Уральский Государственный Экономический Университет Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений методические указания

Вид материалаМетодические указания
Подобный материал:
  1   2   3   4

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ




Уральский Государственный Экономический Университет


Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений


методические указания по выполнению курсовых работ

Часть – II (практикум)

для студентов специальности 06.02


УТВЕРЖДАЮ:

Первый проректор университета


_______________________

А.Т.Тертышный




Екатеринбург

2005


Рекомендовано к изданию учебно-методическим советом

Уральского государственного экономического университета


Составитель: А.А. Сарабский, И.А.Поленц

Рецензент: Н.А.Потехин


Тема 1.

1. На совещании в администрации г. Екатеринбурга представи­тель юридической фирмы Суворов заявил, что трудовые отношения руководителей муниципальных унитарных предприятий регулиру­ются гражданским законодательством и не относятся к сфере дейст­вия трудового права. Ссылаясь в обоснование своей позиции на ст. 53 ГК РФ, он рассматривал директора муниципального унитарно­го предприятия в качестве единоличного исполнительного органа юридического лица, деятельность которого регулируется уставом предприятия и договором гражданско-правового характера, заклю­чаемым между директором и представителем собственника.

Прокомментируйте данное мнение с точки зрения действующе­го законодательства и оцените его аргументацию.

2. Общее собрание участников общества с ограниченной ответ­ственностью приняло решение о внесении в устав ООО дополни­тельных оснований увольнения работников-участников общества. При обсуждении текста предлагаемых дополнений юрисконсульт Задоров указал на недопустимость увольнения работников по ос­нованиям, не предусмотренным трудовым законодательством. Воз­ражая ему, генеральный директор ссылался на то, что согласно закону об обществах с ограниченной ответственностью любой участ­ник, недобросовестно исполняющий свои обязанности, может быть исключен из общества, а следовательно, и уволен.

Определите отраслевую принадлежность отношений по поводу использования труда участников хозяйственных обществ согласно законодательству Российской Федерации.

3. Укажите, какими отраслями права регулируются следующие отношения: а) лейтенанта милиции на должности следователя отдела внутренних дел; б) дворника сельской церкви; в) водителя автомо­биля, работающего у индивидуального предпринимателя; г) худож­ника, выполняющего разовые заказы редакции газеты; д) репетитора, три раза в неделю занимающегося с ребенком; е) гражданина, отбы­вающего наказание в колонии, где он работает поваром столовой; ж) члена производственного кооператива; з) члена совета директоров акционерного общества; и) хоккеиста профессиональной команды; к) гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу.

Тема 2.

1. Иванов заключил с ЗАО «Перспектива» трудовой договор, в соответствии с которым его приняли на должность юрисконсульта. В его обязанности входило: составление претензий, исковых заявле­ний, представительство интересов организации в суде, правовая экс­пертиза договоров, приказов организации, подготовка локальных нормативных актов. Через неделю после того, как он приступил к работе, директор ЗАО издал приказ о возложении на Иванова до­полнительных обязанностей по составлению приказов, оформлению документов при приеме и увольнении работников, ведению трудо­вых книжек. Иванов отказался подписать данный приказ и выпол­нять указанную в нем работу.

Правомерно ли он поступил? Какие способы защиты своих прав может применить Иванов?

2. К прокурору Сургута обратилась группа работников-нефтя­ников с жалобой на задержку выплаты зарплаты за июль и за от­пуск. В заявлении они указали, что директор объяснил им сло­жившуюся ситуацию отсутствием денег на расчетном счете. При проверке жалобы выяснилось, что управление «Федоровскнефть» получило ссуду на выплату зарплаты рабочим. Однако эти деньги были израсходованы на покупку квартиры новому начальнику участка и приобретение служебной автомашины «Волга» для ди­ректора.

Какие бы меры вы приняли, будучи прокурором?

3. Смирнова, имеющая среднее специальное юридическое обра­зование и стаж работы по специальности 12 лет, приглашена част­ным предпринимателем Сергеевым на работу в качестве юриста фирмы. Стороны заключили срочный договор на 2 года, согласно которому Смирновой был установлен оклад 4000 руб. и отпуск про­должительностью 30 календарных дней. Режим работы жестко не регламентировался, но было оговорено, что она должна присутство­вать на работе ежедневно (кроме воскресенья) одновременно с руко­водителем и выполнять все его поручения. По истечении 11 месяцев непрерывной работы Смирновой было отказано в предоставлении ежегодного отпуска на том основании, что договор не является тру­довым, так как Сергеев не зарегистрировал его в исполнительном органе местного самоуправления муниципального образования.

