Информационно-аналитический отчет по контрольной и правоприминительной деятельности
| Вид материала | Отчет |
- Информационно-аналитический отчет по контрольной и правоприменительной деятельности, 3567.72kb.
- Открытый информационно аналитический доклад, 608.54kb.
- Открытый информационно-аналитический доклад директора Муниципального общеобразовательного, 1319.61kb.
- Информационно аналитический отчет по организации организация, 592.55kb.
- Автономной Республике Крым Е. О. Сотникова «30» января 2012г отчет, 919.68kb.
- Аналитический доклад, 2172.07kb.
- Информационно-аналитический отчет по итогам проведения мониторингового исследования, 550.33kb.
- Информационно-аналитический материал, 871.72kb.
- Информационно аналитический отчет о деятельности учреждений культурно досугового типа, 2356.3kb.
- Информационно аналитический отчет о работе Управления дошкольного образования Администрации, 411.74kb.
В 15 предприятиях Атырауской области имеются полигоны, где размещаются отходы производства. А именно по ПФ «Эмбамунайгаз» 13 полигонов (шламонакопителей), из них 3 на территории НГДУ «Жаикмунайгаз», 6 на НГДУ «Жылыоймунайгаз», 3 на НГДУ «Доссормунайгаз», 2 на НГДУ «Кайнармунайгаз». В остальных предприятиях по одному полигону, кроме ЗАО «КазТрансОйл», где два полигона в Жылыойском и Махамбетском районах.
| № | Владелец | С какого периода | Объем (тонн или м3) и морфология накопленных отходов | Применяемый метод размещения отходов (сортировка и раздельное складирование или навалом) | Проведение последней инспекционной проверки | Выявленные крупные нарушении |
| 1 | ТОО «Тенгиз-шевройл» | 2006г. | 56 449 тонн загрязненный углеводородами или химикатами грунт, стаби-лизированный шлам, загрязненная сера, уголь активированный и т.д. | Сортировка и раздельное складирование | декабрь 2010г. | Крупных нарушений не выявлено |
| 2 | ТОО «АНПЗ» | 01.01. 2008г. | 52,55 тонн биологический шлам и активированный уголь 4,975 тн | навалом | август 2010г. | Размещение нефтешлама без разреше-ние |
| 3 | ЗФ АО «КазТрансОйл» а) Атырауский НУ б) Кульсаринский НУ | 2001г. 2002г. | 40 тонн нефтешлам, замазученный грунт 118 тонн нефтешлам, замазученный грунт | навалом | Июнь 2008г. | Крупных нарушений не выявлено |
| 4 | ТОО «Арнаойл» | 01.01. 2008г. | 376 тонн буровой шлам | навалом | июнь 2010г. | Крупных нарушений не выявлено |
| 5 | АО «АНАКО» | 2005г. | 50 тн буров шлам, замазуч грунт6 тн | навалом | июнь 2010г. | Крупных нарушений не выявлено |
| 6 | ПФ «Эмба-мунайгаз» 1. НГДУ «Жаикмунайгаз» а) м/р «Ровное» б) м/р «Гран» в) м/р Забурунье 2. НГДУ «Жылыоймунайгаз» а) м/р «Каратон» б) м/р «Каратон» в) м/р «Каратон» г) м/р «Актобе» д) м/р «Актобе» ж) М/р Акинген 3. НГДУ «Кайнармунайгаз» а) м/р «Северный Котыртас» б) м/р «Восточный Молдабек» НГДУ «Доссормунайгаз» а) м/р «Карсак» б) м/р «Алтыкуль» в) м/р «Восточный Макат» | 2003г. 2002г. 2009г 2004г. 2004г. 2002г. 2002г 1998г. 2009 2001г. 2005г. 2002г. 2002г. 2003г. | Замазученный грунт, нефтешлам, буровой шлам 185 тонн 0 0 871,28 тонн нефтешлам 82 замазученный грунт 0 984,525тн замазученный грунт 0 26,35 замазученный грунт замазученный грунт, нефтешлам 372,8 тонн 259 тонн. замазученный грунт, нефтешлам замазученный грунт, нефтешлам, буровой шлам 200 тонн 70 тонн замазученный грунт, нефтешлам 500 тонн замазученный грунт, нефтешлам | навалом | август 2010г. август 2010г.. август 2010г.. август 2010г август 2010г. август 2010г. август 2010г август 2010г август 2010г август 2010г август 2010г август 2010г август 2010г | Крупных нарушений не выявлено Крупных нарушений не выявлено Крупных нарушений не выявлено Крупных нарушений не выявлено Крупных нарушений не выявлено Крупных нарушений не выявлено Крупных нарушений не выявлено Крупных нарушений не выявлено Крупных нарушений не выявлено Крупных нарушений не выявлено Крупных нарушений не выявлено Крупных нарушений не выявлено Крупных нарушений не выявлено |
