Торгово-промышленная палата россии

Вид материала

Документы

Содержание Экономику Грузии не восстановить без России Лживый Финт убил Хусейна Война против Ирака началась с подлога На юге Йемена начались массовые волнения РБК daily Россия берет курс на маусианство Дополнительные материалы Рост цен на продовольствие может свести на нет реформы в Тунисе и Египте Китайская вертикаль Рубрику ведет игорь федюкин

Подобный материал:

• Торгово-промышленная палата россии, 514.44kb.
• Слюсарь Наталья Борисовна На семинар, 46.37kb.
• Торгово-промышленная палата российской федерации калужская торгово промышленная палата, 19.36kb.
• Торгово-промышленная палата Российской Федерации, 728.41kb.
• Торгово-промышленная палата россии, 657.86kb.
• Цели и виды бизнес-планов, этапы разработки бизнес-плана, различия в структуре и содержании, 53.3kb.
• Торгово-промышленная палата российской федерации деятельность торгово-промышленных, 1382.61kb.
• Торгово-промышленная палата россии, 1387.79kb.
• Торгово-промышленная палата россии, 840.23kb.
• Торгово-промышленная палата россии, 635.67kb.

Экономику Грузии не восстановить без России

Алена Нариньяни

В среду в агентстве "ИНТЕРФАКС" состоялась пресс-конференция президента Всемирного конгресса народов Грузии Александра Ебралидзе, на которой он подробно рассказал об альтернативной экономической программе, разработанной конгрессом.

Всемирный конгресс народов Грузии сегодня объединяет 435 тысяч представителей зарубежных диаспор народов Грузии из 42 стран мира. Напомним, что первый в грузинской истории Мировой форум зарубежных диаспор народов Грузии состоялся весной 2010 года. Его участниками стали около 2 тысяч человек, представлявших 67 регионов России и 20 различных государств. Именно тогда было принято решение о создании двух миссий народной дипломатии по диалогу и налаживанию отношений между грузинским, абхазским и осетинским народами, а также учреждена международная неправительственная организация по мониторингу за избирательными процессами, развитием демократии и институтов гражданского общества в Грузии (Международный центр мониторинга) во главе с Владимиром Хомерики.

По рекомендации Мирового форума сейчас конгресс уделяет особое внимание перспективам социально-экономического развития Грузии. По итогам масштабного исследования, анализирующего факторы, влияющие на ситуацию в стране, была разработана экономическая программа, реализация которой способна стать базой для решения политических проблем.

- Это альтернативная модель реформирования экономики Грузии, - пояснил Александр Ебралидзе. - Ее цель - создать в стране такие условия, при которых каждый гражданин будет иметь постоянные источники дохода, жилье, базовое медицинское обслуживание, возможность получить образование, гарантии безопасности.

Программа имеет несколько главных направлений. Это: национализация инженерно-транспортной инфраструктуры и отдельных отраслей промышленности; восстановление промышленности и строительстводоступного жилья по всей стране; возрождение сельского хозяйства и сельских поселений и социальная защита населения.

По мнению главы Всемирного конгресса народов Грузии, одним из главных условий возрождения экономики страны является восстановление ее отношений с Россией, а также развитие экономической интеграции со всеми соседями.

- Экономика помогает сблизить самые полярные политические позиции, - уверен Ебралидзе, - поэтому в качестве первоочередной меры реализации нашей программы мы предусматриваем открытие без всяких предварительных условий границ Грузии с Россией и со всеми соседями по региону. Если сегодня Грузия продолжит идти по заданному Михаилом Саакашвили курсу, то уже в ближайшее время это приведет нас к экономической и социально-демографической катастрофе, окончательной утрате территориальной целостности и самостоятельности грузинского государства.

Сегодня конгресс выступает за строительство независимой, нейтральной, демократической и процветающей Грузии - государства, в котором обеспечиваются права и свободы граждан независимо от их национальной, религиозной и социальной принадлежности. На предстоящих парламентских и президентских выборах в Грузии он намерен поддержать политические силы, разделяющие его видение будущего Родины.

