Молодёжь иркутской области

Вид материала

Доклад

Содержание Информационное обеспечение молодежной политики 3.4 Деятельность органов государственной власти по реализации государственной молодёжной политики в Иркутской области

Подобный материал:

• Положение об областном конкурсе «Молодежь Иркутской области в лицах» Общие положения, 59.95kb.
• Правительство иркутской области постановление от 20 декабря 2010 г. N 336-пп о "молодежном, 265.21kb.
• Положение о «молодежном правительстве» Иркутской области Глава Общие положения, 166.23kb.
• Министр по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области, руководитель, 4888.48kb.
• Закон иркутской области, 66.97kb.
• Моисеев Александр Петрович заместитель Председателя Правительства Иркутской области,, 2256.61kb.
• Социальный портрет молодежи Иркутской области, 87.1kb.
• Областной конкурс «Молодежь Иркутской области в лицах» (далее Конкурс) ежегодно проводится, 227.02kb.
• О кандидатуре председателя Молодежной избирательной комиссии Иркутской области, 20.62kb.
• Распоряжение от 3 марта 2011 г. N 15-р о составе совета по физической культуре и спорту, 72.98kb.

Информационное обеспечение молодежной политики

Информационное обеспечение молодежной политики – это процесс создания и предоставления информационных продуктов и услуг для удовлетворения информационных потребностей конкретных субъектов молодежной политики.

У различных субъектов молодежной политики различные информационные потребности.

Например, для принятия взвешенных решений органы государственной власти и органы местного самоуправления при формировании и реализации молодежной политики должны быть обеспечены достоверной информацией о существующих тенденциях, проблемах и явлениях в молодежной среде, о месте и роли молодежи в социальной структуре современного российского общества, а также об эффективности своей собственной деятельности.

Работу в данном направлении ведет областное государственное учреждение «Центр социальных и информационных услуг для молодежи» (далее - Центр).

Основной задачей Центра является формирование информационного пространства для молодежи путем информационного обеспечения, сопровождения и мониторинга мероприятий молодежной политики, а также непосредственного взаимодействия с субъектами молодежной политики.

Ежегодно Центр осуществляет подготовку Государственного доклада «Молодежь Иркутской области» (далее - Доклад). Доклад содержит обобщенную и систематизированную информацию о положении молодежи Иркутской области, процессах, протекающих в молодежной среде, проблемах, стоящих перед молодыми жителями Иркутской области, а также информацию о реализации государственной молодежной политики в Иркутской области.

В 2007 году для подготовки Доклада было проведено 10 социологических исследований среди молодежи Иркутской области (в 2006 году – 6). Исследования проводились по следующим тематикам: «Трудоустройство молодежи после окончания образовательного учреждения среднего и высшего профессионального образования»; «Отношение молодежи к семье и ценностям семейной жизни, проблемы молодой семьи»; «Информационное поле современной молодежи»; «Политическое поведение и гражданская позиция молодежи»; «Социальные девиации в молодежной среде (преступность)»; «Национальные отношения в молодежной среде», «Положение молодых специалистов на рынке труда», «Распространение наркомании в молодежной среде», «Развитие детских и молодежных общественных объединений в Иркутской области», «Профессиональные ориентации молодежи».

По запросам агентства по молодежной политике Иркутской области и областных государственных учреждений, находящихся в его ведении, проведено дополнительно 2 исследования: «Распространение употребления наркотических средств и психотропных веществ в молодежной среде» и исследование в рамках «Ярмарки молодой семьи».

Одним из важнейших направлений работы Центра является ежедневный мониторинг СМИ по теме «Молодежная политика». Мониторинг проводится с целью отслеживания современных тенденций развития, анализа проблем молодежи Иркутской области и выработки путей их решений.

Мониторинг включает в себя СМИ Иркутской области, а также СМИ, действующие на территории одного или нескольких муниципальных образований Иркутской области. В 2007 году освещение тематики «Молодежная политика» в СМИ ведется значительно активнее, чем в прошлом году. Общее количество новостей, включенных в отчет по мониторингу за период с 01.01.2007 г. по 16.12.2007 г. составило 1087 (в 2006 году – 827). Увеличение количества новостей свидетельствует о понимании важности органами государственной власти и СМИ вопросов молодежной политики и усилении роли молодежи Иркутской области в общественной жизни Иркутской области.

С июня 2006 года мониторинг СМИ рассылается органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в сфере реализации молодежной политики Иркутской области.

Новым направлением в информационном обеспечении молодежной политики стало исследование такого явления, как неформальные молодежные общественные объединения (далее НФМОО), включая экстремистски-настроенные.

Целью данной работы стала ликвидация сложившегося информационного вакуума, формирование общей позиции и ориентиров в отношении НФМОО.

Основным источником информации о НФМОО стал мониторинг Интернет ресурсов. В течение полугода сотрудниками отдела по работе с детскими и молодежными общественными объединениями (далее - отдел ДиМОО) было предварительно проверенно 89 сайтов. По итогам мониторинга был составлен информационный сборник о НФМОО, и проведена областная конференция с участием всех заинтересованных сторон: органов государственной власти, правоохранительных органов, представителей общественных объединений, специалистов по молодежной политике муниципальных образований.

Отдел ДиМОО, преследуя общие цели и задачи Центра, ведет непосредственную работу по взаимодействию с различными субъектами молодежной политики.

К примеру, АНО «КВН на Ангаре» - это официально зарегистрированная общественное объединение. Однако, она осуществляет координацию достаточно большого сообщества НФМОО. В этом смысле АНО «КВН на Ангаре» является прекрасным партнером для совместной работы, а также объектом для исследования НФМОО. Кроме того, пользующиеся большой популярностью игры КВН положительно влияют на ситуацию в молодежной политике и, безусловно, требуют информационного сопровождения в СМИ.

Следуя тем же целям, отдел ДиМООО проводит совместно с детской спортивной областной общественной организацией «Иркутские Единоборцы» следующие мероприятия: Областной турнир по дворовому футболу, Областной турнир по дворовому хоккею.

Центр совместно с агентством по молодежной политике Иркутской области проводит конкурс по созданию сети опорных ресурсных центров (далее ОРЦ) на территориях муниципальных образований Иркутской области.

Целью проведения данного конкурса является создание эффективной системы информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления при формировании и реализации молодежной политики в Иркутской области.

Повышение эффективности работы и развитие системы ОРЦ обеспечит получение оперативной информации о работе органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в сфере реализации молодежной политики для различных органов государственной власти и органов местного самоуправления с целью подготовки и принятия ими взвешенных решений, способных повысить эффективность государственной молодежной политики.

В 2007 году начала работать почтовая конференция. Куратором проекта стало областное государственное учреждение «Молодежный кадровый центр». Основная цель проекта заключается в создании возможности для молодых специалистов Иркутской области более эффективно обмениваться опытом, а также координировать общую деятельность.

Информационное сопровождение молодежной политики – это распространение информации о молодежи, молодежной политике и молодежных мероприятиях с использованием различных средств, обращенное к неопределённому кругу заинтересованных лиц.

В связи с этим, в 2007 году Центр усилил работу в области информационного сопровождения мероприятий молодежной политики.

Основной целью информационно-пропагандистских акций стало знакомство молодежи Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в сфере реализации молодежной политики, СМИ, молодежных и детских общественных объединений с деятельностью агентства по молодежной политике Иркутской области, привлечение внимания к проблемам молодежи, к участию в основных проектах и программах агентства по молодежной политики Иркутской области, а также областных государственных учреждений, находящихся в его ведении, формирование положительного общественного мнения в отношении молодежи и молодежных мероприятий.

Важно отметить, что на качество информационного сопровождения в 2007 году повлияло обновление официального сайта агентства по молодежной политике Иркутской области – ampirk.ru. Сайт отразил структуру агентства по молодежной политике Иркутской области и его приоритетных направлений деятельности. Он стал более простым и удобным в обращении.

На сайте размешена необходимая информация для молодежи о реализуемых агентством по молодежной политике Иркутской области проектах и программах, мероприятиях, база нормативных правовых актов по молодежной политике, новостные ленты, положения о проведении мероприятий агентства по молодежной политике Иркутской области и областных государственных учреждений, находящихся в его ведении.

В период с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 года на сайте агентства по молодежной политике Иркутской области (ampirk.ru) было опубликовано 347 информационных сюжетов.

Следует отметить, что сайт ampirk.ru стал пользоваться большей популярностью по сравнению с 2006 годом, как среди молодежи, так и среди специалистов органов и организаций, осуществляющих деятельность в отношении молодежи. Рейтинг сайта составляет 1900 визитов за месяц (в среднем 63 посещения в день). По сравнению с 2006 годом (1000 визитов за месяц).

Информационное сопровождение молодежной политики на сайте ampirk.ru. наиболее удобный и простой способ доведения необходимой информации до всех субъектов молодежной политики. Удовлетворение информационных потребностей субъектов молодежной политики, включая саму молодежь, напрямую зависит от качества и количества информационных продуктов, выставляемых на сайт. Таким образом, расширение ассортимента, изменение вида и создание новых видов информационных продуктов и услуг, безусловно, повысит эффективность работы по информационному обеспечению молодежной политики. Главным показателем эффективности подобной работы станет общая посещаемость сайта, а также посещаемость отдельных его разделов.

Необходимым элементом системы информационного обеспечения молодежной политики являются информационные ресурсы (библиотеки, архивы, фонды, банки данных и т.д.). Действуя в данном направлении, Центр осуществляет видео-, фотосъемку, аудио-, мультимедийное сопровождение молодежных мероприятий и акций. Фотоархив Центра насчитывает около 22 000 фотографий, база данных детских и молодежных общественных объединений - 392 объединения, база данных неформальных молодежных объединений - 227 объединений, база электронных адресов СМИ, действующих как на территории всей Иркутской области, так и на территории одного, двух или нескольких муниципальных образований – 215. А также базы электронных адресов образовательных учреждений среднего профессионального образования, общеобразовательных учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в сфере реализации молодежной политики Иркутской области, участников почтовой конференции, волонтеров, кураторов ОГУ «ЦПН» в муниципальных образованиях Иркутской области.

Не смотря на проделанную работу, потребность в совершенствовании системы информационного обеспечения молодежной политики по-прежнему увеличивается.

В целом работа Центра по информационному обеспечению молодежной политики в 2007 году характеризуется следующими моментами:

1. развитие существующих и появление новых источников информации о молодежной политики в Иркутской области;
   
2. усиление работы по информационному сопровождению молодежной политики;
   
3. создание условий для информационного взаимодействия отдельных субъектов молодежной политики;
   
4. активизация работы по исследованию НФМОО как субъектов молодежной политики;
   
5. усиление процесса анализа и разработки предложений на основе полученных данных.
   

Одним из направлений государственной молодежной политики Иркутской области является создание условий для эффективного и востребованного информирования молодых людей.


3.4 Деятельность органов государственной власти по реализации государственной молодёжной политики в Иркутской области

1. Реализация государственной молодёжной политики в образовательных учреждениях
   

Деятельность департамента образования Иркутской области была направлена на реализацию целей государственной политики в области образования, определенной приоритетным национальным проектом «Образование»: обеспечение ускорения модернизации образования, реализация приоритетных направлений развития образовательной системы, достижение современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям.

В 2006-2007 годах в Иркутской области успешно реализованы 7 направлений приоритетного национального проекта «Образование».

В школах Иркутской области активно внедряются и реализуются инновационные образовательные программы, достойные педагоги и талантливые дети получили финансовую поддержку, заработная плата классных руководителей с начала 2006 года увеличилась в среднем на 1100 рублей, первые триста девять школ Иркутской области получили доступ к сети Интернет, восемнадцать образовательных учреждений Иркутской области получили школьные автобусы.

В 2006 году 17 школьников и студентов Иркутской области стали обладателями Премии Президента Российской Федерации в размере 60,0 тыс. рублей за победу в Международных и Всероссийских мероприятиях; 54 человека – призеры Всероссийских и победители Региональных олимпиад и иных конкурсных мероприятий получили иные премии в размере 30,0 тыс. рублей.

