Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 года №1507-р доклад
Вид материала | Доклад |
- Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313-р. В доклад, 221.55kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. №758-р. Оценка эффективности деятельности, 224.15kb.
- «О плане действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы» // (Постановление, 144.7kb.
- Президента Российской Федерации В. В. Путина, объявленными 5 сентября 2005 года, 79.5kb.
- Правительства Российской Федерации от 15. 05. 2010 г. №758-р»,от 18 декабря 2010 года, 333.42kb.
- Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года №1313, поручения Министра, 1014.61kb.
- Приказ №311 от 7 августа 2007 г. Об утверждении Стратегии развития электронной промышленности, 803.63kb.
- Приказ №311 от 7 августа 2007 г. Об утверждении Стратегии развития электронной промышленности, 1167.03kb.
- Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инноваций до 2010 года Стратегия, 137.98kb.
- Концепция формирования в российской федерации электронного правительства до 2010 года, 513.01kb.
Муниципальный доклад о реализации национальной образовательной инициативы « Наша новая школа» МО «Шенкурский муниципальный район» за 2011 г.
Реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (далее – инициатива) в 2011 году в Шенкурском районе проводилась в соответствии с региональным планом, утвержденным распоряжением министерства образования, науки и культуры Архангельской области от 30 июня 2010 года № 821 и соответствовала плану действий по модернизации общего образования на 2011 – 2015 годы, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 года № 1507-р.
Доклад подготовлен на основании данных электронного мониторинга, организованного на сайте www.kpmo.ru. В мониторинге приняли участие все общеобразовательные учреждения Шенкурского района.
Доклад содержит аналитические данные в разрезе 6 содержательных направлений инициативы:
переход на новые образовательные стандарты;
развитие системы поддержки талантливых детей;
совершенствование учительского корпуса;
изменение школьной инфраструктуры;
сохранение и укрепление здоровья школьников;
развитие самостоятельности школ.
Каждому направлению посвящен соответствующий раздел доклада, в котором представлена, информация о выполненных мероприятиях, отражены основные эффекты и проблемные вопросы реализации инициативы, определены задачи на 2012 год.
План первоочередных действий по реализации инициативы перехода на новые образовательные стандарты начального общего образования в 2011 году в Шенкурском районе выполнен в полном объеме.
Выполнению плана очередных действий по реализации новой образовательной инициативы были посвящены:
- районная конференция педагогических работников на тему: «Основные направления реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;
- районная конференция педагогических работников на тему: «Законодательное обеспечение системы образования в условиях модернизации»;
- совещание руководителей об участии в мониторинге «Наша новая школа»;
- аппаратное совещание о подготовке сводного доклада по реализации инициативы В.В. Путина «Наша новая школа».
В 2011 году функционировали 8 дневных общеобразовательных школ: 3 средних школы, 5 основных.
Все образовательные учреждения имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности.
В общеобразовательных учреждениях района обучается 1524 учащихся. В школах района работают 143 учителя, из них внешних совместителей 8 человек, внутренних совместителей 14 человек.
100% выпускников 11 классов в 2011 году получили аттестат об общем образовании. Доля выпускников 11 классов, получивших по результатам ЕГЭ по русскому языку и по математике более 55 баллов 57,14%.
- Переход на новые образовательные стандарты
1.1. В соответствии с планом действий по модернизации общего образования на 2011 – 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 года № 1507-р в Архангельской области организовано поэтапное введение федеральных государственных стандартов (далее – ФГОС).
С 01 сентября 2011 – 2012 учебного года ФГОС начального общего образования введен в 1-ых классах всех школ района. Организовано обучение руководителей и педагогов школ, а также заведующего и специалиста РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район».
Доля школьников, обучающихся по ФГОС (от общей численности учащихся) в 2011 году составила 14,9 %.
Доля учащихся начальных классов, обучающихся по ФГОС (от общей численности учащихся начальной школы) составила 35,57%.
Доля учителей прошедших повышение квалификации для работы по ФГОС (в общей численности учителей) составила 2,2 %.
1.2. В 2011 году в Шенкурском районе меры, направленные на переход общеобразовательных учреждений на новые образовательные стандарты нашли отражение в следующих муниципальных документах:
- Приказ от 01.09.2011 г. № 122/2 «О присвоении статуса опорного образовательного учреждения по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования»;
- План работы по введению федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования.
1.3. Финансовое обеспечение реализации направления в 2011 году составило 1995,2 тыс. рублей, в том числе: 1954,5 тыс. рублей – средства регионального бюджета, 40,7 тыс. рублей – средства местных бюджетов.
1.4. Анализ выполнения плана реализации инициативы показал следующее.
Общее руководство введением ФГОС осуществляет РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район».
Организационное и учебно-методическое сопровождение введения ФГОС осуществляет районное методическое объединение учителей начальных классов.
В 2010/11 учебном году новые образовательные стандарты обсуждались на заседаниях РМО учителей начальных классов (ноябрь), учителей иностранных языков (февраль), семинаре для заместителей директоров по УВР (ноябрь), совещании директоров (май). В марте на базе МОУ «Шенкурская СОШ» были организованы индивидуальные методические консультации по составлению образовательной программы НОО и программ по учебным предметам для учителей начальных классов и заместителей директоров по УВР.
В школах, работающих по новым ФГОС, утверждены основные образовательные программы начального общего образования; в локальные акты внесены необходимые изменения; положениями о стимулирующем фонде оплаты труда предусмотрены соответствующие доплаты; с родителями обучающихся заключены договоры о предоставлении общего образования.
За счет средств субвенции, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам на реализацию ФГОС, для всех первоклассников закуплены новые учебники, рекомендованные Минобрнауки России для работы по новым стандартам. Кроме этого, за счет средств указанной субвенции закуплены новые методические, наглядные и дидактические пособия, спортивный инвентарь, технические средства обучения, в том числе компьютерная техника, новая учебная мебель.
Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ и интерактивными учебными пособиями в соответствии с новыми ФГОС (в общей численности обучающихся по новым ФГОС) в 2011 году составила 25,57%; интерактивными учебными пособиями 42,05 %.
В школах проведена работа по организации внеурочной деятельности детей. Осуществляется сетевое взаимодействие с учреждениями дополнительного образования детей. Доля общеобразовательных учреждений, в которых осуществлена интеграция с системой дополнительного образования в 2011 году составила 25%.
Значительная доля часов внеурочной деятельности отводится на общеинтеллектуальное направление. В начальной школе среднее количество часов плана внеурочной деятельности, отведённое на общеинтеллектуальное направление составляет 1,6 часа, в основной школе – 8 часов. В начальной школе среднее количество часов плана внеурочной деятельности, отведённое на спортивно-оздоровительное направление 0,3 часа, в основной школе среднее количество часов плана внеурочной деятельности, отведённое на спортивно-оздоровительное направление 5 часов. 0,75 часа внеурочной деятельности – среднее количество часов, которое отводится на общекультурное направление в начальной школе, 5 часов – в основной школе. В начальной школе среднее количество часов плана внеурочной деятельности, отведённое на духовно-нравственное направление 0,5 часа, в основной школе среднее количество часов плана внеурочной деятельности, отведённое на духовно-нравственное направление 0 часов. 1,25 часа внеурочной деятельности – среднее количество часов, которое отводится на социальное направление в начальной школе, 1 час отводится на это направление в основной школе.
Финансирование реализации ФГОС начального общего образования осуществляется в рамках установленных объемов субвенции из областного бюджета, предоставляемой местным бюджетам для реализации основных общеобразовательных программ.
Среднее количество часов в неделю внеурочной занятости на одного обучающегося за счет бюджетного финансирования в 2011 году составило 1,97 часов в неделю. Доля внебюджетного финансирования внеурочной деятельности в 2011 году составила 0 %.
Внедряются вариативные формы и способы оценивания учащихся. Так, 12,5% общеобразовательных учреждений используют механизмы накопительной системы оценивания обучающихся по типу «портфолио»; в 37,5% общеобразовательных учреждений используются в качестве способа оценивания проектные, творческие и исследовательские работы школьников; 12,5% общеобразовательных учреждений используют иные, отличные от пятибалльной системы, механизмы и способы оценивания. Всего вариативные формы и способы оценивания учащихся реализуются в 37,5% общеобразовательных учреждений.
1.5. Анализ реализации данного направления инициативы в 2011 году позволил выделить следующие основные эффекты:
оснащение школ современным оборудованием, необходимым для выполнения требований ФГОС к условиям образовательной деятельности;
повышение статуса внеурочной деятельности, организация сетевого взаимодействия с учреждениями дополнительного образования детей по организации внеурочной деятельности.
внедрение вариативных форм и способов качественного оценивания обучающихся.
1.6. Анализ реализации данного направления инициативы в 2011 году позволил зафиксировать следующие проблемы, решение которых требует совместного комплексного подхода всех уровней управления образованием:
недостаточная практическая готовность учителей в части использования системно-деятельностного и компетентностного подходов в реализации образовательной программы, что подтверждается результатами контроля за состоянием преподавания;
недостаточная проработанность инструктивно-методических материалов и диагностического инструментария для оценки современных результатов образования;
недостаточность проработки организационно-правовых механизмов введения ФГОС, в том числе в части оценки уровня готовности образовательных учреждений для работы по ФГОС и независимой экспертизы образовательных программ, осуществляющих общественный контроль реализации ФГОС.
1.7. Задачи по реализации направления на 2012 год:
повышение квалификации учителей начальных классов для работы по новым ФГОС начального общего образования, а также директоров школ;
совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективное управление введением ФГОС, объективную оценку выполнения требований ФГОС, в том числе на основе общественной экспертизы;
совершенствование образовательных программ начального общего образования, разработка образовательной программы основного общего образования «пилотной» школой - МБОУ «Шенкурская СОШ»;
укрепление материально-технической и учебно-лабораторной базы общеобразовательных учреждений.
- Развитие системы поддержки талантливых детей
2.1. В соответствии с планом действий по модернизации общего образования на 2011 – 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 года № 1507-р сформирована система мероприятий, направленных на выявление, поддержку и сопровождение одаренных детей. Плановые мероприятия в Шенкурском районе поданному направлению выполнены в полном объеме.
- В 2011 году меры, направленные на развитие системы поддержки талантливых детей нашли отражение в следующих документах:
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 27.01.2011 г. № 06/1 «О проведении районной заочной олимпиады младших школьников»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 31.01.2011 г. № 08 «О проведении районной учебно – исследовательской конференции «Юность Поморья»
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 03.03.2011 г. № 22/1 «О проведении районной учебно - исследовательской конференции «Я – исследователь»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 03.03.2011 г. № 22/1 «Об итогах проведения районной заочной олимпиады младших школьников»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 18.02.2011 г. № 19/1 «Об итогах проведения районной учебно – исследовательской конференции «Юность Поморья»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 31.03.2011 г. № 37/1 «Об итогах проведения районной учебно - исследовательской конференции «Я – исследователь»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 08.11.2011 г. № 126 «О проведении муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 07.11.2011 г. № 125 «О проведении районных конкурсов»»
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 07.11.2011 г. № 125/1 «Об обеспечении информационной безопасности муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 16.12.2011 г. № 143/2 «Об итогах проведения муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников».
2.3. Финансовое обеспечение мер, направленных на развитие системы поддержки талантливых детей в 2011 году осуществлялось за счёт средств бюджета муниципальных образований и составило 27,3 тысячи рублей
2.4. Анализ выполнения плана мероприятий, направленных на поддержку талантливых детей, показал следующее.
