Подготовлено Компанией «Гарант Интернэшнл»

Вид материалаЗакон

Содержание


Ценные бумаги, фондовый рынок
Как акции российских организаций признаются ценными бумагами высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики?
Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность
На сколько подорожает экспорт нефти и нефтепродуктов с 1 марта 2012 г.?
Лицензирование отдельных видов деятельности
Космическая деятельность лицензируется в соответствии с новым положением.
Как получить лицензию на хранение и уничтожение химического оружия?
Промышленность, топливно-энергетический комплекс
Проверки саморегулируемых организаций в области энергетического обследования: правила проведения.
Транспорт и связь
Как установить аппаратуру спутниковой навигации ГЛОНАСС на автомобили категории М, используемые для коммерческих перевозок пасса
С 1 марта установка городского телефона подешевеет, а вот платить за связь придется больше.
Информация, реклама и СМИ
Как Роскомнадзором ведется реестр плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды?
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Как взимается (возвращается) плата за предоставление сведений из ЕГРП посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу?
Заявители, получившие ключи доступа, смогут просматривать и копировать сведения из информационной базы ЕГРП.
Основы государственно-правового устройства
Как проводится общественное обсуждение законопроектов?
Вопросы гражданства, миграция, въезд в РФ и выезд из РФ
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3

Подготовлено Компанией «Гарант Интернэшнл»

по материалам Системы ГАРАНТ


Мониторинг федерального законодательства от 05.03.2012


Налоги и сборы, бухгалтерский учет


Приказ Федеральной налоговой службы от 15 февраля 2012 г. N ММВ-7-6/87@ "Об утверждении формата представления бухгалтерской отчетности в электронном виде"


Как представлять в налоговую бухотчетность в электронном виде?

В силу НК РФ организации должны подавать в налоговый орган по месту своего нахождения бухотчетность (кроме случаев, когда они не должны вести бухучет или освобождены от этой обязанности).

Минфином России ранее были утверждены новые формы документов, включаемых в бухотчетность юрлиц (кроме кредитных организаций и государственных (муниципальных) учреждений) (приказ от 02.07.2010 N 66н). Речь идет о бухгалтерском балансе и отчете о прибылях и убытках.

Установлены требования к XML файлам передачи в электронной форме данных по бухгалтерской отчетности организации в налоговые органы. Формат: часть CV, версия 5.03.

Приказ вступает в силу для бухотчетности в электронном виде за первый отчетный период 2012 г.

__________


Ценные бумаги, фондовый рынок


Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 156 "Об утверждении Правил отнесения акций российских организаций, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, к акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики"


Как акции российских организаций признаются ценными бумагами высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики?

В отношении доходов от операций с акциями высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики применяется нулевая ставка по налогу на прибыль.

Определены правила, по которым акции российских организаций, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг, относятся к акциям указанного сектора экономики.

Для такого отнесения должны в совокупности соблюдаться следующие условия.

Так, акции должны быть включены в список ценных бумаг, допущенных к торгам. При этом факт их обращения отражается в специализированном секторе (направлении, сегменте) компании, имеющей право проводить биржевые торги, предметом которых являются ценные бумаги (далее - биржа), предназначенном для размещения и обращения ценных бумаг инновационных компаний. Вместо этого акции могут быть специально выделены (указаны) в качестве ценных бумаг инновационных компаний в структуре вышеназванного списка.

Капитализация российской организации-эмитента акций в течение первой недели торгов после включения таких акций в список ценных бумаг, допущенных к торгам, не должна превышать 10 млрд руб.

Капитализация эмитента определяется в порядке, установленном ФСФР по согласованию с Минфином России.

Названным отнесением занимается биржа.

Для признания ценных бумаг акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики эмитент представляет бирже соответствующее заявление. Срок рассмотрения - 10 рабочих дней. Биржа принимает решение об отнесении акций к упомянутой сфере или об отказе в этом. В течение 3 рабочих дней после этого эмитенту направляется соответствующее уведомление (в случае отказа - с указанием причин).

Биржа формирует перечень эмитентов акций высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики. В него заносится информация о включении эмитента в такой список (об исключении из него) с указанием даты. Перечень размещается на официальном сайте биржи.

Любое заинтересованное лицо может направить запрос об отнесении ценных бумаг к акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики, а также о сроке, в течение которого они являются (являлись) таковыми. Ответ готовится в течение 3 рабочих дней.

__________


Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность


Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2012 г. N 163 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе"


На сколько подорожает экспорт нефти и нефтепродуктов с 1 марта 2012 г.?

