столкновения с необходимостью нести за него ответственность.
   
3. Мировоззрение благополучных детей в сегодняшней ситуации также весьма уязвимо и часто не имеет "запаса прочности" в противостоянии криминальному сознанию.
   

Рассмотрим теперь особенности правосознания молодёжи в соответствии с его пятью элементами, к которым, напомним мы отнесли: правовые знания; понимание несовместимости противоправных действий с нравственными нормами; убежденность в справедливости правосудия; уверенность в неотвратимости наказаний за правонарушения; доверие правоохранительным органам.

В идеале можно предложить следующую формулу правового сознания: молодой человек должен знать правовые нормы, быть внутренне убежден в необходимости следовать им и быть уверенным в неотвратимости и справедливости наказания за их нарушение.

Поэтому в качестве индикаторов, позволяющих судить об уровне правосознания молодых людей, мы использовали следующие:

0. Уровень правовых знаний подростков, понимание ими последствий правонарушений.
   
1. Связь в сознании подростков правового поведения с моральными ценностями.
   
2. Мнение подростков о справедливости приговоров, решений судов выносимых в адрес правонарушителей, преступников. Степень доверия судопроизводству - важнейший показатель правового сознания.
   
3. Мнение подростков о возможности избежать наказания после совершения правонарушения. Убежденность в безнаказанности преступлений - еще один мощный стимул антиправового сознания.
   
4. Степень доверия официальным органам.
   

1. ПРАВОВЫЕ ЗНАНИЯ


Об уровне правовых знаний подростков можно судить по ответу на вопрос о том, в какой мере способствуют совершению правонарушений и преступлений непонимание их последствий?

непонимание последствий	в значительной	в незначительной
девиантные	66	34
трудные	58	42
благополучные	70	30

Характерно, что в значительной мере связывают причины правонарушений с непониманием их последствий опрошенные из числа уже совершивших ранее правонарушения («девиантные») - две трети (66 %) и «благополучные» подростки - 69 %. Несколько меньше таковых - в «группе риска», среди «трудных» подростков (59%).

Уровень правовых знаний мы далее проверили с помощью «тестового» вопроса «Какие из ниже перечисленных поступков ты бы мог отнести к таким правонарушениям, за которые следует наказывать, а какие к таким, за которые наказаний не должно быть?» (См. таблицу 2).


Таблица 2.