Лживый Финт убил Хусейна

Война против Ирака началась с подлога

Руслан Муртазаев

США приняли решение о войне с режимом Хусейна на основе дезинформации. Об этом рассказал иракский перебежчик, передавший американцам ложные сведения

"Может быть, я поступил правильно, может, нет, - заявил Рафид Ахмед аль-Джанаби в видеоинтервью британской Guardian. - У меня был шанс сфабриковать что-нибудь, чтобы свергнуть Саддама. Я со своими сыновьями горжусь этим, ведь именно благодаря моим действиям в Ирак пришла хоть какая-то демократия. Оказалось, что выходец из Ирака, известный также под псевдонимом Финт (Curveball), просто обманывал спецслужбы, рассказывая об иракских передвижных лабораториях и секретных заводах по производству биологического оружия.

Именно его показания легли в основу доклада госсекретаря США Колина Пауэлла в Совбезе ООН в 2003 году, еще до начала операции "Иракская свобода". Он сослался на "свидетельства очевидца, инженера-химика из Ирака". На базе этих данных Вашингтон настойчиво пытался убедить мировое сообщество в необходимости военной операции против режима.

В ЦРУ тогда тоже сомневались в достоверности сведений, полученных от Финта. Якобы некоторые высокопоставленные сотрудники даже пытались отговорить Пауэлла от использования его показаний. Бывший госсекретарь этого не подтверждает. Он заявил, что "рассержен и разочарован" - ему никто не говорил, что спецслужбы сомневаются в надежности своих источников.

Финт сбежал из Ирака еще в 1990-е годы. Оказавшись в Германии, он стал выдавать себя за инженера, который руководил крупными проектами по разработке химического и биологического оружия. Сообщалось, что перебежчик поселился где-то в окрестностях Мюнхена, неподалеку от штаб-квартиры немецкой разведки. Собственно, американским спецслужбам информацию о нем передали их немецкие коллеги.

Четыре года назад журналисты выяснили: иракец всего лишь работал на заводе по очистке зерна и никогда не участвовал в каких-либо секретных программах. Получается, что все истории про саддамовское оружие массового поражения беглец придумал, чтобы получить возможность остаться в Германии. Видимо, тогда он даже и не предполагал, что его байки станут поводом для начала войны. Естественно, сейчас он попытается выставить свои действия как борьбу с ненавистным режимом.

Голливуд в 2010 году взял за основу историю агента Финта и сделал фильм "Green zone" (в русском переводе "Не брать живым"). По сюжету, сразу после успешного американского вторжения в Ирак специальной группе лейтенанта Миллера (Мэтт Дэймон) поручается найти оружие массового уничтожения. Этого сделать не удается - данные, полученные от таинственного агента, оказываются ложными. Герой пытается разобраться, но оказывается втянутым в разборки, которые идут между спецслужбами, Белым домом и военными. В фильме, как, впрочем, и в реальности, тот факт, что информация об ОМУ оказалась ложной, нисколько не помешал продолжить дальнейшую оккупацию. Кстати, операция "Иракская свобода" официально закончилась только в сентябре прошлого года.


На юге Йемена начались массовые волнения

Не прекращаются антиправительственные выступления в Йемене. На этот раз эпицентром народного гнева стал город Аден на юге страны. Сотни молодых людей, требующих отставки президента Али Абдаллы Салеха, провели митинг у здания местного автовокзала, передает РИА Новости. При разгоне демонстрантов полиция применила огнестрельное оружие. В результате два человека были убиты, несколько получили ранения. В отместку протестующие попытались захватить штурмом здание муниципалитета одного из районов. Они подожгли несколько автомобилей, начали сооружение баррикад. На прошлой неделе Йемен уже потрясли многотысячные антиправительственные выступления. "День гнева", прошедший в столице, собрал более 20 тысяч человек. Народ требует отставки руководителя страны, находящегося у власти уже 32 года.

