Доклад костогриза Ивана Ивановича

Вид материала

Доклад

Содержание Раздел II. Реализация Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлен Осуществление населением местного самоуправления Территориальное общественное самоуправление Советы общественности Публичные слушания Работа с обращениями граждан Обеспечение прав граждан на получение полной и достоверной информации Мониторинг общественного мнения Количество осуществляемых в муниципальном образовании государственных полномочий Межмуниципальное сотрудничество, партнерство (сотрудничество) с бизнес-структурами (крупными компаниями), общественными организа Социальное проектирование. Межмуниципальное сотрудничество. Система менеджмента качества

Подобный материал:

• Выписка из трудовой книжки о трудовой деятельности Иванова Ивана Ивановича, 19., 43.36kb.
• С. Н. Алейнику Иванова Ивана Ивановича проживающего по адресу, 5.06kb.
• Кубани Ивана Ивановича Кияшко Войсковые певческий и музыкантский хоры Кубанского казачьего, 5408.96kb.
• Доклад первого заместителя председателя комитета по местному самоуправлению, межнациональным, 128.32kb.
• Светлой памяти моих дедушки Ивана Ивановича Бычкова (1915 1999) и бабушки Пелагеи Абрамовны, 1162.05kb.
• Светлой памяти моих дедушки Ивана Ивановича Бычкова (1915 1999) и бабушки Пелагеи Абрамовны, 1162.05kb.
• Рождество Христово, 1193.89kb.
• Рождество Христово, 1188.3kb.
• Иванова Ивана Ивановича на тему Организация городских пассажирских и грузовых автомобильных, 7.47kb.
• Дзержинска Ходоса Ивана Ивановича 2003 Содержание Введение 3 Основная часть Организация, 474.88kb.

Раздел II. Реализация Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Осуществление населением местного самоуправления

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в Уставе муниципального образования город Новый Уренгой закреплены права граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления. Устав муниципального образования город Новый Уренгой с последними изменениями зарегистрирован в Управлении Министерства юстиции по Уральскому Федеральному округу от 17.11.2009 №RU893040002009002. Согласно Уставу муниципального образования город Новый Уренгой органами местного самоуправления являются: выборный представительный орган муниципального образования - Городская Дума муниципального образования город Новый Уренгой; выборное должностное лицо - Глава города Новый Уренгой; исполнительно-распорядительный орган – Администрация города Новый Уренгой; контрольный орган муниципального образования – Контрольно-счётная палата Нового Уренгоя.

На основании Устава муниципального образования город Новый Уренгой жители Нового Уренгоя имеют право участвовать в совещательных органах местного самоуправления, создавать гражданские комитеты, комиссии по различным вопросам, вносить предложения по развитию территориального партнерства в муниципальном образовании, осуществлять общественный контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, проводить общественные экспертизы, создавать фонды поддержки местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, а также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не запрещенных действующим законодательством.

Основными формами участия граждан в местном самоуправлении являются обращения в органы местного самоуправления, собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов), правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, территориальное общественное самоуправление, опрос граждан, отчеты органов, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных органов перед населением.

В целях обеспечения прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления приняты положения, определяющие порядок участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования город Новый Уренгой:

• «Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании город Новый Уренгой» утверждено решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 26 мая 2005 года №41 (в редакции от 21.02.2007 №188);
  
• «Положение о порядке предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой» утверждено решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.09.2009 №392;
  
• постановление Администрации города Новый Уренгой от 08.06.2009 №155 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги «Рассмотрение обращений граждан»;
  
• решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 26.11.2009 №415 «Об утверждении перечня информации о деятельности Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой, размещаемой в сети Интернет»;
  
• постановление Администрации города Новый Уренгой от 23.07.2009 №175 «Об утверждении Положения о Советах общественности»;
  
• постановление Администрации города Новый Уренгой от 18.11.2009 №275 «Об утверждении перечня информации о деятельности Главы города Новый Уренгой, Администрации города Новый Уренгой, иных исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования город Новый Уренгой».
  

