О. А. Бречко «22» декабря 2011 года доклад

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4

УТВЕРЖДАЮ

ВРИО начальника УФМС России

по Владимирской области

полковник внутренней службы

О.А. Бречко

« 22 » декабря 2011 года

ДОКЛАД

УФМС РОССИИ ПО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

О КАЧЕСТВЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

ВЛАДИМИР 2011г.

СОДЕРЖАНИЕ

	Введение	3-4
1.	Анализ опросных листов	5-7
1.1.	Результаты опросов получателей государственных услуг (функций) в УФМС России по Владимирской области	8
2.	Анализ состояния и эффективности внедрения государственных услуг в УФМС России по Владимирской области	9-10
2.1.	Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями - гражданами Российской Федерации	10-16
2.2.	Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями – иностранными гражданами и лицами без гражданства	16-24
2.3.	Показатели результатов деятельности УФМС России по Владимирской области по итогам 11 месяцев 2011 года	25-36
2.4.	Показатели качества предоставления государственных услуг УФМС России по Владимирской области	37-41
2.5.	Показатели доступности государственных услуг (функций) УФМС России по Владимирской области по итогам 11 месяцев 2011 года	42
3.	Несоответствия требованиям Административных регламентов, а также предложения по повышению эффективности исполнения государственных функций	43

Введение

В настоящее время работа Управления Федеральной миграционной службы по Владимирской области проходит в условиях реализации 20 Административных регламентов. Качественное и своевременное оказание государственных услуг, работа без очередей, сокращение временных затрат, обеспечение комфортных условий для граждан – одна из приоритетных задач, которые приходится решать миграционной службе.

С апреля 2010 года запущен Единый Интернет – портал государственных и муниципальных услуг. УФМС России по Владимирской области стало принимать заявления для оказания следующих услуг в электронном виде:

- выдача (замена) и учет паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

- выдача паспортов гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (нового и старого образца);

- выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации;

- выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации;

- регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания в пределах Российской Федерации;

- организация и ведение адресно-справочной работы;

- оформление приглашения на въезд иностранным гражданам.

УФМС России по Владимирской области с 17 по 31 октября 2011 года проведен мониторинг качества предоставления государственных услуг с целью повышения эффективности внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг, а также качества и доступности предоставляемых государственных услуг.

Основными задачами мониторинга качества предоставления государственных услуг являются:

Отслеживание результативности мер по повышению качества и предоставления государственных услуг;
Обеспечение достоверности информации по качеству предоставления государственных услуг;
Оценка практики предоставления государственных услуг, анализ соблюдения стандартов их предоставления;
Выявление государственных услуг, наиболее проблемных с точки зрения качества их предоставления;
Необходимость однократной коррекции качества и доступности государственной услуги, разового определения рейтинга качества предоставляемых государственных услуг.

Цель мониторинга – выйти на качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями государственных услуг, упростить процедуры, сократить сроки их оказания, создать наиболее доступные и комфортные условия обращения в миграционную службу. Большую помощь в определении неотложных и самых актуальных проблем оказал проведенный УФМС России по Владимирской области социологический опрос граждан, обратившихся в период с 17 по 31 октября 2011 года в структурные подразделения.

Деятельность УФМС России по Владимирской области позволяет жителям области реализовать свои права и законные интересы в любой сфере деятельности, а органам государственной власти и местного самоуправления – принимать решения на основе достоверной информации, что в конечном итоге способствует повышению качества жизни населения и росту внутреннего валового продукта за счет сокращения различных издержек.

1. Анализ опросных листов.

В целях получения данных об уровне качества и доступности по всем видам государственных услуг в сфере миграции, в соответствии с приказом ФМС России от 03.10.2011 г. № 381 «Об организации и проведении мониторинга качества предоставления государственных услуг в системе ФМС России», Приказом УФМС России по Владимирской области от 19.10.2011 года № 133 «О проведении мониторинга качества предоставления государственных услуг» в период с 17 по 31 октября 2011 года проведён опрос получателей государственных услуг в структурных подразделениях УФМС России по Владимирской области.

