Правительства Российской Федерации от 15. 05. 2010 г. №758-р»,от 18 декабря 2010 года №2330-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 15. 05. 2010 г. №758-р». Структура и содержание доклад

Вид материала

Доклад

Содержание Социально-экономический потенциал I. Экономическое развитие В расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования В расчете на одного жителя муниципального образования II. Здравоохранение и здоровье населения III. Дошкольное образование IV. Общее и дополнительное образование V. Физическая культура и спорт VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем VII.Жилищно-коммунальное хозяйство VIII. Организация муниципального управления

Подобный материал:

• Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. №758-р. Оценка эффективности деятельности, 224.15kb.
• Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года №758-р. В доклад, 324.82kb.
• Распоряжение 17 декабря 2010 г. N 2289-р о присуждении премий правительства российской, 55.83kb.
• Правительства Российской Федерации от 15. 05. 2010 №758-р и постановлением Губернатора, 95.82kb.
• Правительства Российской Федерации от 15. 05. 2010 №758-р и постановлением Губернатора, 30.17kb.
• Правительство российской федерации постановление от 29 июня 2011 г. N 521 о внесении, 99.09kb.
• Правительства Российской Федерации от 26. 07. 2010 № 1246-р, распоряжения Правительства, 1215.88kb.
• Правительства Российской Федерации от 26. 07. 2010 № 1246-р, распоряжения Правительства, 1217.11kb.
• Доклад гладкова Вячеслава Владимировича, 2341.59kb.
• Проект правительство российской федерации постановление от 2011, 27.69kb.

Пояснительная записка к докладу

«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Вяземского муниципального района за 2010 год и их планируемых значениях

на 2011-2013 годы»

Настоящий Доклад подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжений Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года № 758-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р.»,от 26 июля 2010 года № 1246-р. « Об изменении распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 г. №758-р»,от 18 декабря 2010 года №2330-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 г. № 758-р».

Структура и содержание Доклада соответствует инструкции по подготовке доклада главы администрации муниципального района субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, а также положению по подготовке текстовой части доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Хабаровского края за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 30.03.2011 № 80-пр.

При подготовке Доклада использованы официальные данные Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, органов местного самоуправления Вяземского муниципального района.


Введение


Целью социально-экономической политики администрации Вяземского муниципального района является обеспечение последовательного повышения уровня жизни населения, сокращения уровня бедности, качественного развития человеческого потенциала посредством стимулирования роста реальных доходов населения, обеспечения государственных гарантий и повышения качества услуг в сфере образования, медицинского обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства.

Основные приоритетные направления деятельности администрации муниципального района на среднесрочную перспективу:

-обеспечение социальной стабильности;

-выполнение социальных обязательств перед населением;

-снижение напряженности на рынке труда;

-улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства;

-привлечение инвестиций в экономику и социальную сферу;

-поддержка производственного сектора, в том числе малых форм хозяйствования.

Социально-экономическое развитие района на среднесрочную перспективу осуществлялось в соответствии с программой социально-экономического развития Вяземского муниципального района на период 2007-2010 годы и постановлением администрации Вяземского муниципального района от 11.12.2010 г. № 499«О прогнозе социально-экономического развития Вяземского муниципального района на 2010-2012 годы».

Основными инструментами в работе администрации района в 2011году выступают муниципальные целевые и ведомственные целевые программы, которые решают задачу увязки планирования развития экономики, социальной сферы и осуществления бюджетного процесса. В 2010 году на среднесрочную перспективу разработано 11 муниципальных целевых и ведомственных программ. Муниципальными программами предполагается охватить все виды деятельности органов местного самоуправления района и большую часть бюджетных ассигнований.

Реализация мер по стабилизации ситуации на рынке труда будет осуществляться в соответствии с Постановлением Правительства Хабаровского края № 372-пр от 25.12.2010 года «Об утверждении Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2011 году».

Развитие экономики и социальной сферы района на долгосрочную перспективу определено Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной Постановление Правительства Хабаровского края от 13.01.2009 № 1-пр.


Социально-экономический потенциал

Вяземского муниципального района


Вяземский район- это территория новых инвестиционных возможностей, как района находящегося в зоне влияния г.Хабаровска – крупнейшего международного центра Дальнего Востока. Реализация этой миссии требует развития Вяземского муниципального района в следующих стратегических направлениях:

-комплексное развитие промышленного производства при приоритете переработке сельскохозяйственной продукции, лесных ресурсов, организация добычи полезных ископаемых с расширением их номенклатуры;

-развитие агропромышленного комплекса со строительством современных комплексов с использованием передовых технологий, модернизацией и реконструкцией существующих и формирование структуры пригородного сельского хозяйства;

-совершенствование транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры;

-создание оздоровительно-рекреационной базы с предложением различных видов отдыха и туристических услуг для обслуживания как жителей района так и г.Хабаровска.

Главной задачей является закрепление и расширение конкурентных преимуществ района, вовлечение в хозяйственный оборот имеющегося у района имущественного, сырьевого и продовольственного потенциала.

Существенным препятствием к активному инвестиционному и экономическому развитию района является недостаточное развитие инженерной инфраструктуры. При этом необходимо опережающее развитие и модернизация инфраструктуры: дорожно-транспортной сети; водо- и энергоснабжения; складских помещений; строительство спортивных и современных торговых комплексов, гостиниц и рекреационных объектов малого предпринимательства.

В районе реализуется крупный инвестиционный проект- строительство мегафермы интегрального типа в с.Красицкое. Для создания эффективного агропромышленного комплекса района требуется реконструкция, восстановление сельскохозяйственного производства.

