Программа дисциплины Теория государства и права (для специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление», подготовки специалиста) Автор программы: д ю. н., профессор Бошно Светлана Владимировна
| Вид материала | Программа дисциплины |
СодержаниеАвтор программы Учебная задача дисциплины Тематический план учебной дисциплины Аудиторные часы Форма контроля |
- Программа дисциплины исследование социально-экономических и политических процессов, 215.8kb.
- Программа дисциплины «Концепции современного естествознания. Экология» для специальности, 282.44kb.
- Программа дисциплины Управление общественными отношениями для специальности 080504., 187kb.
- Программа дисциплины «Государственное регулирование недропользования» для специальности, 224.51kb.
- Программа дисциплины «Медицинское страхование» Для специальности 080504. 65 «Государственное, 231.05kb.
- Программа дисциплины маркетинг и пространственная организация территорий для специальности, 190.31kb.
- Программа дисциплины «Правовое обеспечение государственного управления-2 (Административное, 2046.97kb.
- Программа дисциплины Бюджетная политика и бюджетный процесс для специальности 080504., 248.36kb.
- Программа дисциплины трудовое право специальность 080504. 65 Государственное и муниципальное, 428.73kb.
- Программа дисциплины «Основы документирования управленческой деятельности» для специальности, 347.71kb.
Министерство экономического развития РФ
Государственный университет
Высшая школа экономики
Программа дисциплины
Теория государства и права
(для специальности – 080504.65 – «Государственное и муниципальное управление», подготовки специалиста)
Автор программы: д.ю.н., профессор Бошно Светлана Владимировна
Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры
факультета Права теории права и сравнительного
Председатель правоведения
_________________________ Зав. кафедрой
«____» ______________ 200 г. ________________ В.Б. Исаков
«____» _________________ 200 г.
Утверждена УС факультета
Государственного и муниципального
управления
Ученый секретарь
__________________________
«___» ________________ 200 г.
Москва 2008
Пояснительная записка
Автор программы: профессор кафедры теории права и сравнительного правоведения факультета Права С.В. Бошно.
Требования к студентам: студенты должны обладать знаниями по основным гуманитарным дисциплинам: обществознанию, истории России, граждановедению, государствоведению и др.
Аннотация:
В условиях происходящих в настоящее время в России экономических, политических и правовых преобразований, развития рыночной экономики и политической демократии, важное значение приобретают проблемы знания государственно-правовых явлений, с которыми встречаются субъекты общественных отношений в повседневной жизни.
В настоящее время трудно представить себе высокопрофессиональных специалистов в сфере государственного и муниципального управления, не владеющих знаниями в области таких важнейших социальных институтов как государство и право и их роли в развитии человеческой цивилизации. Кроме того, изучение предлагаемого курса "Теории государства и права" поможет повысить не только профессиональную, но и общую правовую культуру будущих специалистов, приобщить их к процессу становления, формирования, развития и закрепления нового юридического мышления, которое происходит в нашей стране в последнее время.
В связи с этим, настоящая программа ориентирует студентов, специализирующихся в области государственного и муниципального управления на ознакомление их как с основными общетеоретическими понятиями, категориями и принципами государства и права, так и на освоение ими понятийного аппарата юриспруденции, юридической терминологии и др. Полученные исходные, базовые знания позволят будущим специалистам не только лучше ориентироваться в современных государственно-правовых явлениях, но и послужат основой, логическим началом для более углубленного изучения отдельных категорий государства и права.
Программа "Теория государства и права" предусматривает чтение лекций на 1 курсе факультета "Государственного и муниципального управления" в 1 и в 2 модулях в количестве 42 аудиторных часов, а также проведение семинарских занятий в количестве 22 аудиторных часов для каждой группы. По окончании курса предусмотрена сдача экзамена. В самостоятельную работу студентов, предусмотренную учебным планом, входит: самостоятельное освоение теоретического материала курса, включая написание 1 реферата; написание промежуточной контрольной работы в виде письменного теста.
