Методические подходы к экономической оценке биоресурсного потенциала региона 6 Экономическая оценка биологических видов природных ресурсов 10

Вид материала

Реферат

Содержание 2.3. Фаунистические ресурсы 2.3.1. Охотопромысловые животные 2.3.2. Промысловые рыбы Средние цены на промысловую рыбу 2.3.3. Ресурсы пчеловодства

Подобный материал:

• Методические подходы к экономической оценке природно-ресурсного потенциала Красноярского, 2188.46kb.
• Уктура интеллектуального потенциала региона, исследованы методические подходы к его, 129.46kb.
• За курс 9 класса билет, 42.57kb.
• Экономическая оценка природных ресурсов как фактор повышения инвестиционной привлекательности, 359.56kb.
• Методические указания к выполнению контрольной работы для студентов заочной формы обучения, 98.63kb.
• Виды природных ресурсов. Ресурсообеспеченность. Оценка ресурсообеспеченности страны, 42.68kb.
• Классификация природных ресурсов, 88.14kb.
• Техническое задание заказчик: Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской, 28.85kb.
• Геноцида 1991 2009 Псевдореформы – это экономический терроризм против украинского народа, 2457.91kb.
• Удк 553. 3/9 (571. 61) Стратегические направления рационального использования природно-ресурсного, 135.68kb.

2.3. Фаунистические ресурсы

К числу фаунистических ресурсов в Красноярском крае относятся охотопромысловые животные, промысловые рыбы и продукты пчеловодства.

2.3.1. Охотопромысловые животные

При экономической оценке охотопромысловых ресурсов Красноярского края использованы материалы Сибирского НИИ охотничьего хозяйства и звероводства [17, 18]. Учитывались многолетние данные зимних маршрутных учетов животных, проводимых службами Красноярского крайохотуправления, данные собственных полевых наблюдений и литературных источников [19]. В экономических исследованиях был учтен 21 вид охотопромысловых млекопитающих (соболь, горностай, колонок, лисица, норка, выдра, медведь, россомаха, рысь, песец, белка, заяц-русак, заяц-беляк, бобр, ондатра, лось, марал, косуля, кабарга, кабан, северный олень), а также 7 видов птиц (глухарь, тетерев, рябчик, белая куропатка, бородатая куропатка, а также, обобщенно, утки и гуси).

В качестве исходных величин для расчетов стоимости охотничьих ресурсов использованы показатели хозяйственно-возможной продуктивности, которая в первую очередь определяется экономической выгодой и доступностью освоения, средние максимальные цены на продукцию на доступном для основной массы охотпользователей рынке, норматив рентабельности, необходимый для расширенного воспроизводства, и показатель нормативной продукции отрасли, являющейся суммой затрат и необходимой прибыли. Последний показатель рассчитан только для пушной продукции, товарность которой приближается к 100%. Для продукции, полученной от мясных животных и пернатой дичи, в большинстве случаев используемой для личных нужд охотников, при оценке использованы только реализационные цены.

Показатели предпромысловой (осенней) численности охотничьих животных получены с помощью данных учетов, проводимых после промысла по общепринятым методикам и пересчета их с учетом прироста в данные осенней численности. Параметры добычи в отдельные годы претерпевают изменения в зависимости от состояния численности зверей, условий промысла, его рентабельности, конъюнктуры мировых цен и многих других факторов. В работе использовались среднемноголетние показатели.

Потенциальная добыча определялась по утвержденным нормативам [20]. Среднемноголетние данные по потенциалу охотопромысловых ресурсов в районах Красноярского края и его использованию приведены в таблице 12.

В среднем ежегодный потенциал охотопромысловых ресурсов Красноярского края оценивается в 205,01 млн. руб. Среди административно-территориальных образований края по потенциалу охотопромысловых ресурсов лидируют Туруханский район – 20,2%, всего потенциала края (41,4 млн. руб.), Енисейский район – 18,9% (38,8 млн. руб.) и Северо-Енисейский район - 8,5% (17,4 млн. руб.). Минимальным потенциалом охотопромысловых ресурсов обладает Уярский район - 0,16% всего потенциала биологических ресурсов края (0,34 млн. руб.).

Ежегодная реализация охотопромысловых ресурсов в Красноярском крае в среднем оценивается в 101,7 млн. руб., что составляет 49,6% от потенциала охотопромысловых ресурсов. По доле добычи в общем объеме лидируют Туруханский район – 19,5% от всего объема реализации охотопромысловых ресурсов (19,9 млн. руб.), Енисейский район – 19,1% (19,4 млн. руб.) и Северо-Енисейский район – 8,5% (8,7 млн. руб.).