Основным направлением агропромышленного комплекса района предусматривается развитие  животноводства. В настоящее время в районе разработаны программы, направленные на повышение животноводства.

Для реализации инвестиционных проектов необходимо наличие квалифицированных кадров и, прежде всего, по основным рабочим профессиям. Такие возможности администрация района прорабатывает с руководством техникумов и высших учебных заведений.


I. Экономическое развитие

1. Дорожное хозяйство и транспорт
   

Общая протяженность всех дорог района составляет 1116 километров, из них протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения-133,5 км, и увеличилась на 61,6км.

Зарегистрировано право собственности за Вяземским муниципальным районом на автомобильную дорогу «Вяземский –Шумный - Медвежий». В связи с принятием автомобильной дороги в муниципальную собственность доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям, увеличилась к соответствующему уровню 2009 года и составила 46,1 процента.

Из девятнадцати поселений муниципального района два поселения- Шумный и Медвежий не имеют регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района. В 2010 году доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района, составила 2,3 процента и останется без изменения в 2011 году. В 2012 году после приведения в соответствие с нормативными требованиями автомобильной дороги «Вяземский –Шумный - Медвежий» доля населения сократится на 1,8 процентов, в 2012 году все населенные пункты будут иметь регулярное автобусное сообщение.

В 2010 году расходы на дорожное хозяйство увеличились по сравнению с уровнем 2009 года в 2,5 раза в связи с увеличением объема выполненных работ. Плановые назначения на 2011 год также увеличены в 3,4 раза по отношению к отчетному 2010 году в связи с запланированными объемами работ по содержанию муниципальных дорог и приобретением автогрейдера для этих целей.

Общий объем расходов бюджета на транспорт в 2010 году снизился по сравнению с уровнем 2009 года на 3,3 млн.рублей. Плановые назначения на 2011 год ниже уровня 2010 года на 2,5 млн.рублей в с вязи с сокращением субсидий из краевого бюджета и средств из бюджета района на приобретение пассажирских автобусов.


1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства


Малый бизнес в районе становится серьезным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Его развитие позволяет обеспечить решение как экономических, так и социальных задач, в том числе способствует насыщению рынка товарами и услугами, снижению уровня безработицы.

По состоянию на 01.01.2011 года по данным Министерства экономического развития и внешних связей края в районе зарегистрировано 138 малых предприятия (рост на 21,1 процента), из которых действующими являются 57 предприятий.

Индивидуальных предпринимателей зарегистрировано 953 человека, что на 10,6 процентов больше уровня 2009 года.

Доля оборота малых предприятий составила 14,8 процента от оборота полного круга организаций района.

Сумма перечисленных налогов в местный бюджет за 2010 год увеличилась против уровня 2009 года на 8,3 млн. рублей, или на 33,1 процента.

На конец 2010 года в субъектах малого и среднего бизнеса было занято около 2,4тыс. чел. В целом малый и средний бизнес обеспечивает трудоустройство 27,6 процентов от числа занятых в экономике района.

В районе при главе района действует Совет предпринимателей (работодателей).

В 2010 году завершилась реализация мероприятий по развитию поддержки малого и среднего предпринимательства в Вяземском муниципальном районе. Плановые показатели выполнены.

На 2011-2012 годы разработана и утверждена муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка субъектов малого предпринимательства в Вяземском муниципальном районе на 2011-2012 годы». В соответствии с программой планируется выделение бюджетных средств на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства: 2011 год — 1009,0тыс. рублей, 2012 год — 1745,0тыс. рублей.

В третьем квартале 2010 года в Вяземском районе начал свою деятельность «Фонд поддержки малого предпринимательства г.Вяземский» в качестве юридического лица. Помещение общей площадью 30,2 кв.м закреплено на праве собственности городского поселения «Город Вяземский», которое было отремонтировано и передано Фонду в аренду без взимания арендной платы с последующим зачислением ее ежегодно в течение 5 лет в уставный капитал Фонда в сумме 15,5 тыс.рублей.

На территории муниципального района осуществляют деятельность 16 малых и средних предприятий (без учета микропредприятий). На 100 малых и средних компаний приходится 188, 7 кв.м площади, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства приходится 18875 кв.м.площади.

Муниципальными заказчиками Вяземского района в 2010 году в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» было размещено у субъектов малого предпринимательства заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму 7,9 млн.рублей при общем годовом объеме 68,9 млн.рублей. Процент размещения заказов по району у субъектов малого предпринимательства составил 11,5.

Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях

предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2010 году составила 38,72% и возросла по сравнению с 2009 годом на 11,6 пункта за счет продажи нежилых помещений и включение дополнительных площадей в Перечень муниципального имущества городского поселения «Город Вяземский». Перечни муниципального имущества, предоставляемые на льготной основе субъектам предпринимательства утверждены представительными органами муниципальных образований и составляют 3,5 тыс.кв.м. Общий объем муниципального имущества в районе составляет 12,7 тыс.кв.м.

В 2011 году согласно прогнозному плану приватизации предусматривается выбытие муниципального имущества площадью 2,0 тыс.кв.м и доля, свободная от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составит 49,72%.