| 7 | ТОО «СП «Матин» | 1999г. | 143,04тонн буровой шлам и 16 тн нефтешлам, замазученный грунт | навалом | Ноябрь 2010г. | Крупных нарушений не выявлено |
| 8 | ТОО «Самек Интернешнл» | 2008г. | 15 тонн буровой шлам, замазученный грунт | Раздельное складирование | Сентябрь 2010г. | Крупных нарушений не выявлено |
| 9 | ТОО «Адай Петролиум Компани» | 2005г. | 535,6 тонн буровой шлам, замазученный грунт | навалом | На консерваций. | - |
| 10 | АО «Атырауская теплоэлектро-централь» | 1980г. | Накопленных отсутствует, вывезено с полигона для утилизации | навалом | Декабрь 2010г. | Крупных нарушений не выявлено |
| 11 | АФ Компании «Алтиес Петролеум Интернешнл Б.В.» | 2007г. | 47тонн замазученный грунт | навалом | ноябрь 2010г. | Крупных нарушений не выявлено |
| 12 | ТОО «Кольжан Ойл» | 2005г. | 2500 м3 буровой шлам | навалом | Не проверено. | - |
| 13 | ТОО «Эколо-гический техноло-гический центр» | 10.06. 2008г. | Накопленных отсутствует, утилизировано | навалом | Не проверено | - |
| 14 | ТОО «Сазанкурак» | 1997г. | 2227,42 м3 буровой шлам, нефтешлам, замазученный грунт | навалом | июнь 2010г. | Крупных нарушений не выявлено |
| 15 | ТОО «Потенциал Ойл» | 2011г | 300 буровой шлам | навалом | Не проверено | ------- |
Предприятий утилизирующий токсичные отходы
В городе Атырау существует Комплекс Управления Отходами и комплексный полигон размещения отходов ТОО «Вест Дала». Комплекс Управления Отходами предназначен для централизованного сбора, временного хранения, обезвреживания или утилизации отдельных отходов производство 1,2,3,4 класса олпасности и на комплексе функционирует установка УРЛ-2М, предназначенная для термической демеркуризации (удаления ртути) из люминесцентных ламп всех типов, инсинератор ИН-50.5М с системой подготовки и подачи нефтешламов и ИН-50.02К для сжигания пищевых, жидких нефтесодержащих, медицинских и других отходов. Также имеются установки: УЗГ-1Мм. для переработки и утилизации замазученного грунта и твердых горючих нефтесодержащих отходов, «Альфа-9У-1» для переработки органических отходов, «Альфа-9У-2» для переработки кислотно-щелочных нейтрализованных элекролитов, «Альфа-9У-3» для переработки трансформаторных, моторных, индустриальных масел, «Альфа-7-НП» для очистки сточных вод методом электрохемосорбции, «Альфа-9У-400» для утилизации газоконденсата.
Также в Атырауской области переработкой замазученного грунта, нефтешлама и отходов бурение занимаются ТОО «Эмбамунайэкология», ТОО «Экологический технологический центр» и ТОО «Экотехникс». За отчетный период переработано(утилизировано) 7,328 тыс. тонн токсичных отходов
О состоянии полигонов ТБО
В Атырауской области существует 9 предприятий, занимающихся вывозом и размещением твердо-бытовых отходов: КГП «Спецавтобаза», ТОО «Тенгизшевройл», ТОО «Жылыой тазалык», ТОО «Индер-Кельбет», ТОО «Исатайгазстройсервис», ТОО «Макат Тазалық», ЧП «Таяшев», ТОО «Вест Дала», ТОО «Миялы Сервис». Полигон для захоронения твердых отходов Аджип ККО принят на основании акта о приемке объекта от 01.12.2004 года. данный полигон для твердых отходов будет использоваться с момента эксплуатации комплекса по переработке нефти и газа.
