Социокультурная парадигма модернизации государственного управления военным образованием 23. 00. 02 политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии (социологические науки)

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы, показывается степень ее научной разработанности, определяются объект и предмет, цель и задачи исследования, характеризуются его теоретические и методологические основы и эмпирическая база, раскрывается научная новизна диссертации, теоретическая и практическая значимость, формулируются положения, выносимые на защиту.

Первый раздел «Теоретико-методологические проблемы социологической концептуализации социокультурной парадигмы модернизации государственного управления военным образованием» посвящен выявлению проблем в сфере государственного управления военным образованием в современных российских условиях. Автор отмечает, что важной особенностью отечественной системы военного образования, отчетливо проявляющейся в последнее десятилетие (после принятия в 1992 г. Закона РФ «Об образовании»), является неразрывная связь военного образования с системой профессионального образования страны. До этого система военного образования существовала как бы «автономно» и обладала значительно большей самостоятельностью в определении статуса и наименований военно-учебных заведений, формировании содержания обучения, установлении правил и порядка организации учебного процесса. Сегодня эта картина изменилась – военное образование тесно взаимосвязано с системой подготовки специалистов для всех отраслей обеспечения жизнедеятельности страны. Тем не менее оно служит основным источником пополнения офицерского корпуса и при этом входит в состав Вооруженных Сил России, а управление системой военного образования включено в общую схему управления Вооруженными Силами и осуществляется в порядке подчиненности соответствующими органами военного управления, входящими, как правило, в состав кадровых органов. Таким образом, государственное управление военным образованием осуществляется в настоящее время исходя из задач, обозначенных в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г.

Опыт проводившихся реформ в сфере военного образования показал, что многие проблемы подготовки офицеров носят комплексный, межотраслевой характер и во многом зависят от качества государственного управления, координации действия федеральных органов исполнительной власти в вопросах реформирования системы военного образования.

В целях совершенствования системы военного образования и повышения качества подготовки военных кадров в военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации в 2002 г. была сформирована система программных мероприятий, в которой предусматривалось определение нормативных требований к содержанию и организации военно-профессиональной подготовки. В ее основу были положены главные критерии качества: высокий военный профессионализм и методическое мастерство выпускников. В программе указывалось на необходимость иметь в военно-учебных заведениях систему привития профессионально важных навыков у курсантов, составляющих основу формирования личности офицера и позволяющую выработать у них правильные представления о военном укладе жизни, сформировать необходимые профессиональные качества: ответственность, высокую исполнительность, осознанное стремление организовать деятельность подчиненных воинских коллективов в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил РФ.

Действия российского руководства по укреплению Вооруженных Сил России в условиях быстрого развития военной техники, технологий, вооружений требуют также обновления содержания и форм военного образования, поэтому военные учебные заведения должны быть готовы к переходу в новое более качественное состояние. Естественно, решающую роль в этом должен сыграть сам офицерский корпус.

Диссертант, анализируя руководящие документы, связанные с вопросами модернизации государственного управления системой военного образования, замечает, что нравственная составляющая военно-образовательной деятельности просматривается в них весьма нечетко. Она как бы теряется в ряду тактической, инженерной, огневой и других составляющих подготовки и не входит в самую сущность профессионализма. Между тем, традиционно офицерский корпус российских Вооруженных Сил в духовно-нравственном отношении был сильнейшим в мире, духовно-нравственная компонента составляла главную суть профессионализма и влияла на все другие его составляющие. Это дает основание полагать, что российские традиции в сфере подготовки офицерских кадров сегодня соблюдаются лишь частично. Сложившаяся система военного образования находится ныне в состоянии кризиса. Суть его заключается в том, что это образование базируется на устаревшей концепции «поддерживающей» профессиональной подготовки специалистов. В основе такой подготовки лежат довольно устоявшиеся методы, правила, формы обучения, предназначенные для того, чтобы научить человека справляться с уже известными, постоянно повторяющимися ситуациями, осуществлять профессиональную деятельность в рамках традиционных технологий. Такая система, ориентированная лишь на прошлый опыт, видимо, и стала одной из причин кризисов и шоковых ситуаций, через которые сегодня проходит человечество. Уровень образованности человека до сих пор определяется его естественнонаучными знаниями, познанием законов природы. Главным образом на знания делает упор и нынешняя технология профессиональной подготовки будущих военных специалистов. Результат такой подготовки – механическо-детерминистский подход к осмыслению научной картины мира. У человека формируется представление, что любая проблема имеет только одно правильное решение. Это подтверждается и теми руководящими документами, которые сегодня определяют развитие современного военного образования. При этом нередко не остается места моральным, нравственным оценкам. Единственный главный критерий истины «правильно – неправильно» не оставляет места для формирования духовно-нравственных качеств. Таким образом, в ходе реформирования Вооруженных Сил России, военного образования существует необходимость пересмотра акцентов государственного управления сферой военного образования в соответствии с переменами, которые происходят сегодня в российском обществе и мире в целом, и нравственная составляющая этого процесса должна стать этому основой. Поэтому автор обращается к отечественному историческому опыту государственного управления военным образованием, который, как оказалось, не всегда учитывается при формировании государственной военной политики в сфере образования.