Максимальную долю в охотопромысловых ресурсах и по потенциалу и по сумме реализации в стоимостном выражении составляет пушной промысел (46,6% и 63,9% от охотопромысловых ресурсов края соответственно). Около 55% потенциала пушнины Красноярского края сосредоточено в трех районах – Туруханском – 29,4%, Енисейском – 18,8%, Северо-Енисейском – 6,8%. Эти же районы лидируют по добыче пушнины: 24,9% от общей суммы реализации пушнины приходится на Туруханский район, 20,9% - на Енисейский район и 7,9% - на Северо-Енисейский район.

Сопоставительный анализ потенциала и добычи охотопромысловых ресурсов свидетельствует о неполном освоении охотопромысловых ресурсов. В среднем ежегодно по краю добывается до 50% всего потенциала охотопромысловых ресурсов. Промысел пушнины освоен на 68%, мяса – на 42,9%, дичи – на 20,3%. По административно-территориальным образованиям края уровень освоения охотопромысловых ресурсов варьирует от 25,4% на территории, подчиненной г. Игарка до 60% в Козульском районе. Уровень освоения ресурсов пушнины варьирует от 21,2% на территории, подчиненной г. Игарка до 83,3% в Мотыгинском районе; дичи – от 6,7% в Новоселовском районе до 87,1% - в Шарыповском районе; мяса – от 15,1% в Шарыповском районе до 66,5% в Минусинском районе.

В основе расчетов трудовой и инвестиционной емкости охотничьих ресурсов по районам края лежат следующие данные:

показатели предпромысловой (осенней) численности охотничьих животных;

показатели добычи по утвержденным нормативам;

показатели хозяйственно-возможной продуктивности (ХВП);

средние максимальные цены на продукцию на доступном для основной массы охотпользователей рынке;

производительность одного охотника;

показатели затрат на освоение ресурсов охотничьих животных.

Производительность в среднем равна 100 тыс. руб. на одного охотника. Затраты на освоение ресурсов охотничьих животных оценены в 75,79 тыс. руб. на одного охотника и включают затраты на приобретение: оружия, орудий лова, охотничьей собаки, промыслового зимовья и оборудования, инвентаря к нему, специальной одежды и обуви, охотничьих боеприпасов, прочего снаряжения.

В таблице 14 представлены данные о неосвоенном потенциале всех охотничьих животных, имеющих какое-то экономическое значение. В таблице 15 - трудовая и инвестиционная емкость неосвоенного потенциала.

2.3.2. Промысловые рыбы

Для оценки потенциала административных территорий края по рыбопромысловым ресурсам использованы данные Енисейского бассейнового управления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства (Енисейрыбвода) по лимитам или обще допустимым уловам (ОДУ) и фактическим уловам рыб. Лимиты зависят от состояния запасов, необходимых мероприятий для охраны маточного стада и обеспечения естественного воспроизводства рыб.

К особо ценным относятся рыбы семейства осетровых (осетр, стерлядь), лососевых (таймень, ленок, голец и др.), сиговых (нельма, муксун, пелядь, чир, омуль, сиги, тугун), хариусовых и корюшковых. Промысловое значение имеют рыбы семейств сиговых и хариусовых. Такие виды, как осетр, стерлядь, таймень и нельма запрещены к промыслу, так как их запасы находятся в депрессивном состоянии. Остальные виды ценных рыб из-за невысокой численности представляют интерес только как объекты любительского и спортивного рыболовства.

К ценным рыбам относится налим, язь, щука, карп, сазан и лещ, объединенные в группу «крупный частик».

К числу рядовых промысловых рыб относятся карась, окунь, плотва, елец, линь и другие мелкие рыбы, объединенные в группу «мелкий частик». Средние цены на промысловую рыбу приведены в таблице 16.


Таблица 16

Средние цены на промысловую рыбу

Наименование вида	Цена, руб.
Осетровые	150
Лососевые	50
Сиговые	70
Хариусовые	40
Тресковые	40
Крупный частик	20
Мелкий частик	15

Промысел рыбы в водоемах Красноярского края в последние годы постоянно снижается. В 1988 г. вылавливалось 2309 т. рыбы, в 1992 г. – 1152 т. а в 1997 г – 420 т. Следует заметить, что приведенные цифры не отражают реальных объемов изъятия рыбы, так как в последние годы растет уровень неучтенного вылова (любительское рыболовство, браконьерство, сокрытие уловов при ведении промысла).

По величине улова первое место занимает мелкий частик, на его долю в бассейне Енисея приходится 60 %, а в бассейне Чулыма 90 % от общего улова. В бассейне Енисея на долю крупного частика приходится 18% уловов, налима – 11%. Доля ценных видов рыб в общем улове в бассейне Енисея составляет около 12 %, в бассейне Чулыма – около 4%.

