Черкасова Татьяна Павловна, к э. н., 2006г лекция
Вид материала | Лекция |
- Черкасова Татьяна Павловна, к э. н, 2006г лекция, 207.63kb.
- Черкасова Татьяна Павловна, к э. н., 2006г лекция, 221.92kb.
- Черкасова Татьяна Павловна, к э. н, 2006г лекция, 164.03kb.
- Черкасова Татьяна Павловна, к э. н., 2006г лекция, 156.6kb.
- Черкасова Татьяна Павловна, к э. н, 2006г лекция, 129.69kb.
- Черкасова Татьяна Павловна, к э. н, 2006г лекция, 143.84kb.
- Черкасова Татьяна Павловна, к э. н, 2006г лекция, 108.52kb.
- Черкасова Татьяна Павловна, к э. н, 2006г лекция, 101.7kb.
- Черкасова Татьяна Павловна, к э. н, 2006г лекция, 195.02kb.
- Елизарова Татьяна Павловна конспект, 722.63kb.
Лекция 14. Микроэкономика. (С) Черкасова Татьяна Павловна, к.э.н., 2006г.
Лекция 14: «ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНКА ТРУДА.
- Конкурентный рынок труда. Рыночный спрос и предложение труда.
- Монополии и монопсонии на рынке труда.
- Особенности рынка труда и проблемы его становления в РФ.
- Инфраструктура рынка труда. Служба занятости и ее функции.
- Регулирование рынка труда и его методы.
- Заработная плата: сущность виды. Факторы, определяющие ее уровень.
1. Конкурентный рынок труда. Рыночный спрос и предложение труда.
Спрос и предложение на рынке труда формируются под влиянием рынков потребительских товаров и услуг. Поэтому спрос на ресурсы выступает как производный спрос, а предложение ресурсов зависит, в конечном счете, от предложения потребительских благ.
Предельная доходность труда равняется предельному доходу фирмы, умноженному на предельный продукт труда:
, (1)
где – предельная доходность труда,
– предельный доход,
– предельный продукт труда.
В условиях совершенной конкуренции предельный доход равен цене единицы выпуска: . Если фирма максимизирует прибыль, то она нанимает рабочих до тех пор, пока предельная доходность труда не будет равна заработной плате (), т. е. до тех пор, пока предельный доход от использования фактора (труда) не будет равен издержкам, связанным с его покупкой (т.е. зарплате). Подставив в (1) вместо заработную плату и вместо — цену, получим:
, (2)
где – номинальная заработная плата,
– цена выпуска,
– реальная заработная плата.
Таким образом, условием максимизации прибыли является равенство предельного продукта труда реальной заработной плате. Мы вывели, что
(3)
Рис. 1. Зарплата как равновесная цена труда в условиях совершенной
конкуренции
В условиях совершенной конкуренции цена труда формируется подобно цене любого другого товара. Это означает, что все работники получают равную зарплату, которая не зависит от того, в какой фирме они работают, и воспринимается фирмой как заранее заданная величина. Поэтому для отдельной фирмы предложение труда абсолютно эластично. Сам уровень зарплаты в условиях совершенной конкуренции максимален – рабочий, согласно теории предельной производительности, получает полный продукт труда: . Поэтому предельные затраты фирмы на труд равны зарплате.
В условиях, когда уровень зарплаты не связан с поведением фирмы, от предпринимателя зависит только количество нанимаемых рабочих. Для фирмы выгодно нанимать дополнительных работников до тех пор, пока увеличение выручки превосходит рост издержек, т. е. пока предельный продукт труда (в денежном выражении) не сравняется с предельными издержками, т.е. с зарплатой (рис. 1 а):
.
Поскольку зарплата каждого работника равна (рис. 1, а), то совокупные издержки предпринимателя на зарплату соответствуют площади . Изменение заработной платы обуславливает объем спроса на труд. Если заработная плата возрастет до (рис. 1а), то количество нанятых работников сократиться до . Согласно неоклассической теории, количество занятых обратно пропорционально уровню средней зарплаты.
Выбор между трудом и отдыхом. Каждый человек стоит перед дилеммой: больше трудиться или больше отдыхать.
Рис 2. Кривая индивидуального предложения труда
На рис. 2 показаны три этапа роста заработной платы. На первом этапе рост заработной платы с до приводит к увеличению числа рабочих часов с до , эффект замещения превышает эффект дохода. На втором этапе рост заработной платы с до , не отражается на увеличении продолжительности рабочего дня, работник работает столько же, сколько и прежде, эффект замещения равен эффекту дохода. И наконец, на третьем этапе повышения зарплаты (с до) ведет к сокращению рабочего дня (с до ), эффект замещения меньше эффекта дохода. Рост дохода стимулирует увеличение спроса на такое нормальное благо, как отдых, что отражается в росте свободного времени за счет сокращения рабочего дня. С повышением зарплаты растет и цена отдыха.