Какова ответственность за нарушения, допущенные работодате­лем при заключении трудового договора? Какие способы защиты нарушенных прав вы посоветуете Смирновой?

Тема 3.

1. На ОАО «Трикотажная фабрика» были созданы комиссия по трудовым спорам, совет трудового коллектива, комиссия по соци­альному страхованию, комиссия по охране труда, комиссия по ра­боте с молодежью. На предприятии действует также профсоюзная организация, объединяющая более половины его работников.

Какими полномочиями в сфере трудовых отношений обладают названные комиссии и выборный профсоюзный орган? Какие га­рантии в сфере труда предоставляются членам комиссий и членам выборного профсоюзного органа?

2. Руководство ООО «Дирижабль» с учетом мнения выборного профсоюзного органа решением от 30 апреля перевело цех металло­конструкций с трехсменного режима работы на двухсменный. Но­вый график предполагалось ввести в действие с 1 июня. Однако не­сколько работников цеха отказались работать по новому режиму, сославшись на то, что они не являются членами профсоюза и поэто­му мнение выборного профсоюзного органа, действующего в данной организации, на них не распространяется.

Оцените правомерность их поведения.

3. В ОАО «Уралхимприбор» 9 работников из цехов с вредными условиями труда решили учредить независимый профсоюз. Они утвердили его устав и обратились к руководству ОАО с требовани­ем заключить с ними самостоятельный коллективный договор. Ге­неральный директор отказался от переговоров с представителями нового профсоюза, сославшись на то, что коллективный договор уже заключен с выборным профсоюзным органом, представляю­щим интересы большинства работников ОАО. Руководитель вновь созданного профсоюза призвал его членов к забастовке.

Дайте правовую оценку ситуации.

Тема 4.

1. Проанализируйте содержание генерального соглашения на те­кущий год, дайте его правовую и социальную оценку. Приведите примеры отраслевых (межотраслевых), региональных, территориаль­ных и иных соглашений, сравните их с генеральным соглашением. 21. Выпишите из Трудового кодекса РФ статьи, согласно кото­рым правовое регулирование трудовых и непосредственно связан­ных с ними отношений осуществляется в коллективно-договорном порядке. Проанализируйте эти положения. Какие институты трудо­вого права в большей мере допускают коллективно-договорное ре­гулирование? Какие институты исключают такой способ регламен­тации?

2. В июле фрезеровщик III разряда Уткин по причине частого отсутствия на работе не выполнил норму выработки, а из-за нека­чественного инструмента допустил брак. В результате его фактиче­ская заработная плата должна была составить 900 руб. В связи с тем, что простои и брак были допущены не по его вине, Уткину выплатили 1200 руб., что соответствовало минимальной заработ­ной плате, установленной коллективным договором. Поскольку отраслевым (тарифным) соглашением минимальная заработная плата для работников отрасли предусмотрена в размере 1500 руб., Уткин обратился к директору завода с требованием доплатить ему 300 руб. Он считал, что противоречие между коллективным дого­вором завода и отраслевым соглашением должно разрешиться в его пользу. Директор завода не удовлетворил требование Уткина, со­славшись на то, что отраслевого соглашения он не подписывал, в разработке и обсуждении его условий не участвовал, а потому не обязан им руководствоваться.

Может ли Уткин надеяться на получение доплаты?

3. Приведите по три примера нормативных актов, регулирую­щих трудовые и непосредственно связанные с ними отношения: а) конвенции МОТ; б) федеральные законы; в) указы Президента РФ; г) постановления Правительства РФ; д) нормативные акты Министерства труда и социального развития РФ; е) ведомственные нормативные акты; ж) нормативные акты субъектов федерации; з) нормативные акты органов местного самоуправления; и) локаль­ные нормативные акты. Подберите примеры действующих нормативных правовых актов бывшего Союза ССР, назовите правила их применения на террито­рии России. Классифицируйте данные источники по юридической силе, сфере действия и кругу лиц.

Тема 5.

