Содержание Аграрные итоги АгроИнвестор №4 2010 г. Возвращение на землю

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

«РБК Южный регион» 3.06.2010 г.

Сергей Данкверт: Мы будем иметь массу проблем, если не сделаем уровень ветеринарного обслуживания адекватным увеличению поголовья птицы и скота.

Распространение африканской чумы в последние 2 года на юге России стало представлять реальную угрозу для свиноводства и повлекло значительные убытки в сфере производства и переработки мяса, а также продажи фуражного зерна. Кроме того, распространение АЧС подняло вопрос эффективности работы ветеринарных служб и надзорных органов в сфере производства и реализации продукции сельского хозяйства. Пример Ростовской области показал, что люди, ответственные за предотвращение распространения заболеваний, подобных АЧС, не всегда адекватно оценивают серьезность угрозы, а производители мяса зачастую скрывают факты падежа, что приводит к дальнейшему распространению вируса. По словам руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта, неэффективность работы ветслужб во многом объясняется заметным отставанием развития ветеринарного обслуживания от роста поголовья птицы и скота в сельском хозяйстве.

В прошлый раз вы приезжали в Ростовскую область год назад, и тогда причиной вашего приезда было совещание по вопросам борьбы с африканской чумой свиней (АЧС). Какова цель нынешнего визита?

Цель нынешнего визита – встреча с руководством ветеринарной службы области. Вы уже знаете, что руководитель ветеринарной службы области поменялся.
Мы провели встречи руководителей ТУ Россельхознадзора области и основных руководителей ветеринарных служб региона, чтобы скоординировать нашу работу.

Какие вопросы обсуждались во время встречи?

Я имел возможность поговорить со всеми ветеринарными врачами районов, где было развитие АЧС, чтобы понять все-таки, как мы смогли допустить в Ростовской области эту ситуацию. И то, о чем мы говорили в четырех письмах главе администрации, в т.ч. о необходимости заменить главного ветеринарного врача региона, который неадекватно воспринимает ситуацию, - все это подтвердилось.
По отдельным районам у нас борьба с АЧС продолжалась по 70 дней, а потом возникли 17 очагов заболевания.

Проблема АЧС в последние годы стала актуальной как для специалистов Россельхознадзора и ветслужб, так и для фермеров. Какова сейчас ситуация с этой проблемой?

С 2007 г. в целом в РФ распространение АЧС было в 11 субъектах федерации, было уничтожено около 80 тыс. свиней. Если сравнить с тем заносом, который был в свое время в Советском Союзе в Одесской, Киевской областях, а также в Сибири,
то тогда было уничтожено за один раз 400 тыс. животных. Однако такая мера привела к тому, что больше АЧС не распространялась – очаги были сразу уничтожены. Сейчас, к сожалению, занос идет через дикую природу, и поэтому мы не можем его остановить. Частично АЧС распространяют дикие кабаны, перемещающиеся из Грузии по Кавказскому хребту, вторая часть распространения идет уже самими людьми, которые скрывают факты падежа – в результате перемещается пищевая продукция, вместе с которой распространяется и заболевание. В Ростовской области вирус в дикую природу попал уже в результате деятельности человека, и это печально. Опасность в том, что теперь в Ростовской области мы имеем природные очаги,
а природные очаги АЧС искоренить практически невозможно.

Совсем недавно труп домашней свиньи, павшей от АЧС, был выловлен
в Новороссийске. Какие меры принимаются в связи с этим случаем?

Вообще, по международной классификации, АЧС приравнивается

к биологическому оружию, поэтому данным случаем должны заниматься все силовые структуры, так как это может стать причиной дальнейшего распространения заболевания, хоть и медленного, но достаточно широкого. По поводу того, откуда и как попало к нам это животное, мы работаем вместе с метеорологами. Где-то 6 дней это животное находилось в воде, а попадание домашней свиньи в воду может быть связано только с человеком. Возможно, это было сделано намеренно, либо по незнанию.

Каковы причины столь масштабного распространения вируса, и каковы прогнозы?

Причины, во многом, - неадекватные действия руководства ветеринарных служб субъектов РФ. В том числе несвоевременное введение карантина, как это было в Ростовской области. Думаю, что этим долго еще придется заниматься, в т.ч. и силовым органам, так как несвоевременное введение карантина автоматически ведет к распространению АЧС, а за это распространение кто-то должен ответить. Что касается перемещения вируса, то перемещение идет по пищевой цепи. Например, мы имеем случай в Оренбурге и Ленинградской области, когда ясно, что животных кормили пищевыми отходами, и заражение произошло через них. Поэтому сейчас основные источники распространения – это личные подсобные хозяйства и воинские части. Там, где используются пищевые отходы – там всегда есть угроза заражения. Прогнозы можно сделать исходя из территории распространения: с 2007 г. территория распространения достигла 600 км. Отсюда можно просчитать, каковы темпы распространения АЧС.