Пересмотрены ставки экспортных таможенных пошлин на сырую нефть и отдельные выработанные из нее товары, вывозимые из России и стран ТС.

Ставка в отношении нефти повысилась с 393,7 до 411,2 долл. США за т.

С 259,8 до 271,4 долл. выросла ставка на легкие и средние дистилляты, газойли, жидкие топлива, масла, отработанные нефтепродукты, нефтяной вазелин, минеральные воски (за исключением озокерита, воска буроугольного или торфяного) и аналогичные продукты, нефтяные кокс и битум, прочие остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород (кроме нефтяного кальцинированного кокса), бензол, толуол, ксилолы.

В отношении указанных исключений по-прежнему действует нулевая ставка пошлины.

Вывоз прямогонного и товарного бензинов облагается по ставке 370,1 долл. (ранее - 354,3 долл.).

Пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы при экспорте теперь облагаются пошлиной в 157,3 долл. (ранее - 181,7 долл.).

Ставка на нефть плотностью при 20°С от 694,7 до 887,6 кг/куб. м и с содержанием серы от 0,04 до 1,5 мас.% в 8 степени повышена со 191,2 до 204,4 долл. Исключение - нефть с Талаканского, Западно-Аянского, Ярактинского, Марковского нефтегазоконденсатных, Алинского и Даниловского газонефтяных месторождений. Она облагается пошлиной в общем порядке по ставке в 411,2 долл.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2012 г.

__________


Лицензирование отдельных видов деятельности


Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 160 "О лицензировании космической деятельности"


Космическая деятельность лицензируется в соответствии с новым положением.

Утверждено новое Положение о лицензировании космической деятельности. Это связано, в частности, со вступлением в силу нового Закона о лицензировании, Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как и прежде, лицензирующим органом является Роскосмос.

Пересмотрен перечень выполняемых работ и оказываемых услуг при осуществлении указанной деятельности. Он стал более конкретным и детальным. В частности, ранее он включал запуск и управление полетом космических объектов. Теперь в перечень входят подготовка к запуску и запуск автоматических космических аппаратов, космических кораблей и станций. Управление ими в полете. Подготовка ракет-носителей, иных средств выведения к запуску и их запуск. В перечень вошли в т. ч. испытания ракетных двигателей, транспортировка космической техники и компонентов ракетного топлива, эвакуация спускаемых аппаратов, отделяющихся частей средств выведения из районов падения, их утилизация, а также экологический мониторинг космодромов запуска и районов падения (ранее это не предусматривалось).

Уточнены лицензионные требования и условия. Из их числа исключена организация учета и хранения документации (в т. ч. нормативно-технической, эксплуатационной), технологического оборудования, научно-технической продукции и материалов (в т. ч. расходных), инструмента, учебно-тренировочных средств, учебной и учебно-методической литературы.

Скорректирован список документов, представляемых соискателем лицензии.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и на сайте Роскосмоса размещаются сведения о ходе принятия решений, связанных с лицензированием.

__________


Постановление Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 155 "О лицензировании деятельности по хранению и уничтожению химического оружия"


Как получить лицензию на хранение и уничтожение химического оружия?

Утверждено новое положение о лицензировании деятельности по хранению и уничтожению химического оружия.

Минпромторг России - лицензирующий орган. Прежде лицензии выдавало Российское агентство по боеприпасам.

Установлены требования к соискателю лицензии. В частности, юрлицу и ИП необходимо следующее. Наличие специально предназначенных помещений, зданий, сооружений и иных объектов, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании. ИП должен обладать профессиональной или специальной подготовкой для выполнения заявленных работ. Предприятию нужны квалифицированные специалисты.

Для получения лицензии необходимо подать заявление и иные документы, предусмотренные Законом о лицензировании отдельных видов деятельности.

Информацию о ходе принятия решения о выдаче, переоформлении, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, сведения о ее аннулировании можно получить на Едином портале госуслуг.

За предоставление, переоформление лицензии и выдачу дубликата уплачивается государственная пошлина.

Прежнее положение утратило силу.

__________


Промышленность, топливно-энергетический комплекс


Приказ Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2011 г. N 650 "Об утверждении Порядка проведения Министерством энергетики Российской Федерации плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций в области энергетического обследования"


Проверки саморегулируемых организаций в области энергетического обследования: правила проведения.

Утвержден Порядок проведения Минэнерго России плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций (СРО) в области энергетического обследования.

Проверки могут быть документарными и выездными.