Важным компонентом системы выявления и поддержки талантливых детей является Всероссийская олимпиада школьников. В Шенкурском районе по сравнению с 2010 годом увеличилась численность обучающихся, участвующих в олимпиаде на различных ее этапах:
численность обучающихся 5 - 11 классов, принявших участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников составила 661 человек (2010 год – 285 человек), наибольшее количество участников по предметам: математика, биология, русский язык. Олимпиадные задания разрабатывались в образовательных учреждениях;
численность обучающихся 7 - 11 классов, принявших участие в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников составила 87 человек. Из них 26 человек стали победителями и призёрами муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников. Базы проведения: МОУ «Боровская школа», МОУ «Ровдинская СОШ», МОУ «Шеговарская СОШ», МОУ «Шенкурская СОШ», МОУ «Устьпаденьгская ООШ»
численность обучающихся 9-11 классов, принявших участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников составила 7 человек, (2010 год – 6 чел.). Это представители МОУ «Шенкурская СОШ», МОУ «Ровдинская СОШ» и МОУ «Шеговарская СОШ». Ученик 9 класса МОУ «Шенкурская СОШ» Дерябин Анатолий участвовал в олимпиаде по 4-м учебным предметам и стал призёром регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по физике и химии. Педагогам, подготовившим призера регионального этапа направлены благодарственные письма Губернатора Архангельской области и вручены гранты (2 человека).
В заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников принял участие 1 представитель Шенкурского района. С 1 по 7 апреля 2011 г. в г. Архангельске состоялся заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников по химии, на котором Архангельскую область представлял Дерябин Анатолий.
Кроме этого, школьники Шенкурского района активно участвуют в других олимпиадах и конкурсах. В 2011 году 153 ученика (10,99 %) приняли участие в дистанционных олимпиадах, проводимых сторонними организациями и учреждениями. Победителями и призерами таких олимпиад стали 12 человек, занято 9 призовых мест.
С целью привлечения учащихся к поисковой, научно-исследовательской деятельности в различных областях науки, техники, культуры ежегодно проводятся районные учебно-исследовательские конференции: Для учащихся 9-11 классов «Юность поморья», для младших школьников «Я - исследователь».
На развитие системной научно-исследовательской деятельности с обучающимися направлена ставшая традиционной районная учебно-исследовательская конференция «Юность Поморья», отбор работ на которую осуществляется поэтапно, начиная со школьного тура. 4 человека из Шенкурского района стали участниками данной конференции на областном уровне.
Важнейшую роль в жизни детей играет дополнительное образование за рамками основного образования, позволяющее человеку приобрести устойчивую потребность в познании и творчестве, максимально реализовать себя, самоопределиться личностно, предметно, социально, способствует допрофессиональной подготовке учащихся.
Работа с детьми в учреждениях дополнительного образования строится по следующим направлениям: художественно-эстетическое, декоративно-прикладное, театральное, физкультурно-спортивное, туристко-краеведческое, эколого-биологическое, военно-патриотическое.
Остается нерешенной проблема удовлетворения потребностей детей в занятиях техническим творчеством.
Объединения эколого-биологической, туристско-краеведческой направленности также недостаточно развиты и значительно уступают по количественным характеристикам кружкам и студиям спортивной и художественной направленности.
Для проведения мероприятий с обучающимися используется потенциал учреждений высшего, среднего, начального профессионального образования. Ежегодно в Шенкурском районе проводится районный день профориентации для учащихся 9-11 классов. Также в 2011 году проводилась ярмарка рабочих профессий для учащихся 9 классов.
2.5. Анализ реализации данного направления инициативы в 2011 году позволил выделить следующие основные эффекты:
формирование системы районных мероприятий, направленных на поддержку талантливых и одаренных детей, которая ежегодно совершенствуется, обновляется содержание и формы работы.
Наблюдается повышение активности школьников, участвующих в различных олимпиадах и конкурсах, формируется система качественной оценки образовательных достижений обучающихся.
2.6. Анализ реализации данного направления инициативы в 2011 году позволил зафиксировать следующие проблемы, решение которых требует совместного комплексного подхода всех уровней управления образованием:
неразработанность нормативов подушевого финансирования на педагогическое сопровождение одаренных и талантливых детей;
недостаточность финансирования, выделяемого на поддержку талантливой молодежи;
неудовлетворение потребностей детей в занятиях техническим творчеством;
слабая материально-техническая база образовательных учреждений, о чем свидетельствует такой показатель, как доля обучающихся, которым созданы современные условия для занятий творчеством (в общей численности обучающихся), в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями: в 2011 году она составила 0 %.
2.7. Задачи по реализации направления на 2012 год:
организация конкурсов и иных мероприятий (олимпиад, фестивалей, соревнований) школьного, муниципального уровней для выявления одаренных детей в различных сферах деятельности;
проведение конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи;
расширение направлений дополнительного образования детей;
приобретение мобильных комплектов современного оборудования, которые можно использовать как в учебном процессе, так и в различных видах внеурочной деятельности.
- Совершенствование учительского корпуса
3.1. В соответствии с планом действий по модернизации общего образования на 2011 – 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 года № 1507-р, соглашением об участии в реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования Архангельской области в 2011 году, заключенным между Министерством образования, науки и культуры Архангельской области и администрацией МО «Шенкурский муниципальный район» обеспечено повышение заработной платы учителей и доведение ее размера до уровня средней заработной платы в экономике региона.
Кроме этого обеспечено проведение системы мероприятий, направленных на повышение профессионального роста педагогических кадров, оказание мер социальной поддержки отдельным категориям педагогических работников.