Второй раздел «Социодинамика развития военного образования в России» посвящен ретроспективному социологическому анализу подготовки офицерских кадров в России. В нем прослежен генезис военного образования и сделан акцент на современной ситуации в военной образовательной среде, требующей реформирования в соответствии с новыми социально-политическими и социокультурными условиями, в которых развивается Россия и ее Вооруженные Силы. Автор делает краткий экскурс в историю российского военного образования и прослеживает путь, который прошла военная школа России с момента ее зарождения до наших дней. Автор показывает, что русский офицерский корпус два с лишним столетия объединял лучших людей страны и служил опорой государственности. Русское офицерство, и в целом, и через своих представителей, было неразрывно связано со всеми сторонами социальной, политической и культурной жизни общества, было его органической частью. Труды теоретиков и практиков военного дела Петра I, А.В. Суворова, М.И. Драгомирова, Д.А. Милютина, С.О. Макарова, исследования историков В.Н. Татищева, В.А. Бернацкого, Ф.В. Грекова, Н.С. Голицина, Н.М. Карамзина, Я.И. Ростовцева, М.З. Мышлаевского, П.А. Режепо, Е.А. Разина, П.А. Зайончковского, Л.Г. Бескровного, А.Г. Кавтарадзе, С.В. Волкова дают возможность представить в главных чертах складывание и развитие системы подготовки офицерских кадров в России и оценить их с социокультурных позиций.

Автор показывает, что система подготовки офицерских кадров в дореволюционной России во многом зависела от царствующих особ, поэтому не всегда выдерживалась преемственность научного знания. Несмотря на это, общее развитие общества как большой образовательной, социально-политической и социокультурной системы способствовало проявлению наиболее устойчивых тенденций в развитии военного образования в России, формированию нравственности, профессионализма, гуманизма, способности к самосовершенствованию. Изменение образовательных структур, введение новых типов учебных заведений, активно происходившее в старой России, рождало и новые идеи по их управлению, организации образовательного процесса. Российская армия создавала и бережно хранила лучшие воинские традиции, включая военное образование.

В диссертации анализируется послереволюционный период развития военного образования, когда ключевые позиции, связанные с вопросами подготовки офицерских кадров, не только сохранялись, но и приумножались в соответствии с военными угрозами для нашей страны со стороны многих европейских государств, а также внешней государственной политикой Советского Союза. В этот период большое внимание обращалось на преемственность военных традиций. В этой связи автор замечает, что, к сожалению, в последнее время нет ни одного серьезного социологического исследования, которое показало бы роль традиции в семьях военных, служебные успехи сыновей и внуков офицеров, их рейтинг по сравнению с «непотомственными» военными и т.д. Подобный материал мог бы послужить хорошим подспорьем при определении стратегии набора в современные военные вузы в условиях, когда остро стоит вопрос повышения качественного состава армии при одновременном ее сокращении.

Изменения в геополитике нашего государства в 1990-е годы оказали существенное влияние на военную сферу. С распадом Советского Союза оказалась нарушенной система военного образования, произошли коренные преобразования не только в организационных формах деятельности военных вузов, содержании подготовки специалистов и тематике научных работ, но и принципиальные сдвиги в природе высшей школы, радикально трансформировался сам способ развития высшего образования. В 1993 г., уже в условиях новой России, были разработаны основные направления реформирования структуры и содержания высшего военного образования, которые вошли в Концепцию развития системы военного образования. На основе этой Концепции начался процесс восстановления целостной системы военного образования в современной России.

Новые социально-политические и социокультурные условия все настойчивее изменяют характер требований к подготовке современных офицеров, профессионалов воинского труда. В наши дни в военном образовании важно формирование социальной компетенции, нравственных качеств, гуманизма, профессионализма, способности к самосовершенствованию. Строительство Вооруженных Сил РФ сегодня вступило в новую фазу развития, связанную с пересмотром внешней и внутренней политики нашего обновленного государства. Это требует от личного состава универсальной образованности и профессионализма высокого уровня. Однако в последнее время престиж воинской службы заметно упал. Это связано не только с негативными явлениями в армии, особенно распространившимися в 1990-е годы, но и в не меньшей степени со сложностями социально-политической и социально-экономической жизни последних лет. Автор констатирует, что у российской молодежи в последние двадцать лет произошла кардинальная смена ценностных ориентаций, связанная с продолжающимися попытками Запада негативно влиять на молодежь, неоднозначным влиянием на нее и некоторых российских СМИ, а также кризисными явлениями в экономике России. Сегодня планка ценностей снижена до уровня материального потребления, и этот процесс продолжается. Именно в этих условиях Вооруженным Силам России необходимы офицеры-специалисты, профессионалы, в частности в области управления воинскими коллективами.

Третий раздел «Парадигмальные особенности государственного управления современным военным вузом» посвящен обоснованию системного подхода к исследованию главного объекта государственного управления – образовательной системы «военный вуз», определению парадигмальных особенностей государственного управления современным военным вузом. На основе системного подхода автор выявляет особенности образовательного процесса в современной высшей военной школе, а также устанавливает факторы и условия саморазвития военной образовательной системы. Он рассматривает военный вуз как особую образовательную систему, раскрывает ее структуру и функциональные компоненты: познавательный, проектировочный, конструктивный, организаторский и коммуникативный. По мнению автора, эта образовательная система должна обладать энергией, под которой подразумевается интеллектуальный и творческий потенциал, заключенный в информации. В диссертации представлена развернутая модель функционирующей образовательной системы (ОС). Поскольку военный вуз представляет собой сложную образовательную систему, автор считает, что для ее исследования целесообразно применять системный подход, предполагающий рассмотрение ее функционирования как в целом, так и со стороны любого элемента. В диссертации предлагается исследовать данную систему в аспекте цели.

