Доклад костогриза Ивана Ивановича

Вид материала

Доклад

Содержание Раздел IV. Основные цели и задачи органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой на среднесрочну

Подобный материал:

• Выписка из трудовой книжки о трудовой деятельности Иванова Ивана Ивановича, 19., 43.36kb.
• С. Н. Алейнику Иванова Ивана Ивановича проживающего по адресу, 5.06kb.
• Кубани Ивана Ивановича Кияшко Войсковые певческий и музыкантский хоры Кубанского казачьего, 5408.96kb.
• Доклад первого заместителя председателя комитета по местному самоуправлению, межнациональным, 128.32kb.
• Светлой памяти моих дедушки Ивана Ивановича Бычкова (1915 1999) и бабушки Пелагеи Абрамовны, 1162.05kb.
• Светлой памяти моих дедушки Ивана Ивановича Бычкова (1915 1999) и бабушки Пелагеи Абрамовны, 1162.05kb.
• Рождество Христово, 1193.89kb.
• Рождество Христово, 1188.3kb.
• Иванова Ивана Ивановича на тему Организация городских пассажирских и грузовых автомобильных, 7.47kb.
• Дзержинска Ходоса Ивана Ивановича 2003 Содержание Введение 3 Основная часть Организация, 474.88kb.

Раздел IV. Основные цели и задачи органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой на среднесрочную перспективу

Стратегической целью развития муниципального образования город Новый Уренгой является обеспечение устойчивого долговременного развития муниципального образования Новый Уренгой при эффективной реализации экономических и административно-региональных функций и формировании постоянно поддерживаемых благоприятных градостроительных условий для жизнедеятельности населения.

Основными социально-экономическими направлениями развития, обеспечивающими реализацию стратегической цели, являются:

1.Развитие экономической базы и системы рабочих мест. Создание условий диверсификации экономики муниципального образования город Новый Уренгой, создание новых отраслей.

2.Формирование и реализация рациональной социально-демографической политики. Содействие реализации человеческого потенциала (образование, культурное развитие, физическое воспитание). Повышение ожидаемой продолжительности жизни граждан. Улучшение качества жизни населения в условиях Крайнего Севера.

3.Совершенствование городского хозяйства и планировочной организации территории муниципального образования город Новый Уренгой. Содействие эффективному землепользованию за счет рациональной планировки. Обеспечение комфортности проживания. Создание эстетически полноценной среды города.

4.Совершенствование финансово-бюджетной политики. Оптимизация процесса планирования и исполнения бюджета. Оптимизация использования муниципального имущественного комплекса.

5.Совершенствование системы местного самоуправления. Осуществление эффективного управления муниципальным образованием.

Деятельность органов местного самоуправления, прежде всего, направлена на создание комфортных условий жизни населения, поэтому основные цели и задачи органов местного самоуправления определяются в соответствии со складывающимися потребностями населения города, сложившейся социально-экономической средой и с учетом перспектив и стратегических направлений экономической и социальной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, с учетом преемственности задач, определенных в стратегических документах муниципального образования город Новый Уренгой.

Важнейшим направлением деятельности Администрации города Новый Уренгой на 2010-2012 годы становится дальнейшее развитие собственной налоговой базы и обеспечение условий для полного и стабильного поступления налогов в местный бюджет.

Для этого необходимо продолжить работу по увеличению доходов бюджета муниципального образования за счет:

- создания благоприятных условий для расширения и развития негосударственного сектора экономики, в том числе малого и среднего предпринимательства;

- повышения эффективности и роли налогового администрирования и соответственно увеличения собираемости налогов на территории муниципального образования;

-повышения эффективности управления муниципальной собственностью, контроля за поступлением арендных платежей.