Константин Таранов

РБК daily

Россия берет курс на маусианство

Инга Воробьева


В мире не существует модели экономического роста, применимой для России, доложили Владимиру Путину эксперты, формирующие стратегию развития страны до 2020 года. От обязательств государства перед массами никуда не деться, и сосредоточиться предложено на социальной модернизации, от которой напрямую зависит успех или неуспех всех остальных. С легкой руки премьера модель окрестили «маусианством». Ректор АНХ Владимир Мау принял вызов.

Вчера экспертные группы докладывали премьеру о первых наработках по Стратегии-2020. Белый дом решил подкорректировать документ, написанный несколько лет назад. Новый виток дискуссии запущен без поправки на политический календарь, счел нужным уточнить Путин, напомнив, однако, что в конце этого года будут выборы в Госдуму, через год — выборы президента.

Нащупывать новый путь развития приходится в ситуации с ограниченными бюджетными ресурсами, напомнил премьеру ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов. «Так уж исторически сложилось, что в отличие от других стран БРИК у нас львиная доля бюджетных расходов — социальные, — продолжил г-н Кузьминов. — История не знает примеров демонтажа социальных государств, и экспериментировать мы не будем».

Поэтому начать необходимо с социальной модернизации. Во-первых, социальные траты должны стать эффективными, а соцуслуги — доступными для всех, а не по блату. Во-вторых, государство должно научиться оценивать вторичный эффект от соцрасходов — понимать структуру трат тех же пенсионеров, влияние модернизации системы здравоохранения на рынок труда.

Удовлетворительной для России модели роста в мире просто не существует, доложил Путину ректор АНХ Владимир Мау. «Тогда мы ее придумаем и назовем «маусианство», — пошутил премьер. — Будем тиражировать на другие страны». «Мауизм!» — вставил свое веское слово глава Сбербанка Герман Греф. «Что-что? — переспросил Путин. — Мауизм? Это вы юмора добавили?» Но сам г-н Мау оценил этот «огромный интеллектуальный вызов».

Экспертные группы закончат работу над будущим России к декабрю. «Будут готовы два-три альтернативных сценария экономического развития России, которые лягут в основу деятельности правительства», — рассказал по итогам совещания первый вице-премьер Игорь Шувалов. Кому предстоит претворять их в жизнь — без разницы, уверяют эксперты. «Мы вне политической конъюнктуры, мы всего лишь решаем уникально интересную интеллектуальную задачу», — пояснил Владимир Мау.

Дополнительные материалы

• Тема: «Президент «Деловой России», руководитель экспертной группы по переработке Стратегии-2020 Александр Галушка о встрече с Владимиром Путиным»

Премьер подтвердил серьезность намерений по обновлению Стратегии развития России и подчеркнул, что это связано с предвыборным циклом. Он отметил, что это нормальная практика для правительства: оглянуться назад, посмотреть, какой путь был пройден, посмотреть, что получилось, а что нет, и с учетом этого внести коррективы. Он рассчитывает на то, что экспертное сообщество будет источником свежих мыслей, идей и мер.


Хочу подчеркнуть, что была общая установка на то, чтобы эксперты не ограничивали себя в идеях и предложениях, формулировали предметно-истинное видение предложений по Стратегии развития.


В группе по налоговой политике мы обратили внимание премьера на то, что сейчас ключевой вопрос — структуры налогов. Важно оперировать не только общим уровнем налоговой нагрузки. Когда мы видим аномально низкие акцизы на табак и алкоголь, недостаточно дифференцированные НДПИ, отсут­ствие налога на недвижимость, страховые взносы, которыми облагаются не самые высокооплачиваемые категории граждан, это наталкивает на мысль о том, что есть большой уровень недообложения налогами, которые слабо влияют на экономическое развитие. Было бы правильно снижать те налоги, которые наиболее сильно воздействуют на экономическое развитие, и повышать те, которые с этим развитием не связаны.


Кроме налоговой политики мы дали предложения по фокусировке всей этой работы. Фокус должен состоять в идее создания новых высокопроизводительных рабочих мест. Тех, которые обеспечивают хорошую зарплату и достойный образ жизни, тех, которые создают новую налоговую базу, которые решают проблему социального неравенства.