В опросе получателей государственных услуг приняли участие 3 структурных подразделения и аппарат Управления (ООПР и РГ ООП и РР; ОВТМБ и ВП; ОВГ; ОВ РВП и ВнЖ ОВ и Р ИГ; ОД и Р):

- Отдел УФМС России по Владимирской области в Октябрьском районе;

- Отдел УФМС России по Владимирской области в Фрунзенском районе;

- Межрайонный отдел УФМС России по Владимирской области в г. Владимире.

Опрос проводился:

- в форме интервью, т.е. путем заполнения опросного листа сотрудником УФМС России по Владимирской области;

- путем заполнения опросного листа получателями государственных услуг самостоятельно;

- путем заполнения опросного листа посредством интернет - сайте УФМС России по Владимирской области.

В опросе приняли участие 133 респондента, в том числе граждан Российской Федерации - 87 (65%), иностранных граждан – 33 (25%), ЛБГ – 13 (10%).

Из них:

обращалось в первые - 58 респондентов;
обращалось повторно - 60 респондентов;
обращается регулярно - 15 респондентов.

График приема граждан в структурных подразделениях УФМС России по Владимирской области разработан в соответствии с требованиями Административных регламентов по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных услуг.

Результаты опроса показали, что преобладающее большинство респондентов 129 человек (97%) - удовлетворены графиком работы структурных подразделений УФМС России по Владимирской области и 3% граждан остались недовольными графиком работы.

68 респондентов (51,1%) - удовлетворены размерами и оснащенностью помещений, в которых УФМС России по Владимирской области предоставляет государственные услуги.

10 респондентов (7%) считают, что существующие помещения структурных подразделений малы и недостаточны для большого количества посетителей.

Свое недовольство по этому поводу высказали граждане в ОУФМС России по Владимирской области в Фрунзенском районе - 2 человека (7% опрошенных), в ОУФМС России по Владимирской области в Октябрьском районе – 5 человек (14%), в областном аппарате Управления – 3 человека (9%).

132 респондентам (99%) не приходилось сталкиваться с некорректными действиями со стороны сотрудников УФМС России по Владимирской области в процессе предоставления государственной услуги.

В настоящее время оборудовано 1 подразделение электронной системы очереди в УФМС России по Владимирской области (отделение оформления загранпаспортов нового поколения).

По результатам опроса: удовлетворены организацией очереди в структурных подразделениях УФМС России по Владимирской области 113 (85%) респондентов.

Основными причинами недовольства граждан – является то, что структурные подразделения УФМС России по Владимирской области, в большинстве своем, занимают помещения незначительного размера и мест для ожидания недостаточно. Кроме этого, увеличился объем работы и все структурные подразделения испытывают нехватку сотрудников, поэтому преобладающее большинство граждан, которых не удовлетворяет организация очереди в структурных подразделениях, среди причин указывают: «недостаточно мест для ожидания», «длительное ожидание очереди», 3% граждан столкнулись с фактами приема вне очереди.

Наибольший процент недовольных организацией очереди граждан в областном аппарате Управления - 22%, в МРО УФМС России по Владимирской области в г. Владимире - 26%.

96,2% получателей государственных услуг удовлетворены непосредственным взаимодействием с сотрудниками УФМС России по Владимирской области в процессе предоставления и выполнения ими государственных услуг - 128 человек. Это указывает на достаточно высокий уровень профессиональной подготовки у сотрудников УФМС России по Владимирской области, хорошее знание ими нормативной базы и умение общаться с людьми.

133 респондента (100%) ответили, что им не приходилось сталкиваться с действиями, имеющими признаки коррупционных правонарушений, со стороны сотрудников УФМС России по Владимирской области в процессе предоставления государственной услуги.

В целях информирования граждан о порядке предоставления государственной функции в сфере миграции в структурных подразделениях УФМС России по Владимирской области оборудованы информационные стенды, необходимая информация размещена на интернет - сайте УФМС России по Владимирской области, используются средства массовой информации, радио, телевидение Владимирской области и др.

Проведенный опрос граждан показал, что 77% респондентов считают, что обладают достаточной информацией о предоставляемой государственной услуге (исполняемой государственной функции) – 102 человека.

Преобладающее большинство граждан получают информацию от сотрудников структурных подразделений УФМС России по Владимирской области и с информационных стендов, размещенных в федеральной миграционной службе. Услугами через интернет в большей мере пользуется молодое поколение жителей областного центра.