3.2. В 2011 году меры, направленные на совершенствование учительского корпуса нашли отражение в следующих документах:
Отраслевое тарифное соглашение по учреждениям образования МО «Шенкурский муниципальный район» на 2009-2011 годы;
Постановление и.о. главы МО «Шенкурский муниципальный район» от 17.05.2011 г. № 253-па «Об утверждении Примерного положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений МО «Шенкурский муниципальный район»;
Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений МО «Шенкурский муниципальный район»;
Постановление и.о. главы МО «Шенкурский муниципальный район» от 23.06.2011 г. № 355-па «Об утверждении Порядка определения размера оплаты труда и Положения о выплатах стимулирующего характера руководителям муниципальных образовательных учреждений МО «Шенкурский муниципальный район»;
Порядок определения размера оплаты труда руководителям муниципальных образовательных учреждений МО «Шенкурский муниципальный район»;
Положение о выплатах стимулирующего характера руководителям муниципальных образовательных учреждений МО «Шенкурский муниципальный район»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 07.04.2011 г. № 41/2 «О переходе муниципальных образовательных учреждений на новые системы оплаты труда»;
Положение об опорном образовательном учреждении, утвержденное приказом РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 01.11.2011г. № 122/2.
На уровне общеобразовательных учреждений приняты Положения об оплате труда работников, о компенсационных и стимулирующих выплатах работникам.
3.3. Финансовое обеспечение мер, направленных на совершенствование учительского корпуса в 2011 году из областного бюджета составило 4335,7 тыс. рублей.
3.4. Анализ выполнения плана реализации инициативы показал следующее.
В 2011 году прошли повышение квалификации 16 % педагогических работников от общей численности педагогических работников и 15,4% учителей от общей численности учителей общеобразовательных учреждений. Доля прочего педагогического персонала, прошедшего курсы повышения квалификации составила 17,54%.
В целях совершенствования механизмов формирования мотивации непрерывности профессионального роста внедрена новая модель аттестации педагогических работников образовательных учреждений Архангельской области. Педагогические работники Шенкурского района входят в банк экспертов региональной аттестационной комиссии министерства образования, науки и культуры Архангельской области и привлекаются для проведения всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников, претендующих на первую или высшую квалификационную категорию.
Всего в 2011 году аттестовано 2,1 % учителей (в общей численности учителей общеобразовательных учреждений) образовательных учреждений Шенкурского района. Принято решение о соответствии первой квалификационной категории в отношении 1,4% учителей в общей численности учителей общеобразовательных учреждений, о соответствии высшей квалификационной категории – 0,7%. Среди прочих педагогических работников, доля получивших в установленном порядке первую квалификационную категорию (от общей численности прочих педагогических работников) 1,75%.
Всего в 2011 году в Архангельской области действовало 1692 профессиональных сообщества. Численность учителей Шенкурского района, работающих в данных объединениях, в 2011 году составила 22 человека. Членами профессиональных сетевых сообществ, созданных в рамках форумов и блогов на сайте АО ИППК и на портале «Образование Архангельской области», являются 8 учителей.
На территории муниципального образования организована работа 7 районных методических объединений учителей-предметников, из них активно работают предметные методические объединения учителей математики, начальных классов, воспитателей ДОУ.
С 2011 года на территории Архангельской области реализуются мероприятия по строительству служебного жилья. В муниципальном образовании «Шенкурский муниципальный район» по данной программе выделено работникам образования 10 квартир в г. Шенкурск.
В 2011 году началась реализация проекта по формированию регионального банка данных «Кадры образовательных учреждений Архангельской области», в котором участвуют и общеобразовательные учреждения района. На региональном уровне сформирован первичный список кандидатов в кадровый резерв руководителей системы общего образования, в который вошли 3 педагогических и руководящих работников муниципальных общеобразовательных учреждений.
В Шенкурском районе приняты серьезные меры по повышению заработной платы учителей, в результате которых средняя заработная плата учителей за сентябрь возросла на 34,4% к уровню среднемесячной заработной платы учителей за 1 квартал 2011 года, за октябрь – на 47,3%, за ноябрь – на 64,8% и составила 24 051,15 рублей или 104,9% к уровню средней заработной платы по экономике в регионе за I квартал 2011года (22925,80 рублей).
Среднемесячная начисленная заработная плата учителей в Шенкурском районе в 2011 году составила 19878,121 рублей.
3.5. Анализ реализации данного направления инициативы в 2011 году позволил выделить следующие основные эффекты:
внедрение новой модели аттестации педагогических работников образовательных учреждений стимулирует целенаправленное, непрерывное повышение уровня квалификации, обеспечивает дифференциацию в уровне оплаты труда педагогов, имеющих квалификационную категорию;
созданы опорные образовательные учреждения, ресурсы которых позволяют демонстрировать учителям и руководителям общеобразовательных учреждений собственный педагогический опыт;
создана среда для эффективного и оперативного профессионального общения учителей и руководителей общеобразовательных учреждений посредством организации деятельности профессиональных сообществ;
обеспечен рост заработной платы учителей до уровня средней заработной платы по экономике в регионе.
3.6. Анализ реализации данного направления инициативы в 2011 году позволил зафиксировать следующие проблемы, решение которых требует совместного комплексного подхода всех уровней управления образованием:
недостаточный уровень готовности руководящих кадров системы общего образования к решению современных задач инновационного развития;
недостаточный уровень притока и закрепления молодых педагогов в образовательных учреждениях,
отсутствие нормативно-правовых механизмов финансирования деятельности экспертов, занятых в аттестации педагогических работников.
3.7. Задачи по реализации направления на 2012 год:
формирование резерва управленческих кадров;
повышение средней заработной платы учителей до средней по экономике региона;
развитие практики аттестации педагогических кадров в новой форме;
применение персонифицированной модели повышения квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений.
- Изменение школьной инфраструктуры
4.1. В соответствии с планом действий по модернизации общего образования на 2011 – 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 года № 1507-р в Архангельской области проведена система мероприятий, направленных на создание в общеобразовательных учреждениях современных условий образовательного процесса, а также на развитие современной информационно-образовательной среды.