Если мы не сможем остановить АЧС, мы потеряем все свинопоголовье?

Нет. Промышленные предприятия смогут работать, потому что там соблюдены условия работы в закрытом режиме. А в личных подсобных хозяйствах свиньи, к сожалению, будут уничтожены, так же, как и в дикой природе, пока кабаны не выработают иммунитет к АЧС. Но даже выработав иммунитет, все равно, периодически вспышки заболевания будут случаться.

А к этой болезни у кабанов может быть иммунитет?

У диких кабанов – на 100%, а вот о домашних свиньях мы таких сведений не имеем, потому что при заболевании их падеж составляет 100%.

Можно ли подсчитать, какой ущерб нанесен АЧС?

Прямой ущерб можно подсчитать, если сложить стоимость тех 80 тыс. свиней, которые были уничтожены. Прибавьте к этому косвенные ущербы от ограничения перемещений продукции. По нашим подсчетам, потери составляют до 2 млрд руб.
А, к примеру, в Ростовской области сейчас будет введено ограничение на торговлю фуражным зерном, после чего иметь желание покупать фуражное зерно из Ростовской области для свиноводства смогут только сумасшедшие. Кто реально понимает, что от этого зерна можно пострадать, покупать его не будет.

Какие рекомендации может дать контрольно-надзорный орган для искоренения АЧС в Ростовской области?

Основные рекомендации мы дали 2 года назад. Мы говорили, что надо срочно поменять главного ветврача области, потому что он неадекватно ведет себя в ситуации, в которую попал. Кроме того, насколько я понимаю, он неправильно ориентировал людей, в том числе руководство области, говоря, что это не так опасно, что "мы сделаем тушеночку", переработаем мясо. Все это и привело к тем последствиям, которые мы имеем. Поэтому основное, что мы просили, сейчас сделано. Надо сказать, этому уделял внимание и Виктор Зубков. Проведя вчера совещание, мы выработали механизм срочных мер, дальше будет проводиться уничтожение поголовья в очагах заболевания. В связи с этим бюджет Ростовской области должен предусматривать компенсации, иначе все будет затягиваться, что автоматически повлечет потери, в т.ч. потери будет иметь и торговля зерном.

Если бюджет Ростовской области не сможет обеспечить выплату компенсаций, может ли федеральный бюджет оказать помощь?

Это дело субъекта РФ, и работа с федеральными властями тоже дело субъекта. Мы всегда говорим — субъектам больше полномочий, вот, пожалуйста, пользуйтесь ими.

Существуют ли сегодня другие более острые проблемы ветеринарии в стране?

В целом проблема одна — мы стали значительно прирастать и в поголовье и в производстве мяса, особенно птицы и свинины. Вместе с тем, те ресурсы, которые истрачены на увеличение поголовья и увеличение производства мяса, они не сопоставимы с ресурсами, которые используются ветеринарией. Т.е. мы идем по пути Бразилии и Китая, когда ветеринария по средствам, вложенным в нее, отстает от роста производства. И автоматически через какое-то время мы будем иметь массу проблем, если не сделаем уровень ветеринарного обслуживания адекватным увеличению поголовья.

Проблемы — это птичий грипп, АЧС и т.д.?

Да. В этом перечне - 150 заболеваний, любое из них несет опасность и для человека, и для животных.

Чего не хватает?

В первую очередь — это модернизация технической базы. Наше беспокойство в отношении субъектов РФ показывает, что многие руководители субъектов РФ просто не придают этому значения. А не придавать значения этим вопросам, при этом увеличивая производство, нельзя.

Каковы планы Россельхознадзора на ближайшее будущее?

Как вы знаете, у нас много говорят об административной реформе, реорганизации и т.д. Надо сказать, что 70% административной реформы — это тот антикоррупционный план, который мы в прошлом году приняли. Потому что, к сожалению, в нашем законодательстве есть много того, что мешает людям и не помогает бороться с распространением заболеваний, незаконными перемещениями и т.д. Поэтому план один: в ветеринарии это - усиление вертикали власти. Уменьшение количества бумаг, но усиление ответственности. В первую очередь, мы считаем, что должно быть больше доверия и предпринимателям и производителям, но при этом должна быть мера ответственности, адекватная опасности продукции, которую они производят.

versia.ru 1.06.2010 г.

