Общественный сектор

Вид материала

Лекция

Содержание Общественный сектор как предмет экономики. Социология общественного сектора.

Подобный материал:

• Государство и общественный сектор, 25.98kb.
• Общественный сектор экономики, 29.68kb.
• 1. 1 Общественный сектор и экономические функции налогов и государственных расходов., 68.45kb.
• В политической системе республики беларусь, 352.27kb.
• Урок литературы неизвестный цветок игра «Поле чудес», 39.25kb.
• Коло 130-ти месяцев Суперкластер клана Мстители пытался подавить Суперкластер Синигр,, 214.44kb.
• Декретом Президента Республики Беларусь от 6 января 1999 г. № 2 «О некоторых мерах, 340.28kb.
• Декретом Президента Республики Беларусь от 6 января 1999 г. № 2 «О некоторых мерах, 342.59kb.
• Украины Общественный Совет при Минтопэнерго, Общественный Совет при Минприроды, Общественный, 589.57kb.
• Основные экономические показатели, 606.11kb.

1 ЛЕКЦИЯ (09.09.06)


Общественный сектор.

Это понятие недавно появившееся в науке. В конце XIX, начале XX вв. господствовало представление о том, что рынок является универсальным экономическим механизмом (неоклассическая теория экономики), то есть рынок способен удовлетворить все имеющиеся в обществе потребности как индивидуальные, так и коллективные и общественные. Однако практика показала, что не со всеми коллективными и общественными потребностями рынок справляется должным образом. А то же время без удовлетворения этих потребностей не происходит социально экономического развития и не может работать сам рыночный механизм.

Общественный сектор – совокупность ресурсов экономики, находящейся в распоряжении государства. Здесь производятся особого роде блага – общественные блага, следующие между рыночным и общественным секторами происходит постоянный обмен деятельностью и благами.


Общественный сектор как предмет экономики.

Экономический общественный сектор имеет дело с закономерностями и практическими проблемами, которые связаны с производством, количеством общественных благ, экономическими механизмами, достижением социальных целей и взаимодействием интересов.

Становление экономики общественного сектора происходило в рамках эволюции неоклассического экономического анализа. В середине XX в. Американским ученым Самюэльсоном была выдвинута теория общественного блага, данная теория исходит из положения о том, что существует некое экономическое пространство, где рынок не срабатывает или «проваливается», для устранения провала рынка необходим общественный сектор. Требуется он и для устранения отрицательных последствий функционирования рынка. Реализуется общественный сектор через систему общественных благ.

Другое обоснование необходимости общественного сектора выдвигается в экономической теории прав собственности. Основы ее категорий: права собственности и транзакционные издержки.

Права собственности – санкционированные правовые отношения между людьми, как редких благ, так и их использования. Полное право собственности включает в себя 11 правомочий, которые в различных сочетаниях дают 1500 комбинаций.

Транзакционные издержки – это издержки, связанные с доставкой готового продукта, тому, кто ценит его в максимальной степени, издержки поддерживают экономическую систему «на ходу».

Обмен правовой собственности влечет за собой обмен транзакционных издержек. Снизить их можно с помощью власти государства либо с помощью создания ассоциаций организаций то есть в обоих случаях при помощи общественного сектора. В рамках экономической теории экономика общественного сектора занимает особое положение.

В современной экономической теории основным объектом анализа выставлен индивид, а не организация. Каждый такой индивид стремится максимизировать свою функциональную полезность (максимально реализовать свой частный интерес). Поскольку индивид всегда стремится реализовать свой частный интерес, то проведение общественного интереса оказывается за рамками рыночной системы.

В экономике общественного сектора государство рассматривается как агент рыночной системы, когда оно подобно другому производителю товаров и услуг получает интерес, постольку, поскольку ему лучше удается удовлетворить запросы потребителя, чем потенциальным конкурентам из числа частных фирм.


Социология общественного сектора.

Рассматривая общественный сектор через призму рынка, за рамками анализа оказываются:

1. Социальные результаты деятельности общественного сектора и их роль в дальнейшем социально экономическом развитии общества.
   
2. Проблемы исторической динамики общественного сектора то есть, почему те или иные блага из частных превращаются в общественные.
   

Общественный сектор лишь 1 из аспектов деятельности государства, другие аспекты которого, лишены прем. экономического содержания, но так же влияют на социально экономическую деятельность оказывающуюся за рамками экономики общественного сектора.

С точки зрения экономики общественного сектора вся деятельность государства носит сугубо затратный характер (объем продаж общественного сектора измеряется не в объеме выпускаемого продукта, как это происходит в частном секторе, а в объеме затраченных на его функционирование).


Место социологии общественного сектора в системе экономической социологии.

По признаку стадий движения общественной продукции выделяют:

- социология производства

- социология обмена

- социология распределения

- социология потребления.


По принципу функционирования экономических категорий:

- социология благосостояния

- социология собственности.


По признаку сфер общественного производства:

- социология рынка

- социология общественного сектора.


Общественный сектор производственной и непроизводственной сферы.

Это пересекающиеся понятия в экономике общественного сектора он встречается и в той и в другой сфере.