Учебная задача дисциплины:
В результате изучения дисциплины "Теория государства и права" студент должен:
- знать основные общетеоретические проблемы формирования и развития государства и права; принципы и категории государства и права; основные источники российского права и других государств; юридические термины, употребляемые при изучении настоящей дисциплины;
- уметь работать с законодательством: ориентироваться в его системе, структуре и функциях в различных правовых системах; находить необходимую информацию для самостоятельного изучения правовых категорий;
- иметь представление о роли и социальном назначении государства и права в жизни общества, об основных правовых механизмах взаимодействия государства и общества, государства и личности;
- обладать навыками публичной дискуссии по вопросам теории государства и права и анализа основных способов их реализации, а также применения полученных фундаментальных знаний при изучении отдельных отраслей и категорий государства и права, а также в практической деятельности.
Тематический план учебной дисциплины
| №п/п | Наименование разделов и тем | Всего часов | Аудиторные часы | Самостоятельная работа | |
| Лекции | Семинары | ||||
| 1. | Раздел 1. Общие положения Тема 1. Происхождение государства и права. Теории происхождения государства и права | 7 | 1 | 1 | 5 |
| 2. | Раздел 2. Теория государства Тема 1. Понятие и признаки государства | 7 | 1 | 1 | 5 |
| 3. | Тема 2. Формы государства. Форма правления: монархия и республика | 7 | 1 | 1 | 5 |
| 4. | Тема 3. Форма государственного устройства: унитарные и федеративные государства | 7 | 1 | 1 | 5 |
| 5. | Тема 4. Политический режим. Демократические и авторитарные режимы | 7 | 2 | 1 | 5 |
| 6. | Тема 5. Государственные органы и государственный аппарат | 7 | 1 | 1 | 5 |
| 7. | Раздел 3. Теория права Тема 1. Понятие и социальное назначение права. Признаки права. | 7 | 1 | 1 | 5 |
| 8. | Тема 2. Функции права. Принципы права | 7 | 2 | 1 | 5 |
| 9. | Тема 3. Право в системе социальных норм | 8 | 2 | 1 | 5 |
| 10. | Тема 4. Формы (источники) права | 12 | 4 | 1 | 6 |
| 11. | Тема 5. Правовые система современности | 8 | 2 | 1 | 5 |
| 12. | Тема 6. Норма права | 8 | 2 | 1 | 5 |
| 13. | Тема 7. Система и структура права | 8 | 2 | 1 | 5 |
| 14. | Тема 8. Правовые отношения | 12 | 4 | 2 | 6 |
| 15. | Тема 9. Реализация и применение права | 8 | 2 | 1 | 5 |
| 16. | Тема 10. Законность и правопорядок | 8 | 2 | 1 | 5 |
| 17. | Тема 11. Правомерное поведение и правонарушение | 11 | 4 | 1 | 5 |
| 18. | Тема 12. Юридическая ответственность | 11 | 4 | 2 | 5 |
| 19.. | Тема 13. Виды юридической ответственности | 7 | 2 | 1 | 4 |
| 20. | Тема 14. Правовое и социальное государство | 5 | 2 | 1 | 2 |
| | Всего: | 162 | 42 | 22 | 98 |
Базовый учебник: В.В. Лазарев, С.В. Липень Теория государства и права. Учебник для вузов. – М.: Спартак, любое последнее по времени издание.
Форма контроля:
Контроль знаний студента осуществляется в соответствии с Методикой по 10-балльной системе. При этом:
- при текущем контроле знаний студента оценочными критериями являются: самостоятельная работа над выполнением домашнего задания по изучению некоторых разделов и тем курса; посещаемость и активность участия на лекционных на семинарских занятиях; написание реферата по предложенным темам, а также написание промежуточной контрольной работы;
- при итоговом контроле знаний студента оценочным критерием является написание итогового письменного теста по окончании 2 модуля;
- итоговый балл знаний студента (экзамен) складывается из текущего и итогового контроля:
1. Работа на семинарских занятиях (доклады, обсуждения);
2. 1 реферат
3. написание промежуточной контрольной работы, состоящей из 20 вопросов (20 минут на каждого студента;
4. Экзамен, проводимый в виде письменного теста с последующим обсуждением работ.
Итоговая оценка выводится по формуле средней взвешенной с учетом введенных весов. В зачетную книжку и в ведомость проставляется итоговая оценка.
Вес экзамена в итоговой оценке - 0,5; вес реферата - 0,2; вес занятий на семинарах - 0,1; вес промежуточной контрольной работы - 0,2.