На вопрос: «Удовлетворяют ли Вас сроки предоставления государственной услуги?» - положительно ответили 122 респондента (92%).

92% получателей государственных услуг удовлетворены качеством предоставления (исполнения) государственных услуг в УФМС России по Владимирской области - 123 респондента.

Довольны результатом предоставления услуг - 130 участников опроса, что составляет 98% от общего количества опрошенных.

В целях дальнейшего повышения качества предоставления государственных услуг граждане, принявшие участие в анкетировании, чаще всего предлагали:

1. создать комфортные условия для приема граждан и увеличить площадь служебных кабинетов и мест ожидания очереди для граждан;

2. увеличить штат сотрудников УФМС России по Владимирской области.

Проведенный опрос граждан показал, что подавляющее большинство респондентов удовлетворены графиком работы УФМС России по Владимирской области, организацией очереди, непосредственным взаимодействием с сотрудниками, сроками предоставления государственных услуг, качеством и результатами предоставления государственных услуг.

Работа по информированию граждан о порядке предоставления государственных услуг в сфере миграции проводится в соответствии с требованиями Административных регламентов и удовлетворяет потребности граждан.

Таким образом, структурными подразделениями УФМС России по Владимирской области выполняются требования Административных регламентов по предоставлению государственных услуг.

Государственные услуги в УФМС России по Владимирской области осуществляются качественно и доступны для граждан.

1.1. Результаты опросов получателей государственных услуг

в УФМС России по Владимирской области.

N п/п	Название	Количество респонден-тов, принявших участие в опросе чел.	R, довольных графиком работы чел.	R, довольных размером и оснощен-ностью помещения чел.	R, довольных организацией очереди чел.	наличие электрон-ной очереди %	R, довольных непосред-ственным взаимодей-ствием с сотрудниками чел.	R, обладающих достаточной информацией о предоставле-нии услуг чел.	R, довольных сроками предостав-ления услуг чел.	R, довольных качеством предостав-ляемых услуг	R, довольных результатом предостав-ления услуг чел.
1	Межрайонный отдел УФМС России по Владимирской области в г. Владимире	39	38	25	29	-	38	31	35	33	39
2	Отделение УФМС России по Владимирской области в Октябрьском районе	35	35	23	33	-	35	34	35	35	35
3	Отделение УФМС России по Владимирской области во Фрунзенском районе	27	27	16	26	-	27	16	27	27	27
4	Областной аппарат Управления	32	29	4	25	-	28	21	25	28	29

	Итого:	133	129	68	113	-	128	102	122	123	130

2. Анализ состояния и эффективности внедрения государственных услуг в УФМС России по Владимирской области.

Одной из основных задач Управления федеральной миграционной службы по Владимирской области является реализация общей стратегии государственной политики в сфере миграции.

Деятельность Управления направлена на обеспечение возможности реализации различными целевыми группами своих прав и исполнения ими своих обязанностей.

Управление обеспечивает возможность реализации прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, участие в развитии потенциала государственного управления и взаимодействие с институтами гражданского общества.

Миграционной службой принимаются меры, направленные на выполнение требований Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан, утвержденного приказом ФМС России от 08.06.2009 г. № 138.

Здания Управления, в которых расположены подразделения по рассмотрению обращений и структурные подразделения Управления, оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение. В структурных подразделениях УФМС России по Владимирской области обращения граждан по оказанию государственных функций рассматривают руководители и специалисты структурных подразделений Управления по направлениям служебной деятельности.

Входы в здания, где расположены уполномоченные подразделения Управления по рассмотрению обращений, структурные подразделения, оборудованы информационными табличками, содержащими основные реквизиты Управления, режим работы, телефонные номера.

Информация о порядках, сборах и процедурах исполнения государственной функции в соответствии с требованиями Регламента размещена на официальном сайте Управления (www.fms@fms33.ru).

В соответствии с указанием ФМС России от 05.04.2010 г. № КР-1/17-4923 в УФМС России по Владимирской области установлен автоинформатор, с помощью которого граждане, позвонив по телефонному номеру 37-40-33, могут получить информацию о месте нахождения, телефонах и графике работы структурных подразделений. Кроме того, информация о деятельности каждого структурного подразделения размещена на официальном сайте с указанием адресов электронной почты и телефонных номеров.