1. Несовершеннолетняя Данилкина (14 лет) была принята на работу курьером в издательство газеты «Уральский рабочий». Со­гласно условиям трудового договора она должна в вечернее время расклеивать объявления на столбах и рекламных стендах, а также разносить корреспонденцию по подъездам домов. Издательство получило от матери Данилкиной разрешение на заключение тако­го договора. Прокурор Железнодорожного района обратился в суд с иском о защите прав несовершеннолетней и признании заключенного до­говора недействительным. Он считал, что указанный вид деятель­ности является тяжелым и опасным, поскольку приходится рабо­тать на улице в любую погоду и в ночное время. Его требования поддержал отец девочки. Представитель Данилкиной в суде пояс­нил, что должность курьера не относится к перечню тяжелых про­фессий, где запрещен труд лиц моложе 18 лет, кроме того, даннаяработа не препятствует обучению Данилкиной. Однако директор издательства решил не принимать участия в судебном споре и рас­торг трудовой договор с Данилкиной.

Оцените правомерность действий всех участников правоотно­шений. Обладает ли Данилкина трудовой правосубъектностью? Имеет ли право директор издательства расторгать трудовой дого­вор до разрешения дела судом?

2. Гражданин Нидерландов Ван Ундербильт подал заявление о приеме на работу инженером-технологом Белоярской АЭС. Гражданин Болгарии Василов был приглашен пройти ознакоми­тельную трудовую практику в Свердловской областной больнице. В Болгарии он учится на 3-м курсе медицинского университета. Беженец из Афганистана Бен Хайл подал в территориальную службу занятости г. Нижнего Тагила заявление о регистрации в ка­честве безработного. Розас, профессор права из Испании, был на 4 месяца приглашен читать лекции в юридическом институте. Журналист Дуглас прибыл в РФ для работы на постоянной ос­нове в телекомпании НТВ. Строитель из Таджикистана Курбангалиев был приглашен строительной компанией для выполнения отделочных работ.

Укажите трудо-правовой статус названных граждан. Каким об­разом регулируется труд иностранцев в РФ?

3. Пациентам психиатрической клиники была прописана трудовая терапия в виде вязания изделий из шерсти. Впоследствии эти вещи реализовывались администрацией клиники. Опекун одного из больных обратился в суд о взыскании заработной платы, причитающейся, по его мнению, пациенту за проделанную работу.

Какое решение должен вынести суд?

Тема 6.

1. Бизнесмен Кругов пригласил Золотова работать водителем его личного автомобиля с оплатой 500 долл. в месяц. У Крутова также работали: бывшая учительница Горина, три раза в неделю занимавшаяся воспитанием и обучением его детей; сотрудник ми­лиции Новгородов, ночами охранявший гараж, где помещались товары, изготовленные фирмой Крутова и предназначенные для реализации. Все указанные лица через три месяца после начала ра­боты попросили заключить с ними трудовые договоры и выдать трудовые книжки, чем вызвали немалое удивление хозяина.

Правомерны ли требования вышеуказанных лиц?

2. В ОАО «Экскаваторный завод» возник конфликт между двумя группами акционеров. В Результате на созванных ими общих собраниях в один и тот же день были избраны два генеральных директора. Обя руководителя начали активно набирать персонал и осуществлять финансово-хозяйственную деятельность. Решением арбитражного суда области выборы администрации, занимающей собственно территорию завода, были признаны недействительными. С помощью судебных приставов надлежащее руководство заняло территорию завода и перестало осуществлять допуск на нее посторонних лиц. На следующий день руководитель организации объявил о недействительности трудовых договоров, заключенных предыдущим генеральным директором с работниками организации, и направил в суд иск с требованием возврата незаконно полученной, по его мнению, заработной платы. Работники против иска возражали, ссылаясь на то, что они были допущены к работе, и выдвинули иск о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Сформулируйте решение по данному делу.

3. Подберите примеры норм Трудового кодекса, обязывающих работодателя принимать решения: а) с учетом мнения представительного органа работников; б) с учетом мнения выборного профсоюзного органа.

Тема 7.

1. Гражданин РФ Пасько работает по трудовому договору бух­галтером финансового отдела ОАО «Суал-Холдинг». Кроме того, он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и реализует в магазинах г. Екатеринбурга меховую и кожаную про­дукцию. Вечерами в будние дни Пасько преподает в колледже (но письменным трудовым договором это не оформлено); в выходные дни он трудится на своем приусадебном участке, а излишки полу­ченной продукции время от времени продает на городском рынке. Плюс ко всему по просьбе Гринкевича Пасько раз в неделю безвозмездно дает частные уроки его дочери, готовя ее к поступлению в вуз.

Определите систему возникающих правоотношений и укажите, какие из них будут регулироваться нормами трудового права.