Состояние запасов ценных рыб в бассейне Енисея для ряпушки, сига, нельмы оценивается как напряженное, для омуля, пеляди, муксуна, чира – как удовлетворительное, однако вылов этих видов рыб в пределах Красноярского края осуществляется преимущественно на путях нерестовых миграций и в непосредственной близости от нерестилищ. В связи с этим в ближайшей перспективе в целях охраны маточного стада и обеспечения естественного воспроизводства будет сохраняться режим жесткого ограничения вылова большинства видов ценных рыб путем лимитирования величины изъятия, сроков и мест промысла.

Состояние запасов налима и частиковых рыб достаточно стабильно. Отмечается недоиспользование этих групп рыб и имеется объективная возможность увеличения их промыслового изъятия за исключением щуки.

С целью оценки рыбохозяйственного потенциала административных районов края для каждого из них определены лимиты разных групп промысловых рыб. Для групп рыб, для которых лимиты на вылов не были определены, в качестве потенциала использованы данные о фактических уловах рыбы по инспекциям рыбоохраны. В связи с отсутствием информации о промысловом улове по отдельным районам края, фактический промысловый улов по каждому району рассчитывался пропорционально доли площади района в общей площади территории обслуживаемой инспекцией рыбоохраны.

По данным Енисейрыбвода современное состояние рыбных запасов бассейнов Енисея и Чулыма позволяет вылавливать 1060 т. рыбы в год. А при условии развития аквакультуры (пастбищное, товарное и индустриальное рыбоводство) общекраевое ОДУ может вырасти до 3000 и более тонн.

Экономическая оценка рыбопромысловых ресурсов проведена на основе данных о промысловых уловах за 1995-1999 гг. по инспекциям рыбоохраны Красноярского края и средних ценах реализации рыбных продуктов (таблица 17).

При оценке трудовой емкости рыбопромысловых запасов края применяются следующие данные:

среднегодовой потенциал рыбных запасов административно-территориальных образований края по видам рыб: осетровые, лососевые, сиговые, хариусовые, тресковые, крупный частик, мелкий частик;

средняя ежегодная производительность одного рыбака по видам рыб: осетровые – 2 тонны в год, лососевые и сиговые – по 3 тонны в год, хариусовые и тресковые – по 4 тонны в год, крупный и мелкий частик – по 5 тонн в год;

среднегодовая трудовая емкость рыбно-промысловых запасов рассчитывается как отношение среднегодового потенциала рыбных запасов и производительности.

Трудовая емкость рыбопромысловых запасов Красноярского края в среднем ежегодно составляет 267 человек.

При оценке инвестиционной емкости применяются следующие данные:

среднегодовой потенциал рыбных запасов административно-территориальных образований края по видам рыб: осетровые, лососевые, сиговые, хариусовые, тресковые, крупный частик, мелкий частик.

затраты на приобретение рыболовного инвентаря, включающие: сети, материалы, лодки моторные, тара, спец. снаряжение, врем. избушки. С учетом амортизационных отчислений принимаем инвестиционные затраты 1000 рублей на 1 тонну рыбы.

Среднегодовая инвестиционная емкость освоения рыбопромысловых запасов рассчитывается как произведение инвестиционных затрат на одну тонну и среднегодового потенциала рыбных запасов.

Инвестиционная емкость рыбно-промысловых запасов Красноярского края в среднем ежегодно составляет 1,2 млн. руб., или около 4% от стоимостной оценки ежегодных рыбопромысловых запасов края

2.3.3. Ресурсы пчеловодства

Красноярский край благоприятен для развития пчеловодства благодаря широкому распространению на его территории разнообразных дикорастущих медоносных растений, обеспечивающих непрерывный медосбор в течение активного сезона.

В основном пчеловодство в крае сосредоточено в лесной и частично в лесостепной зонах. Лучшие условия для пчёл в горной тайге (Восточные и Западные Саяны, предгорья Саян и Кузнецкого Алатау) и южной тайге, особенно в разреженных смешанных лесах, а также в лиственных лесах с вырубками и опушками, где много медоносных кустарников и травяных медоносов. В степных и лесостепных районах мало естественных медоносов, но их заменяют сельскохозяйственные культуры. Тип медосбора определяется одним главным медосбором или двумя-тремя хорошими медосборами. Основные типы медосборов – клеверо-малиновый, малиново-кипрейный, подсолнечный, гречишный и др.

Для расчета медоносных ресурсов территории административного района определялись площади угодий, являющиеся кормовой базой для пчеловодства. Площади медоносных угодий на лесных землях определялись по материалам Государственного учета лесного фонда на 01.01.1998, на землях сельскохозяйственного назначения - по данным Крайсельхозуправления на 01.01.1999 (таблица 18).