В целях улучшения взаимодействия Управления с населением и создания дополнительных условий для своевременного реагирования на предложения и жалобы граждан, а также на обращения о несогласии с действиями сотрудников, в Управлении осуществляется работа телефона доверия.

Для более оперативного реагирования на обращения граждан на Интернет - сайте Управления ведется рубрика «Вопросы и ответы», в которой граждане могут задавать интересующие их вопросы и сообщать о недостатках в организации работы структурных подразделений. Обращения, поступившие на Интернет - сайт, рассматриваются в течение 5 рабочих дней, если не требуется проведение дополнительной проверки.

В целях устранения причин и условий, приводящих к отклонению от установленных требований административного регламента, проведена работа по обустройству помещений для приема граждан. Помещения оборудованы местом для ожидания, размещены информационные стенды. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов. Рабочие места специалистов оборудованы персональными компьютерами с доступом к необходимым базам данным.

2.1. Обеспечение достойного уровня взаимодействия с заявителями- гражданами Российской федерации.

Работа с обращениями граждан является важным самостоятельным направлением деятельности, призванным обеспечить соблюдение, защиту, а также восстановление нарушенных конституционных прав и законных интересов граждан. Исполнение государственной функции по рассмотрению обращений граждан в УФМС России по Владимирской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» и в соответствии с административным регламентом федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан, утвержденным Приказом ФМС России от 08.06.2009 г. № 138.

В целях информирования граждан об исполнении государственной функции по рассмотрению обращений, на информационных стендах в зданиях, в которых располагаются структурные подразделения УФМС России по Владимирской области, размещена следующая информация:

- текст административного регламента;

- извлечения из Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»;

- требования к обращениям граждан;

- основания отказа в рассмотрении обращений;

- порядок информирования об исполнении государственной функции;

- сроки рассмотрения обращений;

- сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет - адресах, адресах электронной почты УФМС России по Владимирской области;

- сведения о графике работы руководителей УФМС России по Владимирской области и др.

На Интернет - сайте УФМС России по Владимирской области:

- программа по опросу российских граждан и иностранных граждан по оценке качества оказания государственных услуг сотрудниками управления и структурными подразделениями;

- Федеральный закон РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ;

- Административный регламент федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан, утвержденный Приказом ФМС России от 08.06.2009 г. № 138;

- сведения о местонахождении, контактных телефонах, в том числе «горячей линии», адресах электронной почты, интернет - адреса Управления;

- информация о структурных подразделениях УФМС России по Владимирской области (ФИО начальников структурных подразделений, их заместителей, адреса, контактные телефоны, режим работы);

- дни и часы приема граждан руководителем УФМС России по Владимирской области и его заместителями.

Консультации, информация по конкретным вопросам, относящиеся к компетенции УФМС России по Владимирской области оказываются как на личном приеме у руководителей Управления (понедельник, вторник, среда с 10.00 - 17.00) и начальников структурных подразделений, так и специалистами (инспекторами) по линии ответственности в ежедневном режиме в соответствии с административным регламентом. Кроме того, информация, консультации по отдельным вопросам предоставляются при ответах на телефонные звонки, а поступившие по электронной почте - по информационным системам общего пользования.

В отчетном периоде на личном приеме руководителями Управления принято 750 граждан.

В соответствии с утвержденным графиком приема населения руководителями федеральных органов исполнительной власти в общественных приемных Полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе на 2011 год ежемесячно руководители УФМС России по Владимирской области осуществляют прием граждан. За 11 месяцев 2011 года такой прием граждан проводился в 11 районах области.

За 11 месяцев 2011 года по прямой телефонной линии руководителями Управления и специалистами по линии ответственности принято 29 обращений, по которым даны разъяснения 23 обратившимся и 6 человек приглашены на прием.

На официальном сайте УФМС России по Владимирской области размещена рубрика «Интернет – приёмная начальника Управления». В данном разделе не только жители области, но и граждане, проживающие в других регионах России, в государствах Ближнего и Дальнего зарубежья, имеют возможность лично обратиться к начальнику УФМС России по Владимирской области, а также оставить свои отзывы и предложения о работе структурных подразделений миграционной службы. За 11 месяцев 2011 года в адрес Управления поступило более 260 обращений граждан. Ни один вопрос, ни одно обращение не остались без ответа.