2. Ларионов обратился в суд с иском о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, причиненного ему в связи с неисполнением условий трудового договора. В судебном заседа­нии было установлено, что Ларионов в марте 2002 г. заключил с ООО «Дальавтотранс» трудовой договор о работе водителем, по которому обязался перевозить грузы ООО на личном автомобиле марки «Газель». В апреле 2002 г. он заключил аналогичный трудо­вой договор с гражданином Кутько как с физическим лицом, обя­зуясь доставлять его грузы в пункт назначения. Кутько в свою оче­редь обязывался выплачивать Ларионову вознаграждение за труд в размере, определенном трудовым договором. В мае 2002 г. Кутько был избран на должность генерального ди­ректора ООО «Дальавтотранс». Ларионов продолжал исполнять обязанности по обоим договорам до сентября 2002 г., однако плату от Кутько он не получал с мая 2002 г. В судебном заседании Кутько пояснил, что поскольку с мая 2002' г. он стал руководителем предприятия, заключившего анало­гичный трудовой договор с Ларионовым, то все грузы, передавае-мые им Ларионову, следует считать поступающими от «Дальавтотранса». Ларионов же считал, что правовой режим грузов, посту­пающих от юридического лица и от его генерального директора, разный. Кроме того, трудовой договор с Кутько как с физическим лицом формально не был расторгнут.

Помогите судье разрешить дело. Укажите, обладает ли едино­личный исполнительный орган организации трудовой правосубъ­ектностью. Установите рамки компетенции генерального директо­ра применительно к данному делу.

3. По устному распоряжению начальника строительно-монтаж­ного участка ОАО «Уралспецстрой» Бездумный был снят со строи­тельства жилого дома, осуществляемого бригадой рабочих, и на­правлен на строительство коттеджа для главного инженера ОАО. Через 2 дня Бездумный отказался выходить на работу, полагая, что согласно своему трудовому договору не обязан «вкалывать» в лич-ных интересах главного инженера. На следующий день он был уво­лен по подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ.

Дайте правовую оценку сложившейся ситуации. Укажите нали­чие или отсутствие трудовых правоотношений в описанной ситуа­ции. Изменится ли решение задачи, если Бездумный самовольно вернулся на строительство жилого дома?

Тема 8.

1. В ОАО «Уралтеплоизоляция» совместным решением дирек­тора и выборного профсоюзного органа на паритетных началах бы­ла создана комиссия по подготовке и разработке проекта коллек­тивного договора.

В ходе коллективных переговоров выяснилось, что первичная профсоюзная организация объединяет менее половины работников предприятия. Итогом работы комиссии стал проект коллективного договора, который был вынесен на рассмотрение конференции ра­ботников ОАО. Кроме принятия коллективного договора на конфе­ренции был создан новый представительный орган - совет работ­ников. Решением конференции подписать коллективный договор от имени работников было поручено органу первичной профсоюзной организации (как принимавшему участие в коллективных перего­ворах и представляющему интересы членов профсоюза) и совету работников (как представителю всех работников ОАО).

В ходе уведомительной регистрации коллективного договора в органе по труду у специалиста возникли следующие вопросы: а) какие органы могут представлять интересы работников органи­зации; б) каковы полномочия профсоюзной организации, объеди­няющей менее половины работников, по вопросам заключения коллективного договора и представительства интересов работников по другим вопросам; в) легитимность создания представительного органа работников - совета работников, его полномочия на пред­ставительство, порядок создания и правовой статус иных предста­вителей работников; г) вправе ли вновь созданный представитель­ный орган представлять интересы всех работников организации или только тех, кто не является членом профсоюза; д) можно ли считать описанный порядок заключения коллективного договора соответствующим трудовому законодательству? Помогите разобраться в ситуации.

2. Генеральный директор ГУП «Вектор» и председатель совета трудового коллектива (представительный орган работников) 10 фев­раля подписали коллективный договор. 15 февраля собрание дейст­вующей первичной организации профсоюза слесарей и ремонтников «Единство» приняло решение заключить с представителем работо­дателя отдельный коллективный договор. 16 февраля генеральному директору было вручено письменное уведомление о необходимости начать переговоры с первичной профсоюзной организацией. Гене­ральный директор, ссылаясь на то, что коллективный договор уже заключен, вести переговоры отказался и на последующие уведомле­ния не отвечал. 16 марта председатель «Единства» обратился в суд с требованием привлечь генерального директора к административ­ной ответственности за уклонение от ведения переговоров по вопро­су заключения отдельного коллективного договора.

