Общественный сектор экономики

Вид материала

Лекция

Содержание Провал рынка. Меры гос-ва по регулированию монополий В случае естественных монополий государство

Подобный материал:

• Государство и общественный сектор, 25.98kb.
• Основные экономические показатели, 634.26kb.
• Основные экономические показатели, 606.11kb.
• 1. 1 Общественный сектор и экономические функции налогов и государственных расходов., 68.45kb.
• В политической системе республики беларусь, 352.27kb.
• Урок литературы неизвестный цветок игра «Поле чудес», 39.25kb.
• Общественный сектор, 33.66kb.
• Коло 130-ти месяцев Суперкластер клана Мстители пытался подавить Суперкластер Синигр,, 214.44kb.
• Подпрограмма «Повышение заинтересованности муниципальных районов в эффективном развитии, 150.13kb.
• Декретом Президента Республики Беларусь от 6 января 1999 г. № 2 «О некоторых мерах, 342.59kb.

3 ЛЕКЦИЯ (23.09.06)


Общественный сектор экономики.

Рынок интегрирует в себе индивидуальные и коллективные интересы, в то время как структура интересов в обществе гораздо сложнее. Она делится на 3 уровня:

1. Общие
   
2. Частные
   
3. Личностные
   

1. Единичные интересы: индивыдуальные. Относительно схожи между собой, так как схожи базовые потребности лежащие в основе индивдуальных интересов. В то же время они различны, так как люди занимают разное положение в общественной системе и имеют разные возможности удовлетворения потребностей.
   
2. Групповые: производны от индивидуальных интересов но с другой стороны полностью не сводятся к индивидуальному интересу. В данном случае индивид уступает часть своих второстепенных интересов в пользу доминирующего интереса, который совпадает с интересами группы.
   
3. Общественные: производны как от 1 так и от 2 группы но не сводятся ни к одним ни к другим.
   

Все 3 группы интересов находятся в диалектическом единстве, то есть инертность 1 уровня предполагает инертность остальных уровней, но могут выступать и как взаимоисключающие друг друга сущности.

Общественный сектор экономики призван реализовывать общественный интерес, который определяется как интерес больших и очень больших групп людей.

В экономической теории функционирование общественного сектора связано с понятием провала рынка.


Провал рынка.

- это система в которой свободно действующие рыночные силы не обеспечивают паретто- оптимальных ресурсов.

Парето-оптимальное использование ресурсов – достижение всех возможных паретто-улучшений.

Парето-улучшения – такое изменение в ходе экономического процесса, которое повышает уровень благосостояния хотя бы 1 из участников этого процесса, при этом не допускается снижение уровня благосостояния никого из других участников этого процесса. Сильные паретто улучшения – повышение благосостояния всех участников экономического процесса.

Выделяется 3 больших типа:

1. Внешние эффекты (экстерналии)
   
2. Ограниченная конкуренция (монополия)
   
3. Неполнота информации
   

1. Экстерналии – это побочный результат деятельности, который доставляет не самому субъекту деятельности, а третьим лицам. Могут быть положительными и отрицательными.
   

Отрицательные – загрязнение окружающей среды. При отрицательных внешних эффектах применяется регулирующая деятельность государства.

Положительные – возникают, там, где частные лица вынуждены делать то, что помогает также и другим лицам (построить дорогу до своего дома). При положительных внешних эффектах государство производит общественные блага.

Внешние эффекты имеют двухсторонний характер, для одного они как выгоды, а для другого становятся издержками, поэтому они еще определяются как случайные между частными и социальными соотношениями, издержки выгодны при согласовании интересов посредством рыночного механизма.

2. Ограниченная конкуренция (монополии).
   

Монополия ведет к неограниченному использованию ресурсов. Меры гос-ва по регулированию монополий:

- прямое государственное регулирование

- меры по доступу конкурентов на рынок

- меры по разделению фирм-монополистов


Есть такое понятие как естественная монополия. Она возникает тогда, когда природное производство блага допускает существование только 1 производителя, то есть когда одна фирма может удовлетворить весь рынок спроса на товар с меньшими средними затратами чем те, которые были бы возможны, если благо поставляло бы несколько фирм. Примеры естественных монополий: водо-, газо- и энерго- снабжение, трубопроводный транспорт (метро), железная дорога.

В случае естественных монополий государство:

1) Прямо регулирует аспекты деятельности монополий

2) Захват сферы, если монополия предприятие общественного сектора.

Естественная монополия может развалиться за счет технических сдвигов.

В естественной монополии не все этапы поставки услуги могут обладать этим свойством.

3. Неполнота информации – это ситуация, когда участник рынка не полностью владеет информацией об обмениваемых товарах (их ценах и потребительских свойствах).
   

Информационная ассиметрия – имеет место, когда покупатель владеет меньшей информацией о свойствах блага, чем продавец. Неполнота информации характерна в сфере здравоохранения.