Состав твердо-бытовых отходов
- бумага, картон и т.п. - до 27,6%; - полимеры - до 11,2%;
- пищевые и растительные отходы – до 32,5%; - кожа, резина - до 0,7%;
- дерево - до 1,2%; - камни, керамика- до 10,8%;
- кости - до 0,1%; - текстиль - до 2,4%;
- стекло - до 4,3%. - прочее - 8,6%;
Таблица 1.13.
| № пп | Назван город и район | Количес населен пункт | Колич полигонов | Владелец | Период функионииировнания | Проект мощность тыс.тонн | Объем размещен на полигоне ТБО | Метод размещен | Морфологический состав | Утилизировано | Налич ие ликвидацио фонда и суммы накопленных средств тыс.тенге | Наличие решения МИО об отводе земельного участка | Выявленные нарушении | |||||||
| Всего | узаконен | Не узакон | частная | коммунальн | Общий тыс. тонн | За отчетный период тыс.тн | За аналогич период прошлого года тыс.тонн | Тыс. тонн | % | |||||||||||
| По разращению | Без разращения | |||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
| 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. | ТОО «Жылыой Тазалык» ТОО «Индер Келбет» ТОО «Миялы Сервис» ТОО «Исатайгазстройсервис» ИП «Таяшев» КГП «Спецавтобаза» ТОО «Вест Дала» ТОО «Тенгизшевройл» ТОО «Макат Саулет» не представил, так как все документы находятся в КНБ по Атырауской обл. Письмо № 01/10 от 12.01.2011 года | 5 8 16 5 18 9 | 1 1 2 1 1 1 1 1 | 1 1 2 1 1 1 1 1 | - - - | 50 - - 1 1 1 | 50 1 2 - 1 1 | 2003г 2002г 2008г 2005г 2001г 1977г 2008 2004 | 150,0 80,2 120 19,28 3,0 27,185 27,5 456,0 тыс.м3 | 88,232 28,534 0,834 6,758 2,25 1 886,622 10,186 626,659 | 1,07 0,845 0,045 1,928 0,08 9,960 5,761 5,474 | - - - - - | 1,6 0,570 0,374 0,98 0,06 9,6 1,835 5,353 | Навалом --//-- --//-- --//-- --//-- Сортир раздельн Сортиров раздельноскладирование | Бумага,текстиль,стекло, кости прочие ---//--- ---//--- --//-- ---//-- --//-- -Отработ катализатор, смеш ТБО , строительств и прочие | - - - - - - - - | - - - - - - - - | - 205 - 40 - - 4000 - | | |
| | | 61 | 9 | 9 | - | 3 | 6 | | 882,965 | 2 650,075 | 25,163 | | 18,772 | | | | | 4 245 | | |
О стихийных свалках
Вокруг населенных пунктов области на начало текущего года образовано 189 несанкционированные свалки, из них период весенного двухмесячника по санитарной очистке и благоустройству территории ликвидировано 56 свалок. Эти свалки, безусловно, оказывают негативные воздействия на санитарно-экологическое состояние территории нашей области. Ежегодно в целях поддержания санитарного состояния населенных пунктов в соответствии с постановлениями Атырауского областного Акимата проводится весенне-осенние двухмесячники по санитарной очистке и благоустройству территории.
О местах захоронения отходов животного происхождения
На территории Атырауской области места захоронения отходов животного происхождения (скотомогильник) отсутствует.
Переработка ртутьсодержащих, медицинских отходов
В городе Атырау имеется Комплекс Управления Отходами ТОО «Вест Дала». На комплексе функционируют установка УРЛ-2МИ, для термической демеркуризации ртутьсодержащих ламп,
Производительность установки УРЛ-2М предназначенная для термической демеркуризации (удаления ртути) из люминесцентных ламп составляет 200 шт./час. люминесцентных ламп или 800 шт/час ламп ДРЛ. Обращение с ртутьсодержащими отходами проводится в соответствии с установленными процедурами сбора и транспортировки, а также приема и демеркуризации ртутьсодержащих отходов. Сбор ртутьсодержащих отходов проводится в цилиндрических или герметичных прямоугольных металлических контейнерах.
Для перевозки используется спецавтотранспорт-газель-термобудка, оборудованной в соответствии с квалификационными требованиями к автотранспортным средствам, перевозящим опасные грузы. За отчетный полугодие переработано 3,521 тонн ртутьсодержащих отходов.
В ТОО «Вест Дала» функционирует инсинератор ИН-50,02К для утилизации медицинских отходов. Для сбора и транспортировки медицинских отходов используется спецавтотранспорт-газель-термобудка, оборудованной в соответствии с квалификационными требованиями к автотранспортным средствам, перевозящим опасные грузы. Обезвреживания на инсинераторе ИН-50.02К при температуре 900 °С. За отчетный период утилизировано 3,894 тонн медицинских отходов.