Какое решение должен вынести суд?

3. Общее собрание акционеров ОАО «Экран» большинством голосов приняло решение о необходимости заключения коллективного договора. Представлять интересы работников на переговорах с представителем работодателя должны были несколько человек, не являющихся членами профсоюза. Руководитель выборного профсоюзного органа, присутствовавший на собрании, возражал. Ссылаясь на ст. 13 Закона о профессиональных союзах, он настаивал на том, что только профсоюзы имеют право вести переговоры по заключению коллективного договора от имени работников.

Кто прав?

Тема 9.

1. Назовите основания возникновения трудовых отношений у следующих работников: а) федерального судьи Казанцева; б) пред­седателя профсоюзного комитета Савина, освобожденного от основ­ной работы; в) доцента мединститута Козловой, избранной на должность по результатам конкурса; г) депутата областной думы Свистунова; д) Алферова, зачисленного на должность медбрата в психиатрическую больницу в порядке прохождения альтернатив­ной гражданской службы; е) инвалида Хрунова, направленного на работу органами занятости в счет квоты.

2. При приеме выпускника технического университета Чалого на должность инженера-конструктора II категории в отделе кадров потребовали от него следующие документы: а) паспорт; б) трудо­вую книжку; в) диплом об окончании вуза; г) характеристику из вуза; д) справку об обеспеченности жилой площадью; е) свидетель­ство о присвоении идентификационного номера налогоплательщи­ка. После представления указанных документов Чалый был принят на работу с двухмесячным испытательным сроком. За 3 дня до окончания испытания ему сообщили, что руководство организации решило продлить испытательный срок еще на месяц, так как за прошедшее время у Чалого не было достаточно сложной работы, которая помогла бы определить его квалификацию. Кроме того, 10 дней он болел. Через 3 недели после продления испытательного срока инженер был уволен с формулировкой «не выдержал испыта­ния». Чалый обратился в суд с иском о восстановлении на работе.

Решите дело по существу.

3. Гражданин Казахстана Курбангалиев пришел по объявлению наниматься на работу в строительную фирму. Гражданин Монголии Гуракча обратился в администрацию г. Ха­баровска с просьбой принять его на работу в качестве водителя ав­томобиля. Профессор из Китая Тянь Хо Ши предложил прочитать в Даль­невосточном университете курс лекций по экономике Китая. Гражданин Эстонии Мяги, узнав о наличии вакансий в Балтий­ском морском пароходстве, обратился с предложением принять его в качестве кока на судно. Болгарский врач Димитров, проживающий в Москве, решил устроиться на работу по специальности.

Определите возможность трудоустройства указанных лиц в ор­ганизациях Российской Федерации. Каковы особенности приема на работу иностранцев?

Тема 10.

1. Укажите, какими отраслями права регулируются следующие отношения: а) лейтенанта милиции на должности следователя отдела внутренних дел; б) дворника сельской церкви; в) водителя автомо­биля, работающего у индивидуального предпринимателя; г) худож­ника, выполняющего разовые заказы редакции газеты; д) репетитора, три раза в неделю занимающегося с ребенком; е) гражданина, отбы­вающего наказание в колонии, где он работает поваром столовой; ж) члена производственного кооператива; з) члена совета директоров акционерного общества; и) хоккеиста профессиональной команды; к) гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу.

2. Васина была домработницей в семье коммерсанта. Занимаясь уборкой квартиры, она по неосторожности уронила дорогую китай­скую вазу, которая разбилась. Хозяин квартиры заявил Васиной, что не желает ее больше видеть в своем доме, а зарплату за преды­дущий месяц он удержит в качестве компенсации за причиненный ему ущерб.

Правомерны ли действия коммерсанта? Каковы особенности ре­гулирования трудовых отношений между отдельными гражданами?

3. На прием к адвокату пришел гражданин Кузнецов и попросил разъяснить ему, считается ли он принятым на работу и может ли требовать оформления трудовой книжки. Кузнецов пояснил, что работает в ООО «Хлеб» грузчиком, с ним заключен договор, названный «Соглашение на выполнение подрядных работ», в соответствии с которым он является на работу к восьми часам каждый день, кроме субботы и воскресенья. Его рабочий день длится девять часов, в течение дня он выполняет погрузочно-разгрузочные работы в пекарне по мере возникновения необходимости в них, подчиняясь при этом директору ООО.

Дайте мотивированный ответ гражданину Кузнецову.