Для определения эксплуатационных ресурсов меда сначала рассчитывался биологический ресурс или медовый запас административных районов. Чтобы рассчитать биологический ресурс мёда для района необходимо определить возможную мёдопродуктивность угодий и отдельных медоносов района. Средняя мёдопродуктивность угодий (кг/га) определялась как среднеарифметическое (для средневзвешенных расчётов нет данных) из продуктивности медоносных растений, распространённых на данном виде угодий. Продуктивность медовых растений оценена по литературным данным [21].

Медовые запасы угодий (кг) определялись как произведение средней медопродуктивности (кг/га) на площадь угодий. Медовые запасы района (биологические ресурсы) равны сумме рассчитанных выше медовых ресурсов угодий (таблица 19).

При определении экплуатационных ресурсов меда учитывалось, что пчёлы используют от 1/3 до 1/2 медового запаса местности. Причинами неполного использования медового запаса являются:

- плохие погодные условия, особенно весной и осенью, когда часты пониженные температуры воздуха;

- конкуренция со стороны других насекомых;

- неудобное для пчел строение цветка, низкая концентрация сахара в нектаре, слишком густой нектар и т. д.

Эксплуатационный медовый ресурс местности (района) в среднем составляет около 40% от биологического медового ресурса. Потенциально возможная добыча меда в районах рассчитывалась для территории (медоносных угодий), которую для каждого района можно считать достаточно обжитой, доступной для транспортировки перевозных пасек и т.д. Эти площади определялись с помощью коэффициента транспортной доступности с учетом всех наземных и водных транспортных путей.

Потенциально возможная добыча (эксплуатационные запасы с учетом транспортной доступности) мёда позволяет рассчитать количество пчелиных семей, которые целесообразно содержать в районе, чтобы они были обеспечены мёдом на своё содержание и давали бы ещё товарный мёд.

Средний сбор мёда на одну пчелосемью определен по литературным данным [22, 23, 24, 25]. В среднем по краю он составляет около 170 кг. Биологическая потребность в мёде для одной пчелосемьи составляет (без подкормки) 120 кг, товарный мёд - около 50 кг. При этом нужно учитывать, что в разные годы эти показатели могут сильно отличаться, в основном, из-за местных погодных условий. Неблагоприятные условия для медосбора - температура ниже 10^о и выше 38^о, сильный ветер, низкая влажность, дневные дожди и т. д.

Ресурс воска был принят из расчёта 1,2 кг от одной пчелосемьи, а прополиса - 100 г от одной пчелосемьи. Показатели продуктов пчеловодства определялись по литературным данным и уточнялись в ходе консультаций в Краевом обществе пчеловодов.

Экономическая оценка потенциала продуктов пчеловодства проводилась исходя из товарного запаса меда, воска и прополиса и средних рыночных цен на данные ресурсы. Совокупный потенциал продуктов пчеловодства по Красноярскому краю составляет 1404,3 млн. руб., в том числе потенциал меда – 1331,1 млн. руб., воска – 39,9 млн. руб., прополиса – 33,3 млн. руб. Наибольшим потенциалом продуктов пчеловодства обладает Богучанский район, его потенциал оценивается в 82,9 млн. руб., в том числе потенциал меда – 78,5 млн. руб. Незначительно отстает от него Березовский район, потенциал продуктов пчеловодства данного района составляет 82,1 млн. руб. Благоприятными для развития пчеловодства являются Енисейский (потенциал составляет 63,1 млн. руб.), Балахтинский (59,8 млн. руб.), Тасеевский (59 млн. руб.), Мотыгинский (57,2 млн. руб.), Емельяновский (54,5 млн. руб.), и Курагинский (49,8 млн. руб.) районы.

Несмотря на то, что Красноярский край обладает благоприятными условиями для развития пчеловодства, фактически используется лишь незначительная часть возможного потенциала меда (1,6%). Основными факторами, ограничивающими использование природного ресурса, являются затраты на его освоение и доведение его до потребителя, а также трудоемкость освоения ресурса.

Для оценки инвестиционной и трудовой емкости освоения потенциала продуктов пчеловодства был определен объем неиспользуемой части пчеловодческого потенциала, который рассчитывался как разность между потенциально возможным объемом продуктов пчеловодства и фактическим объемом их заготовки. На основании эмпирических данных Краевого общества пчеловодов были выведены следующие показатели: прирост добычи товарного меда на 5 тонн потребует 305 тыс. рублей инвестиций и двух работников. Исходя из этих данных, была выполнена оценка инвестиций и количества трудовых ресурсов, необходимых для полного освоения пчеловодческого потенциала (таблица 20). Инвестиционная емкость полного освоения пчеловодческого потенциала составляет 2011,3 млн. руб., а трудоемкость – 13,2 тыс. чел.