Мясо птицы стало инструментом глобального бизнеса и политики

Российские санврачи вновь оказались в центре международного скандала. Конфликт разгорелся из-за швейцарского детского питания. По большому счёту буря
в стакане, но в силу тенденций последних лет рядовые анализы привели
к полномасштабной торгово-дипломатической войне. Последние 15 лет импортные продукты питания всё чаще переходят из разряда пищи в разряд стратегического оружия.

Последние сводки с продуктово-дипломатического фронта: проблемы
с продукцией мирового гиганта Nestle. Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко запретил поставлять на наш рынок его детское питание. По мнению главы Роспотребнадзора, у Nestle слишком уж ослабла производственная дисциплина. Более конкретная информация появилась совсем недавно, причём первоначально озвучил её не главный санитар, а представители компании. Как пояснила менеджер по корпоративным коммуникациям «Нестле Россия» Мамина Зибарева, речь идёт об отказе в выдаче разрешения на поставку в Россию детского питания «Говядина с овощами по-домашнему».

В официальных документах Роспотребнадзора говорится, что разрешительная документация на продукцию, производимую на фабрике компании, расположенной в Финляндии, не выдана из-за того, что Nestle не представила ряд необходимых документов. В частности, подтверждающих безопасность продуктов для человека, акты отбора проб для исследований, а также документы производителя о том, что он доверяет своему российскому филиалу представлять интересы на территории нашей страны по проведению госрегистрации. Впрочем, из-за чего возник весь этот сыр-бор, пока вообще не очень понятно, поскольку, по словам представителей Nestle, не понравившийся Роспотребнадзору продукт пока что отсутствует на нашем внутреннем рынке.

«Этого продукта нет на российском рынке, он только планировался для импорта в Россию после получения соответствующих разрешительных документов. После подачи документов на регистрацию этого продукта ещё в 2008 году компания изменила свои планы и решила не поставлять его на российский рынок, так как в нашем портфеле есть аналогичные продукты», – поясняют представители Nestle.

Казалось бы, на этом конфликт мог бы быть исчерпан, однако главное санитарное ведомство страны решило не останавливаться на достигнутом, запретив поставки в Россию ещё четырёх видов детского питания, производимого принадлежащей Nestle компанией Gerber. Причём на этот раз претензии оказались куда более серьёзные, нежели отсутствие нескольких почти формальных документов. Как указывают в Роспотребнадзоре, при производстве запрещённого ныне детского питания используется мясо птицы, подвергшееся обработке хлором. При том, что подобная методика обеззараживания куриного мяса в нашей стране запрещена лишь
с 1 января текущего года.

Столь яростные нападки санврачей на одну из крупнейших в мире транснациональных корпораций уже явились причиной международного скандала.
На прошлой неделе Геннадий Онищенко заявил, что «не исключает обращения в суд в связи с заявлениями посла Швейцарии в России Вальтера Гигера, которые находятся за гранью элементарной вежливости». Интересно заметить, что и сам глава Роспотребнадзора, и швейцарское дипломатическое представительство в России отказываются раскрывать подробности высказывания Вальтера Гигера.

Между тем на повестке остаётся главный вопрос: какой глобальный торгово-экономический спор послужил поводом для атаки на детские консервы? Полной ясности в этом нет, но в качестве одной из версий выдвигаются проблемы, которые возникли у российских структур с покупкой одной из швейцарских высокотехнологичных компаний. Если это действительно так, по завершении сделки о пищевых претензиях скорее всего просто забудут.

Вопросы качества и безопасности импортируемых пищевых продуктов уже давно перекочевали в исключительно политическую плоскость. Так что скандал с детским питанием, в производстве которого используется хлорированное мясо, едва ли может свидетельствовать о недобросовестности компании-производителя.

Достаточно сказать, что введение новых санитарных требований к мясу птицы в России изначально было продиктовано исключительно политическими соображениями. Дело в том, что обработка хлором широко применяется в США, бывших до недавнего времени крупнейшим поставщиком куриного мяса в нашу страну. Проблема, однако, в том, что в последние годы отечественная промышленность развилась настолько, что потребность в значительном импорте из США практически отпала. Но отказаться от него не так-то просто: заключённые с Америкой торговые соглашения в рамках нашего грядущего присоединения к ВТО предусматривали только наращивание импорта мяса птицы из Штатов.

