Geum.ru

Введение

Вид материалаДоклад
Раздел 7. рекомендации
Список сокращений
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

РАЗДЕЛ 7. РЕКОМЕНДАЦИИ


Необходим пересмотр действующего законодательство о занятости. Настоящий закон в основном регулирует политику безработицы, занятость рассматривается как средство борьбы с безработицей. Должно быть наоборот: всемерная поддержка и развитие занятости для недопущения безработицы. Большинство положений закона направлены на регулирование отношений службы занятости с безработными гражданами и этот закон, по идее, надо называть закон "О безработице". В то же время крайне схематично отражены основные направления государственной политики содействия занятости населения. Отсутствует механизм координации политики занятости на федеральном уровне.

Привести в соответствие с Конституцией РФ и нормами «Минимальных стандартных правил обращения с заключенными» ООН132 ведомственные инструкции УИН РФ. Усиление надзорных функций прокуратуры за соблюдением прав человека в учреждениях пенитенциарной системы, о необходимости повышения действенности и эффективности общественного контроля за соблюдением прав заключенных.

Оперативнее приводить в соответствие с федеральным региональное законодательство.

Изменить сложившиеся традиционные взгляды и устранить недоверие к НПО начав плодотворное сотрудничество. Создать равные возможности для взаимодействия с властью.

Оперативнее работать всем государственным органам на местах, изменить практику устных отказов в регистрации письменных обращений граждан. Отправления обращения почтой только создает волокиту.

Система здравоохранения Астраханской области несовершенна и требует реформирования. Чтобы система работала эффективнее, нужна реорганизация всей системы хозяйствования в лечебных учреждениях. Подавляющая часть средств, выделяемых областным бюджетом и страховой системой, идет не на лечение, а на содержание больниц, включая расходы на коммунальные услуги, работу прачечных, кухни, транспорта.

Несмотря на огромный поток новых юристов и экономистов, в регионе практически отсутствуют высокопрофессиональные кадры. Комитеты по законодательству Государственной думы Астраханской области, Администрации города и области обеспечить компетентными работниками в области юриспруденции с целью не допущения и дальнейших исключений несоответствия регионального законодательства федеральному.

Провести надлежащие кадровые замены при повышении компетентности сотрудников в региональных судейском корпусе, прокуратуре, в системе судебных приставов-исполнителей ввиду массовых нарушений прав и свобод человека, отсутствия реагирования на нарушения. Судьями, руководителями государственных учреждений и ведомств назначать специалистов высшей квалификации с профессиональным опытом, избегая узкости в специализации.

Обеспечить реальную доступность государственной службы, объявляя о проведении конкурса. Обеспечить право на гос. службу и обеспечит власть наиболее квалифицированными и профессиональными служащими. Внести соответствующее изменение в региональное законодательство.

Усилить реагирование правоохранительных органов по вопросам трудового законодательства о выплате заработной платы.

Необходимо создание квалифицированных структур, обеспечивающих постоянную гражданскую экспертизу политических решений. Граждане должны разбираться в вопросах управления. И включение в состав структур наряду с представителями власти наиболее квалифицированных и активных представителей НПО на условиях равенства.

Создание центра развития и взаимодействия региональных НПО как инструмента повышения эффективности организации, развития взаимоотношений с властью.

Упорно развивать правовое просвещение не только в учебных заведениях, но и на предприятиях, учреждениях, в организациях. Провести правозащитные семинары-тренинги для рядовых сотрудников бюджетных сфер.

Список сокращений

АОПС – Астраханское областное представительное собрание

АО – Астраханская область

АГКМ – Астраханское газово-конденсатное месторождение

ГДАО - Государственная Дума Астраханской области

ГОСТ – государственный стандарт

Гос. служба – государственная служба

г. - год

Избирком – Избирательный комитет

КПРФ – Коммунистическая партия Российской Федерации

КОМИТЕТ - Астраханская областная общественная организация «Комитет содействия защите законных прав человека»

КЗоТ РФ – Кодекс законов о труде Российской Федерации

ЛДПР – Либерально-демократическая партия России

ЛОВД – Линейный отдел внутренних дел

ЛПУ – Лечебно-профилактическое учреждение

Минздрав – Министерство здравоохранения

МВД – Министерство внутренних дел

МК – Московский Комсомолец

Млн.- миллион

НПСР – Народно-патриотический союз России

НПО – Некоммерческие организации

ОМОН – Отдел милиции особого назначения

ОАО – Открытое акционерное общество

ООО – Общество с ограниченной ответственностью

ОГУЗ «Психиатрия» - Отделение государственного учреждения здравоохранения

ППС - патрульно-постовая служба

ПВС АО – Патрульно-визовая служба астраханской области

ПО - производственное объединение

РФ – российская Федерация

РОВД - Районный отдел внутренних дел

РОСТО – Российское оборонно-спортивное техническое общество

РНЕ – Русское национальное единство

Райотдел – районный отдел

РСФСР – Российская советская федеративная социалистическая республика

РСФСР – Российская советская федеративная социалистическая республика

р. - река

СНГ – Союз независимых государств

СПС – Союз правых сил

СМИ – Средства массовой информации

СССР – Союз советских социалистических республик

СИЗО – Следственный изолятор

ТВ – телевидение

УВД – Управление внутренних дел

УБОП – Управление по борьбе с организованной преступностью

УФСБ _ Управление федеральной службы безопасности

УК – Уголовный кодекс

УФСБ. – Управление Федеральной службы безопасности

УВД – Управление внутренних дел

УИН – Управление исполнения наказаний

УБОП - Управления по борьбе с организованной преступностью областно­го

ФЗ – Федеральный закон