4.2. В 2011 году в Шенкурском районе меры, направленные на изменение школьной инфраструктуры нашли отражение в следующих документах:
Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях МО «Шенкурский муниципальный район» на 2010- 2014 годы», утверждённая постановлением Главы МО «Шенкурский муниципальный район» от 23.08.2010г. № 418-па»;
СОГЛАШЕНИЕ об участии в реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования Архангельской области в 2011 году;
План действий по модернизации общего образования на 2011 – 2015 годы на территории МО «Шенкурский муниципальный район»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 01 04 2011г. № 38/1 «О подготовке муниципальных образовательных учреждений к новому 2011-2012 учебному году»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 12.04.2011 г. № 44 «О передаче оборудования для учебно-воспитательного процесса МОУ»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 22.04.2011 г. № 50/1 «Об обеспечении безопасности во время пожароопасного периода»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 26.04.2011 г. № 52/2 «Об организации работы по исполнению муниципальных контрактов на поставку учебных изданий»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 27.07.2011 г. № 92 «О проведении осмотра зданий и сооружений»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 22.08.2011 г. № 95 «О передаче оборудования»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 01.09.2011 г. № 98/1 «Об организации работы по обеспечению подвоза обучающихся и воспитанников».
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 27.12.2011 г. № 149 «Об ограничении доступа к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся, путем подключения общеобразовательных учреждений к единой системе контент-фильтрации».
4.3. Финансовое обеспечение мер, направленных на изменение школьной инфраструктуры в 2011 году составило 4571,3 тыс. рублей, в том числе: 3976,3 тыс. рублей – средства регионального бюджета, 595 тыс. рублей – средства бюджета Муниципального образования «Шенкурский муниципальный район».
4.4. Анализ выполнения плана реализации инициативы показал следующее.
Для детей, проживающих в населенных пунктах, где отсутствуют образовательные учреждения, организован подвоз к месту обучения. Доля сельских школьников, которым обеспечен ежедневный подвоз в базовые школы, в общей численности сельских школьников, нуждающихся в подвозе, составляет 77,66%.
В 2011 году в целях повышения безопасности школьных перевозок, а также для открытия новых маршрутов в рамках программы реструктуризации сети сельских школ для общеобразовательных учреждений Шенкурского района закуплены новые транспортные средства, соответствующие требованиям ГОСТ «Автобусы для перевозки детей», в том числе 4 школьных автобусов модели ПАЗ.
В 2011 году в муниципальном образовании обучается около ста детей, проживающих в пришкольных интернатах.
Важным направлением развития инфраструктуры системы общего образования района является внедрение информационных и коммуникационных технологий. В 2011 году показатель «число учащихся на один компьютер» составил по городу - 11 человек, по селу – 4 человека. Более 80% компьютерной техники, используемой в учебно-воспитательном процессе, является современной.
В 2011 году в целях обеспечения качественных изменений в создании современной информационно-образовательной среды стартовал новый проект «Цифровое кольцо Архангельской области». Участие в данном проекте на территории Шенкурского района осуществляет МБОУ «Шенкурская СОШ».
Обучающимся в общеобразовательных учреждениях обеспечена возможность пользоваться современными библиотеками и медиатеками. Из них доступ в читальный зал имеют 8,01%, есть медиатека в 19,82%. В 37,73% библиотек можно работать на стационарных или переносных компьютерах. Школьные библиотеки пополнились новыми работающими средствами для сканирования и распознавания текстов, для контролируемой распечатки и копирования бумажных материалов.
В 2011 году для общеобразовательных учреждений Архангельской области осуществлена централизованная закупка права на использование программных продуктов контент-фильтрации нового поколения. К настоящему времени закупленная программа установлена во всех школах Шенкурского района. Данная мера, в том числе, направлена на повышение безопасности доступа школьников к сети Интернет.
Принимаются меры, направленные на укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений. Так, в 2011 году в рамках мероприятий по подготовке общеобразовательных учреждений к новому учебному году проведены:
текущий ремонт зданий 8 школ;
реконструкция системы освещения – в 2 школах;
ремонт систем водоснабжения, канализации – в 3 школах;
ремонт систем отопления, вентиляции – в 2 школах;
строительство и ремонт ограждения – в 3 школах,
ремонт зданий, в том числе кровли – в 1 школе,
ремонт спортивных залов – в 2 школах,
текущий ремонт столовых – в 6 школах,
оснащение учебных кабинетов ученической мебелью в соответствии с ростом детей – в 7 школах.
Принимаются необходимые меры по экономии энергоресурсов за счет проведения мероприятий по энергосбережению, обеспечению исправности всех приборов тепловых сетей, утеплению окон и остеклению всех оконных проемов для исключения сквозняков, установку приборов учета тепла и воды, контролю лимитов электропотребления по каждому счетчику.
В рамках реализации областной адресной инвестиционной программы на 2011 год, утверждённой постановлением Правительства Архангельской области от 25 января 2011 года № 9-пп, завершено строительство школы в селе Шеговары Шенкурского района на 200 мест.
4.5. Анализ реализации данного направления инициативы в 2011 году позволил выделить следующие основные эффекты:
увеличился удельный вес численности обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения, в том числе предоставлены:
от 0 до 20% условий – 0% обучающимся,
от 21 до 40% - условий – 20,54% обучающимся,
от 41 до 60% условий – 68,04% обучающимся,
от 61 до 80% условий – 11,42% обучающимся,
от 81 до 100% условий – 0% обучающимся.
4.6. Анализ реализации данного направления инициативы в 2011 году позволил зафиксировать следующие проблемы, решение которых требует совместного комплексного подхода всех уровней управления образованием:
слабая материально-техническая база общеобразовательных учреждений, существует разрыв между современными требованиями и возможностями из реализации в зданиях школ, построенных по старым проектам, которые не соответствуют современным требованиям и усложняют процесс внедрения инновационных технологических средств;
большинство обучающихся не обеспечены доступом к широкополосному Интернету (не менее 2 Мб/с), только 17,85 % обучающихся обеспечены данным доступом, что существенно затрудняет развитие дистанционных образовательных технологий и негативно сказывается на развитии информационно-образовательной среды.
