Предварительные итоги социально экономического развития Белоярского района за 9 месяцев 2011 года

Вид материалаДокументы
6. Финансовое развитие
Исполнение доходной части бюджета
Исполнение по неналоговым доходам
Безвозмездные перечисления (без внутренних оборотов)
Исполнение расходной части бюджета Белоярского района
Расходы бюджета - всего
7. Уровень жизни населения
Среднедушевые денежные доходы
Подобный материал:
1   2   3   4

*- с учетом первичных и вторичных обращений

За 3 квартала 2011 года комплексным центром социального обслуживания населения «Милосердие» количество оказанных услуг в сравнении с 9 месяцами 2010 года увеличилось на 13%, это связано с тем, что увеличилось число проживающих в специальном доме для одиноких престарелых, а также в связи с созданием Службы социальных помощников. В учреждении наиболее востребованы социально-бытовые услуги (67% от общего количества услуг) и социально-медицинские услуги (19% от общего количества услуг).

Увеличение количества обслуженных граждан БУСО ХМАО-Югры «Центр социальной помощи семье и детям «Горизонт» связано с организацией различных форм организации отдыха, занятости несовершеннолетних в летний оздоровительный период, проведением патронажа семей, нуждающихся в государственной социальной помощи и находящихся в экстремальной жизненной ситуации с целью обследования материально – бытовых условий.

На территории Белоярского района за счет средств бюджета Белоярского района и внебюджетных источников через комитет по социальной политике администрации Белоярского района предоставляются меры социальной поддержки и помощи неработающим гражданам, получающим пенсию по старости либо по инвалидности, малоимущим семьям с детьми, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

За счет средств местного бюджета предоставлялись следующие меры социальной поддержки и социальной помощи:

- 100% компенсация стоимости проезда и провоза багажа неработающим пенсионерам – работником бюджетной сферы, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. За 9 месяцев 2011 года выплата произведена 5 семьям на общую сумму 164 414,80 руб.;

- оказание натуральной помощи отдельным категориям граждан для разрешения сложной жизненной ситуации. Натуральная помощь оказана 31 гражданину на сумму 91 939,33 руб.

Дополнительно за счет внебюджетных (спонсорских) средств гражданам предоставлялись следующие меры социальной поддержки и социальной помощи:

- 50% компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно, выезжающим за пределы Белоярского района по направлению Белоярской Центральной районной больницы неработающим пенсионерам по старости и инвалидности, 100% компенсации неработающим гражданам, больным туберкулезом. За 9 месяцев 2011 года выплата компенсации стоимости проезда на лечение была произведена 6 гражданам и составила 37 175 рублей;

- 50% компенсации стоимости проезда и провоза багажа неработающим пенсионерам (за исключением пенсионеров – бюджетников), выезжающим на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. За 9 месяцев 2011 года выплата составила 46 784,81 руб.

В исключительных случаях за счет внебюджетных средств гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, оказывалась материальная помощь. За отчетный период помощь оказана 4 гражданам на сумму 82 000 рублей.

В целях организации отдыха и досуга неработающих граждан пожилого возраста были организованы и проведены культурно – массовые мероприятия, посвященные праздничным и памятным датам. Численный охват граждан пожилого возраста составил 1 498 человек. Расходы составили 508 820 рублей.

Дополнительно организовано посещение гражданами пожилого возраста и инвалидов бассейна «Бригантина» в г. Белоярском и «Спортивного центра с плавательным бассейном в с.п. Лыхма», спортзалов, хоккейных матчей.

По итогам летней оздоровительной компании 2011 года оздоровлено 78 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них 15 детей из семей «группы риска».


6. ФИНАНСОВОЕ РАЗВИТИЕ


Доходная часть консолидированного бюджета Белоярского района за 9 месяцев 2011 года исполнена на 82 % от бюджетной росписи на 2011 год и составила 2 384 345 тыс. рублей (без учета оборотов).


Таблица 5


Исполнение доходной части бюджета

Белоярского района за 9 месяцев 2011 года

тыс. руб.

№ п/п

Наименование показателя

2011 год - план

9 месяцев 2011 года - исполнено

% исполнения от годового плана

1.

Доходы бюджета - всего

2 906 261

2 384 345

82,0

1.1.

Налоговые и неналоговые доходы

665 939

564 035

84,7

1.1.1.

Налоговые доходы, в т.ч.

572 923

447 980

78,2

 

Налог на прибыль, доходы (НДФЛ)

457 471

367 399

80,3

 

Налоги на совокупный доход (УСН, ЕНВД)

48 708

38 377

78,8

 

Налоги на имущество (налог на имущество физ.лиц, транспортный налог, земельный налог)

66 744

42 204

63,2

1.1.2.

Неналоговые доходы, в т.ч.