В 2010 году в рамках реализации краевой программы снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в Вяземском муниципальном районе безработными и неработающими гражданами было организовано 94 крестьянских (фермерских) хозяйств и 6 человек зарегистрировали предпринимательскую деятельность. В целях поддержки начинающим предпринимателям администрацией муниципального района в программе по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в Вяземском муниципальном районе на 2010 год были предусмотрены субсидии в сумме 300,0 тыс.рублей на лучший бизнес-план «стартующего бизнеса». Данным правом воспользовались два начинающих предпринимателя, которые получили субсидию на возмещение стоимости приобретенных основных средств. Тем самым доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства составила в отчетном году 1,9 процента. В соответствии с утвержденным планом мероприятий по содействию занятости населения предусмотрено в 2011 году создать 50 новых рабочих мест, в 2012 году- 65 рабочих мест, 2013году-60 рабочих мест. Количество субъектов начинающих предпринимателей, которым будет оказана финансовая поддержка, будет зависеть от активности самих предпринимателей, участвующих в ежегодном районном конкурсе «стартующего бизнеса».

В 2010г. расходы бюджета муниципального района на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства увеличились по сравнению с 2009г. на 341 тыс. рублей в связи с реализацией дополнительных мероприятий по поддержке фермерских хозяйств. Плановые назначения на 2011 год ниже уровня 2010 года на 221 тыс. рублей в соответствии с утвержденной районной целевой программой. Увеличение расходов на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в 2011 году возможно при перевыполнении плана по доходам.

В 2012-2013 году в соответствии с муниципальными программами развития и поддержки малого и среднего предпринимательства расходы бюджета предполагается увеличить более чем в 2 раза.

В расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования (плановый показатель на 2011-2013гг. исчислен с учетом предполагаемого количества малых предприятий в 2011 году в количестве 68 ед., 2012 и 2013 годах -70 единиц) - в 2010г. расходы увеличились по сравнению с 2009г. на 2875 рублей в связи с реализацией дополнительных мероприятий по поддержке фермерских хозяйств, плановые назначения на 2011 год ниже уровня 2010 года на 2871 рубль в связи с сокращением расходов на поддержку малого предпринимательства;

В расчете на одного жителя муниципального образования (плановый показатель на 2011-2013гг. исчислен с учетом фактической численности населения в 2010 году 23050 чел.) - в 2010г. расходы по сравнению с 2009г. увеличились на 15 рублей в связи с реализацией дополнительных мероприятий по поддержке фермерских хозяйств, плановые назначения на 2011 год ниже уровня 2010 года на 7 рублей в связи с сокращением расходов на поддержку малого предпринимательства.


1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности


В 2010 году под строительство объектов на территории муниципального района предоставлены земельные участки площадью 161,3 га. Из них:

-строительство магистрального газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток»;

-строительства линейной части объекта «Трубопроводная система «Восточная Сибирь-Тихий океан» участок НПС «Сковородино- СМНП-«Козьмино» (ВСТО-II) сроком до 31.12.2013г;

-строительство «Магазина самообслуживания в г.Вяземский» с размещением открытого рынка сельхозпродукции»;

- объекты индивидуального жилищного строительства.

Для индивидуального жилищного строительства в отчетном году предоставлен земельный участок общей площадью 2,38га. В данный показатель входит строительство двух двухэтажных домов на 16 квартир по ул. Ленина, 22 в г. Вяземский, застройщик ООО «Дальневосточные магистральные нефтепроводы», а также строительство индивидуальных жилых домов

По результатам проведенных торгов под строительство объекта «Магазин самообслуживания в г. Вяземский» с размещением открытого рынка сельхозпродукции» предоставлен земельный участок общей площадью 0,18 га, застройщик -физическое лицо. Общая площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также всех земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 137-ФЗ составляет – 2.4га, общее количество участков14.

За 2010 год переоформлен 1 земельный участок площадью 1,75 га, что составляет 72,9%к общей площади земельных участков, подлежащих переоформлению. В 2011году подлежит переоформлению 1 земельный участок площадью 0.3га - ЗАО «Люкс+7»; в 2013 году подлежат переоформлению оставшиеся земельные участки площадью 0.35га, объекты ОАО «Дальсвязь». Уменьшение площади земельных участков являющихся объектами налогообложения земельным налогом в 20140 году обусловлено отказом граждан от земельных участков в поселениях.

Администрацией района проработан вопрос упрощения проведения процедур согласования и оформления отводов земельных участков под строительство, по результатам которого продолжительность предоставления земельных участков сократилась с 135 дней до 90 (за исключением процедуры предварительного согласования).

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство составляет от 7 до 10 дней.

Объекты не завершенного строительства в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств муниципального бюджета, отсутствуют.


1.4. Сельское хозяйство


На территории муниципального района осуществляют деятельность два сельскохозяйственных предприятия ООО «Агро-Бизнес» и ОАО «Котиково». По результатам финансово - хозяйственной деятельности одно предприятие по итогам 2010 года получило прибыль. Другое предприятие ОАО «Котиково»получило убытки в сумме 27,0тыс.рублей по причине понесения сверхплановых затрат на уборке урожая в связи с переувлажнением почв.

Общая площадь сельхозугодий по сельхозпредприятиям в 2010 году сократилась на 425га по сравнению с уровнем 2009 года за счет прекращения права аренды земель сельскохозяйственного назначения на эту площадь с ООО «Авангард» по причине его ликвидации.

На 2011-2013 годы увеличение сельхозугодий не предполагается, так как министерством имущественных отношений Хабаровского края прекращено право аренды с ОАО «Котиково» на земли сельскохозяйственного назначения в границах отделения «Шереметьево», которые будут переданы сельскохозяйственному предприятию ОАО «Заря».


1.5. Доходы населения


Дифференциация между заработной платой работников муниципальных организаций и предприятиями реального сектора экономики в 2010 году снизилась против 2009 года по причине резкого увеличения заработной платы работников реального сектора экономики с реализацией на территории муниципального района федеральных инвестиционных проектов по строительству магистрального газопровода «Сахалин – Хабаровск- Владивосток» и строительству участка НПС «Сковородино- СМНП «Козьмино» (ВСТО-II) объекта «Трубопроводная система «Восточная Сибирь- Тихий океан».