4.7. Задачи по реализации направления на 2012 год:
укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;
развитие интернет-сетей и улучшение условий доступа к широкополосному интернет в образовательных учреждениях,
создание в общеобразовательных учреждениях современной открытой информационно-образовательной среды;
развитие сетевого взаимодействия общеобразовательных учреждений, в том числе через дистанционные образовательные технологии;
- Сохранение и укрепление здоровья школьников
5.1. В соответствии с планом действий по модернизации общего образования на 2011 – 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 года № 1507-р в Архангельской области обеспечена эффективная организация отдыха и оздоровления детей, развивается конкурсное движение среди общеобразовательных учреждений по сохранению и укреплению здоровья обучающихся, реализуется система физкультурно-оздоровительных мероприятий.
5.2. В 2011 году в МО «Шенкурский муниципальный район» меры, направленные на сохранение и укрепление здоровья школьников нашли отражение в следующих документах:
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 17.01.2011 г. № 02 «О создании и функционировании территориальной психолого - медико-педагогической комиссии МО «Шенкурский муниципальный район»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 30.03.2011 г. № 36/1 «Об итогах проверки деятельности администрации МОУ «Устьпаденьгская ООШ» по вопросам организации питания обучающихся»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 31.03.2011 г. № 37/1 «О сохранности жизни и здоровья детей во время весеннего ледохода и паводка»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 02.09.2011 г. № 99/1 «О соблюдении техники безопасности в образовательных учреждениях при занятиях по физической культуре и спорту»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 02.11.2011 г. № 123 «О работе МОУ в 2011 году по предупреждению детского травматизма»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 31.10.2011 г. № 121/1 «О сохранности жизни и здоровья детей во время осеннего ледостава».
Постановление от 16 марта 2011 года № 131-па «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярный период 2011 года»;
Постановление от 05 апреля 2011 года № 168-па «Об утверждении Порядка и условий расходования средств на мероприятия по организации оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков в 2011 году»;
Постановление от 01 ноября 2011 года № 731-па «Об утверждении ведомственной целевой программы МО «Шенкурский муниципальный район» «Отдых и оздоровление детей в каникулярный период 2012 года»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 30.12.2010 г. № 148/1 «Об утверждении календарного плана проведения районных спортивных мероприятий с обучающимися школ Шенкурского района в 2011 году»;
Положение о проведении районной спартакиады среди обучающихся общеобразовательных учреждений Шенкурского района в 2011-2012 учебном году, утвержденное РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» 10 сентября 2011 года;
инструктивно-методические письма РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район»:
«О внесении изменений в СанПиН 2.4.1.2660-10» от 01 февраля 2011 года № 209/02-01-12/297;
«О работе образовательных учреждений в период понижения температуры воздуха»;
«О необходимости проведения акарицидной обработки территорий оздоровительных лагерей»;
«О реализации «ступенчатого» метода обучения в 1 классе»;
«О применении новых СанПиН 2.4.2.2821-10» от 17 июня 2011 № 209/02-01-12/2497.
5.3. Финансирование мероприятий по сохранению здоровья школьников в 2011 году составило 5821,3 тыс. рублей, в том числе: 5449,5 тыс. рублей – средства регионального бюджета, 371,8 тыс. рублей – средства местного бюджета.
5.4. Анализ выполнения плана по реализации мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья школьников, показал следующее.
В Шенкурском районе большое внимание уделяется вопросам создания в общеобразовательных учреждениях условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья школьников. Так, в 2011 году все школьные медицинские кабинеты, являющиеся обособленными структурными подразделениями учреждений здравоохранения, осуществляли свою деятельность на условиях соответствующих лицензий. Доля школьников, обучающихся в зданиях школ, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных (лицензированных) медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника, в 2011 году составила 11,42%. Для другой части школьников, как правило, это обучающиеся в малочисленных малокомплектных школах, медицинское обслуживание организовано на условиях договора на базе лечебно-профилактических учреждений. В 2011 году дополнительно к традиционным медосмотрам школьников в рамках программы модернизации здравоохранения проведена углубленная диспансеризация 14-летних подростков.
Создаются условия для совершенствования организации питания обучающихся. В 2011 году проведены реконструкция и ремонт 6 столовых, частичная замена теплового, технологического и холодильного оборудования 152 пищеблоков. Благодаря принятым мерам доля общеобразовательных учреждений, в которых выполнены все современные требования к организации питания детей, в том числе требования к состоянию материально-технической базы пищеблоков и обеденных залов школьных столовых, кадровому обеспечению, реализации образовательных программ по вопросам здорового питания, составила 12,5%.
Осуществляются меры социальной поддержки отдельных категорий обучающихся по предоставлению горячего питания. За счет средств регионального бюджета через государственное учреждение социальной защиты населения организовано льготное и (или) бесплатное питание для 258 обучающихся (дети из малообеспеченных и многодетных семей, обучающиеся, проживающие в пришкольных интернатах). Более 50 детей получают бесплатное горячее питание в школах за счет привлеченных благотворительных средств.
За счет средств областного бюджета в качестве дополнительного питания обучающимся 1 – 4 классов муниципальных общеобразовательных учреждений предоставляется бесплатное молоко. Всего бесплатным молоком обеспечиваются 631 ребенок.
Наблюдается положительная динамика увеличения численности школьников, получающих во время образовательного процесса горячее питание. В 2011 году в Шенкурском районе горячее питание получали 90,49% школьников, что выше показателя предыдущего года – 81,5%. По сравнению с 2010 годом незначительно увеличилась доля обучающихся, получающих в школе двухразовое горячее питание с 8,02% до 8,27%, но увеличилась доля получающих в школе горячие обеды - с 49,93% до 79,07%. В свою очередь, снизилось количество детей, получающих в школе только горячие завтраки с 23,55% в 2010 году до 3,15% в 2011 году.