Их массовое создание — фактически создание среднего класса! Мы должны четко и ясно сформулировать задачу — 1 млн новых рабочих мест в год. Это уровень экономического выживания страны. Сделать это можно только улучшая инвестиционный климат и стимулируя экспорт и импортозамещение.

Рост цен на продовольствие может свести на нет реформы в Тунисе и Египте

Татьяна Глазкова


Итоги революций в Тунисе и Египте могут разочаровать ликующее сейчас население этих стран, поскольку продукты питания еще очень нескоро станут доступнее. Об этом предупреждает Всемирный банк, который прогнозирует продолжение роста цен на основные продовольственные товары. Как считают эксперты, правительствам беднейших стран придется прибегнуть к экстренным мерам.

Как сообщил в своем докладе Всемирный банк, индекс цен на продукты питания с октября 2010 по январь 2011 года вырос на 15%. Таким образом, этот показатель на настоящий момент почти на треть выше, чем год назад, и лишь на 3% отстает от максимума, наблюдавшегося в 2008 году. По словам президента Всемирного банка Роберта Зеллика, «цены на продовольствие сейчас находятся на опасном уровне».

Очень сильно подросли в цене многие зерновые. Так, с июня 2010 по январь 2011 года пшеница на мировых рынках подорожала на 75% из-за плохих погодных условий в странах, являющихся крупными экспортерами. Весьма заметным оказался рост цен на этот вид зерновых в таких бедных странах, как Киргизия (54%), Бангладеш (45%), Таджикистан (37%). Кукуруза, всегда присутствующая на столе весьма небогатых латиноамериканцев, подскочила в цене за этот период на 73%. А вот рис, без которого немыслим рацион жителей многих регионов Азии, подорожал сравнительно ненамного — на 17%.

Согласно расчетам Всемирного банка, сложившаяся ценовая ситуация привела к тому, что за указанный период еще 44 млн человек на Земле оказались в нищете (то есть вынуждены жить менее чем на 1,25 долл. в день). По словам г-на Зеллика, еще до последнего повышения цен на продовольствие постоянно недоедали более 900 млн человек. Таким образом, теперь число голодающих уже подбирается к 1 млрд.

«Хотя рост цен не является основной причиной для политической нестабильности, которую мы видим сегодня на Ближнем Востоке, тем не менее он был отягчающим фактором, который может стать более серьезным», — отметил г-н Зеллик. Таким образом, получается, что реформы в ряде стран региона, являющиеся целью революций, могут далеко не так быстро привести к росту уровня жизни, на который так рассчитывает население.

Озабоченность г-на Зеллика разделяют и аналитики. По словам заведующего Центром изучения стран Северной Африки и Африканского Рога Александра Ткаченко, для стран Ближнего Востока и Северной Африки импорт продовольствия, особенно зерновых, очень важен и составляет от 15 до 30% (в зависимости от страны) от всего потребления. За последние пятьдесят лет население в странах региона выросло в два-три раза, поэтому спрос на продовольствие растет большими темпами. «В спокойные годы в таких странах, как Египет и Тунис, рост продовольственных цен удавалось сгладить за счет займов и золотовалютных резервов. Но сейчас внутриполитические последствия, на которые наложился рост цен, дадут негативный эффект, и, возможно, в этих странах придется принимать экстраординарные меры», — сказал г-н Ткаченко РБК daily.