93 016

116 055

124,8

 

Гос.пошлина

9 353

8 473

90,6

 

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным платежам

5

9

170,8

 

Доходы от использования имущества, находящегося в гос. и мун. собственности

39 388

43 834

111,3

 

Платежи при пользовании природными ресурсами

11 382

18 738

164,6

 

Доходы от оказания платных услуг

1 748

3 985

228,0

 

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

25 200

36 945

146,6

 

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

5 940

4 044

68,1

 

Прочие неналоговые доходы

0

29

 

1.2.

Безвозмездные поступления

2 240 322

1 820 310

81,3



Сумма налоговых доходов, поступивших в бюджет Белоярского района за 9 месяцев 2011 года, составила 447 980 тыс. рублей (исполнение – 78,2% от бюджетной росписи на 2011 год). Основным доходным источником в общей структуре налоговых доходов Белоярского района является налог на доходы физических лиц (82%).

Исполнение по неналоговым доходам за 9 месяцев 2011 года составило 124,8 % от бюджетной росписи на 2011 год (116 055 тыс. руб.).

Удельный вес налоговых и неналоговых поступлений в общей сумме доходов составил 23,7 %.

Безвозмездные перечисления (без внутренних оборотов) составили 1 820 310 тыс. рублей, исполнение от годовой росписи 2011 года – 81,3 %. Удельный вес безвозмездных поступлений в общей сумме доходов составил 76,3%.

Исполнение консолидированного бюджета Белоярского района по расходам (без учета внутренних оборотов) за 9 месяцев 2011 года составило 2 061 605 тыс. рублей (64,8 % от бюджетной росписи на 2011 год).

Таблица 6


Исполнение расходной части бюджета Белоярского района

за 9 месяцев 2011 года













тыс.руб.

№ п/п

Наименование показателя

2011 год -план

9 месяцев 2011 года - исполнено

% исполнения от годового плана

 

Расходы бюджета - всего

3 182 013

2 061 605

64,8

1.

Общегосударственные вопросы

279 864

187 591

67,0

2.

Национальная оборона

1 900

1 335

70,2

3.

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

101 703

64 466

63,4

4.

Национальная экономика

113 384

64 528

56,9

5.

Жилищно-коммунальное хозяйство

843 551

496 538

58,9

6.

Охрана окружающей среды

20 887

2 531

12,1

7.

Образование

995 139

689 482

69,3

8.

Культура, кинематография

154 237

131 096

85,0

9.

Здравоохранение

378 529

225 016

59,4

10.

Социальная политика

144 099

86 279

59,9

11.

Физическая культура и спорт

132 826

97 811

73,6

12.

Средства массовой информации

14 933

14 932

100,0

13.

Обслуживание гос.и мун. долга

962

0

0,0

14.

Межбюджетные трансферты

0

0

 



Исполнение бюджета Белоярского района по статьям расходов соответствует бюджетным обязательствам.

Профицит консолидированного бюджета Белоярского района за 9 месяцев 2011 года составил 322 740 тыс. рублей.


7. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ


Анализ тенденций в изменениях уровня жизни населения позволяет судить, насколько эффективна социально-экономическая политика, проводимая органами местного самоуправления, и в какой степени общество справляется с поставленными задачами.

Для пенсионеров основным источником доходов является пенсия. Величина среднего размера назначенной пенсии на 1 октября 2011 года составила 12366,76 руб., рост к аналогичному периоду 2010 года – 9,9 %. Размер пенсии превысил величину прожиточного минимума пенсионера на 61,4 %. Доля среднего размера пенсии от среднего размера заработной платы работающего составила 25,9 %.

Численность пенсионеров на 1 октября 2011 года составила 6163 человека, что на 4,5% выше уровня аналогичного периода 2010 года (5896 чел.).


Диаграмма 7





Уровень средней заработной платы рабочих по крупным и средним предприятиям Белоярского района за январь-август 2011 года составил 47818,8 руб., рост по отношению к аналогичному периоду прошлого года 110,8 % (43156,8 руб.).

Среднедушевые денежные доходы населения по Белоярскому району сложились в сумме 29402 рублей и увеличились по отношению к аналогичному периоду 2010 года на 7,6 %. Рост реальных располагаемых денежных доходов населения составил 3,5 %.

Среднемесячные потребительские расходы на душу населения в ценах соответствующих лет составили за 9 месяцев 2011 года 14454,9 руб. на человека в месяц, что составляет 106,1% к аналогичному уровню прошлого года.


Труд и занятость населения


Трудовые ресурсы являются важнейшими факторами экономического роста. Доля экономически активного населения, скорректированная на работающих пенсионеров, от общей численности населения составляет 68,1%.

Среднесписочная численность работников всех предприятий и организаций (по полному кругу) предварительно составила 16,063 тыс. чел., из них 13,008 тыс. чел. - на крупных и средних предприятиях, 3,055 тыс. чел. заняты в малом бизнесе (в т.ч. 815 индивидуальных предпринимателей).