В 2011-2013 году предусматривается увеличение заработной платы работников бюджетной сферы ежегодно в пределах 107,0 -109,4 процента, которое незначительно повлияет на соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района.

Прогноз среднемесячной заработной платы в сфере здравоохранения рассчитан на основании показателей программы «Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011 – 2012 годы».


II. Здравоохранение и здоровье населения


На территории Вяземского муниципального района расположен ГУЗ «Вяземский центр по оказанию специализированных видов медицинской помощи», который финансируется из средств краевого бюджета и внебюджетных фондов. В этом учреждении развернуто 152 койки с круглосуточным пребыванием больных, где население района имеет возможность пройти курс лечения в стационарных условиях.

Муниципальными учреждениями здравоохранения населению оказывается только амбулаторная помощь, стационарные койки круглосуточного пребывания больных отсутствуют.

Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез в 2010 году составил 97,4 процента и увеличился к уровню 2009 года за счет увеличения численности населения, прошедших обследование. Так, в 2009 году было обследовано 14902 человека, в 2010 году – 17259 человек, где по результатам обследования было выявлено 46 больных туберкулезом, это в 1,4 раза больше чем в 2009 году.

Профилактические осмотры на онкозаболевания в 2010 году прошли 1229 человек в смотровом кабинете. Учет реализации скрининговых программ и обследования хронических больных не проводился.

Прогноз показателей профилактических осмотров населения на туберкулез и онкозаболевания на 2011-2013 годы предусмотрен на основании целевых показателей краевой Программы модернизации здравоохранения Хабаровского края на 2011-2012 годы.

Стандарты оказания медицинской помощи в медицинских учреждениях Хабаровского края вводятся с 2011 года в соответствии с программой «Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011 – 2012 годы».

Доля муниципальных медицинских учреждений Вяземского муниципального района, переведенных на оплату медицинской помощи по результату деятельности составляет 100 %, новая отраслевая система оплаты труда введена в 2009 году. С 01 октября 2010 года введены стимулирующие надбавки.

Перевод учреждений здравоохранения на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования предусматривается с 2013 года.

В соответствии с принятой краевой программой «Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011-2012 годы» в декабре 2011 года планируется реорганизация системы здравоохранения района, в результате которой ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» преобразуется в ГУЗ «Вяземская центральная районная больница» Вяземского муниципального района с присоединением муниципального учреждения здравоохранения «Амбулатория Вяземского района» и организацией офисов врачей общей практики.

Расчет показателей смертности населения в 2009 – 2010 годах произведен с учетом фактического количества смертей в данных категориях граждан от определенных нозологических причин и фактического населения района (население 2009 год – 25269, 2010 - 23153), планируемые показатели рассчитаны с учетом снижения показателей смертности НА 5% населения до 65 лет, расчет смертности детей- с учетом целевых показателей деятельности здравоохранения Хабаровского края, утвержденных программой модернизации здравоохранения.

Показатель обеспеченности медицинскими работниками в 2009 году составил 22,5единиц, в 2010 году – 23,8, так как показатель рассчитан в 2009 году на население 25269 человек, а в 2010 году на население в соответствии с переписью населения 23153 человек, при этом количество работающих не увеличивалось.

На территории Вяземского муниципального района отсутствуют муниципальные учреждения здравоохранения с круглосуточным пребыванием больных. Стационарные койки развернуты в ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи», коечный фонд – 152 койки. Стационарозамещающие технологии (стационар дневного пребывания имеются в ГУЗ «ВЦОСВМП и НУЗ «Узловая поликлиника на станции Вяземская ОАО РЖД»). Отделение скорой медицинской помощи является структурным подразделением ГУЗ «Вяземский центр организации специализированных видов медицинской помощи» и финансируется из краевого бюджета. Муниципальное задание на оказание первичной медико – санитарной помощи сельскому населению района рассчитано только для МУЗ «Амбулатория Вяземского района».

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя с учётом объёмов средних медработников в 2010 году составил 2,24 посещений (выполнен объем 51819 посещений 115% от плана). Муниципальным учреждением здравоохранения осуществлялась амбулаторная помощь 4 врачами (2 терапевта, 1 педиатр и 1 стоматолог) в амбулаториях, объёмы медицинской помощи которых финансируются из средств КФОМС. Фактическая стоимость единицы объема амбулаторной медицинской помощи в 2010 году составила 245,55руб., прогноз на 2011 год 256,0 рублей.

Капитального ремонта требует здание амбулатории п. Дормидонтовка, по программе модернизации здравоохранения ремонт запланирован на 2011 – 2012 годы.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в 2010 году снизился на 4,3 млн.рублей в связи с переводом финансирования расходов на оплату труда работников медицинских учреждений, на медикаменты, медицинское оборудование из фонда обязательного медицинского страхования с 01.01.2010 года. Плановые назначения на 2011 год выше уровня 2010 года за счет инфляционных расходов на услуги, материальные ресурсы.


III. Дошкольное образование


В 2010 году произошло уменьшение количества детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (услуги) по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях на 6 чел. по сравнению с 2009 годом в связи с приведением в соответствие с санитарными правилами и нормативами, действующими на тот момент (наполняемость разновозрастных групп) при прохождении дошкольных образовательных учреждений сел Котиково, Капитоновка процедуру лицензирования образовательной деятельности. В рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие системы образования Вяземского муниципального района на 2011-2013 годы» в 2011-2013 годах предусматривается увеличение количества детей в возрасте 3-7 лет получающих образовательную услугу за счет открытия дополнительных групп общеразвивающей направленности в муниципальных дошкольных учреждениях: детском саду с. Отрадное, детском саду № 6 г. Вяземский, детском саду с. Котиково.

В районе нет негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждений.

В районе за 2010 год численность детей в возрасте от 3 до 7 лет по сравнению с уровнем 2009 года возросла на 39 детей или на 2,6 процента. В 2011-2013 годах предусматривается увеличение числа детей в возрасте от 3 до 7 лет за счет рождаемости и реализации государственной программы предоставления женщинам «материнского капитала».

Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения составила в отчетном году 20,13 процента к общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет. Данный показатель увеличился на 0,1 пункт за счет увеличения очередности на предоставление дошкольной образовательной услуги. В прогнозном периоде 2011-2013 годов: произойдет уменьшение показателя в связи с открытием дополнительных групп общеразвивающей направленности в дошкольных учреждениях: детском саду с. Отрадное, детском саду № 6 г. Вяземского, детском саду с. Котиково.

Коэффициент посещаемости детей муниципальные дошкольные образовательные учреждения составил 0,70 и по отношению к 2009 году увеличился за счет увеличения количества детей в дошкольных образовательных учреждениях и среднего числа дней работы дошкольных учреждений. В 2011- 2013 годах произойдет увеличение показателя за счет увеличения количества детей в дошкольных образовательных учреждениях в связи с открытием дополнительных групп общеразвивающей направленности в муниципальных дошкольных учреждениях: детском саду с. Отрадное, детском саду № 6 г. Вяземский, детском саду с. Котиково. Все 17 учреждений дошкольного образования находятся в технически исправном состоянии и не требуют капитального ремонта.

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2010 году составила 15%.

Расходы бюджета муниципального района на дошкольное образование в 2010 году увеличились по сравнению с 2009 годом на 16,4 млн.рублей в связи с повышением фонда оплаты труда работников бюджетной сферы с 01.10.2010 года на 10 процентов, тарифов на услуги, цен на материальные ресурсы.


IV. Общее и дополнительное образование


В 2010году 146 выпускников 11-х классов общеобразовательных учреждений участвовали в едином государственном экзамене и все сдавали единый государственный экзамен по русскому языку и математике, что составляет 100% от числа участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам.

Все учащиеся получили аттестат о среднем(полном) образовании.

В общеобразовательных муниципальных учреждениях района 24 учителя имеют стаж педагогической работы до 5 лет, что составляет 10% от общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений. Администрацией района проводилась работа по совершенствованию механизма закрепления молодых специалистов. Так, в 2010 году одному специалисту в городе Вяземский была приобретена благоустроенная квартира за счет средств краевого бюджета. В полном объеме производились выплаты подъемных (по 4 должностных оклада). Производились надбавки за работу в сельской местности. Выплачивается материальная помощь в размере одного должностного оклада (1 раз в год). Ежемесячно выплачивается денежная компенсация для приобретения книгоиздательской продукции в размере 100 рублей. За молодыми специалистами закреплены наставники. Районным методическим кабинетом образования спланирована и проводится работа по стажировке молодых специалистов. В 2011 году доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, составит 11,5%.

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности в 2010 году сократилось по сравнению с 2009 на одно учреждение, в связи с закрытием МОУ ООШ №19 в г.Вяземский из-за низкой наполняемости классов, учащиеся данной школы были переведены в МОУ СОШ №20 г.Вяземский. С 2009 года здание начальной школы МОУ СОШ №20 г.Вяземского находится на капитальном ремонте, который планируется завершить к 01.09.2011года.

С августа 2010 года школы-детские сады в с.Венюково и с.Виноградовка реорганизованы в дошкольные учреждения. Учащихся начальных классов в количестве 9 человек из с.Венюково подвозят школьным автобусом в среднюю школу с.Аван. Учащихся начальных классов в количестве 8 человек из с. Виноградовка подвозят школьным автобусом в с. Котиково.

Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях района составила в отчетном году 2606 учеников и уменьшилось к уровню 2009 года на 48 учеников.

Уменьшение численности учащихся как по городской, так и по сельской местности в 2010 году по сравнению с 2009 годом связано со снижением контингента учащихся.

Прогноз численности учащихся по городской местности на 2011 -2013 годы предполагает увеличение численности учащихся в связи с приемом учащихся в 1-е классы (увеличение рождаемости в 2004 году) и переводом учащихся из вечерней (сменной) школы в среднюю школу № 20 (закрыта вечерняя школа с января 2011 года). В соответствии с указанием к заполнению фактических показателей для расчета эффективности в 2009-2010 гг., учащиеся вечерних (сменных) школ не учитывались. В 2011-2013 гг., учащиеся заочных групп входят в численность учащихся средней школы №20. Средняя наполняемость классов в городской местности в 2010 году составляет 21,66.

Прогноз числа учащихся в сельской местности на 2011-2013 годы предполагает также снижение контингента учащихся. Средняя наполняемость в классах в сельской местности в 2010 году составляет 9,92

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях 78%.

В общеобразовательных учреждениях района в 2010 году работали 549 педагогов, по сравнению с 2009 годом произошло снижение численности учителей на 3,7 процента (21чел) в городской и сельской местности. Уменьшение среднегодовой численности на 7 человек в 2010 году по сравнению с 2009 годом по городской местности произошло в связи с закрытием основной школы №19 г.Вяземский (с сентября 2009 года), реорганизацией средней школы №3г.Вяземский в основную школу (с сентября 2009 года). Частично численность работников школы №19 трудоустроена в среднюю школу № 20 (учащиеся школы №19 переведены в среднюю школу №20). Уменьшение среднегодовой численности работающих по сельской местности произошло в связи реорганизацией школ детских садов в с. Венюково и с. Виноградовка в дошкольные учреждения, а также с подключением котельной к централизованному отоплению сельского поселения в с. Глебово.

Прогноз численности работников по городской местности на 2011 год предполагает увеличение численности работников. Увеличение работников связано с переводом учащихся вечерней (сменной) школы в среднюю школу №20 г.Вяземский (закрытие вечерней (сменной ) школы с января 2011 года). Работники вечерней школы ( в количестве 5 человек) приняты переводом в среднюю школу №20г.Вяземский для обучения учащихся заочных групп при школе №20.

Уменьшение среднегодовой численности учителей в 2010 г в городской и сельской местности произошло в связи закрытием основной школы №19 г.Вяземский и реорганизацией школ детских садов в с. Венюково и с. Виноградовка в дошкольные учреждения. По этим же основаниям произошло снижение прочего персонала в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

В 2010 году количество классов в учреждениях района составило 168, по сравнению с 2009 годом уменьшилось на 3 класса. В городской местности произошло уменьшение на 2 класса в связи с реорганизацией средней школы №3 г.Вяземского в основную. Уменьшение классов-комплектов по сельской местности произошло с объединением классов в класс-комплект по Красицкой средней школе по причине уменьшения числа учащихся. Прогноз на 2011 год предполагает увеличение на 4 класса-комплекта, в том числе в средней школе № 2г.Вяземский дополнительно планируется открыть 1 класс (увеличение учащихся 1-го класса), 3 класса (группы заочного обучения) в школе № 20 г.Вяземский в связи закрытием вечерней (сменной) школы.

Средняя стоимость содержания одного класса в общеобразовательных учреждениях района составила в 2010 году 304,1 тыс.рублей. в 2011 году предусматривается увеличение стоимости затрат одного класса за счет продолжения капитального ремонта школы №20 г.Вяземского.

На общеобразовательные учреждения из средств бюджета муниципального района было направлено 68,0 млн.рублей, увеличение расходов к уровню 2009 года составило 38,6 процента за счет увеличения заработной платы работникам бюджетной сферы на 10 процентов с 01.10.2010 года, тарифов на услуги, цен на материальные ресурсы, также поступления средств из федерального бюджета на проведение капитального ремонта школы №20 г.Вяземский

Все муниципальные общеобразовательные учреждения переведены на нормативное подушевое финансирование.

На новую систему оплаты труда с мая месяца 2009 года переведены учреждения, финансируемые из краевого бюджета. Учреждения, финансируемые из бюджета района , переведены с июня 2009 года.

Численность детей в районе в возрасте от 5- 18 лет составляет 4181 чел. Из них занимаются в учреждениях дополнительного образования - 2109 школьников, 201 ребенок - занимается в Детской школе искусств г.Вяземского. В 2010 году произошло увеличение детей, получающих услуги по дополнительному образованию на 24 чел., в связи с открытием групп по подготовке к школе в с.Кукелево.

 Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование составил в отчетном году 15,6 млн.рублей, в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств- 520,2 тыс.руб.


V. Физическая культура и спорт


Обеспеченность муниципальных учреждений района спортивными залами остается на прежнем уровне ввиду того, что строительство их в период до 2013 года в районе не планируется. Процентный рост в 2013 году по отношению к 2009 году обусловлен снижением населения в районе.

Практика строительства в микрорайонах города и поселениях района плоскостных спортивных сооружений в ближайшие три года будет продолжена. Ежегодно планируется вводить в действие по 450 кв.м. плоскостных спортивных сооружений. За счет этого уровень фактической обеспеченности плоскостными сооружениями планируется увеличить с 133,2% в 2009 году до 144,1% в 2013 году.

Увеличение числа лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом с 20,0% в 2009 году до 23,0% в 2013 году планируется за счет активизации работы администрации муниципального района с работающим населением на предприятиях района и в поселениях, а также с вводом муниципального бюджетного учреждения «Стадион Локомотив».

Значительное увеличение финансовых расходов бюджета по разделу «Физическая культура и спорт» обусловлено в первую очередь принятием ведомственной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Вяземском муниципальном районе на 2011-2013 годы» и обеспечением деятельности стадиона «Локомотив», переданного в муниципальную собственность вновь образованного муниципального бюджетного учреждения «Стадион Локомотив».


VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем


Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя составила 21,1кв.метров. В 2010 году в районе введено 14 квартир общей площадью 868 кв.метров. В 2011 году предусматривается строительство двух двухэтажных жилых домов на 16 квартир. Земельный участок застройщику ООО«Дальнефтепровод» предоставлен по результатам торгов.


VII.Жилищно-коммунальное хозяйство


В районе создано 26 товариществ собственников жилья, из которых 25 передали управление жилыми домами управляющим организациям.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали, и реализует один из способов управления многоквартирными домами, в отчетном году составила 91% или 708 домов из общего количества домов.

Из них:

-в непосредственном управлении собственниками помещений-2 многоквартирных дома, что составляет 0,3 процента от общего количества домов;

-товариществом собственников жилья- 0,4%. Одно ТСЖ «Парус» в управлении которого три многоквартирных дома в г.Вяземский. В 2011 году еще дополнительно в сельском поселении «Село Шереметьево» управление жилым фондом будет передано товариществу собственников жилья;

-управление управляющей организацией частной формы собственности -84,9%. Управление управляющими организациями с частной формой собственности осуществляли в 2009 и 2010 году две управляющие организации. С 2011 года управляющие организации ООО «Город», ООО «Райкоммунсбыт», ООО «УПП «Городской коммунальщик» имеют частную форму собственности;

-управление жилищным фондом осуществляли два муниципальных предприятия МУУП «Город», МУП «Райкоммунсбыт» и две управляющие организации ООО «Дальстройсервис» МП, ООО «УПП «Городской коммунальщик», в ведении которых находилось 40 многоквартирных домов.