Территориальное общественное самоуправление

В отдаленных районах города Коротчаево и Лимбяяха уже в течение 5 лет действуют организации территориального самоуправления.

ТОС районов Коротчаево и Лимбяяха проводили большую работу по решению проблем районов силами его жителей. Так, в 2009 году в рамках ежегодно объявляемого в муниципальном образовании месячника по санитарной очистке и озеленению, ТОС организовали посадку 3500 деревьев, разбивку газонов и цветников.

ТОС активно участвовали в мероприятиях по предупреждению правонарушений подростками, а также по контролю торговых предприятий, допускающих факты продажи спиртных и табачных изделий несовершеннолетним. С этой целью проведено 20 совместных рейдовых мероприятий с правоохранительными органами, представителями казачества, кадетов молодёжного патриотического клуба «Ямал», телестудией «Контраст».

ТОС районов активно взаимодействовали с органами социальной защиты населения, оказывая поддержку слабозащищенным категориям граждан, оказывали помощь ветеранам Великой Отечественной войны, принимали участие в организации поисковой экспедиции в Брянских лесах силами молодёжно-патриотического клуба «Ямал».

В феврале 2009 года ТОС Коротчаево приняло участие в конкурсе социально значимых проектов ЯНАО и стало победителем в приоритетном направлении «Патриотическое воспитание». В рамках дальнейшего расширения проекта и создания на его базе спортивно-игрового комплекса «Ямал» ТОС Коротчаево продолжило участие в конкурсе социальных проектов, организованном ООО «СеверЭнергия», и стало его победителем.

ТОС активно сотрудничают с предприятиями районов, благодаря чему силами предприятий произведен ремонт площадки хоккейного корта, организован клуб картинга (филиал Новоуренгойского клуба «Норд»).

ТОС района Коротчаево проводит большую работу по сбору благотворительных средств на строительство Православного Храма на территории района.

В прошедший период проводились совместные выезды членов ТОС, казачьего общества в стойбище к оленеводам с гуманитарной помощью и для ознакомления с образом жизни тундровиков, в поселок Тазовский на празднование Дня оленевода.

Деятельность ТОС районов Лимбяяха и Коротчаево за отчетный период была представлена на ярмарке НКО в рамках Ямальского гражданского форума, который состоялся 31 октября 2009 года.


Советы общественности

Впервые в городе Новый Уренгой созданы Советы общественности в мкр. Оптимистов, Заозерный, Солнечный, Восточный, Дружба, в состав которых вошли представители общественности, муниципальных учреждений и предприятий, отдела участковых уполномоченных милиции общественной безопасности УВД по г. Новый Уренгой, представители органов местного самоуправления, депутаты Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой. Целью деятельности Советов общественности является решение социальных вопросов населения по месту жительства.


Публичные слушания

В 2009 году Администрацией города были проведены публичные слушания, в процессе подготовки которых и по итогам проведения были подготовлены соответствующие нормативные акты:

• О проведении публичных слушаний по рассмотрению проекта решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Новый Уренгой за 2008 год» (постановление Главы города Новый Уренгой о назначении от 16.03.2009 №46), в результате принято соответствующее решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 30.04.2009 №361;
  
• О проведении публичных слушаний по рассмотрению проекта решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Новый Уренгой (постановление Главы города Новый Уренгой от 17.03.2009 №49), в результате принято соответствующее решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 30.04.2009 №366;
  
• О проведении публичных слушаний по проекту Генерального плана муниципального образования город Новый Уренгой (постановление Главы города Новый Уренгой от 25.05.2009 №108), в результате принято соответствующее решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.09.2009 №393;
  
• О проведении публичных слушаний по рассмотрению проекта решения Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Новый Уренгой (постановление Администрации города Новый Уренгой от 12.08.2009 №200), в результате принято соответствующее решение Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 29.10.2009 №399.
  