Срок проверки по общему правилу - не более 20 рабочих дней. При необходимости он может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

Плановые проверки проводятся не чаще чем раз в 3 года. Они осуществляются в соответствии с ежегодным планом. Основания для включения в него - истечение 3 лет со дня госрегистрации СРО либо окончания проведения последней плановой проверки.

СРО уведомляется о плановой проверке не позднее чем за 3 рабочих дня до ее начала.

СРО уведомляется о внеплановой выездной проверке не менее чем за 24 часа до ее начала.

По результатам составляется акт проверки. При необходимости выдается предписание об устранении выявленных нарушений и (или) оформляется протокол об административном правонарушении.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2012 г. Регистрационный N 23203.

__________


Транспорт и связь


Приказ Минтранса РФ от 26 января 2012 г. N 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории M, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"


Как установить аппаратуру спутниковой навигации ГЛОНАСС на автомобили категории М, используемые для коммерческих перевозок пассажиров?

Утвержден порядок оснащения транспортных средств категории M и N аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Автомобили категории М используются для коммерческих перевозок пассажиров, N - для перевозки опасных грузов.

Порядок распространяется на владельцев транспортных средств независимо от того, являются они собственниками или используют их на ином законном основании.

Им необходимо установить на транспортное средство аппаратно-программное устройство (далее - абонентский телематический терминал). Он определяет текущее местоположение и параметры движения транспортного средства. Место расположения абонентского телематического терминала на транспортном средстве определяется исходя из его технических характеристик и конструктивных особенностей автомобиля.

Абонентский телематический терминал следует протестировать и подключить к автоматизированному центру контроля и надзора (АЦКН) Ространснадзора. Для этого в территориальный орган Службы необходимо предоставить сведения о владельце транспортного средства, данные об автомобиле и информацию об абонентском телематическом терминале.

Сведения об абонентском телематическом терминале вносятся в базу данных АЦКН Ространснадзора. Владельцу выдается документ, подтверждающий оснащение транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В случае смены владельца или установки абонентского телематического терминала на другое транспортное средство в базу данных вносятся изменения. Владельцу выдается новый документ.

В отношении транспортных средств категорий N, М2, М3 приказ вступает в силу с 1 января 2013 г., в отношении автомобилей категории М1 - c 1 января 2014 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2012 г. Регистрационный N 23281.

__________


Приказ Федеральной службы по тарифам от 16 декабря 2011 г. N 373-с/2 "Об утверждении тарифов на услуги местной и внутризоновой телефонной связи, на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемые ОАО "Ростелеком"


С 1 марта установка городского телефона подешевеет, а вот платить за связь придется больше.

С 1 марта 2012 г. вводятся новые предельные максимальные уровни тарифов на услуги местной телефонной связи, оказываемые ОАО "Ростелеком". Также пересматриваются максимальные уровни тарифов указанного оператора на предоставление внутризонового телефонного соединения в сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных.

Согласно информации ФСТ России по обязательным тарифным планам рост составит 6,1%. Так, жители Петербурга за пользование абонентской линией будут платить не более 185 руб. (в настоящее время - не более 175 руб.), за связь при безлимитном тарифе - 235 руб. в месяц (против нынешних 225 руб.). Для населения Московской области указанные тарифы составят 181 и 230 или 260 руб. (в зависимости от кода нумерации) соответственно (в настоящее время - 170 и 210 или 250 руб.).

При этом снизятся цены на предоставление доступа к местной телефонной связи (в среднем на 13,3%).

С 1 апреля 2012 г. устанавливаются новые тарифы на передачу ОАО "Ростелеком" внутренних телеграмм. По обыкновенным и срочным они увеличатся в среднем на 6%.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 февраля 2012 г. Регистрационный N 23218.

__________


Определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 9 декабря 2012 г. N КАС12-13


Обеспечение транспортной безопасности в т. ч. в аэропортах - обязанность не только государства.

Проверена законность отдельных положений ведомственного акта, устанавливающего Требования по обеспечению транспортной безопасности.

Данные требования были разработаны при реализации мер по защите объектов инфраструктуры и воздушных судов (в т. ч. от терактов). Они учитывают уровни безопасности для различных категорий таких объектов.

Их исполнение обязательно в т. ч. для всех субъектов транспортной инфраструктуры (т. е. собственников этих объектов или иных владельцев).

Апелляционная коллегия ВС РФ отклонила довод о том, что эти требования незаконно возлагают на указанных субъектов обязанности, свойственные только государству.

Как пояснила Коллегия, эти положения обязывают названных лиц выявлять нарушителей, пресекать попытки совершения незаконных актов и т. п.