В настоящее время особое внимание обращается на подготовку в военно-учебном заведении командиров-управленцев с глубокими фундаментальными инженерными знаниями. Однако в отзывах из войск на выпускников военных вузов за последние три года среди недостатков указываются слабая управленческая подготовка современных офицеров, неумение ими вести воспитательную и педагогическую деятельность, качественно проводить занятия с подчиненными. Диссертант выявляет причины недостаточной управленческой подготовки выпускников военных вузов. Материалы анкетирования, интервьюирования, собеседований с субъектами военных образовательных систем в 2008 г. (63 чел.) показали следующее: 87% преподавателей СВАУЛ и СВИВВ МВД РФ недостаточно освоили новые достижения педагогики и психологии в области совершенствования оценочной деятельности. Такая ситуация продолжается уже на протяжении 10–12 лет. Предыдущие исследования, осуществленные в 1996–1997 гг. на базе Саратовского высшего военного командно-инженерного училища ракетных войск, также выявляли аналогичную ситуацию. Особенно низкие показатели заинтересованности новыми достижениями социологической и психолого-педагогической наук зафиксированы у преподавателей в возрасте 43–45 лет при стаже педагогической деятельности семь-восемь лет, которые готовятся к увольнению из рядов Вооруженных Сил в соответствии с положением о порядке прохождения военной службы. Низкая заинтересованность в принятии новых достижений, констатирует автор диссертации, не способствует формированию умений по осуществлению социального контроля, адекватного задачам профессионализации. Сегодня нередко преподаватели ограничиваются изучением довольно жесткой инструкции по определению оценки слушателю, курсанту, в которой не учитываются современные научные наработки. Вместе с тем в соответствии с Болонской конвенцией во всех вузах страны апробируется рейтинговая система оценки обучающихся. В военных вузах эта система пока не отработана.

В связи с этим, по мнению автора, главное сегодня заключается в том, чтобы изменить сущность управления самой образовательной системой, добиться, чтобы образовательный процесс стал преимущественно самообразовательным, саморегулируемым. Только в таких условиях его субъекты могут стать более самостоятельными и активными участниками управления, что, в свою очередь, позволит создать возможность для формирования необходимых управленческих умений у выпускников. Кроме того, образовательный процесс способствует построению развивающих отношений лишь в том случае, если он построен как саморазвивающаяся система, способная саморегулироваться. Автор выявляет конкретные особенности образовательного процесса в условиях военной службы: сочетание учебной и служебной деятельности; этапность в формировании знаний, навыков и умений; подготовка курсанта как рядового, как младшего командира, как командира взвода – офицера. Здесь прослеживается многоуровневость обучения курсантов в условиях образовательного процесса военного вуза, сочетающего подготовку специалиста-инженера и специалиста-командира, управленца.

В военно-учебном заведении образовательный процесс осуществляется в строго иерархической, жесткой системе управления, принципы функционирования которой обусловлены нормативными документами: уставами, наставлениями, приказами, директивами; он регламентирован рамками строгого выполнения распорядка дня, частью которого является обязательная самоподготовка курсантов; управление и организация образовательного процесса осуществляются совместно военными педагогами и командирами и гражданскими преподавателями. При этом в большинстве случаев военные командиры и преподаватели не имеют специального педагогического образования, а приобретают его в процессе обучения курсантов, гражданские же преподаватели обычно не имеют специального военного образования. Эти особенности непосредственно влияют на качество управления социальными процессами, на процесс саморазвития как самой образовательной системы, так и всех ее элементов, звеньев.

Однако имеются и другие причины, оказывающие влияние на качество образовательного процесса. В современный период процент абитуриентов, рекомендуемых по объективным показателям для поступления в высшие военно-учебные заведения, довольно низкий (от 14,3 до 4,3%). Причем наблюдается зависимость данных показателей от политической ситуации в стране. Например, в 1991–1993 гг. во многие военные учебные заведения конкурса почти не было. Приходилось для полного укомплектования вуза набирать курсантов из числа не рекомендуемых или условно рекомендуемых по объективным показателям. В 1989 г., когда было объявлено о необходимости реформирования армии, процент набора в военные вузы составил лишь 9,5, а затем, на протяжении почти двух десятилетий, они укомплектовывались абитуриентами с удовлетворительной подготовкой.

В данном разделе показана зависимость между уровнем подготовленности выпускников школ к обучению в высшем военно-учебном заведении и социально-политической обстановкой в российском обществе, действиями руководителей государства, образовательных учреждений по отношению к образованию, например, отменой в общеобразовательных учебных заведениях начальной военной подготовки, насаждением негативного отношения к армии со стороны некоторых средств массовой информации, появлением криминальных, неуставных процессов в армейской среде.

Автор отмечает, что низкий стартовый уровень обучаемых затрудняет формирование профессионализма курсантов. Одним из важнейших факторов, влияющих на образовательный процесс, без сомнения, является уровень профессиональной подготовки командиров курсантских взводов, призванных обучать и воспитывать подчиненных. Диссертант предлагает оценивать этот уровень по коэффициенту их готовности к осуществлению профессионально-педагогической деятельности, понимая под готовностью определенный уровень сформированности профессионально-педагогических умений: гностических, проектировочных, конструктивных, коммуникативных и организаторских, социальную компетентность и уровень устойчивых отношений к труду, обществу и профессии. Результаты исследования дали неожиданную на первый взгляд социологическую картину. Казалось бы, чем старше командир взвода, чем дольше он работает с личным составом, тем больше опыта приобретает и его профессиональные умения должны быть наиболее сформированы. Однако исследование показало, что более высокий уровень профессионализма продемонстрировали командиры в возрасте 25–28 лет при стаже работы в должности до пяти лет. Эти показатели достаточно устойчивы и адекватны оценкам вышестоящего командования, а также подчиненных курсантов. Самые низкие оценки наблюдаются у командиров в возрасте свыше 30 лет, стаж работы которых в должности превышает восемь лет. Тем самым эмпирические материалы диссертационного исследования подтвердили выводы военных ученых о том, что нахождение офицера в одной должности более четырех-пяти лет не стимулирует его профессионального роста, а значит, нецелесообразно.

Диссертант приводит данные собственного социологического исследования проблем мотивации курсантов военных вузов г. Саратова. Результаты опросов курсантов (574 чел.) 2006–2008 гг. обучения подтвердили вывод диссертанта о слабой мотивации курсантов к учебе и дальнейшей службе в качестве офицера. Так, только 56% респондентов ответили, что профессия офицера им очень нравится, 38% респондентов заявили, что относятся к будущей профессии безразлично, а 6% курсантов вообще не знали, что ответить.

Анализируя причины, отрицательно воздействующие на саморазвитие образовательной системы, автор диссертации показывает, что нейтрализовать их возможно при помощи продуманных социальных технологий управления образовательным процессом. Однако субъекты образовательной системы (преподаватели, командиры) недостаточно готовы к этой деятельности, не всегда способны учитывать изменения, происходящие в социокультурной среде, формирующей соответствующие ценностные ориентации и мотивацию поведения курсантов. Таким образом, основная причина слабой эффективности функционирования военного вуза заключается, по мнению автор, в низкой организационной культуре, низком качестве управления процессом подготовки офицерских кадров.

Четвертый раздел «Содержание и механизмы государственного управления современным военным вузом» посвящен выяснению сущности управления образовательным процессом военного вуза, уточнению управляющих функций. Главное внимание обращено на вопросы взаимодействия субъектов образовательной системы в процессе управления и определению социокультурных оснований формирования управленческих умений у субъектов образовательного процесса. В данном разделе автор попытался разграничить понятия: командовать, руководить и управлять. Он показывает, что традиционное определение управления как целенаправленной деятельности всех субъектов, обеспечивающей становление, стабилизацию, оптимальное функционирование и обязательное развитие школы, страдает технократизмом, не полностью раскрывает специфику содержания управления как особой деятельности в сфере образования. Поэтому в диссертации анализируется социокультурный, этический аспект. Диссертант определяет принципы управления функционированием образовательной системы военного вуза как социокультурного процесса. В этой системе управление внутренними факторами осуществляется с учетом внешних, социально-экономических, социально-политических и социокультурных факторов.

Задача такой системы заключается в том, чтобы осуществить ориентирование на человека. Это является первым базовым требованием, главной отличительной чертой социокультурного управленческого процесса. Одним из этических принципов образовательной системы и управления ею становится принцип уважения человека – главной ценности образовательной системы. Вторым принципом выступает поиск личностных резервов, раскрепощение творческой энергии человека, предоставление ему возможности проявлять инициативу, самостоятельность, роста профессионального мастерства, жизненного успеха. Третьим требованием является беззаветное служение обществу. Это требование исходит из того, что военный вуз призван осуществлять подготовку профессионалов, активно участвующих в социальном развитии общества, патриотическом служении ему. Четвертое требование – участие в создании собственной микрокультуры вуза, которая играет роль его средообразующей основы, обеспечивает единство образа действий участников образовательного процесса и принимает на себя часть контролирующих и стимулирующих функций.

Поддержание микрокультуры, социальной среды вуза, в свою очередь, возможно при соблюдении определенных принципов, среди которых главным является стремление к совершенствованию (совершенствуйся, обновляясь). Требования и принципы, по мнению автора, должны способствовать осуществлению ориентации на человека, общество, самосовершенствование, а их воплощение в практической деятельности осуществляется в процессах организации и управления. Организация обучения предполагает наличие определенного механизма управления и соответствующего инструментария. Автором предложена идея использования такого инструментария, ориентированного на достижение человеком жизненного и профессионального успеха.