Пресловутые «ножки Буша» уже не раз становились предметом политического торга во взаимоотношениях России и США. Первые попытки сократить количество импортных поставок были предприняты ещё 10 лет назад. Но поскольку экспорт куриного мяса является достаточно критичным для экономики Штатов, сделать это было не так-то просто. В 1995 году американцы были вынуждены отстаивать свою курятину на самом высоком политическом уровне: по слухам, тогдашний президент Билл Клинтон пригрозил российской стороне, что в случае сокращения импорта он не приедет на празднование 50-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В 2002 году в борьбу против импортной курятины выставили «тяжёлую артиллерию»: Роспотребнадзор обнаружил в американском мясе бактерии сальмонеллы, и ввоз курятины был запрещён. В ответ американская сторона пригрозила повысить пошлины на импорт российской стали, а также применить поправку Джексона – Вэника, согласно которой для стран с нерыночной экономикой действуют повышенные тарифы и сборы. В результате запрет продлился всего месяц. Однако в этом году с новыми санитарными требованиями, запрещающими хлорирование мяса, американской стороне спорить уже сложнее. С начала этого года американские поставщики провели уже не один раунд переговоров с российскими санитарными ведомствами, однако никакого соглашения пока заключить так и не удалось.

Самым заметным санитарно-политическим скандалом по праву считаются наши торговые взаимоотношения с Польшей. В ноябре 2005 года Россия запретила импорт животноводческой продукции из этой страны, мотивировав это тем, что говядина поступает по поддельным ветеринарным сертификатам. Интересно заметить: несмотря на то что Польша, во-первых, даже не входит в пятёрку крупнейших поставщиков мяса в нашу страну, а, во-вторых, для польских производителей в отличие от американских фермеров поставки в нашу страну оказываются отнюдь не столь критичными, мясные войны получили поистине огромный общественный резонанс.

Дело в том, что обнаружение поддельных ветеринарных сертификатов совпало по времени с проведением саммита Россия – ЕС в Финляндии, на котором предполагалось обсудить Энергетическую хартию, определяющую правила торговли нефтью и газом. Учитывая, что в те времена 60% отечественного газа и 95% российской нефти шли транзитом через Польшу, а на саммите предполагалось обсудить также строительство обходного трубопровода, вопрос о срыве саммита для польских властей оказывался отнюдь не праздным.

В том же 2005 году российские контролирующие органы оказались недовольны качеством норвежского лосося, поставки которого также были запрещены некоторое время, пока не разрешился конфликт с Норвегией из-за российского рыболовного судна.

Весной 2006 года, во время обострения конфликта в Приднестровье, направить переговоры российского и молдавского президентов в выгодное для нашей страны русло помогли очень кстати обнаруженные в молдавском вине пестициды.
В результате весь импорт из республики был остановлен. Примечательно, что тогда никакие заключения, предоставляемые импортёрами, о качестве продукции, полученные при этом в лабораториях самого же Роспотребнадзора, так и не помогли. Однако после того, как президентам двух стран удалось прийти к определённому соглашению, пестициды в молдавском вине волшебным образом растворились. Причём, учитывая, что Россия является крупнейшим рынком сбыта для молдавских виноделов, пестициды, преследовавшие изначально только политическую цель, в итоге оказались выгодными и для потребителей. Импорт из Молдавии существенно сократился, однако в результате в Россию стала поступать продукция куда более высокого качества.

А вот следствием так и не налаженных отношений с Грузией остаётся введённый в том же 2006 году запрет на импорт грузинских вин и минеральной воды «Боржоми». В первых были найдены всё те же пестициды, а производителей минералки обвинили в том, что они недостаточно заботятся о том, чтобы их продукцию не подделывали недобросовестные производители.

Остаётся добавить, что список конфликтных продуктов будет только пополняться. Уж очень удобно им манипулировать, не говоря о высокой резонансности подобных тем. Питание близко и понятно каждому, так что соответствующий информационный фон гарантирован.

«Крестьянин» 1.06.2010 г.

Мода возродилась. – Коневодство

Но пользы отечественному коневодству любовь президента не приносит.

Сегодня в селе лошадей практически не осталось. Не стало и людей, которые могли бы обращаться, содержать и использовать по назначению рабочую лошадь.
В послевоенные годы каждый подросток за рабочий день сгребал на конных граблях до 5 га сена или подвозил к скирду за день несколько тонн сена с помощью простой верёвки-волокуши. Два подростка за день культивировали до 5 га пропашных культур. Рекорд по перевозке груза на лошади, установленный перед развалом СССР, составлял 26 тонн. Когда-то проводились соревнования для рысаков отечественных пород (орловской и русской): забег на дистанцию 1600 м с тонной груза.

