Литвиненко Ильи Сергеевича, специалиста закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
Доклад Литвиненко Ильи Сергеевича, специалиста Законодательного Собрания Приморского края по вопросам молодежной политики.


Рад приветствовать участников и гостей первой научно-практической конференции "Гражданское общество в современной России: проблемы и перспективы становления".


Тема моего доклада: "Социальные и гражданские инициативы молодежи".


Начнем издалека: инициатива (франц. initiative, от лат. initium — начало) - почин, первый шаг в каком-либо деле, побуждение к началу какого-либо дела; способность к самостоятельным активным действиям.


Хорошо, с этим все понятно. Допустим, задумали молодые люди города Липецка реализовать социальную инициативу: посадить много лип в своем родном городе. Согласитесь, ведь не дело, когда в названии липа есть, а в городе лип нет. Дело хорошее, но одной инициативы мало для того, чтобы она была реализована, необходим какой-либо механизм решения, институт.

И вот здесь начинается разнообразие…

Общественные объединения, некоммерческие партнерства, общественные организации, коммерческие структуры… Но сами по себе они не могут решить этот вопрос, им необходим диалог с органами власти, которые могут дать разрешение на это мероприятие. И это уже иная задача, здесь полет фантазии сокращается, конечно, можно идти напрямую, а можно воспользоваться общественным институтом "молодежный парламент".


На этом общественном институте я остановлюсь подробнее…


Молодежный парламент – это организационная форма, которая основана на историческом опыте работы государства с молодежью, лучших традициях формирования и развития социальных механизмов представительства законных интересов и прав молодых граждан в обществе, учета их мнения в вопросах его развития.


Молодежные парламенты в России получили свое развитие в середине 90-х годов ХХ века, после того, как в 1993 Конституция РФ в ст. 30 закрепила право на объединение, тем самым закономерно обеспечив важное условие осуществления политической свободы и дав стимул развитию демократических начал в обществе. Таким образом, молодежь официально получила право на социальные и гражданские инициативы.

Было бы ошибочно думать, что молодежные парламенты начинают свою историю с «чистого листа». Явление молодежного парламентаризма имеет свои социально-исторические корни. Молодежный парламентаризм в России появился во многом в связи с тем, что возникла необходимость заполнить ту нишу в социальном управлении, которую раньше занимали комсомольские структуры. Первый секретарь ЦК ВЛКСМ был, по сути дела, помощником главы советского государства по вопросам молодежной политики. «Малые молодежные республики» существовали тогда и в краях, областях, городах и т.д. Серьезные экономические проекты, такие как "БАМ", "Восточный порт", "Спасскцемент" и другие, были объявлены всесоюзными ударными комсомольскими стройками, а средний возраст молодежи на них составлял 23-25 лет.


В настоящее время важным шагом в развитии молодежного парламентского движения стало создание Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Палата создана для изучения проблем молодежи в России, своевременного реагирования на них органов государственной власти, содействия деятельности Государственной Думы ФС РФ в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем российской молодежи. Создание Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации демонстрирует заинтересованность законодательной власти на федеральном уровне в вовлечении молодежи в процесс решения собственных проблем путем развития законодательной инициативы и реализации конституционного права молодых граждан на участие в управлении делами государства.


Следующим важным событием стало проведение в Рязанской области в 2003 году I Всероссийского семинара-совещания «Развитие молодежного парламентаризма в РФ». Именно там были разработаны Рекомендации по развитию молодежного парламентаризма в РФ, разосланные в субъекты РФ вместе с инструктивным письмом Министерства образования РФ от 24.04.2003 года № 2, где рекомендовали субъектам РФ повернуться к молодежи лицом.


Очевидно, что только ответственная и социально активная молодежь может стать гарантом гражданского общества и демократического государства в России. Участвуя в процессе становления и самоопределения молодежи, через понимание молодежи как субъекта молодежной политики, молодые люди могут реализовывать свои социальные и гражданские инициативы. Только в этом случае, возможно появление в России нового поколения граждан, ответственных за себя и свою страну. И здесь развитие молодежного парламентаризма представляется как нельзя своевременным.


Только взяв на себя ответственность и осознав свою миссию, Молодежный парламент Липецкой области добился принятия долгосрочной краевой программы с выделением из краевого бюджета средств на закупку саженцев. И теперь Липецк - город-сад!


Инициативная молодежь может быть не только в городах. Например, активность школьников вернула воду в одно село центрального района России. 15 лет простояло село без воды после крупной аварии в центральном водоснабжении. Ни местные, ни районные власти не могли решить вопрос, пока школьники не создали инициативную группу, которая разработала проект, собрала с жителей по 14 рублей, и вода пошла.

Многие возразят, что на это нужно время. Мы учимся, работаем, нет у нас времени заниматься общественной деятельностью.

А возразит вам соцопрос, проведенный во ВГУЭС в декабре 2005 года, который проводился в учебных группах, а не в Молодежном центре, чтобы статистика была точнее.

Общая статистика по вузу выглядела так. Девушки: 21% работают, из них более 55% активно учувствуют в общественной жизни. Парни: 61% работают, из них 82% в той или иной степени заняты общественной деятельностью.

А вот среди неработающих только 4% занимаются общественной деятельностью.

Правда, первый курс - это отдельная тема. Работающих парней - 31%. Все из них занимаются общественной деятельностью, и ни один из опрошенных не курит. А кто-то говорит, мол, «Мужики перевелись»… Из девушек – работают 18,3%, из них лишь 15% заняты общественной жизнью, но в анкетах очень много приписок типа "нет, но очень хотелось бы заниматься…" А это уже недоработка администрации и студенческого совета ВГУЭС.

Мотивировать молодежь можно, лишь показав, что ее инициативы услышаны и реализованы.


Вот именно для этого, на мой взгляд, нужен Молодежный Парламент Приморского края.


Так что все в наших руках!