Осуществление данной формы местного самоуправления дает возможность участвовать населению в обсуждении наиболее важных для жизни города вопросов, что позволяет выявить тот спектр проблем, который необходимо решить в дальнейшей работе органам местного самоуправления, а также повысить социальную активность населения.


Работа с обращениями граждан

Одним из основных прав человека и гражданина, закрепленного 33 статьей Конституции Российской Федерации, является право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Поэтому особое место в деятельности Администрации города Новый Уренгой занимает работа с обращениями граждан.

В 2009 году в отделе по работе с обращениями граждан зарегистрировано 1356 обращений в адрес Главы города и его заместителей, из них 630 письменных, 726 устных с учётом обращений граждан по «Прямой телефонной линии Главы города».

Из них рассмотрено положительно 129, даны разъяснения по 1180 обращениям. Процент положительно рассмотренных обращений возрос с 7,6 в 2008 году до 9,5 в 2009. Случаев рассмотрения обращений граждан с нарушением сроков не было.

Самым актуальным вопросом в обращениях граждан является жилищный вопрос: получение жилых помещений в городе Новый Уренгой и за пределами ЯНАО, жилищных субсидий для приобретения жилья, улучшение жилищных условий, приватизация жилых помещений.

В 2009 году удельный вес обращений по жилищной проблеме снизился с 57,5% в 2008 году до 47,9% в 2009, что составляет порядка 10%. Это свидетельствует о том, что деятельность Администрации по выполнению национального проекта «Доступное и комфортное жилье» приносит положительные результаты.

На втором месте по значимости - обращения граждан по вопросам ЖКХ, связанные с эксплуатацией и ремонтом жилищного фонда, содержанием и благоустройством города.

В связи с кризисом возросло количество обращений граждан по вопросам невыплаты заработной платы, нарушений трудового законодательства.

В 2009 на личном приеме у Главы города и его заместителей побывало 384 жителя города, что на 123 человека меньше, чем в предыдущем периоде.

Для оперативного решения проблем горожан важным направлением деятельности является приём обращений граждан по прямой телефонной связи с Главой города. Эта служба работает уже семь лет и пользуется доверием новоуренгойцев. На все поступившие телефонные обращения граждан даются разъяснения, часть вопросов решается в результате оперативного взаимодействия со структурными подразделениями, а по вопросам, требующим вмешательства руководства Администрации города, заводятся контрольно-регистрационные карточки для приема обратившихся ответственными лицами Администрации города. За рассматриваемый период по телефону было принято 327 обращений граждан. Более 56% обращений граждан, поступающих по "Горячей линии" касались жилищно-коммунального хозяйства.


Обеспечение прав граждан на получение полной и достоверной информации

Согласно Федеральному закону от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» распоряжением Администрации города от 01.07.2009 № 962-р уполномоченным структурным подразделением Администрации города Новый Уренгой по организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, было назначено Информационно-аналитическое управление.

В рамках реализации информационной и публичной политики органов местного самоуправления осуществлялось сотрудничество со всеми средствами массовой информации муниципального образования.

Оказывалась консультационная помощь по различным вопросам деятельности Администрации города, осуществлялась организация интервью с официальными лицами Администрации, в местных СМИ размещались материалы с разъяснением актуальных тем и вопросов городской жизни.

В течение года проводились пресс-конференции, брифинги, прямые телевизионные и радио эфиры с участием Главы города, высших должностных лиц и руководителей структурных подразделений Администрации города Новый Уренгой. За отчетный период проведено 13 пресс-конференций и брифингов. Организовано два прямых телевизионных эфира с участием Главы города.

За отчетный период подготовлено, размещено на сайте и направлено в различные СМИ 560 пресс-релизов (рост по сравнению с 2008 годом составил 25%).

Осуществлялся сбор, систематизация и подготовка материалов об истории, социально-экономическом положении, политической ситуации, развитии культуры, науки, общественной жизни муниципального образования город Новый Уренгой для всех видов средств массовой информации.

В течение 2009 года осуществлялся систематический анализ материалов СМИ (Internet-изданий, газет, радио, телевидения) о деятельности Администрации города, региональной и центральной власти по проблемам местного самоуправления. По материалам электронных и печатных местных СМИ готовится ежемесячный аналитический обзор по информированию населения о деятельности органов региональной власти, местного самоуправления и проблемах развития ЯНАО и города Новый Уренгой. Подготовлено 145 информационных справок (рост по сравнению с 2008 годом составил более чем в 2,5 раза) в различные структурные подразделения Администрации города и округа – отчеты об исполнении различных нормативно-правовых актов, в которых Управление назначено ответственным исполнителем.

Эффективным механизмом осуществления обратной связи с общественностью, одним из способов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления является сайт. За отчетный период в различных рубриках сайта размещено более 1080 материалов (рост по сравнению с 2008 годом составил более чем в 3 раза).

В 2009 году продолжилась работа над структурой сайта – обновлено большое количество разделов, регулярно размещается информация и в динамических подразделах. Созданы новые актуальные рубрики, представляющие интерес для всех новоуренгойцев, на котором любой желающий может ознакомиться с банковскими реквизитами для пожертвований, посмотреть эскизы строящихся культовых сооружений.

Сайт служит эффективным механизмом для анонсирования наиболее значимых мероприятий, проходящих в муниципальном образовании. В течение 2009 года на сайте размещалась информация о Празднике народов Севера, Газовом форуме, Компьютерном фестивале, Инновационном форуме, Благотворительном марафоне по сбору средств на строительство храма в районе Южный города и других. Такая форма анонсирования мероприятий, телефоны организаторов, списки экспонентов привлекали дополнительных участников данных мероприятий.


Мониторинг общественного мнения

В течение года осуществлялось изучение и анализ общественного мнения об изменениях, происходящих в социальной, экономической и политической ситуациях в муниципальном образовании, прогнозирование формирования тенденций в общественном мнении, изучения сложившегося отношения жителей муниципального образования к проблемам городской политики.

В 2009 году было организовано и проведено 12 социологических исследований, что позволило получить информацию о социально-экономической и политической ситуации в муниципальном образовании, а также выявить оценку населением эффективности работы служб Администрации города по ключевым вопросам городской политики.

Всего за отчетный период опрошено более 5000 человек. Собранный информационный массив стал основой для подготовки предложений при формировании или корректировке социально-экономических программ, с учетом потребностей, повседневных нужд, претензий жителей муниципального образования.

На протяжении одиннадцати лет осуществляется мониторинг общественного мнения о деятельности Администрации и представительного органа местного самоуправления города по итогам года. Результаты мониторинга за 2009 год показали, что 63,6% опрошенных в целом удовлетворительно оценили деятельность Администрации, 67,6% респондентов считают, что депутаты справляются со своими обязанностями.

В связи с увеличением поступления жалоб новоуренгойцев на наличие очередей в государственных и муниципальных структурах (учреждениях) сотрудниками Управления в 4 квартале было проведено дневниковое наблюдение. Анализ полученных данных показал, что наиболее проблемными учреждениями являются: ГИБДД, ПВС, регистрационная палата, медицинские учреждения.

На территории муниципального образования город Новый Уренгой изучение мнения населения о криминогенности обстановки и деятельности милиции ведется с 1999 года. По результатам исследования в 2009 году в целом новоуренгойцы удовлетворены работой правоохранительных органов. Уровень криминогенности в городе оценивается как средний. Оценивая деятельность участковых уполномоченных милиции респонденты указали, что за последний год увеличился уровень информированности новоуренгойцев об участковых уполномоченных милиции, по мнению 22,3% респондентов за последний год работа участкового уполномоченного милиции улучшилась.

В декабре был проведен очередной мониторинговый замер уровня наркотизации среди учащейся молодежи г. Новый Уренгой. В 2009 году сохранилась тенденция снижения количества наркопроб среди учащейся молодежи – 8,7%, что на 1,5% меньше, чем в 2008 году. Число новоуренгойской молодежи, регулярно употребляющей наркотические вещества, в 2009 году составило 4,0%. Постоянно употребляющих наркотики, в 2009 г., как и в 2008 г. – не выявлено.

Данные социологических исследований позволяют регулярно отслеживать рейтинги федеральных, региональных и местных институтов власти, а также политических партий и их лидеров.


Количество осуществляемых в муниципальном образовании государственных полномочий

В муниципальном образовании город Новый Уренгой осуществляются следующие государственные полномочия, переданные законами субъекта Российской Федерации:

1. Выплата компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (Закон ЯНАО от 06.11.2009 №83-ЗАО).
   
2. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними, над совершеннолетними недееспособными, ограниченно дееспособными и дееспособными гражданами (Закон ЯНАО от 14.12.2007 №126-ЗАО, №127-ЗАО).
   
3. Социальная поддержка и социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Закон ЯНАО от 20.12.2004 №119-ЗАО).
   
4. Регулирование трудовых отношений и управление охраной труда (Закон ЯНАО от 05.10.2007 №89-ЗАО).
   
5. Организация оказания специализированной медицинской помощи в психоневрологических диспансерах (Закон ЯНАО от 22.06.2007 №71-ЗАО).
   
6. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям населения, являющихся расходными обязательствами субъектов Российской Федерации (Закон ЯНАО от 28.12.2005 №108-ЗАО).
   
7. Лицензирование и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, установление дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием более 15% объема готовой продукции, участию в декларировании розничной продажи алкогольной продукции (Закон ЯНАО от 27.06.2006 №40-ЗАО).
   
8. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (Закон ЯНАО от 28.12.2005 №106-ЗАО).
   
9. Социальная поддержка и социальное обслуживание населения (Закон ЯНАО от 16.12.2004 №88-ЗАО).
   
10. Проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (Закон ЯНАО от 20.12.2007 №150-ЗАО).
    
11. Обеспечение льготной зубопротезной помощью отдельных категорий граждан (Закон ЯНАО от 20.12.2007 №146-ЗАО).
    
12. Обеспечение населения высокотехнологичными (дорогостоящими) видами медицинской помощи (Закон ЯНАО от 20.12.2007 №145-ЗАО).
    
13. Льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или со скидкой в размере 50% стоимости (Закон ЯНАО от 20.12.2007 №144-ЗАО).
    
14. Осуществление социальной поддержки работников муниципальных образовательных учреждений автономного округа (Закон ЯНАО от 14.12.2007 №129-ЗАО).
    
15. Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов, относящихся к государственной собственности автономного округа, хранящихся в муниципальных архивах на территории автономного округа (Закон ЯНАО от 6.12.2005 №88-ЗАО).
    
16. Составление протоколов об административных правонарушениях (Закон ЯНАО от 27.06. 2008 №58-ЗАО).
    
17. Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Закон ЯНАО от 03.12.2007 №115-ЗАО).
    

Обеспечение документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, нормами градостроительного проектирования

Генеральный план муниципального образования город Новый Уренгой утвержден решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 28.09.2006 № 149, в 2008-2009 годах в Генеральный план вносились изменения и дополнения с целью приведения его в соответствие Градостроительному кодексу РФ.

Все изменения и дополнения в Генеральный план муниципального образования город Новый Уренгой были утверждены решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.09.2009 № 393.

Генеральным планом предусматривается четкое функциональное зонирование территории на жилые, производственные, коммунально-складские и зоны отдыха с учетом сложившейся планировочной ситуации, природных условий и транспортных связей (как внешних, так и внутренних).

Также решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 31.05.2007 №215 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования город Новый Уренгой.

В течение 2009 года в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Новый Уренгой вносились изменения и дополнения, которые планируется представить горожанам на публичных слушаниях в мае-июне 2010 года.

Решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 24.04.2008 № 297 утверждены нормативы градостроительного проектирования в муниципальном образовании город Новый Уренгой.

В 2009 году постановлением Главы города Новый Уренгой от 13.07.2009 № 162 утверждены 6 проектов планировки и межевания: мкр. Оптимистов, 1УА квартала западная часть, 1УА квартала восточная часть, мкр. Солнечный, квартал Крымский, Х11,Х111 микрорайоны района Северный, мкр. Приозерный района Лимбяяха.


Межмуниципальное сотрудничество, партнерство (сотрудничество) с бизнес-структурами (крупными компаниями), общественными организациями


Сотрудничество с общественными организациями. На территории муниципального образования город Новый Уренгой по состоянию на 01.01.2010 осуществляют свою деятельность 102 некоммерческие организации, в том числе 4 местных отделения политических партий и 6 советов молодых специалистов предприятий города.

В 2009 году продолжил свою работу Общественный совет при Главе города Новый Уренгой. В течение года в состав Совета вошли 5 новых представителей общественности. В ходе анализа работы Общественного совета за 2009 год выявлен уровень исполнения его решений на 60%, что в динамике с предыдущим годом свидетельствует о повышении результативности работы Совета.

В 2009 году на территории города Новый Уренгой стало традиционным проведение Гражданского форума, который приобрёл региональный статус и получил название Ямальский гражданский форум.

В 2009 году возросла активность общественных объединений в сфере патриотического воспитания молодежи, пропаганды здорового образа жизни. В данной деятельности наиболее заметна роль общественных организаций: «Дети, опаленные войной», «Совет ветеранов Великой отечественной войны», «Комитет солдатских матерей», ТОС района Коротчаево и других организаций.

В 2009 году число действующих на территории города Новый
Уренгой политических партий осталось прежним. В настоящее время в городе зарегистрировано 4 местных отделения политических партий: ПП «Единая Россия», ЛДПР, КПРФ, Справедливая Россия.

На территории муниципального образования город Новый Уренгой по состоянию на 01.01.2010 осуществляет свою деятельность 20 национально-культурных и религиозных организаций и 2 казачьих общества.

В 2009 году продолжилось взаимодействие Администрации города с национально-культурными и религиозными объединениями в части решения вопросов профилактики конфликтных ситуаций на межэтнической и межнациональной почве. Состоялось 4 заседания Консультативного Совета по вопросам национально культурных автономий и организаций при Администрации города Новый Уренгой.

В течение 2009 года национально-культурные организации активно участвовали в проведении общегородских мероприятий, Гражданском форуме. Регулярно организуются встречи общественности с представителями различных религиозных конфессий, Администрацией оказывалось содействие в проведении национальных праздников.

В мае 2009 года был проведен молодёжный фестиваль «Город дружбы» – мероприятие, направленное на объединение молодёжи различных национальностей и вероисповеданий, создание условий для межкультурного диалога и межнационального сотрудничества в муниципальном образовании город Новый Уренгой.

В соответствии с Концепцией государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества с 2007 года действует трехстороннее Соглашение между УВД города Новый Уренгой, Администрацией города Новый Уренгой и Новоуренгойским городским казачьим обществом по вопросу укрепления правопорядка на территории города Новый Уренгой.

Неоценима помощь общественных организаций органам местного самоуправления и правоохранительным органам Нового Уренгоя в сфере профилактики наркомании. Значительно расширился спектр форм и методов работы в данной сфере: это видеоуроки, тренинги, диспуты, брейн-ринги, тематические гражданские форумы, конкурсы компьютерной графики; организация волонтерского движения, возрождение формы агитационной бригады, организация внутришкольного наркопоста, сотрудничество с общественно-политическими и религиозными организациями, привлечение семьи к профилактической работе и многое другое.

Социальное проектирование. В 2009 году проводилась активная работа по привлечению некоммерческих организаций к участию в реализации собственных социально значимых инициатив через социальное проектирование. Некоммерческие организации Нового Уренгоя приняли участие в конкурсах социальных проектов, проводившихся Фондом развития муниципального образования город Новый Уренгой, Благотворительным фондом развития города Тюмени «Наш регион», ООО «СеверЭнергия», Общественной палатой РФ согласно распоряжению Президента РФ от 16 марта 2009 №160-рп.

В конкурсах приняли участие 12 некоммерческих организаций. По итогам проведения конкурсов некоммерческие организации муниципального образования город Новый Уренгой получили различные гранты на общую сумму 3,2 млн. рублей, это в 4 раза превышает общую сумму субсидий некоммерческих организаций 2008 года.


Межмуниципальное сотрудничество. Межмуниципальное сотрудничество является важнейшим элементом развития местного самоуправления и определено необходимостью решения задач, которые в соответствии с Законом № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом муниципального образования город Новый Уренгой отнесены к вопросам местного значения муниципального образования город Новый Уренгой.

В 2009 году были определены следующие цели межмуниципального сотрудничества муниципального образования город Новый Уренгой с муниципальными образованиями субъектов РФ, зарубежных государств:

• расширение взаимовыгодного сотрудничества;
  
• повышение уровня благосостояния и качества жизни населения;
  
• повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования город Новый Уренгой;
  
• поддержка и развитие малого и среднего бизнеса;
  
• развитие инновационной деятельности;
  
• создание благоприятных условий для решения социальных задач.
  

В рамках Соглашения о сотрудничестве между Администрацией города Новый Уренгой и администрациями Тазовского и Пуровского районов, городов Ноябрьска, Муравленко и Губкинский о сотрудничестве в области культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики проведены мероприятия в области образования, здравоохранения, культуры, спорта, молодежной и семейной политики, развития малого предпринимательства.

Муниципальное образование город Новый Уренгой является членом следующих организаций межмуниципального сотрудничества:

- Ассоциация Сибирских и Дальневосточных городов;

- Союз городов Заполярья и Крайнего Севера;

- Ассоциация «Города Урала»;

- Ассоциация «Совет муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа».


Система менеджмента качества

Основные задачи проводимой административной реформы, определенные Правительством Российской Федерации, - это повышение эффективности государственного и муниципального управления, строгое соблюдение государственными и муниципальными служащими законности, предоставление ими качественных государственных и муниципальных услуг населению.

Одним из инструментов, повышающих качество управленческих решений, в настоящее время является внедрение системы менеджмента качества в государственных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления.

С 2007 года в Администрации города Новый Уренгой осуществляется деятельность, направленная на интеграцию существующей системы административного управления с системой менеджмента качества на основе требований международного стандарта ИСО 9001:2000 «Системы менеджмента качества. Требования».

Разработка и внедрение СМК в Администрации города позволили наметить пути повышения качества управления за счет четкого распределения ответственности и полномочий, прав и обязанностей муниципальных служащих. Регулярный мониторинг, измерение и анализ результативности процессов деятельности позволяет оценивать удовлетворенность потребителей качеством предоставляемых структурными подразделениями Администрации города услуг.

Следуя требованиям стандарта, в Администрации города сформирована Политика в области качества; установлены и реализуются на уровне структурных подразделений цели в области качества, средний показатель достижения которых в 2009 году составил 92,2%; регулярно проводятся внутренние аудиты СМК на соответствие требованиям стандарта.

Система менеджмента Администрации города развивается в соответствии с принципом постоянного улучшения, о чём свидетельствует снижение количества несоответствий, выявленных в результате инспекционных проверок органами по сертификации.

С целью продолжения совершенствования системы управления Администрацией города принято решение о повторной сертификации на соответствие требованиям международного стандарта ИСО 9001:2008, проведение которой запланировано на апрель 2010 года.