Однако это само по себе не исключает и не отменяет обязанности обеспечивать безопасность, возложенные на органы госвласти.

Подавляющая часть предписаний, установленных этими требованиями (включая обязанность выявлять потенциальных нарушителей), вытекает из положений Закона о транспортной безопасности.

В частности, он предусматривает, что названные субъекты обязаны оказывать содействие в выявлении, предупреждении и пресечении актов незаконного вмешательства, а также в ликвидации их последствий, установлении причин и условий их совершения.

Одна из оспариваемых норм предусматривает необходимость оформлять пропуска для допуска в зоны транспортной безопасности для пожарных расчетов, аварийно-спасательных команд, бригад скорой медпомощи, прибывших для ликвидации пожаров, аварий и т. д.

Коллегия сочла подобный порядок законным, указав, что в законодательстве нет указания на то, что подобные службы могут беспрепятственно (бесконтрольно) проезжать на аэродромы.

Вместе с тем Коллегия сочла незаконными нормы, которые устанавливают время, в течение которого нарушители, запрещенные предметы и вещества должны передаваться названными субъектами федеральным органам власти.

Причина - орган власти, который издал данный ведомственный акт, вышел за пределы компетенции. Кроме того, время совершения подобных действий зависит от целого ряда обстоятельств и должно определяться в каждом конкретном случае.

__________


Информация, реклама и СМИ


Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 22 декабря 2011 г. N 351 "Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по ведению реестра плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - российских организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера)"


Как Роскомнадзором ведется реестр плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды?

Регламентировано, как Роскомнадзор, его территориальные органы ведут реестр плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Речь идет о российских организациях и ИП, которые производят, выпускают в свет (эфир) и (или) издают СМИ (кроме тех, что специализируются на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера).

Результат оказания услуги - внесение в реестр сведений о плательщике (отказ в этом), а также изменений, исключение лица из него, передача реестра в органы контроля за уплатой страховых взносов, предоставление содержащихся в нем сведений.

Сведения о плательщике вносятся в реестр в течение 15 рабочих дней с даты получения документов. В такой же срок дается отказ. На внесение изменений отводятся 3 рабочих дня с даты получения документов. Информация о плательщике исключается из реестра в такой же срок.

В органы контроля реестр передается в электронном виде не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Сведения из реестра предоставляются в виде выписок в течение 30 календарных дней с даты поступления запроса заинтересованного лица на бумажном носителе.

Если плательщик не представил необходимые документы либо в них содержатся недостоверные данные, заявление от его имени подано лицом, не имеющим на то полномочий, то сведения в реестр не вносятся.

Внесение, изменение, исключение сведений из реестра, а также предоставление информации из него осуществляются без взимания платы.

Определены состав, последовательность и сроки административных процедур, требования к порядку их выполнения. Уделено внимание формам контроля за исполнением регламента. Установлен досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем соответствующих решений и действий (бездействия).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 февраля 2012 г. Регистрационный N 23221.

__________


Иные вопросы хозяйственной деятельности


Приказ Министерства экономического развития РФ от 15 февраля 2012 г. N 58 "О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также размерах такой платы"


Как взимается (возвращается) плата за предоставление сведений из ЕГРП посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу?

Установлены правила взимания и возврата платы за предоставление сведений из ЕГРП посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему таковые.

Так, необходимая сумма перечисляется после того, как в органы, осуществляющие госрегистрацию прав, подан запрос о предоставлении сведений, получены уникальные коды (ключи доступа). Предварительно также надо выбрать размер платы и получить код платежа в специальном разделе официального сайта Росреестра.

Заявитель подает в указанный орган квитанцию (чек-ордер, платежное поручение с отметкой об исполнении, иные документы, подтверждающие факт оплаты) в электронной форме.

Если платеж произведен через расчетные организации, с которыми данным органом заключен договор (соглашение) о приеме платежей, через территориальные органы Федерального казначейства, региональные или муниципальные финансовые органы, то предоставлять документ, свидетельствующий о факте оплаты, не надо.

Платеж возвращается по решению суда либо на основании заявления соответствующего лица (его правопреемника). Приведены требования к оформлению последнего.

Заявление подается в орган, в который был направлен запрос. Если таковым является администратор доходов бюджета, то он в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов принимает решение о возврате излишне уплаченных денежных средств. После этого в орган Федерального казначейства направляется соответствующая заявка. Срок - 2 рабочих дня.

Кроме того, определены размеры названной платы.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2012 г. Регистрационный N 23248.

__________


Приказ Министерства экономического развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 766 "Об утверждении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним"