Vooruzhen. Ru вооружен. Рф

Вид материалаСеминар
Трубоохранительные органы
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   14

Трубоохранительные органы


Московские Новости 

01.12.2011

Содержание: Крупные компании хотят создать ведомственную охрану с хорошим вооружением и широкими полномочиями для охраны имущества корпораций.

«Газпром» и «Транснефть» могут получить право на собственную полицию.

«Газпром» и «Транснефть» шаг за шагом с успехом добиваются беспрецедентного расширения возможностей своих служб безопасности. Теперь и Минэнерго подготовило поправки в законодательство, которые позволят этим госкомпаниям создать ведомственную охрану с полицейскими полномочиями.

Еще в 2009 году в силу вступили поправки в закон «Об оружии», которые позволили охранникам газо- и нефтепроводов применять некоторые виды огнестрельного оружия, газовые пистолеты, наручники и дубинки. Пролоббировали их «Газпром» и «Транснефть». Теперь речь идет о возможности создать полноценную охранную структуру не только с правом ношения боевого оружия, но и с правом его применять, а также задерживать, досматривать подозрительных лиц, изымать у них вещи и документы, применять физическую силу. Таков смысл изменений, предлагаемых в законодательство по организации ведомственной охраны (законопроект опубликован на сайте Минэнерго). Документ направлен на межведомственное согласование, затем он поступит в Белый дом, который, судя по всему, выдал поручение о его разработке, и уже от имени правительства должен быть внесен в Госдуму.

В Минэнерго и «Газпроме», отвечая на вопрос, зачем компаниям понадобилось повысить боевой статус своих охранных структур, отделались общими формулировками. «Законопроект направлен на усиление безопасности газопроводов и нефтепроводов в связи с их повышенной опасностью», — заявили «МН» в министерстве. «Принятие поправок позволит «Газпрому» повысить эффективность работы корпоративной службы безопасности и обеспечить дополнительный уровень защиты Единой системы газоснабжения России», — заявили в газовом концерне, признав, что «заинтересованы в создании ведомственной охраны с соответствующими полномочиями». Но в чем состоят недостатки сегодняшней службы безопасности «Газпрома», в компании не говорят. Там также отказались предоставить статистику инцидентов на объектах и размеры ущерба.

Сейчас координацией всей охранной деятельности «Газпрома» занимается служба корпоративной защиты, есть также восемь межрегиональных управлений. Кроме того, привлекаются вневедомственные охраны МВД, Минэнерго, а также частные охранные предприятия. Их выбирают по конкурсу, но при этом большая часть заказов достается «дочке» — «Газпром охрана ЧОП».

Пресс-секретарь «Транснефти» Игорь Демин объяснил «МН», что ведомственная охрана необходима для защиты объектов инфраструктуры от нападений и воровства нефти и нефтепродуктов через самовольные врезки в трубопровод. «До сих пор у нас функции по охране объектов осуществляли и служба безопасности компании, и ЧОПы», — говорит Демин. По его словам, ведомственная охрана является в отличие от ЧОПа субъектом административного права, в частности, имеет право составлять протоколы, доставлять нарушителей в органы внутренних дел, иметь необходимое вооружение. ЧОПы вооружены так, чтобы их сотрудники могли сами защититься от нападения, но никак не для того, чтобы защитить объект. «Нам приходится включать в каждый патруль сотрудника вневедомственной охраны. Это дорого обходится компании», — говорит Демин.

Как отметили в пресс-службе «Транснефти», самая острая проблема — несанкционированные врезки, особенно в Дагестане. За май-июнь там было похищено 10% объема прокачки нефти, при том что в среднем по стране воруют 0,1%. В этой республике за год украдено около 500 тыс. тонн нефти, что нанесло компании ущерб в $37 млн. Среди сложных территорий также называют Челябинск, Иркутск, Ленинградскую область. А в Московской области в больших объемах крадут нефтепродукты. Чеченской республики среди проблемных регионов не оказалось лишь потому, что нефть через нее теперь не прокачивают. «Роснефть» проводила там экспериментальную прокачку, «они влили тонн 20 и на выходе ничего не получили, поэтому мы построили трубу в обход Чечни», — рассказывает пресс-секретарь «Транснефти».

Правоохранительным ведомствам еще предстоит дать отзыв на инициативу Минэнерго, «Газпрома» и «Транснефти». Официально они ситуацию не комментируют. Источники «МН» в МВД заявили, что предоставление ведомственной охране «Газпрома» и «Транснефти» всех полномочий полиции, особенно по задержаниям людей, незаконно. Там считают, что инициатива Минэнерго выглядит как прощупывание почвы. «Если никакого шума не будет, то закон, вполне вероятно, будет принят, — полагает источник. — Так, без шума были приняты поправки в закон «Об оружии», и у этих корпораций теперь есть и танки, и пушки, и ракеты». Но так как их объекты охраняются и ЧОПами, и вневедомственной охраной, и ведомственной, видимо, эти компании хотят объединить все в одну структуру, считает собеседник «МН». При том что уже сейчас многие корпоративные охранные предприятия, по его словам, представляют собой «крупные боевые организации, часть из которых специализируется на рейдерских захватах». На вопрос о том, какой будет официальная позиция МВД по законопроекту, источник ответил: «Решение политическое, и от нас ничего не зависит. Эти корпорации государствообразующие, они кормят страну и могут диктовать свои условия».

Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков предложение Минэнерго не поддержал. «Я против, — заявил он «МН». — Теперь все хотят стать правоохранительными органами. Не нужны нам корпоративные армии, пусть ЧОПы нанимают, если хотят. Вот «Лукойл» и Сбербанк ведь справляются как-то, без всяких дополнительных силовых полномочий. Почему другие не могут?»