2. Монополии и монопсонии на рынке труда.
Для большинства рынков труда типична несовершенная конкуренция. Ее крайний случай представляет монопсония. Такая ситуация нередко встречается в небольших городах, где экономика города почти полностью зависит от одной крупной фирмы, предоставляющей работу основной массе населения. В случае совершенной конкуренции равновесие устанавливается в точке С – точке пересечения кривых спроса и предложения труда. Заработную плату получило бы работников. Так как монопсонист платит равную плату за каждую единицу труда, кривая предложения является кривой средних издержек. Привлечение дополнительных работников означало бы повышение заработной платы выше средней, поэтому кривая предельных издержек лежит выше кривой предложения. Пересечение ее с кривой предельного продукта труда в денежном выражении и определит размеры занятости. В условиях монопсонии . Это означает, что, сократив число рабочих с до , монопсония понизит заработную плату с до . Таким образом, монопсоническая власть обусловливает снижение и масштабов занятости, и уровня заработной платы, и одновременно увеличивает прибыль монопсонии на величину, равную площади .
Рис. 3. Модель монопсонии
Важную роль на рынке труда играют профсоюзы. Профсоюз – это объединение работников, обладающее правом на ведение переговоров с предпринимателем от имени и по поручению своих членов.
На конкурентном рынке труда профсоюзы действуют двояким образом. Они стремятся либо к повышению спроса на труд, либо к ограничению предложения труда.
1) Повышение спроса на труд достигается, прежде всего, путем увеличения спроса на продукт (реклама, использование политического лобби и т.д.). Повышению спроса на труд способствует также рост эффективности и качества труда. Это обеспечивается, в частности, работой кружков контроля качества, на которых работники (нередко совместно с администрацией) ищут способы повышения производительности труда, лучшего использования машин и оборудования, экономии сырья и улучшения качества продукции.
В результате повышения спроса на продукт кривая спроса сдвигается в положение (рис. 4). Если кривая предложения имеет положительный наклон, то это приводит к увеличению занятости с до и росту заработной платы с до так как точка равновесия сдвигается вправо вверх с , до . Успех деятельности профсоюзов в значительной мере зависит от степени эластичности кривой предложения труда . Чем менее эластична кривая предложения труда, тем больше увеличится заработная плата при несущественном росте числа занятых. И наоборот, чем более эластична кривая предложения труда, тем меньше возрастает зарплата, и эффект деятельности профсоюза выразится скорее в росте занятости, чем в росте доходов членов профсоюза.
2) Рост заработной платы членов профсоюза, может быть, достигнут, однако, и другим путем: ограничением предложения труда. Ограничение предложения труда может быть результатом деятельности профсоюза по включению данной специальности в список лицензируемых профессий. Ограничение предложения труда достигается также при помощи сокращения рабочей недели, запрета или уменьшения объема сверхурочных работ, понижения пенсионного возраста, ограничения детского и женского труда, сдерживания иммиграции иностранных рабочих. В результате всех этих действий кривая предложения сдвигается в положение , что приводит к сокращению количества занятых и повышению их заработной платы (рис. 5). Успех будет зависеть от эластичности кривой спроса. Чем менее эластична кривая спроса на труд, тем выше поднимется зарплата при незначительном сокращении занятых. И наоборот, чем более эластична кривая спроса на труд, тем скромнее будут успехи: незначительный рост зарплаты будет достигнут за счет существенного увеличения безработицы.
Одним из направлений деятельности профсоюза является борьба за расширение государственного нормирования и регулирования труда. Важной составной частью такого нормирования является законодательство о минимуме заработной платы. Цель его заключается в установлении минимума заработной платы выше равновесного уровня. Средний уровень заработной платы при этом повышается, однако сокращаются и масштабы найма рабочих.
Проиллюстрируем это на примере (рис. 6). Без фиксации минимальной заработной платы равновесие установилось бы на уровне . При такой зарплате было бы занято рабочих (рис. 8). Закрепление заработной платы на уровне, превышающем равновесный (), приведет не к увеличению числа занятых до (как хотели бы работники), а к его сокращению до , так как предприниматели наймут меньше рабочих, чем при равновесном уровне.
3. Особенности рынка труда и проблемы его становления в РФ.
Современный этап развития рынка труда в России характеризуется следующими особенностями:
1. Рост безработицы. Среди высвобождаемых работников по разным причинам наметилось увеличение незанятости среди выпускников высших учебных заведений.