Принимаются меры по созданию в общеобразовательных учреждениях современных условий для занятий физической культурой. Так в 2011 году проведен ремонт спортивных залов в 2 школах, спортивное оборудование и инвентарь приобретены в 8 школах. Доля обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами, в том числе имеющими оборудованные раздевалки, душевые комнаты и туалеты, в 2011 году составила 16,01%. Все общеобразовательные учреждения ввели в учебные планы третий урок физкультуры. В 2011 году доля обучающихся, в образовательном плане которых предусмотрено более 3 часов занятий физкультурой в неделю составила 28,87%.
Большое внимание в Шенкурском районе уделяется проведению с обучающимися массовых мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни.
Районная спартакиада школьников проведена в полном объёме по 11 видам спорта: кросс, баскетбол, футбол, лыжные гонки, волейбол, настольный теннис, мини - футбол, пулевая стрельба, летний полиатлон, флорбол, что позволило в некоторых видах спорта выступить на областной спартакиаде школьников (5 выездных соревнований). Участниками районной спартакиады школьников стали 576 школьников.
Традиционным стало проведение в апреле месяце акции «Мы за здоровый образ жизни», в котором в 2011 году приняли участие 1278 обучающихся, 152 родителя и 95 педагогов. В рамках акции организовано 113 мероприятий с обучающимися, 12 - с родителями, 11 – с педагогами школ.
Муниципальными образовательными учреждения, отделом образования уделяется внимание развитию психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса:
- 12% детей получили квалифицированную педагогическую помощь по коррекции нарушений речи;
- в дошкольных образовательных учреждениях района открыты 6 специализированных групп, которые посещали 107 воспитанников;
- 45 школьников и 193 дошкольника обследовано территориальной психолого-медико-педагогической комиссией;
- для 2% (31 человек) учащихся школ на основании медицинского заключения было организовано обучение в индивидуальной форме (в 2010 году 1,7% обучающихся);
- в состав территориальной ПМПК включен олигофренопедагог;
- активно работает районное методическое объединение учителей -логопедов.
В 2011 году прошла детская оздоровительная кампания. Для отдыха и оздоровления детей на территории Шенкурского района работали 11 учреждений (лагеря с дневным пребыванием, стационарные лагеря). Все лагеря получили санитарно-эпидемиологическое заключение и разрешение Управления Госпожнадзора по Архангельской области. За период работы лагерей не были зарегистрированы аварийные ситуации, вспышки острых кишечных заболеваний и пищевых отравлений, а также иные чрезвычайные ситуации.
В течение летнего периода в общеобразовательных учреждениях и учреждении дополнительного образования было открыто 9 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей. Четыре учреждения работали в одну смену, одно учреждение – в две смены, четыре – в три смены. В загородных стационарных оздоровительных лагерях круглосуточного пребывания было оздоровлено 92 школьника, из них 91 ребенок отдохнул в стационарном лагере, расположенном на территории Архангельской области и 1 ребенок – на территории южного федерального округа. Всего в оздоровительных лагерях отдохнули 1085 детей в возрасте от 6,5 лет до 17 лет включительно, это на 105 человек меньше, чем в прошлом году. Охват детей отдыхом в пришкольных лагерях составил соответственно 64,6 % от общего числа обучающихся. Высокий охват в МОУ «Верхопаденьгская ООШ» - 196,2 %, в МОУ «Устьпаденьгская ООШ» - 118,4 %, в МОУ «Шеговарская СОШ» - 93,9 %. Самый низкий охват (менее 40 %) наблюдается в МОУ «Шенкурская СОШ» - 39,8 % и МОУ ДОД «Шенкурский ДЮЦ» - 11,7 %. Выраженный оздоровительный эффект наблюдается у 46 % отдохнувших детей в пришкольных лагерях, отсутствие оздоровительного эффекта у 5 % отдохнувших детей.
Охват детей отдыхом и оздоровлением в 2011 году составил 1628 человек (2010 год – 1168человек).
5.5. Анализ реализации данного направления инициативы в 2011 году позволил выделить следующие основные эффекты.
Увеличилась доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников, в том числе создано:
от 81% до 100% условий – в 11,42 % учреждений (2010 год – 0%),
от 61% до 80% условий – в 51,25 % (2010 год – 33,33%);
от 41% до 60% условий – в 27,82 % учреждений (2010 год – 0%);
соответственно снизилась доля общеобразовательных учреждений, в которых создано условий:
от 21% до 40% условий – в 9,51 % учреждений (2010 год – 33,33%);
от 0% до 20% условий – в 0 % учреждений (2010 год – 33,33%).
Повышается доступность к качественным образовательным услугам детей с ограниченными возможностями здоровья, так благодаря проведенным ремонтным работам и реконструкции увеличилась доля зданий общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья с 0 % в 2010 году до 37,5% в 2011 году.
Повышается интерес участников образовательного процесса к мероприятиям, направленным на формирование здорового образа жизни, что подтверждается увеличением количества участников проводимых мероприятий.
5.6. Анализ реализации данного направления инициативы в 2011 году позволил зафиксировать следующие проблемы, решение которых требует совместного комплексного подхода всех уровней управления образованием.
Несмотря на положительные тенденции, подтверждающие улучшение условий образовательного процесса, по-прежнему высока доля общеобразовательных учреждений, в которых требуется принятие мер по укреплению материально-технической базы, в том числе школьных пищеблоков, спортивных залов и спортивных площадок; а также мер, направленных на улучшение санитарно-гигиенических условий.
Остается нерешенной проблема обеспеченности общеобразовательных учреждений кадрами, способными решать современные задачи в области охраны здоровья детей. Так, только 25% школ обеспечены постоянными кадрами, квалифицированными для работы на современном технологическом оборудовании пищеблоков. Более 20% детей обучаются в школах, где нет регулярного присутствия медицинских работников. Не все школьники имеют доступ к качественным психолого-педагогическим услугам. В мероприятиях, направленных на формирование здорового образа жизни, не всегда принимает участие достаточное количество школьников. Так, только в 25 % общеобразовательных учреждений реализуются образовательные программы по формированию культуры здорового питания. Аналогичная тенденция наблюдается при проведении других мероприятий.