Состояние продуктивного коневодства тоже незавидное. Раньше были попытки создать крупные кумысные фермы. В 1970-80-е годы активно начало развиваться мясное коневодство. В конине мало холестерина, много полноценных белков. Конина - самый безопасный продукт в санитарном отношении. Спрос за рубежом огромный. Это единственный вид животноводческой продукции, с которым Россия могла бы занять господствующее положение на зарубежном рынке. Но с приходом в село «агробизнесменов» этот сектор тоже заглох.

Вслед за президентом вся нынешняя элита власти и бизнеса бросилась разводить породистых лошадей. Но пользы отечественному коневодству эта любовь не принесла. Повсеместно процветает убогая культура отрасли. Два года назад я был на своей родине в Тульской области. В Шаховском конезаводе Узловского района, где я 30 лет назад работал ветврачом. Впервые в жизни увидел там вшивых (!!!) племенных лошадей. Вот он - результат эффективного частного управления! В нынешних условиях разводить лошадей для ипподромных соревнований могут только люди, имеющие дармовые деньги. Удивляют сообщения СМИ, что коннозаводством стали заниматься в КФХ. Пустая трата средств и времени. Разведение племенных лошадей - дело дорогостоящее, оборот средств очень длительный.

Потраченные средства можно вернуть, только освоив современную технологию выращивания лошадей высокого класса. У нас о ней мало кто слышал. В советское время среди коневодов была популярна многотомная «Книга о лошади» под редакцией князя Урусова и барона Врангеля. Написана она более 100 лет назад. Но культура нынешних коневодческих хозяйств отстает на сотню лет от тех времён.

«Крестьянин» в одном из номеров сообщил, что в Ростовской области сегодня числится всего 5 тысяч голов лошадей. На Ставрополье и Кубани тоже не больше.
В сумме эти самые «коневодческие» сегодня регионы России имеют 15-20 тысяч лошадей. По сообщениям СМИ, «реестровых казаков» в ЮФО насчитывается около 150 тысяч. По десять человек на одну лошадь ряженых «воинов». В докризисное время только Кубань тратила 180 млн руб. в год на содержание потешного казачьего воинства. Лучше бы пустили эти деньги на восстановление поголовья лошадей.

После революции все конные заводы стали государственными. Государственное управление советского времени сохранило культуру отрасли, все породы лошадей, даже были созданы несколько новых. Конники тех времён с успехом выступали на многих престижных международных соревнованиях. Так, например, на ипподромах Европы с большим успехом выступал наездник московского ипподрома М. Козлов на рысаке Сорренто американской рысистой породы, выращенном на Кубани. Успех Сорренто шокировал зарубежных коннозаводчиков. По результатам его выступлений на ипподромах Европы жеребец был включён в символическую десятку лучших рысаков ХХ века.

Зарубежные коннозаводчики проявили большой интерес к хозяйству кубанского ГЗК, на базе которого был выращен жеребец. Несколько раз в хозяйство приезжали делегации коннозаводчиков из Финляндии и Германии с предложениями
о сотрудничестве. Зарубежных коневодов поразило, что выдающийся рысак был получен в хозяйстве, имеющем слабую производственную базу по сравнению
с западными коннозаводчиками.

Перестройка и прочие реформы свели на нет все радужные планы. После всевозможных реорганизаций коневодческая отрасль потеряла государственное управление. Часть полномочий была передана на региональный уровень. В результате местного «госуправления» хозяйство стало деградировать не по дням, а по часам. Затем после акционирования «госуправленцы» из госимущества, 100%-ные владельцы акций, довели это же хозяйство до банкротства. Государственное конкурсное управление победно завершило циничный грабёж бывшего хозяйства.

Год назад в наш разрушенный хутор и разорённое хозяйство прибыл гонец от краснодарского сельхозуправления. Организаторам пред-

стоящей сельхозвыставки понадобились фотографии популярного на западе жеребца нашего хозяйства Сорренто. Фотографию нашли. На нашу просьбу сделать несколько снимков разрушенных производственных объектов и домовладений гонец ответил, что разрухой сегодня никого не удивишь.

...После многолетних издевательств наше бывшее госучреждение превращено в заурядную фазенду. Хутор после введения «эффективного» частного управления обречён на вымирание. Такова плата Отчизны нашему маленькому коллективу (теперь уже бывшему) за реальный выход на мировой уровень в самой престижной отрасли животноводства - коневодстве и аристократическом конном спорте.

Blog

Содержание Аграрные итоги АгроИнвестор №4 2010 г. Возвращение на землю