Китайская вертикаль

Череда революций, прокатившихся по арабскому Средиземноморью, вновь напомнила о принципиальной неэффективности всех авторитарных режимов, кроме, кажется, одного — китайского. Очередную попытку объяснения китайского чуда предпринял профессор из Гонконга. РУБРИКУ ВЕДЕТ ИГОРЬ ФЕДЮКИН Крах тунисского и, возможно, египетского режимов был вполне предсказуем. Предполагается, что в демократических государствах местные руководители подотчетны избирателям, которые каждый день своими глазами наблюдают результаты работы мэров и губернаторов. Боязнь проиграть выборы заставляет политиков работать лучше. В авторитарных же государствах местные руководители де-факто назначаются сверху, а выборы фиктивны, и, значит, у граждан нет нормальных инструментов для выражения своего недовольства чиновниками и, при необходимости, их замены. Центральное же руководство, даже когда хочет, физически неспособно проследить за работой чиновников на местах. Соответственно, его реальная деятельность подменяется, используя советскую терминологию, очковтирательством и лакировкой действительности. В стране наступает застой, затем — потеря управляемости, а потом режим разваливается под грузом собственной коррумпированности и недееспособности. Согласно этой логике, китайская политическая система работать просто не должна, и ей давно предрекали крах. Однако она работает и выдает на-гора рекордные темпы экономического роста, и это обстоятельство не дает покоя исследователям. Одну из новейших попыток объяснить, почему Китаю удается то, что не под силу другим авторитарным режимам, предпринял Сюй Чэнган, профессор Университета Гонконга, выдвинувший модель "регионально-децентрализованного авторитаризма". Согласно его гипотезе, китайский фокус состоит в том, что региональные руководители в Китае назначаются сверху, но при этом имеют весьма значительную автономию в вопросах экономической политики. Если в Советском Союзе предприятия контролировались отраслевыми министерствами из центра, то в Китае большинство госпредприятий принадлежит провинциальным, городским и деревенским властям. В начале 2000-х доля местных и региональных бюджетов в совокупных расходах государства в унитарном Китае составляла примерно 70% — намного больше, чем в номинально федеративных США (46%), Германии (40%) и России (38%). Аналогичным образом региональные лидеры получают в Китае право назначать нижестоящих местных руководителей.  Ученый полагает, что такая ситуация создает более благоприятные условия, во-первых, для экспериментирования с разными моделями развития, а во-вторых, для соревнования между региональными руководителями: и то и другое требует наличия у этих руководителей значительных полномочий и свободы при проведении экономической политики. Центральные же власти (во многом опираясь на партийные структуры) контролируют не действия провинциальных губернаторов, а их результаты. Вышестоящие власти фактически заключают с нижестоящими контракты, предполагающие достижение четко сформулированных целевых показателей, и по итогам выполнения этих контрактов принимаются кадровые решения.  Уже в ходе Большого скачка в конце 1950-х управление большей частью госпредприятий было переведено на региональный и местный уровень; доля этих уровней власти в общем объеме собираемых налогов выросла с 20% в 1958 году до 79% в 1961 году. Тогда же на смену центральному планированию пришло социалистическое соревнование между регионами. В начале 1970-х, в разгар пресловутой Культурной революции, также происходила передача полномочий "на места", а кампания по борьбе с "бюрократами" и "приспешниками буржуазии" вылилась в едва ли не полную ликвидацию центральных ведомств. В результате уже накануне рыночных реформ власти большинства районов имели в своем распоряжении мощности по производству сельскохозяйственной техники. У властей почти 300 районов было собственное сталелитейное производство; малые предприятия, созданные районными властями, производили 69% всех удобрений и 59% всего цемента и т. д. Возможно, это были не самые эффективные предприятия, но сама экономическая структура создала основу для последующего всплеска предпринимательской активности.  В построениях профессора Сюя есть рациональное зерно. Многочисленные исследования других экономистов и политологов подтверждают, что конкуренция между отдельными провинциями действительно идет: региональные лидеры, демонстрирующие высокие темпы экономического роста, действительно делают успешную карьеру. Правда, признает Сюй, это не спасает страну от коррупции (согласно некоторым рейтингам, Китай находится в этом отношении на одном уровне с Бирмой и Нигерией). Но дело не в этом. Главная проблема построений Сюя в другом. Он не объясняет, почему система все-таки работает на самом верху: почему боссы в Пекине повышают в должности наиболее эффективных региональных руководителей, а не только своих родственников и друзей: Трудность ведь не в том, чтобы оценить деятельность руководителя, а в том, чтобы на основании этой оценки действительно уволить слабого и наградить сильного. В конце концов, в ЦК КПСС тоже знали, кто из областных секретарей работает хорошо, а кто нет.