Необходимость формирования профессионально зрелой, творческой личности обусловливает требования к представителям управленческого звена в образовательной системе «военный вуз», главным из которых является умение осуществлять целесообразный грамотный профессиональный контроль. Контролирующая, оценивающая, функция входит в содержание гностического компонента общей системы функциональных компонентов управления, поэтому в исследовании сделан акцент на определение условий формирования именно гностических (познавательный) умений, которые предполагают умение анализировать достоинства и недостатки в знаниях, деятельности, поведении обучаемых, собственной деятельности, то есть осуществлять социальное действие (по М. Веберу).

Для оценки формируемых управленческих умений автором предложен социологический инструментарий, основанный на квалиметрических методах оценки формируемых умений, входящих в содержание функциональных компонентов образовательной системы. Этот инструментарий позволил определить, что у курсантов выпускных курсов наиболее сформированы коммуникативный и гностический компоненты управленческих умений. Несмотря на это, диссертант пришел к выводу о важности целенаправленного воздействия на формирование именно гностического компонента, выяснив, что он является наиболее весомым в общей системе функциональных компонентов управленческой деятельности и оказывает решающее влияние на формирование всех других компонентов.

В процессе исследования выявлено, что у курсантов военных вузов явно недостаточно сформирована направленность на управленческую деятельность. Анкетный опрос 127 респондентов исследуемых вузов в 2007 г. показал, что 67,7% выпускников хотят служить в отделе, штабе, управлении, то есть там, где почти нет подчиненных, нет техники и вооружения; 47,9% сержантов не хотят служить в строевых частях; 59,5% респондентов не желают заниматься организаторской и воспитательной работой; 70% не стремятся работать с курсантскими подразделениями. У рядовых курсантов эти показатели несколько ниже. Таким образом, наблюдается общая тенденция – направленность на общеуправленческую деятельность. В исследовании отмечается, что часть выпускников 2006 г. были назначены командирами курсантских взводов и к 2008 г. уже приобрели определенный опыт управленческой деятельности, однако и у этой категории выпускников уровень профессиональных умений и социальной компетентности оказался явно недостаточным.

Отсюда становится ясной главная задача государственного управления военным образованием – обеспечение возможности поиска новых путей повышения профессионализма субъектов образовательных систем и формирование у них управленческих умений. Автор описывает технологию формирования гностических умений у курсантов, основанную на само- и взаимоконтроле. Данная технология заключается в том, что обучаемые (или руководители), целенаправленно наблюдая за деятельностью своих коллег (продуктивной и малопродуктивной), соотносят себя (или обучаемых) по определенным параметрам к тому или иному образцу деятельности и тем самым выясняют для себя (или находят у коллег) те или иные качества; оценивают их с помощью балльной системы и принимают решение на корректировку деятельности (своей или своих подчиненных). Критериями сформированности у курсантов управленческих умений служат: возрастание интереса к знаниям, систематичность работы на занятиях, при самоподготовке; результаты оценки повседневной учебы; средние баллы, полученные на экзаменах и зачетах по основным дисциплинам; уровень повседневной управленческой деятельности.

В процессе исследования диссертантом установлено, что «курсантский» возраст современных молодых людей приходится на 17–21 год, а иногда продлевается до 23–25 лет, то есть на время самого интенсивного формирования специальных способностей, особенно со второго по четвертый курсы обучения. При этом способность к саморегуляции, чувство ответственности за принятие решений, настойчивость и воля в достижении не только близких, но и отдаленных целей остаются в стадии становления. Это позволяет использовать технологию формирования управленческих умений у курсантов на основе обучения их само- и взаимоконтролю.

Пятый раздел «Ограничения процесса модернизации государственного управления военным образованием в условиях развития современного российского общества» посвящен анализу факторов, влияющих на процесс модернизации государственного управления военным образованием. В диссертации выявляются особенности деятельности военных преподавателей и курсантов в образовательном процессе современного военного вуза. С этой целью в СВИ ВВ МВД РФ в 2007/08 учебном году было проведено лонгитюдное исследование, в ходе которого определялось влияние применения взаимо- и самоконтроля на общую успеваемость курсантов; оценивалось воздействие взаимо- и самоконтроля на повышение уровня всех компонентов управленческой деятельности, апробировалась методика формирования и оценки уровня управленческих умений и выявления методических особенностей применения взаимо- и самоконтроля знаний и умений на плановых занятиях и в повседневной служебной деятельности курсантов. В данном исследовании принимали участие пять учебных взводов курсантов (142 респондента), а также преподаватели, командиры подразделений курсантов, представители командования училища, которые являлись экспертами. Результаты исследования показали, что предлагаемая автором система взаимо- и самоконтроля положительно влияет на успешность обучения курсантов. В основу оценки степени ее влияния на качество подготовки курсантов и развитие у них личностных качеств были положены результаты сдачи экзаменов и зачетов и наблюдения преподавателей за деятельностью курсантов экспериментальных и контрольных учебных групп (взводов). Анализ показал, что результаты теоретического усвоения учебного материала и уровень сформированности практических умений по некоторым основным учебным дисциплинам в экспериментальных взводах хотя и незначительно, но выше, чем в контрольных. При этом наблюдалось некоторое возрастание количества отличных оценок в экспериментальных взводах. Например, соотношение отличных оценок в экспериментальных и контрольных учебных взводах по усвоению теоретического материала соответственно 34 и 31,2%, по сформированности практических умений – соответственно 40,6 и 33,0%. В ходе исследования было выявлено, что применение взаимо- и самоконтроля наиболее эффективно влияет на успешность обучения на старших курсах. На младших курсах общая успеваемость обучения в некоторых случаях может даже снижаться.