На территории, прилегающей к Управлению и ряду структурных подразделений области, оборудованы места для парковки автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.

Информационная табличка при входе в здания структурных подразделений УФМС России по Владимирской области содержит сведения о наименовании и режиме работы.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, скамейками. Места для заполнения документов оборудованы столами, обеспечены канцелярскими принадлежностями.

Регистрация, рассмотрение обращений, хранение письменных обращений осуществляется в соответствии с административным регламентом.

За 11 месяцев 2011 года в УФМС России по Владимирской области рассмотрено 329 обращений граждан (АППГ-288).

Из них по вопросам:

- Приобретения российского гражданства - 56

- Легализация на территории РФ - 15

- Выдачи разрешения на временное проживание - 17

- Выдачи (продления) вида на жительство - 17

- Продления срока пребывания на территории РФ - 0

- Миграционного учета - 23

- Документирования паспортом гражданина РФ - 45

- Регистрация по месту пребывания - 21

- Регистрация по месту жительства - 19

- Добровольного переселения в РФ - 1

- Жилищного обустройства - 2

- Получения (продления) статуса вынужденного переселенца - 1

- Получения статуса беженца - 1

Все обращения граждан рассмотрены в установленный законом срок.

В целях организации внутреннего контроля над исполнением государственной функции по рассмотрению обращений граждан в УФМС России по Владимирской области установлена и формируется база данных по учету обращений граждан, которая позволяет осуществлять проверку обращений на повторность, распечатывать контрольные карточки исполнителям, контролировать сроки рассмотрения, а также готовить отчеты по количественным показателям за отчетный период.

Еженедельно, каждую пятницу готовится список обращений (таблица - напоминание), находящийся на рассмотрении у сотрудников УФМС России по Владимирской области, который предоставляется начальнику Управления и его заместителям. Исполнителям также направляются напоминания.

В целях координации, контроля и совершенствования работы с обращениями граждан в Управлении работает Комиссия по работе с обращениями граждан. Ежемесячно на заседаниях комиссии по контролю за рассмотрением обращений граждан рассматриваются вопросы о соблюдении сроков рассмотрения обращений граждан. Практикуются заслушивания руководителей структурных подразделений и отдельных сотрудников о выполнении требований нормативно - правовых актов по работе с обращениями граждан.

В целях оказания практической помощи, а также контроля за организацией и ведением работы по рассмотрению обращений граждан, осуществляются выезды в структурные подразделения УФМС России по Владимирской области.

В отчетном периоде проверено десять структурных подразделений УФМС России по Владимирской области.

Вопросы по работе с обращениями граждан выносятся на оперативные совещания при начальнике Управления.

По итогам полугодия и итогам года в целях совершенствования работы по рассмотрению обращений граждан, устранения имеющихся недостатков готовятся справки, обзоры по практике рассмотрения обращений в УФМС России по Владимирской области.

В целях оценки качества, комфортности и доступности, предоставляемых УФМС России по Владимирской области, государственных услуг проводился опрос граждан в период с 17 – 31 октября т.г.

Результаты опроса были обсуждены на комиссии по работе с обращениями граждан, на рабочем совещании при начальнике Управления, обзор по итогам мониторинга направлялся в структурные подразделения для принятия мер по совершенствованию работы с гражданами и устранения недостатков.

Подавляющее большинство респондентов удовлетворены графиком работы УФМС России по Владимирской области, организацией очереди, непосредственным взаимодействием с сотрудниками, сроками предоставления государственных услуг, качеством и результатами предоставления государственных услуг.

Управлением федеральной миграционной службы по Владимирской области в целом выполняются требования Административного регламента по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан. Однако, по ряду позиций, касающихся требований к зданию, парковочных мест, присутственных мест, оборудованию электронной очередью выполнить в полной мере не представляется возможным из-за существующих трудностей в решении вопросов по расширению площадей, занимаемых структурными подразделениями, недостаточным финансированием.

Повышение качества уровня работы с гражданами и организациями необходимо в связи с массовостью и социальной значимостью государственных услуг и функций, в первую очередь, в сфере паспортной работы.

Административные процедуры по предоставлению государственной услуги по выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными Административным регламентом (утвержденным приказом ФМС России № 339 от 07.12.2009 г.) и иными нормативными правовыми актами.