Численность безработных на 27 сентября 2011 года составила 300 человек (на 1 января 2011 года–315 человек, на 1 января 2010 года – 309 человек), уровень безработицы на 27 сентября 2011 года составил 1,51 (на 1 января 2010 года - 1,55, на 01 января 2011 года – 1,58).

С начала года в Белоярский центр занятости населения в поиске подходящей работы обратились 1891 человек.

С начала года списки на сокращение численности или штата работников поступили от 17 организаций на общую численность 148 человек.

По состоянию на 27 сентября 2011 года имеется 182 вакансии, коэффициент напряженности составляет 2,48 человека на 1 вакансию (на 1 января 2010 года коэффициент напряженности составлял 3,63). Наибольшее количество вакансий, заявленных работодателями:
  • строительная отрасль;
  • транспорт и связь;
  • предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

На 2011 год по программе «Содействие занятости населения на 2011-2013 годы» из средств федерального бюджета выделено 2761,2 тыс. рублей, из средств окружного бюджета – 14468,8 тыс. рублей. Освоено 13349,2 тыс. рублей (77,5%).

По программе «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда» на 2011 год из средств федерального бюджета выделено 4363,9 тыс. рублей, из средств окружного бюджета – 1447,8 тыс. рублей. Освоено 4975,6 тыс. рублей (85,6%).

С начала года по 27 сентября 2011 года трудоустроено 1241 человек, из них:

1) по программе содействия занятости населения – 929 человек;

2) по программе «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда» – 69 человек;

3) вне программ – 243 человека.

С начала года по 27 сентября 2011 года на обучение по направлению центра занятости населения направлено 73 человека, из них 7 человек продолжают учёбу на сегодняшний день. 40 граждан трудоустроено после обучения.

Центром занятости населения постоянно оказывается содействие по организации самозанятости безработным гражданам. За 9 месяцев 2011 года по программе самозанятости населения на территории района создано 25 крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрировали свою деятельность 35 индивидуальных предпринимателей.

Всего на территории Белоярского района за 9 месяцев 2011 года создано 111 рабочих мест, в том числе 88 рабочих мест создано субъектами малого предпринимательства, 23 рабочих места – крупными и средними предприятиями.

На территориальном уровне действует двухстороннее Соглашение о взаимодействии в области социально-трудовых отношений. Во многом благодаря выполнению данного соглашения в районе сохраняется положительная динамика заключения коллективных договоров, в которых значительно расширены гарантии работающих в области заработной платы, социальной защиты, улучшения условий и охраны труда, отдыха.


Основные антикризисные меры, предпринимаемые администрацией Белоярского района для стабилизации социально-экономического положения Белоярского района в условиях финансового кризиса


Администрацией Белоярского района сформирован и реализуется пакет антикризисных мер, созвучный с мероприятиями Правительства ХМАО-Югры. Создана рабочая группа по вопросам оздоровления финансового рынка, минимизации последствий его колебаний на финансовый и нефинансовый секторы реальной экономики  района.

Администрацией Белоярского района утвержден План первоочередных задач, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и реальных отраслях экономики, в котором закреплены основные антикризисные меры администрации Белоярского района по оздоровлению экономики Белоярского района в 2011 году.

За 9месяцев 2011 года было проведено 1 заседание рабочей группы по вопросам оздоровления в сферах деятельности финансового рынка, минимизации последствий его колебания на финансовый и нефинансовый секторы реальной экономики в Белоярском районе. В ходе заседания обсуждались вопросы по ситуации на рынке труда, эффективность реализации антикризисных мер на снижение уровня безработицы, создание новых рабочих мест.

Администрацией Белоярского района для оценки ситуации по своевременной оплате труда, соблюдению работодателями минимальной заработной платы организуются заседания межведомственной комиссии по проблемам оплаты труда. За период с начала 2011 года проведено 1 заседание комиссии, в ходе проведения которой была представлена информация о предприятиях Белоярского района, имеющих задолженность по уплате страховых взносов свыше 1 млн. рублей по состоянию на 01 января 2011 года, а также определены основные мероприятия по погашению имеющейся задолженности.

В соответствии с планом антикризисных мероприятий администрацией Белоярского района еженедельно проводится мониторинг производственной деятельности предприятий и организаций Белоярского района, имеющейся задолженности по выплате зарплаты, наличия дебиторской и кредиторской задолженности, планируемых высвобождениях работников.

На основании данных еженедельного мониторинга, а также информации, поступившей от органов статистики, органов прокуратуры и государственной инспекции труда по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, случаев несвоевременной выплаты заработной платы на территории Белоярского района в течение 9 месяцев 2011 года не выявлено.