В 2009 году в целях активизации процессов, связанных с реформированием бюджетной сферы, перехода к новым формам финансового обеспечения предоставляемых муниципальных услуг, совершенствованием исполнения бюджета, а также его комплексного подхода принято решение о разработке и последующей реализации Программы реформирования муниципальных финансов в 2009-2010 годах. Программа реформирования одобрена Городской Думой муниципального образования город Новый Уренгой и утверждена постановлением Администрации города Новый Уренгой от 26.06.2009 №146. Целью программы является механизм непрерывного совершенствования управления финансами. Исходя из стратегической цели Программы, определены ожидаемые результаты в разрезе основных направлений реформирования:

• укрепление последовательной, преемственной политики управления городом, в основе которой заложены действия по достижению общественных приоритетов (нужд граждан);
  
• наличие механизма непрерывного совершенствования управления муниципальными финансами, системой экономически и юридически объективного расходования ресурсов муниципального образования;
  
• развитие ресурсной базы бюджета, обеспечивающей финансовые условия исполнения расходных обязательств муниципального образования;
  
• использование современных прогрессивных технологий в организации управления бюджетным процессом;
  
• наличие в городе качественной, прозрачной и полной информации в секторе муниципального управления, необходимой для принятия социально-эффективных управленческих решений;
  
• повышение удовлетворенности населения города деятельностью органов местного самоуправления, объемом и качеством предоставляемых населению бюджетных услуг.
  

В настоящее время на территории муниципального образования город Новый Уренгой действуют 13 муниципальных целевых программ и 2 ведомственные. В основном муниципальные целевые программы направлены на развитие социальной сферы города. Особое внимание уделено реализации программ развития здравоохранения, образования, социальной поддержки отдельных категорий граждан, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, поддержки малого и среднего бизнеса, обеспечения граждан жильем.

Целью реализации муниципальных целевых программ является сохранение и развитие образовательного и культурного потенциала населения города, улучшение состояния здоровья населения и социального положения граждан, нуждающихся в социальной поддержке, воспитание подрастающего поколения, улучшение жилищных условий горожан и повышение безопасности городской среды.

Показатель доли бюджетных расходов, распределяемых программно-целевым методом, в общем объеме расходов местного бюджета свидетельствует о том, что бюджет города позволяет расширить программное управление и переход от финансирования организаций к финансированию программ, что существенно увеличит стратегическую компетентность бюджетного управления.

Внедрение нового принципа планирования означает кардинальную перестройку подходов к формированию и оценке расходных обязательств.

Продолжается начатая работа по преобразованию бюджетных учреждений в автономные учреждения в тех сферах предоставления социальных услуг, где могут быть созданы существенные стимулы для повышения эффективности деятельности. Изменение типа существующего муниципального учреждения позволит создать более четкое разделение между покупателями и производителями услуг отраслей социальной сферы, легче формировать, внедрять и изменять структуру и механизмы управления, создать необходимые стимулы и условия для существенного повышения эффективности использования кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов.

Тесное эффективное сотрудничество между органами местного самоуправления и органами исполнительной власти автономного округа позволяет действенно, поэтапно решать задачи, стоящие перед органами местного самоуправления.

В среднесрочной перспективе основными задачами, в решении которых необходимо участие Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, являются:

- формирование условий по строительству жилья и объектов социально-культурной сферы;

- переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, снижение объемов непригодного для проживания жилищного фонда;

- создание условий для обеспечения сбалансированной ситуации на рынке труда;

- развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства;

- внедрение информационных технологий в социальной сфере.

Основными принципами бюджетной политики в муниципальном образовании остаются:

- прозрачность и публичный характер всей деятельности органов местного самоуправления в сфере общественных финансов. Принцип открытости бюджета предусматривает процедуру проведения публичных слушаний проекта бюджета и отчета об его исполнении;

- строгое соблюдение законодательства при формировании и исполнении бюджета на всех его стадиях;

- обоснованность и эффективность бюджетных расходов.

Преемственность социально-экономической политики, продолжение преобразований, уже проверенных практикой последних лет, будут способствовать устойчивому развитию муниципального образования город Новый Уренгой, повышению благосостояния населения муниципального образования в долгосрочной перспективе.