Также за отчетный период ТОО «Тенгизшевройл» утилизировано 0,29 тонн медицинских отходов на установке Ньюстар-10.
Об исторических загрязнениях и бесхозяйных отходах
В Атырауской области на 01.01.2010 года техногенно нарушенных земель составить 349,198 га. за отчетный период рекультивировано 1,59 га. Также имеются 74,08 га исторических загрязненных земель. На территории Азгирского полигона Курмангазинского района имеется бесхозные отходы в виде металлолома в объеме 80 тонн. В связи дальностью расположения и не охраняемостью имелись факты хищения металлов. По информации районного инспектора, в земельных участках Ащыкудук, Сасыктау имеется отходы ракетных установок, принадлежащие этому полигону. Однако нет возможности наблюдения полигона в связи с дальностью и транспортными проблемами.
Также по информации ТОО «Тенгизшевройл» на контрактной территории за первое полугодие зафиксировано 8 бесхозяйных свалок общей площадью 49,09 га.
В целях принятия меры по соответствие статьи 284 Экологического Кодекса РК и статьи 242 Гражданского Кодекса РК к бесхозяйным и бесхозным отходам, т.е. в целях регистрации недвижимого имущество, Департаментом было направлено в адрес Акимам Курмангазинсого и Жылыойского района письмо об принятия мер соответствии закону.
В связи с расположением металлолома на территории бывшего военного полигона, Акимат Курмангазинсого района ссылаясь на п. 2 Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 ноября 1998 года №1176 «О прекращении права землепользования Южной сейсмической экспедиции Российского Федерального ядерного центра на территории, занятой объектом "Галит" в Курмангазинском районе Атырауской области» указал, что не располагает правом действий, для принятия мер. На данной постановление указано, что Акиму Атырауской области дано задание перевести указанные земли в состав запаса области, законсервировав сроком на 25 лет и обеспечить контроль за ограничением доступа населения на радиационно-опасные участки.
Вопросы оздоровления Азгирского ядерного полигона рассмотриваются депутатами Мажилиса совместно с администрации Атырауской области
О регистрации участков загрязнения
За отчетный полугодие паспорта загрязненных участков не поступили
Проблемы регионов по строительству мусоросортировочных и перерабатывающих предприятий
В г.Атырау завершено строительство полигона твердо-бытовых отходов, данное время ведется приемочные работы. В Атырауской разработано Программа утилизации отходов на 2011-2013 годы. В программу включено строительство мусороперерабатывающего завода.
О паспортизации опасных отходов.
Согласно ст. 289 Экологическому Кодексу РК, «Классификатору отходов» утвержденного приказом МООС РК за № 169-п от 31.05.2007 года и Приказа МООС РК № 128-п от 30.04.2004 года «Об утверждении формы паспорта опасных отходов» Жайык-Каспийский Департамент экологии за отчетный год начал регистрацию паспортов опасных отходов.
Были проведени определенные работы, в том числе направлены письма юридическим и физическим лицам в процессе хозяйственной деятельности, которые образуется опасные отходы с разъяснением требование экологического законадательства о разработке и представлении на регистрацию паспортов отходов. В настоящий момент всего по области зарегистрировано 5671 паспортов опасных отходов 2665 предприятии. Из них:
2008 год зарегистрировано 1186 паспорта опасных отходов от 642 предприятии.
2009 год зарегистрировано 2674 паспорта опасных отходов от 1494 предприятии.
2010 год зарегистрировано 1286 паспорта опасных отходов от 363 предприятии.
За полугод 2011года зарегистрировано 525 паспорта опасных отходов от 166 предприятии.
По городу Атырау зарегистрировано – 397 паспорта опасных отходов 111 предприятии. По районам:
Курмангазинском районе - 2 паспорта опасных отходов 2 предприятии.
Жылыойском районе – 31 паспорта опасных отходов 14 предприятии.
Индерском районе – 3 паспорта опасных отходов 2 предприятии.
Исатайском районе – 4 паспорта опасных отходов 4 предприятии.
Макатском районе – 72 паспорта опасных отходов 28 предприятии.
Кызылкогинском районе – 0 паспорта опасных отходов 0 предприятии.
Махамбетского районе – 16 паспорта опасных отходов 5 предприятии.
В настоящее время на рассмотрении находятся 19 паспорта опасных отходов 9 предприятии.