УФМС России по Владимирской области проводится постоянная работа по загрузке в АС «Паспорт РФ» сведений о паспортах гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Количество оформленных паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в том числе гражданам, получающим впервые; взамен утраченных; взамен испорченных гражданами) составляет за 11 мес. 2011 г. – 68897 (АППГ – 72384).

Количество обращений, рассмотренных с нарушением срока, установленного для получения паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации за 11 мес. 2011г. - 2 (АППГ - 5);

Показатели качества предоставления государственной услуги:

доля нарушений сроков рассмотрения заявлений о выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, от общего числа принятых заявлений составила 0,0029%.

Внедрение административных регламентов:

В соответствии с утвержденным административным регламентом оказания государственных услуг и исполнения государственных функций Управление осуществляет мероприятия по сокращению временных затрат граждан при их обращении в подразделения, улучшению условий приема и размещения посетителей, профессиональному обучению сотрудников, обеспечению их необходимыми материально - техническими средствами для работы с документами граждан.

Нельзя не отметить, что впервые в истории ФМС России и Российской Федерации в целом, УФМС России по Владимирской области создан прецедент по организации и проведению конкурса по торжественному вручению паспортов гражданина РФ гражданам, достигшим 14-летнего возраста и получающим их впервые. В рамках реализации Программы мероприятий по популяризации государственных символов России, одобренной распоряжением Президента Российской Федерации от 7 декабря 2004 г. № 572-рп издан приказ УФМС России по Владимирской области от 12 ноября 2009 г. № 111 «О проведении конкурса по торжественному вручению паспортов гражданина РФ гражданам, достигшим 14 - летнего возраста и получающим их впервые».

По итогам проведения конкурса издан приказ УФМС России по Владимирской области от 22.12.2009 г. № 128 «О проведении ежегодного конкурса по торжественному вручению паспортов гражданина РФ гражданам, достигшим 14 - летнего возраста и получающим их впервые», который фактически присваивает конкурсу статус ежегодного, а также утверждает Положение о его проведении.

В соответствии со своими полномочиями УФМС России по Владимирской области ведет регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства граждан Российской Федерации.

Для исполнения всех основных функций государства – нормотворчества, оказания государственных услуг, государственных функций и контроля исполнения законодательства Российской Федерации – необходима постоянно обновляемая единая база данных об объекте управления. Соответственно, перед Управлением, наряду с другими органами исполнительной власти, стоит задача по организации учета населения таким образом, чтобы прочие органы государственной власти и органы местного самоуправления (в том числе, например, органы социальной защиты населения или избирательные комиссии) могли оперативно получить информацию обо всех изменениях. Решение данной задачи, с одной стороны, повысит обоснованность решений, принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, и, с другой стороны повысит степень их ориентированности на заявителя.

      Показатели результатов деятельности:

количество граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства за 11 мес. 2011г. – 66315; количество граждан Российской Федерации, снятых с регистрационного учета по месту жительства за 11 мес. 2011 г. – 53386;

количество граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту пребывания за 11 мес. 2011г. – 103548, снятых с регистрационного учета досрочно – 1694;

количество обращений, рассмотренных с нарушением срока, установленного для регистрации по месту жительства – 0; количество обращений, рассмотренных с нарушением срока, установленного для регистрации по месту пребывания – 0; количество обращений, рассмотренных с нарушением срока, установленного для снятия с регистрационного учета – 0.

      Показатели качества предоставления государственных услуг:

доля обращений, рассмотренных с нарушением срока, предусмотренного для регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания, от общего количества граждан Российской Федерации, зарегистрированных и снятых с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания за 11 мес.2011 г. составила 0.

Внедрение административных регламентов:

Государственные услуги в сфере регистрационного учета гражданам Российской Федерации на территории Российской Федерации предоставляются согласно Приказу ФМС России от 20.09.2007 года № 208, с изменениями, утвержденными Приказом ФМС России № 364 от 23.12. 2009г. Административный регламент внедрен в полном объеме, эффективно применяется в служебной деятельности.

        Проблемными вопросами остаются несоблюдения требований к местам предоставления государственных услуг.

Blog

О. А. Бречко «22» декабря 2011 года доклад

Содержание