5.7. Задачи по реализации направления на 2012 год:
обновление материально-технической базы всех школьных инфраструктур, связанных с обеспечением здорового развития обучающихся, прежде всего пищеблоков и обеденных залов школьных столовых, школьных медицинских кабинетов, спортзалов и спортивных площадок;
принятие организационно-педагогических мер, направленных на наиболее полное включение обучающихся в проблематику собственного здоровья; расширение контингента учащихся, принимающих участие в спортивной и иных видах здоровьесберегающей деятельности, а также охваченных различными оздоровительными мероприятиями, в том числе летним отдыхом;
создание системы привлечения и непрерывного профессионального роста кадров, участвующих в реализации мер, направленных на сохранение здоровья школьников;
выделение в качестве самостоятельного и находящегося под особым контролем направления по развитию нормативно-правовой, материальной, методической и кадровой базы, необходимой для расширения и углубления процессов инклюзивного обучения в массовой школе детей-инвалидов.
- Развитие самостоятельности школ
6.1. В соответствии с планом действий по модернизации общего образования на 2011 – 2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 года № 1507-р в Архангельской области приняты меры, направленные на расширение экономической самостоятельности и открытости деятельности общеобразовательных учреждений.
6.2. В 2011 году в Шенкурском районе мероприятия, направленные на развитие самостоятельности школ, нашли отражение в следующих документах:
Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях МО «Шенкурский муниципальный район» на 2010- 2014 годы», утверждённая постановлением Главы МО «Шенкурский муниципальный район» от 23.08.2010г. № 418-па»;
СОГЛАШЕНИЕ об участии в реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования Архангельской области в 2011 году;
План действий по модернизации общего образования на 2011 – 2015 годы на территории МО «Шенкурский муниципальный район»;
Приказ РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 16.12.2011 г. № 143 «Об обеспечении создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет».
6.3. Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие самостоятельности школ в 2011 году не осуществлялось.
6.4. Анализ выполнения плана по реализации мероприятий, направленных на развитие самостоятельности школ, показал следующее.
К настоящему времени на муниципальном уровне разработаны нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности по выполнению муниципальных заданий и нормативов финансовых затрат на одного обучающегося в год, что позволит обеспечить перевод всех бюджетных общеобразовательных учреждений в 2012 году на нормативное подушевое финансирование.
С 1 сентября 2011 г. все образовательные учреждения района перешли на новую систему оплаты труда. В течение 2011 года проведена работа по развитию в системе общего образования механизмов государственно-общественного управления. Так, доля общеобразовательных учреждений, в которых созданы органы государственно-общественного управления учреждения в 2011 году увеличилась до 12,5%. Самой распространенной организационной формой государственно-общественного управления стал совет образовательного учреждения, в компетенцию которого входит содействие привлечению и распределение внебюджетных средств, укрепление и развитие материальной базы образовательных учреждений, согласование плана общешкольных мероприятий, информирование о происходящих событиях, профилактика правонарушений несовершеннолетних, защита прав участников образовательного процесса.
Значительно увеличилась доля общеобразовательных учреждений, которые представили общественности публичный доклад о результатах финансово-хозяйственной и образовательной деятельности: в 2011 году она составила 87,5% , в 2010 году – 14,29%.
Принимаются меры, направленные на внедрение в практику работы школ электронного документооборота. В 2011 году доля общеобразовательных учреждений, перешедших на электронный документооборот составила 12,5%. В 100 % случаев в школах получают развитие введение электронных учительских. Предоставляют в электронном виде некоторые образовательные услуги, в том числе запись в школу, ответы на обращения 12,5% общеобразовательных учреждений.
6.5. Основные эффекты реализации направления в 2011 году состоят в следующем.
Введение публичных форм отчетности общеобразовательных учреждений, электронных систем управления обеспечивает открытость и прозрачность их деятельности.
Мероприятия, направленные на повышение заработной платы учителей оказали существенное влияние на введение в школах новой системы оплаты труда, что повышает мотивацию педагогов к постоянному профессиональному росту.
6.6. Проблемные вопросы реализации направления
Расширение практики общественного участия в управлении образованием является одним из наиболее сложных для реализации направлений в силу того, что в системе образования создается новая законодательная база, которая принципиально меняет уклад жизнедеятельности образовательных учреждений. В связи с этим меняется мотивация руководителей и педагогов, меняются общественные представления о качестве образования, что существенно повышает уровень образовательных притязаний граждан.
Все созданные органы государственно-общественного управления в общеобразовательных учреждениях не наделены действенными полномочиями по принятию ключевых управленческих решений. Во всех образовательных учреждениях органы государственно-общественного управления не принимают участие в разработке и утверждении основных образовательных программ, программ развития общеобразовательного учреждения, иных нормативных правовых актов школы и программ, планов финансово-хозяйственной деятельности.
В системе общего образования на муниципальном уровне, а также в общеобразовательных учреждениях остро ощущается нехватка руководящих кадров и финансовых работников, способных обеспечить эффективное функционирование учреждений в современных условиях финансово-хозяйственной самостоятельности;
6.7. Задачи по реализации направления на 2012 год:
обеспечить переход всех общеобразовательных учреждений на нормативное подушевое финансирование.
обеспечить создание во всех общеобразовательных учреждениях собственных сайтов, активизировать работу по внедрению электронных систем управления;
разработать необходимую нормативную правовую базу и организационные механизмы, обеспечивающие развитие практики государственно-общественного управления образованием, в том числе деятельности управляющих советов, подготовку всеми общеобразовательными учреждениями публичных докладов, и электронных систем управления.
разработка (или закупка) инструментария для перехода школ на электронный документооборот.
Результаты реализации в Шенкурском районе национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2011 год учтены при разработке сетевого графика реализации мероприятий по модернизации муниципальной системы общего образования в 2012 году, утвержденного приказом РОО администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 24.01.2012 г. № 7/2 .
И.о. Главы муниципального образования
«Шенкурский муниципальный район» С.Н.Мухин