Важнейшими целями внедрения взаимо- и самоконтроля в учебный процесс являлись: активизация познавательной деятельности курсантов, приобщение их к наблюдению, анализу и оценке как своих знаний и умений, так и знаний и умений своих товарищей по учебе, а также развитие у них таких профессиональных качеств, присущих командиру-педагогу, как творчество, инициатива, самостоятельность, ответственность. Результаты исследования показали, что в ходе него курсанты экспериментальных взводов продемонстрировали более высокий уровень развития личностных качеств. Так, высокие и достаточные творческие способности проявили 24% курсантов 1-го курса, 74% – 3-го курса и 65,2% – 4-го курса. В контрольных взводах их продемонстрировали 16% курсантов 1-го курса, 56% – 3-го курса, 47,8% – 4-го курса. Анкетный опрос начальников кафедр, командиров и преподавателей, участвующих в исследовании, показал, что большинство из них считают, что применение взаимо- и самоконтроля способствует развитию у курсантов личностных качеств и образовательных умений, повышает заинтересованность курсантов в изучении специальных дисциплин, методики наблюдения, анализа и оценки повседневной деятельности командиров, преподавателей, товарищей.

Кроме того, у курсантов появляется желание более глубокого изучения психологии подчиненного. Особенно это характерно для курсантов старших курсов. Например, преподаватели отмечают, что под их руководством взаимо- и самоконтроль способствуют развитию творческих способностей курсантов (75% опрошенных); повышению качества подготовки курсантов (79%); изменению отношения курсантов к изучаемым дисциплинам, особенно к военной педагогике и психологии, к методической подготовке (86%); развитию профессионального мышления (95%); формированию практических умений по осуществлению взаимо- и самоконтроля (93%). Обобщая результаты обследования, можно сделать вывод о том, что взаимо- и самоконтроль в целом положительно влияют на качество обучения курсантов, формируют самостоятельность, инициативу, творческое отношение к учебе, способствуют активизации познавательной деятельности, формируют потребности в приобретении новых знаний, необходимых для работы в войсках по управлению подразделениями.

Оценка профессиональной направленности в области обучения и воспитания осуществлялась по коэффициенту готовности к предстоящей профессиональной деятельности (Кг) и коэффициенту удовлетворенности этим видом деятельности (Ку). Так, в экспериментальных взводах 47,3% курсантов хотели бы заниматься преподавательской деятельностью, в то время как в контрольном взводе таких оказалось лишь 33,3%. Желание работать с людьми в строевых частях высказали 36,6% курсантов экспериментального взвода и 33,3% курсантов контрольного взвода. Желание работать в штабе, отделе, управлении выразили 26,7% курсантов экспериментального взвода и 46,7% курсантов контрольного взвода. Эти цифры свидетельствуют о тенденции роста склонности курсантов экспериментального взвода к профессиональной деятельности в области обучения и воспитания, характеризующей повышение их профессиональной направленности.

В ходе исследования также выявлено, что при специальном воздействии на гностический компонент путем использования взаимо- и самоконтроля изменяются и все остальные компоненты образовательных (управленческих) умений. Причем изменения происходят в сторону повышения. Наибольший эффект наблюдается у курсантов с 3-го по 4-й курс обучения. Таким образом, исследование подтвердило теоретические положения о зависимости всех компонентов образовательных (управленческих) умений от гностического компонента. Доказано, что на 1-м курсе целесообразно осуществлять подготовительный этап взаимо- и самоконтроля, научить курсантов методике, критериям оценки, дать возможность попробовать свои силы, прочувствовать результаты при выполнении некоторых видов деятельности. Курсанты-первокурсники должны уяснить роль функциональных компонентов в дальнейшем становлении офицера. Целесообразно, по мнению автора, применять самоконтроль курсантами своей учебной деятельности. В этих целях преподаватели должны помогать курсантам в формулировке вопросов для самоконтроля по изучаемому материалу и оказывать необходимые консультации. Таким образом, взаимодействие субъектов управления в режиме взаимо- и самоконтроля подтверждает продуктивность профессиональной управленческой деятельности.

Авторская методика применения системы взаимо- и самоконтроля применялась в образовательном процессе гражданского вуза – Поволжской академии государственной службы имени П.А. Столыпина в 2007/08 учебном году и также доказала свою продуктивность. Так, 63 респондента из числа студентов и 12 преподавателей посчитали ее полезной и вполне применимой в образовательном процессе. Самоконтроль и взаимоконтроль учебной результативности оказался по большинству параметров сходным с оценочной деятельностью преподавателей, однако более объективным, поскольку в данном процессе задействованы все участники образовательного процесса.