Например, оценка за экзамен (Оэ) - 7 баллов, за домашнее задание (Орефрерат) - 8 баллов; за занятия на семинарах (Ос) - 5 баллов; за промежуточную контрольную работу - 5 баллов, тогда итоговая оценка (ИО) складывается следующим образом:
ИО = 7* 0,5 + 8* 0,2 + 5* 0,1 + 5* 0,2 = 6,6 - округляем по правилам округления чисел и получаем итоговую оценку - 7.
Содержание программы
Раздел 1. Общие положения
Тема 1. Происхождение государства и права.
Общая характеристика первобытного общества: власть, структура, экономика, социальные регуляторы. Разложение первобытного общества. Государственная (публичная) власть как разновидность общественной власти. Общие причины и общие закономерности возникновения государства и права.
Основные теории происхождения государства и права: теологическая, патриархальная, насилия, психологическая, договорная, материалистическая и др.
Литература
Основная литература
1. В. В. Лазарев, С. В. Липень. "Теория государства и права". Учебник для вузов. - М.: издательство "Спарк", 2000.
2. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Отв. редактор проф. М.Н.Марченко, - М.: издательство "Зерцало", 1998 г. и последующие издания.
3. Теория государства и права. Курс лекций. Изд. 2-е пер. и доп. Под ред. Н.М.Матузова, А.В.Малько, - М.: Издательство "Юристъ", 2000.
4. В.В.Лазарев. Общая теория государства и права, - М.: издательство "Юристъ", 2000 г. и последующие издания
Дополнительная литература
1. Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997.
2. Нерсесянц В.С. Философия права. Учебник для вузов. - М., 1997.
3. Проблемы общей теории государства и права. Учебник для вузов. Под ред. Нерсесянца В.С. - М., 1999.
4. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы. Учебное пособие. - М.: издательство "Юристъ", 1999.
Вопросы для рассмотрения темы на практических занятиях
1. Предпосылки возникновения государства и права.
2. "Неолитическая революция".
3. Основные черты публичной власти
4. Характеристика социально-нормативной сферы первобытнообщинного общества.
5. Значение правового обычая в условиях первобытнообщинного общества.
6. Характеристика основных теорий происхождения государства и права.
Раздел 2. Теория государства.
Тема 1. Понятие и признаки государства.
Определение государства. Государство как политическая организация общества, как аппарат публичной власти.
Признаки государства: государственная власть; государственный суверенитет; территориальная организация населения; право; налоги.
Функции государства. Понятие и классификация функций государства.
Литература
Основная литература
1. В. В. Лазарев, С. В. Липень. "Теория государства и права". Учебник для вузов. - М.: издательство "Спарк", 2000.
2. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Отв. редактор проф. М.Н.Марченко, - М.: издательство "Зерцало", 1998 г. и последующие издания.
3. Теория государства и права. Курс лекций. Изд. 2-е пер. и доп. Под ред. Н.М.Матузова, А.В.Малько, - М.: Издательство "Юристъ", 2000.
4. В.В.Лазарев. Общая теория государства и права, - М.: издательство "Юристъ", 2000 г. и последующие издания
Дополнительная литература
1. Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997.
2. Проблемы общей теории государства и права. Учебник для вузов. Под ред. Нерсесянца В.С. - М., 1999.
3. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы. Учебное пособие. - М.: издательство "Юристъ", 1999.
4. Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки. Государство и право. 1993. № 7
5. Т.В.Кашанина, А.В.Кашанин. Основы российского права. Учебник для вузов. 3-е издание изм. и доп. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 2003 г.
Вопросы для рассмотрения темы на практических занятиях
1. Государственная власть как особая разновидность социальной власти
2. Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества.
3. Соотношение задач, целей и функций государства.
4. Основные внутренние функции государства
5. Основные внешние функции государства
Тема 2. Формы государства. Форма правления: монархия и республика.
Понятие формы государства. Элементы формы государства.
Форма правления: монархия и республика. Основные черты и виды монархии. Современные монархии.
Республиканская форма правления. Парламентская и президентская республики: общие черты и различия. Современный парламентаризм.
Литература
Основная литература
1. В. В. Лазарев, С. В. Липень. "Теория государства и права". Учебник для вузов. - М.: издательство "Спарк", 2000.
2. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Отв. редактор проф. М.Н.Марченко, - М.: издательство "Зерцало", 1998 г. и последующие издания.
3. Теория государства и права. Курс лекций. Изд. 2-е пер. и доп. Под ред. Н.М.Матузова, А.В.Малько, - М.: Издательство "Юристъ", 2000.