С 2011 года все организации коммунального комплекса осуществляют коммунальные услуги со 100- процентной частной формой собственности.

На территории муниципального района по состоянию на 01.01.2011 года потребителями коммунальных услуг установлено 3160 электросчетчиков, 38 приборов учета тепловой энергии, 123 прибора учета горячей воды, 185 приборов учета холодной воды. В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Вяземском муниципальном районе на 2011-2015годы» в 2011 году предусматривается установка 30 приборов учета э/энергии, 27 общедомовых приборов учета тепла и горячей воды, 1 прибора учета холодной воды в муниципальных учреждениях, в связи, с чем увеличится доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно- коммунальные услуги по итогам работы за 2009 год составил -96%, 2010 год – 97%.

Разработка паспортов готовности жилищного фонда и котельных района проводится в установленный период с сентября по октябрь включительно. На 15 ноября 2010 года паспорта готовности подписаны на имеющийся жилищный фонд района и котельные в полном объеме.

Тарифы на коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению для всех групп потребителей утверждены единые по району.

По итогам работы за 2010 год убыточные предприятия жилищно-коммунального хозяйства в районе отсутствуют.


VIII. Организация муниципального управления


По данным социологического опроса, проведенного Дальневосточной академией государственной службы, по удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, в том числе их информационной открытостью, Вяземский район занимает третью рейтинговую строчку среди городских округов и муниципальных районов Хабаровского края. Более 60 процентов населения удовлетворены качеством дошкольного образования детей, качеством предоставляемых услуг в сфере культуры. Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей и качеством общего образования составляет соответственно 54,2% и 58,8%. Самую низкую оценку населения получили услуги в сфере здравоохранения -27,1% и жилищно-коммунального хозяйства-22,9%. По этим позициям район занимает 9 место среди городских округов и муниципальных районов края.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального района в 2010 году составила 31,4 процента и увеличилась по сравнению с 2009 годом на 1,5пункта. Доходы без учета дополнительного норматива увеличились на 78,6% или на 46,4млн.рублей. Собственные доходы также увеличились на 70,5% или на 13,9 млн.рублей. рост доходов произошел за счет налога на доходы физических лиц от предприятий СГК «Трубопроводстрой» и ЗАО «Уренгойпромгражданстрой» в общей сумме 61,6 млн.рублей в связи началом осуществления во втором полугодии 2009 года деятельности временного характера по строительству трубопровода на территории Вяземского района которая фактически завершена в 2010 году, а также от ООО «Омскнефтегазстрой»начиная с июля 2010 года в сумме 10,6 млн.рублей. В 2011 году предусматривается снижение показателя по причине уменьшения поступлений налога на доходы физических лиц по предприятиям, прекратившим деятельность временного характера на сумму 5,8 млн.рублей, а также за счет прекращения поступлений по доходам от предпринимательской и иной деятельности в связи с вступлением в силу с 01.01.2011 года Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» на сумму18,7 млн.рублей и за счет уменьшения безвозмездных поступлений из других уровней бюджета на сумму 11,9 млн.рублей.

Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления Вяземского муниципального района в 2010 году составила 223,7 процента. Рост показателя связан с улучшением материально-технической базы учреждений культуры и созданием комфортных условий для оказания платных услуг населению в области культуры. Проведены ремонты в центре культуры и досуга «Радуга» г.Вяземский, домов культуры сел Отрадное, Дормидонтовка, Аван, Шереметьево. Отремонтирована система отопления в краеведческом музее им.Н.В.Усенко.

Вяземский район фактически обеспечен на 100 процентов библиотеками, клубами и учреждениями клубного типа на 92,5 процента (ввиду отсутствия дома культуры в с.Котиково). На 2011-2012 годы запланировано строительство административно-культурного центра в с.Котиково

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в 2010 году увеличен по сравнению с 2009 годом на 23,0процента или 1,9 млн.рублей в связи с ростом заработной платы работников бюджетной сферы в результате индексации на 10% с 01.10.2010 года, ростом тарифов на услуги, цен на материальные ресурсы. Плановые назначения на 2011 год выше уровня в связи с планированием проведения части работ по строительству культурного центра в с.Котиково.

В 2010 году доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости) увеличилась по сравнению с 2009 годом на 0,034 пункта и составила 0,058 процента. На результат показателя, повлекшего его увеличение, повлияли две составляющие. Прежде всего, это стоимость основных фондов муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в стадии банкротства, которая возросла на 267,4 тыс.рублей (в 1,6 раза), а также изменение полной учетной стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности в сторону уменьшения на 557,1млн.рублей (передача имущества в собственность Хабаровского края образовательных учреждений на сумму 78 179 тыс.руб., учреждений социальной сферы- 10 132 тыс.руб., передача в собственность РФ- 0,4 тыс.руб., приватизация нежилых помещений- 20 165 тыс.руб., передача имущества в собственность Верхнебуреинского района- 3 078 тыс.руб., списание имущества на сумму 7 640 тыс.руб., исключение жилого фонда в связи с приватизацией на сумму 437 952,6 тыс.руб.)

Кредиторская задолженность по оплате труда работников муниципальных учреждений отсутствует.

Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы, в 2010 году составила 60,2 процента, и увеличилась к соответствующему уровню в 1,5 раза. В 2010 году в государственную службу занятости г. Вяземский обратилось 2235 человек. Из общего числа обратившихся нашли работу или доходное место 1346 чел, в том числе из числа незанятых граждан 879 человек. По сравнению с соответствующим периодом 2009 года число незанятых граждан обратившихся за содействием в поиске подходящей работы и нашедшие работу возросло в 1,5 раза или на 310 человек. Этому способствовала совместная работа администрации района и центра занятости населения, направленная на снижение уровня безработицы в районе. Из числа незанятых граждан организовали крестьянское (фермерское) хозяйство и зарегистрировали индивидуальную предпринимательскую деятельность 106 человек и дополнительно организовали 15 рабочих мест, которые воспользовались своим правом участия в краевой программе по снижению напряженности на рынке труда в Хабаровском крае в 2010 году.

По предварительным данным всероссийской переписи населения численность населения Вяземского муниципального района сократилась на 2,2 тыс.человек. Все показатели 2009 года пересчитаны с учетом изменений численности населения.

В 2010 году по сравнению с 2009 годом общий объем расходов уменьшился на 55,2 млн.рублей в связи с перемещением расходов на финансирование расходов из краевого бюджета:

-с 01.01.2010г по социальной политике;

-с 01.07.2010г. по содержанию детского дома с.Отрадное и коррекционной школы.

Общий плановый объем расходов бюджета муниципального района на 2011 год уменьшился по сравнению с 2010 годом на 98,4 млн.рублей в связи с перемещением финансирования расходных обязательств по содержанию учреждений общего образования (детские дома, коррекционная школа) на краевой бюджет, а также в связи с тем, что по состоянию на 01.03.2011года в плановые назначения не включены субсидии из краевого бюджета на реконструкцию и модернизацию коммунальных объектов, на приобретение коммунальной техники в связи отсутствием уведомлений из Правительства Хабаровского края об объемах денежных средств, выделяемых Вяземскому муниципальному району на эти нужды.

Объем расходов бюджета в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств в 2010 году расходы увеличились к уровню 2009 года в связи с направлением расходов на приобретение основных средств для учреждений дошкольного и общего образования, жилищно-коммунальному хозяйству, культуре.

Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района в 2010 году составил 631,5млн.рублей и по сравнению с уровнем 2009 года снизился на 43,3 млн.рублей в связи с перемещением расходов на финансирование из краевого бюджета

-с 01.01.2010г по социальной политике;

-с 01.07.2010г. по содержанию детского дома с.Отрадное и коррекционной школы.

Данный показатель не включает межбюджетные трансферты между бюджетами района и поселений.

По показателю общего объема расходов на содержание органов местного самоуправления учтены расходы по коду 210 классификации сектора государственного управления (расходы на оплату труда и начисление на выплаты по оплате труда) по подразделам 0102, 0103, 0104, 0114 (0113) классификации расходов. В отчетном году расходы уменьшились по сравнению с уровнем 2009 года на 14,7 млн.рублей в связи с перемещением расходов по комитету социальной защиты населения на финансирование из краевого бюджета с 01.01.2010 года, проведения мероприятий по оптимизации численности аппарата управления в 2009 году. Плановые назначения на 2011 год выше уровня 2010 года на 7,7 млн.рублей в связи с внесением изменений в структуру администрации района с 01.01.2011 года численность органов местного самоуправления увеличилась на 13 единиц, из них 1 единица по реализации краевого расходного обязательства по административным комиссиям.

Общий объем расходов на содержание органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования в 2010 году составил1,5 тыс.рублей, по сравнению с уровнем 2009 года показатель снизился на 28,8 процента. Но, вместе с тем, нормативный объем расходов на содержание органов местного самоуправления в 2010 году увеличился к уровню 2009 года на 47,0 млн.рублей или в 1,9 раза в связи с увеличением доходной части бюджета, исходя из которой исчисляется данный показатель и увеличением утвержденного норматива на 6,02%. В целом расходы на содержание органов местного самоуправления не превышают норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Вяземского района, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 03.08.2009 №231-пр «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае на 2010 год.

На 2011 год значение показателя ниже уровня 2010 года на 24,0 млн.рублей в связи со снижением доходной части бюджета муниципального образования и снижением норматива на 0,98%. В 2010 году расходы бюджета муниципального района в рамках реализации муниципальных программ составили 5,0 млн.рублей и увеличились к уровню 2009 года в 1, 6 раза. В 2011 год на реализацию муниципальных программ сформированы расходы в сумме 24,5 млн.рублей, почти в 5 раз больше уровня 2010 года. Соответственно доля расходов бюджета муниципального района, формируемых в рамках программ в общем объеме расходов бюджета муниципального района, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий составила в 2010 году 1,0 процент, на 2011 год -5,7 процентов.

Проводимая административная реформа органов государственной и муниципальной власти требует от органов местного самоуправления качества предоставления муниципальных услуг, в первую очередь в электронном виде. В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», администрацией муниципального района в переходном периоде разработан перечень муниципальных правовых актов, направленных на разработку технических регламентов и формирование реестра муниципальных услуг, в том числе первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде. Согласно утвержденному плану-графику перехода на предоставление в электронном виде первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального района, в 2011 году в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг будут размещены информация об услугах, предоставляемых администрацией муниципального района и электронные формы документов по каждой услуге. Также, в 2011 году администрацией муниципального района разрабатывается муниципальный правовой акт, в котором будут определены основные направления и план основных мероприятий деятельности органов местного самоуправления Вяземского муниципального района на среднесрочную перспективу.