В ходе исследования выяснилось, что в процессе саморазвития военной образовательной системы существует целый ряд ограничений, связанных со спецификой военной службы. При этом одни ограничения могут способствовать саморазвитию, другие – препятствовать данному процессу. Способствуют ему наличие новых социально-политических и социокультурных условий, социального заказа на специалиста-управленца; высокий энергетический потенциал природы, общества, человека; наличие в человеке качеств саморазвивающейся целеустремленной личности; богатый научный арсенал, накопленный разными отраслями знания; возможности науки, техники, самого человека по восприятию и переработке информации. Препятствуют саморазвитию, как правило, недостаточный профессионализм социального контроля на всех уровнях административной лестницы, связанный с неприятием многими субъектами новых достижений социологической и психолого-педагогической наук; неумение субъектов государственного управления в сфере военного образования осуществлять профессиональный социальный контроль; низкое качество управления социальными процессами, процессом саморазвития всех звеньев, элементов образовательной системы; низкие профессиональные и социальные качества субъектов военной образовательной системы (преподавателей, курсантов), отставание их образованности от обученности; недостаточная готовность выпускников школ к обучению в профессиональном военно-учебном заведении; неудовлетворительная профессионально-педагогическая подготовка командиров курсантских подразделений, слабая направленность на выполнение служебных обязанностей, работу с личным составом; неразвитая социальная компетентность, низкая социальная мотивация учебы и службы в качестве офицера.

В этих условиях наиболее оптимальными направлениями усилий органов управления военным образованием для обеспечения его продуктивности, авторитета и качества являются содержательно-дидактическое, методическое и организационно-управленческое. Сегодня необходимо изменить саму технологию подготовки военных специалистов, по-новому отнестись к государственному управлению военным образованием, деятельностью субъектов военных образовательных систем. Существует, по мнению диссертанта, необходимость в определении приоритетных направлений в формировании профессиональных умений военных специалистов. Другими словами, необходима новая, социокультурная парадигма модернизации государственного управления военным образованием.

В шестом разделе «Концептуальная модель социокультурной парадигмы модернизации государственного управления военным образованием» раскрывается социальная сущность новой модели социокультурной парадигмы модернизации государственного управления военным образованием, основанной на особой управленческой деятельности субъектов образовательной системы, а также дается обоснование разработанных автором критериев оценки ее эффективности.

Категория «модель» представляет собой конкретный образ будущей системы, ее структуру, желаемые характеристики и сущностные стороны. Поэтому конструирование модели является важнейшим средством оптимизации внутренней структуры системы и процессов управления ею и позволяет сформулировать комплексное представление о ней, прогнозировать последствия, выбирать из них наиболее рациональные.

В последнее время в отечественных социологических исследованиях методология моделирования стала использоваться все чаще. И это не случайно, поскольку целостный, синтетический анализ социальной системы, к которой относится и военная образовательная система, можно осуществить путем конструирования ее моделей, где будут обозначены различные виды и способы взаимодействия субъектов в процессе реализации социальной совокупной ответственности. Подобные модели позволяют представить процессы и явления, происходящие в конкретном образовательном пространстве, в виде системы, вследствие чего появляется возможность выявления причин и факторов, влияющих на их продуктивность. Собственно, речь идет о реализации системного подхода, который предполагает рассмотрение вопросов функционирования военной образовательной системы как в целом, так и со стороны любого компонента. Моделирование представляет собой одну из ключевых технологий системного анализа при исследовании сложных, многоэлементных и полиструктурных систем, функционирование которых определяется большим количеством внутренних и внешних факторов. Именно к ним относятся военные образовательные системы, сложный характер которых определяется доминированием факторов сознания, способных оказывать регулирующее воздействие на траектории развития данной системы. Моделирование образовательных систем и процессов управления ими обеспечивает сжатие информации, при котором отбрасываются многие несущественные факторы, благодаря чему появляется возможность сконцентрировать внимание на наиболее значимых элементах и способах их взаимодействия, то есть на тех составных частях системы и тех связях и отношениях, от которых в наибольшей степени зависят ее качественное состояние и перспективы развития. В результате этого модель приобретает свойства концептуального инструмента, с помощью которого можно осуществлять прогнозные и управленческие функции по отношению к моделируемому процессу.

Сущность военной образовательной системы в рамках предлагаемой концептуальной схемы видится в том, что она представляет собой функционально значимую социальную систему, имеющую своим содержанием целенаправленное, организованное регулирование, прежде всего социальных отношений. Цель данной системы заключается в том, чтобы при помощи создания благоприятных социального климата и условий обеспечить потребности общества и его военной организации не только в высококвалифицированных военных специалистах, но и ответственных, творческих личностях, способных к дальнейшему саморазвитию.

Современное военное образование должно быть представлено в качестве института социальной идентификации, конструирования реальности, социального интеллекта, культурного инвайронмента и плюрализма жизненных стилей, удовлетворения статусных социальных, интеллектуальных и экзистенциальных потребностей. Исходя из этого, сам подход к моделированию государственного управления военными образовательными системами выходит за рамки традиционных подходов, так как сравнительной оценке в большей степени могут быть подвергнуты базовые принципы и характер взаимодействия основных субъектов образования – слушателей, курсантов, преподавателей, руководителей военных образовательных систем. Это позволит обнаружить не только различия в обобщенных характеристиках типов данных систем, но и распознать множество внутренних специфических особенностей, включая формы, методы, технологии реализации, межуровневое распределение полномочий, источники финансирования, распределение ответственности между государственными и негосударственными участниками, формы социального партнерства, стратегические установки и приоритетные направления. Такой подход, по мнению диссертанта, позволит подготовить формирование социокультурной модели государственного управления военным образованием, выстроенной с учетом взаимодействия широкого спектра наиболее существенных факторов организационно-управленческого, правового, финансового и межсубъектного характера.