4. В.В.Лазарев. Общая теория государства и права, - М.: издательство "Юристъ", 2000 г. и последующие издания
Дополнительная литература
1. Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997.
2. Проблемы общей теории государства и права. Учебник для вузов. Под ред. Нерсесянца В.С. - М., 1999.
3. Т.В.Кашанина, А.В.Кашанин. Основы российского права. Учебник для вузов. 3-е издание изм. и доп. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 2003 г.
4. Разделение властей и парламентаризм. - М., 1992.
5. Тихомиров Ю.А. Монархическая государственность. - М., 1992.
Вопросы для рассмотрения темы на практических занятиях
1. Понятие формы государства.
2. Элементы формы государства.
3. Монархия как форма правления: история и современность.
4. Система государственной власти в современных монархиях.
5. Характеристика республиканской формы правления.
6. Система государственной власти в парламентской республике.
7. Система государственной власти в президентской республике.
8. Система государственной власти в смешанных республиках
Тема 3. Форма государственного устройства: унитарные и федеративные государства.
Форма государственного устройства. Унитарные и федеративные государства. Структура и особенности унитарного государства.
Федерация и федерализм. Федерация национальная и территориальная. Федерация симметричная и асимметричная. Основные черты и особенности федеративного устройства РФ.
Конфедерация, межгосударственные образования: сообщества, содружества, международные союзы.
Литература
Основная литература
1. В. В. Лазарев, С. В. Липень. "Теория государства и права". Учебник для вузов. - М.: издательство "Спарк", 2000.
2. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Отв. редактор проф. М.Н.Марченко, - М.: издательство "Зерцало", 1998 г. и последующие издания.
3. Теория государства и права. Курс лекций. Изд. 2-е пер. и доп. Под ред. Н.М.Матузова, А.В.Малько, - М.: Издательство "Юристъ", 2000.
4. В.В.Лазарев. Общая теория государства и права, - М.: издательство "Юристъ", 2000 г. и последующие издания
Дополнительная литература
1. Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997.
2. Проблемы общей теории государства и права. Учебник для вузов. Под ред. Нерсесянца В.С. - М., 1999.
3. Т.В.Кашанина, А.В.Кашанин. Основы российского права. Учебник для вузов. 3-е издание изм. и доп. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 2003 г.
4. Эбзеев Б.С. Карапетян Л.М. Российский федерализм: равноправие и асимметрия конституционного статуса субъектов. Государство и право. 1995. № 3.
Вопросы для рассмотрения темы на практических занятиях
1. Унитарное государство: основные черты и особенности.
2. Современный унитаризм.
3. Федерация: структура и особенности.
4. Федеративное устройство России: прошлое и современность.
5. Конфедерация: понятие.
6. Отличие конфедерации от федерации
Тема 4. Политический режим. Демократические и авторитарные режимы.
Политический режим: понятие и виды. Демократические и авторитарные режимы. Авторитарные режимы: деспотия, тирания, тоталитаризм, фашизм, авторитаризм. Либерально-демократический политический режим.
Литература
Основная литература
1. В. В. Лазарев, С. В. Липень. "Теория государства и права". Учебник для вузов. - М.: издательство "Спарк", 2000.
2. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Отв. редактор проф. М.Н.Марченко, - М.: издательство "Зерцало", 1998 г. и последующие издания.
3. Теория государства и права. Курс лекций. Изд. 2-е пер. и доп. Под ред. Н.М.Матузова, А.В.Малько, - М.: Издательство "Юристъ", 2000.
4. В.В.Лазарев. Общая теория государства и права, - М.: издательство "Юристъ", 2000 г. и последующие издания
Дополнительная литература
1. Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М., 1997.
2. Проблемы общей теории государства и права. Учебник для вузов. Под ред. Нерсесянца В.С. - М., 1999.
3. Т.В.Кашанина, А.В.Кашанин. Основы российского права. Учебник для вузов. 3-е издание изм. и доп. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 2003 г.
4. Тоталитаризм как феномен XX века. Вопросы философии. 1992. № 2.
5. Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. - М., 1992.
Вопросы для рассмотрения темы на практических занятиях
1. Отличие тоталитарного государства от демократического.
2. Особенности авторитарного политического режима.
3. Политический (государственный) режим современной России.
4. Основные черты либерально-демократического режима.
5. Связь формы правления и политического режима.