2. Изменение распределения рабочей силы по секторам экономики – значительным потребителем рабочей силы стал частный сектор экономики. Относительно широкое распространение получила вторичная занятость, возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. Но при этом крупные промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути оптимальной численности работников, повышение эффективности их использования.
3. Появление 2 млн. беженцев и вынужденных переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.
4. Трудовой потенциал общества используется все менее эффективно: объем производства сократился, в гораздо большей степени, чем численность занятых, существовавший и ранее на многих предприятиях избыток рабочей силы стал еще более очевиден.
5. Неполная занятость, обусловленная не ее гибкостью, а простоями предприятий: 3,7 млн. человек (8,6% работающих) имеют неполный рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7%) – находились в вынужденных отпусках.
6. Глубокая территориальная дифференциация занятости – до 10 раз различается уровень безработицы в экономически активных и депрессивных регионах. Такая дифференциация в уровнях безработицы по регионам обусловлена степенью деловой активности в регионах, сохранившимися у населения навыками самостоятельного хозяйствования, в частности на земле.
7. Особенностью занятости в постсоциалистических странах является формирование так называемого придерживаемого типа (модели) занятости – рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобождается в другие сферы (рис.3).
Рис. 3. Причины придерживаемого типа занятости
Наиболее рельефно выступают две главные причины избыточной занятости: патернализм государства и ожидание роста спроса на выпускаемую продукцию.
8. Низкий уровень пособий по безработице также выступает отличительной чертой российского рынка труда.
9. Размывание границ между официальной и теневой занятостью, расширение теневой занятости. Наиболее распространенные ее формы – самозанятость населения, различные приработки, которые не регистрируются, осуществляются без патента и декларирования доходов, – уличная торговля, услуги населению по строительству, ремонту, пошиву, частные услуги (уборка, приготовление пищи), репетиторство. Причем большинство совмещает легальные и теневые формы занятости, только таким образом обеспечивая себе приемлемый уровень благосостояния.
10. Существенные различия между общей численностью и официально регистрируемой численностью безработных.
4. Инфраструктура рынка труда. Служба занятости и ее функции.
Инфраструктура рынка труда – это совокупность институтов обеспечивающих эффективное и стабильное функционирование данного рынка.
К инфраструктуре рынка труда можно отнести биржу труда, кадровые агентства, службу занятости, государственные программы переподготовки кадров, профсоюзы.
Особое место в системе регулирования рынка труда занимает служба занятости, являющаяся одной из важных структур рыночного хозяйственного механизма. Она представляет собой специальные учреждения, осуществляющие посреднические функции на рынке труда. В большинстве стран служба занятости является государственными и осуществляют свою деятельность под руководством министерства труда или аналогичного ему органа. Вместе с тем на рынке труда наряду с государственными службами занятости функционирует большое число частных посреднических фирм, эффективность деятельности которых очень высока. Так, в США действует около 15 тыс. таких фирм. Немало таких фирм действует уже и в России.
Основными направлениями деятельности службы занятости являются: 1) регистрация безработных; 2) регистрация вакантных мест; 3) трудоустройство безработных и других лиц, желающих получить работу; 4) изучение конъюнктуры рынка труда и предоставление информации о ней; 5) тестирование лиц, желающих получить работу; 6) профессиональная ориентация и профессиональная переподготовка безработных; 7) выплата пособий.
5. Регулирование рынка труда и его методы.
Государственное регулирование рынка труда осуществляется по трем направлениям:
- трудоустройство незанятого населения и оказание помощи в профподготовке (биржи труда);
- стимулирование образования гибкого рынка труда;
- социальная защита от безработицы.
Мировой опыт выработал два основных типа воздействия на уровень занятости:
1. активный (стимулирование создания новых рабочих мест и предложения труда, меры по сохранению и повышению уровня занятости на предприятиях);
2. пассивный (выплата пособий безработным).
Большое влияние на рынок труда оказывают государственные социальные программы (помощь малоимущим, пособия по безработице, различные социальные выплаты, пенсионное обеспечение и пр.). Эти программы содействуют определенной стабилизации социально-экономического положения трудящихся в зонах повышенного рыночного риска, смягчают нестабильность рынка.
Социальная защита населения в условиях рынка осуществляется через механизм перераспределения доходов на основе введения «черты бедности» в России, как и других странах, на уровне «прожиточного минимума».
Рынок труда представляет собой с социальной стороны систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между выступающими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. Степень развитости рынка труда характеризуется институционализацией противоречивых интересов этих субъектов рынка труда – ассоциаций предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзов, с другой.
В широком смысле механизм госрегулирования включает экономические, юридические, социальные и психологические факторы, определяющие функционирование рынка труда. Они осуществляются через систему трудоустройства – широкую сеть бюро занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы переподготовки.
Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы: налоговая, денежно-кредитная и бюджетная политика правительства, совершенствование законодательства о социальном обеспечении, о трудовых отношениях, о равных гражданских правах и т. п.
Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы одновременно являются и мерами общеэкономического регулирования и воздействуют на динамику занятости и безработицы посредством воздействия на конъюнктуру. Таким образом, современное государственное регулирование рынка труда представляет собой комплекс экономических, административных, законодательных, организационных и иных мер.
Государственные меры борьбы с безработицей в России:
- создание Федеральной государственной службы занятости, основой которой являются региональные центры занятости населения;
- выдача кредитов под заработную плату на начальных этапах переходного периода в России;
- досрочный выход на пенсию широко использовался для предотвращения безработицы среди госслужащих в начале переходного периода;
- расширение программ переподготовки;
- социальная помощь безработным через пособия по безработице.
6. Заработная плата: сущность виды. Факторы, определяющие ее уровень.
Под заработной платой в современной экономической науке понимается превращенная форма стоимости товара «рабочая сила» или иначе цена, выплачиваемая за использование труда наемного работника.
Согласно статье 129 Трудового кодекса заработная плата представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Различают:
- Номинальную заработную плату, под которой понимают сумму денег, полученную наемным работником.
- Реальную заработную плату, т.е. совокупность товаров и услуг, которые можно приобрести на эти деньги с учетом их покупательной способности.
Реальная заработная плата зависит от номинальной и цен на приобретаемые товары и услуги. Изменение реальной заработной платы в процентном отношении можно определить путем вычитания процентного изменения в уровне цен из процентного изменения в номинальной заработной плате. Так, повышение номинальной заработной платы на 8% при росте уровня цен на 5% дает прирост реальной заработной платы на 3%. При этом номинальная и реальная заработная плата не обязательно изменяются в одном и том же направлении. Например, номинальная заработная плата может повыситься, а реальная заработная плата в то же самое время — понизиться, если цены на товары возрастают быстрее, чем номинальная заработная плата.
Заработная плата дифференцируется по странам, регионам, различным видам деятельности и индивидам.
Организация оплаты труда основывается на ее дифференциации в зависимости от количества, качества и условий труда.
Различные уровни заработной платы определяются с помощью тарифной системы — совокупности нормативов, с помощью которых дифференцируется заработная плата рабочих и служащих (рис. 1).
Рис. 1. Структура тарифной системы
Тарифно-квалификационные справочники содержат подробные характеристики определенных профессий и конкретных видов труда, а также требования к работникам в отношении знаний, умений, навыков, необходимых для выполнения работы той или иной степени сложности. Тарифная сетка состоит из тарифных коэффициентов, присвоенных каждому из 18 разрядов, которые показывают, во сколько раз труд работника более высокого разряда оплачивается выше труда работников первого разряда. Тарифная ставка определяет уровень оплаты труда работников первого разряда.
Повременная форма заработной платы устанавливает размер вознаграждения в зависимости от проработанного рабочего времени – за 1час, неделю, месяц. При простой повременной системе заработная плата прямо пропорциональна отработанному рабочему времени. Повременно-премиальная система предусматривает добавление премий к простой повременной оплате за достижение количественных и качественных успехов.
Производной от повременной является сдельная или поштучная заработная плата. Прямая сдельная система определяет заработок рабочего величиной выполненной работы (количеством выпущенной продукции) и сдельными расценками за единицу работы (продукции). При сдельно-премиальной системе, к заработку по прямым сдельным расценкам добавляется премия за выполнение и перевыполнение количественных и качественных показателей. Сдельно-прогрессивная система предполагает применение обычных расценок при выполнении работ в пределах установленной нормы и прогрессивно возрастающих расценок при достижении возрастающих уровней перевыполнения норм. При аккордной системе размер заработка определяется заранее за весь объем работ с оговоренными сроками их выполнения. Аккордно-премиальная система предусматривает выплату премий за качественные показатели работы в дополнение к оплате по аккордному подряду. Аккордная и аккордно-премиальная системы заработной платы получили широкое распространение в строительстве, сельском хозяйстве, ремонтных работах. Рассмотренные формы организации заработной платы представлены на рис. 2.
Соотношение сдельной и повременной форм оплаты труда зависит от уровня развития техники, технологии и самого рабочего. До середины XX века применялась преимущественно сдельная форма оплаты труда, в настоящее время наиболее распространенной становится повременная форма.
Помимо оплаты труда в развитых странах работники участвуют в присвоении дохода через участие в собственности – приобретают акции своего предприятия, участвуют в прибылях и в управлении фирмой.
Рис. 2. формы организации заработной платы