О нарушениях за отчетный период. Выявленные нарушения: количество, принятые меры.
За отчетный период были приняты меры за отсутствие паспортов опасных отходов. Было наложено 12 административных штрафов на сумму 199 584 тенге. Были проведены плановые и внеплановые проверки. В ходе 9 плановых проверок выявлены 10 нарушений, наложены 10 штрафа на сумму 196 560 тенге, взыскано 173 880 тенге. А также проведены 2 внеплановых проверок на оснований представления специализированной природоохранной прокуратуры. В ходе проверки выявлены 2 нарушении, наложены 2 штрафа на сумму 25 704 тенге, взыскано 25 704 тенге.
За полугод 2011 года зарегистрировано- 525 паспорта опасных отходов от 166 предприятии.
(по отраслям)
Из них 7 предприятия добавил паспорта опасных отходов.
| № | По отраслям | предприятия | Паспорт опасных отходов |
| 1. | Нефтедобывающая | 12 | 85 |
| 2. | Нефтеперерабатывающая | 1 | 20 |
| 3. | Бурение | 3 | 3 |
| 4. | Строительство | 33 | 180 |
| 5. | Железнодорожная | 1 | 5 |
| | Автомобильная транспорт | 6 | 17 |
| 6. | Электротеплоэнергетика | 1 | 11 |
| 7. | Газовая промышленность | - | - |
| 8. | Торговля | 24 | 25 |
| 9. | Коммунальное хозяйство | 2 | 2 |
| 10. | Гос. банк учреждения | 9 | 20 |
| 11. | Образование | 3 | 4 |
| 12. | Здравоохранение | 20 | 26 |
| 13 | Прочие | 44 | 127 |
| Итого | 159 | 525 | |
VII. Средства химизации
В Атырауской области доминирующими отраслями экономики остаются нефтегазадобывающие и нефтепереработывающие отрасли, в процентном соотношении, сельскохозяйственные отрасли находятся на значительном низком уровне.
Таблица 1.14.
| Период | Количество складов и объем размещенных в них пестицидов(ядохимикатов) | |||||
| Количество складов, всего, шт. | Объем размещенных в них пестицидов(ядохимикатов), всего, тыс. тонн | Из них | ||||
| Действующих складов, шт. | Разрушенных складов, требующих ликвидации | |||||
| Количество, шт. | Объем пестицидов (ядохимикатов) тыс. тонн | Количество, шт. | Объем пестицидов (ядохимикатов) тыс. тонн | |||
| Отчетный период | ------ | ----- | ------ | ----- | ------ | ----- |
| Аналогичный период прошлого года | ------ | ----- | ------ | ----- | ------ | ----- |
За первое полугодие текущего года обработаны 28 тысга из них 0,8 тыс га наземным и 27,2тыс га авиа методами пастбищные земли области против стадных саранчовых вредителей, в том числе в Курмангазинсом районе 19,8 тыс га, в Исатайском районе 7,4 тыс га, в Жылыойско районе 02 тыс га, Махамбетском районе 0,2 тыс га, в г. Атырау 0,4 тыс га с использованием пестицидов Геркулес 48%, Имидор 20% и Адонис 4%.
Тары под пестицидов после завершения работы возвращаются поставщику. На территории Атырауской области отсутствуют могильники, склады химикатов и минеральных удобрений.
VÌÌÌ. Контроль за соблюдением экологических требований в области охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов и объектов государственного природно-заповедного фонда.
По данным АО «Атыраумунайгазгеология» по «Обследование 1900 нефтяных скважин, расположенных в пределах Казахстанского сектора Каспийского моря и зоне затопления Каспийким морем в Атырауской и Мангистауской областях» были проведены обселедования по результатам которого выявлены аварийные скважины проведения изоляционно-ликвидационных мероприятий – 91 скажина; а также были обселедованы 2000 нефтяных скважин, расположенных на суше в Атырауской области, по результатам которого – 161 скважины в аварийном состоянии. Согласно республиканской бюджетной программе «Ликвидация и консервация нефтяных самоизливающихся скважин» запланиравано по Атырауской области ликвидация 10 самоизлевающих гидрогеологических скважин глубиной до 1000 метров, по Каспийскому морю и по Мангистауской области ликвидация 3 нефтяных скважин. Однако, в связи с поздним проведением конкурса работы не начаты.
Ликвидацию затопленных скважин выполняет только АО «Атыраумунайгазгеология», мощность и технические возможности, которого ограничены, и выполнить намеченный объем работ в срок они не в состоянии.