Если государственное управление военным образованием рассматривать как систему, подвергающуюся процедуре моделирования, то в качестве ее основных элементов в первую очередь будут выступать ее субъекты, играющие определяющую роль в осуществлении процесса образования в целеполагающем, организационном, функциональном и ресурсообеспечивающем плане. К ним относятся и те общественные и государственные структуры, которые непосредственно участвуют в определении целей, организации, реализации, финансировании военного образования, разработке его конкретных программ.

Исходя из изложенного, в диссертации предлагаются параметры концептуальной модели в системе принципов современного образовательного пространства.

Прежде всего это принцип демократизма, который построен на идеологии партнерства, сотрудничества курсанта и преподавателя в процессе образования. В своей социально-конструирующей роли военное образование должно синтезировать новую этику военного образования, осуществляя поиск, способствуя стабилизации духовного и социального статусов его субъектов. Согласно данному принципу, современное военное образование должно стать поддерживающим, интегрирующим, обеспечивать открытость, гибкость, включать индивидуальный контакт и сокращение властной дистанции. Принцип универсальности, фундаментальности и синтеза обеспечивает единство универсального и уникального, фундаментальной и специальной подготовки. Принцип инновационности изначально утверждает инновационный тип военного образования, меняющий сам облик военной организации, социокультурный инвайронмент субъектов образования, дающий расширение выбора образовательных программ, профессиональных и личностных возможностей, осуществление жизненных стилей, достижение конкурентоспособности и, самое главное, жизненного успеха. Инновационные технологии дополняют классические модели, демократические принципы образовательного процесса, расширяя жизненное пространство индивида. Непрерывность образования, заложенная в Концепции непрерывного образования ЮНЕСКО, дополняется современной моделью военно-профессиональной ориентации и психологической поддержки. В рамках данной модели гибко реализуются различные варианты программ переобучения и повышения квалификации. Принцип информационности в настоящее время связан с так называемой интервенцией информационных технологий в высшую школу, в том числе военную. Инвайронментальный принцип означает, что военное учебное заведение должно быть не только подготовкой к жизни в военной среде и обществе, но и самой жизнью, адаптацией молодого человека к социальным изменениям. Выступая в качестве условия самореализации и жизненного успеха военного человека, военное образование осуществляет свою институциональную функцию в процессе сотрудничества преподавателя и курсанта.

В результате в диссертации предлагается авторская концептуальная модель социокультурной парадигмы модернизации государственного управления военным образованием, представляющая собой образ будущей системы, основанный на отечественных традициях и содержащий предшествующий опыт, в том числе зарубежный. Социокультурная парадигма модернизации государственного управления военным образованием включает в себя следующее: высокий уровень информированности всех субъектов образовательного процесса о целях и результатах образования, требованиях к специалистам; высокое качество самих целей образовательного процесса, рациональность их выбора и интегрированность в мировое образовательное пространство; заинтересованность всех субъектов в повышении социального и профессионального качества образовательного процесса; активное участие субъектов управления в научно-исследовательской и информационной деятельности; наличие соответствующих социальных и образовательных технологий, повышающих уровень управленческой деятельности; контролируемость результатов управленческой деятельности, привлечение большинства участников образовательного процесса к оценочной деятельности; наличие у участников образовательного процесса сформированных управленческих умений и нравственных качеств.

В контексте этой парадигмы в военных образовательных учреждениях целесообразно использовать систему взаимоконтроля и самоконтроля, привлекая, таким образом, всех субъектов образовательной системы к ее управлению. Это будет способствовать повышению объективности контроля и формировать чувство сопричастности к самой системе государственного управления качеством военного образования.

В заключении подводятся итоги работы, формулируются основные выводы и практические рекомендации, намечаются пути дальнейшего анализа проблем, рассматриваемых в диссертационном исследовании. Результаты проведенного исследования позволили сформулировать следующие выводы.

Во-первых, обращение к социологическим сравнительно-сопоставительным методам оценки управленческой деятельности образовательного процесса в современных социокультурных условиях является актуальным: они позволяют определить оптимальный вариант повышения эффективности подготовки военных профессионалов в военных образовательных учреждениях, что и требуется в условиях реформирования Вооруженных Сил РФ.

Во-вторых, для продуктивности современных военных вузов необходимы определенные условия, которые может создать новая социокультурная парадигма модернизации государственного управления военным образованием.

В-третьих, базовыми принципами государственного управления образовательной системой являются прежде всего такие нравственные составляющие, как уважение к личности, раскрепощение ее творческой энергии, предоставление ей возможности проявлять инициативу, самостоятельность, творчество.

В диссертации разработаны концептуальные основания для повышения качества государственного управления высшим военно-учебным заведением, предложен оценочный инструментарий, технологии его практического воплощения в образовательном процессе военного вуза. Все изложенное позволяет говорить о новой социокультурной парадигме модернизации государственного управления военным образованием в целом.

В приложении приводятся эмпирические данные и инструментарий прикладного социологического исследования, а также анкеты, таблицы и диаграммы.

Blog