Важным условием развития образования является инновационная деятельность и опытно-экспериментальная работа общеобразовательных учреждений.

Инновационная деятельность в образовательных учреждениях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области.

Участвуют в экспериментальной работе образовательные учреждения 31 муниципального образования Иркутской области. Апробация и внедрение инновационных проектов осуществляется на 26 экспериментальных площадках Российской Федерации, 40 площадках Иркутской области, 88 площадках муниципальных образованиях Иркутской области.

В 134-х общеобразовательных учреждениях 25 муниципальных образований Иркутской области проводится региональный эксперимент по апробации модели предпрофильной подготовки и профильного обучения, в соответствии с Концепцией профильного обучения на старшей ступени общего образования, утвержденной приказом Министерства образования Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 2783. В 2006 учебном году экспериментом охвачено 186100 обучающихся 9-х классов Иркутской области. Цели эксперимента: обеспечение углубленного изучения отдельных предметов программы полного общего образования; создание условий для существенной дифференциации содержания обучения старшеклассников с широкими и гибкими возможностями построения школьниками индивидуальных образовательных программ; способствование установлению равного доступа к полноценному образованию разным категориям обучающихся в соответствии с их способностями, индивидуальными склонностями и потребностями; расширение возможности социализации учащихся, обеспечение преемственности между общим и профессиональным образованием, эффективная подготовка выпускников школ к освоению программ высшего профессионального образования.

С 12 по 16 февраля 2007 года проведен областной образовательный Форум «Образование Приангарья-2006» (далее - Форум). В Форуме приняли участие 207 образовательных учреждений разных типов и видов. В программе Форума: финал областного конкурса «Образцовое учреждение образования Иркутской области», общественная экспертиза общеобразовательных учреждений, лидеров нового качества образования, активно внедряющих инновационные образовательные программы, претендующих на государственную поддержку в рамках приоритетного национального проекта «Образование».

Особенностью Форума явилось обсуждение актуальных проблем развития системы образования Иркутской области, активная общественная дискуссия и общественно-профессиональная экспертиза проектов по развитию региональной системы образования.

В 2006-2007 учебном году в Иркутской области продолжен эксперимент по введению единого государственного экзамена, обеспечивающего совмещение государственной (итоговой) аттестации выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний для поступления в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования (далее - ЕГЭ).

В июне-июле ЕГЭ проводился в 36 муниципальных образованиях Иркутской области. В 32 муниципальных образованиях Иркутской области ЕГЭ проведен с использованием автоматизированной информационной системы «Экзамен» корпорации КРОК-инкорпорейтед, которая позволяет проводить контроль знаний максимально объективно, минимизируя влияние человеческого фактора на результаты обработки материалов ЕГЭ, значительно сокращает транспортные расходы.

Ежегодно более 15 тысяч обучающихся участвуют в школьных, муниципальном, региональном и заключительном этапах Всероссийской олимпиады школьников. Победители региональной олимпиады вошли в состав делегации Иркутской области на заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников. В течение 2001-2006 г.г. увеличивается число победителей и призеров заключительного этапа с 17% до 52,8% от участвующих. В заключительном этапе 2006 года в команде Иркутской области - 36 старшеклассников. Победителями и призерами стали 19 обучающихся по 7-и предметам.

При поддержке Губернатора Иркутской области 26 июня 2007 года проводился V Губернаторский бал выпускников, награжденных золотой медалью «За особые успехи в учении», ставший традиционным и значимым событием в жизни лучших выпускников общеобразовательных учреждений Прибайкалья. По итогам 2006-2007 учебного года главной аттестационной комиссией были утверждены решения педагогических советов общеобразовательных учреждений Иркутской области о награждении золотыми медалями «За особые успехи в учении» 315 выпускников. Золотые медали были вручены Губернатором Иркутской области Тишаниным А.Г. выпускникам из 31 муниципального образования Иркутской области.

В августе 2006 года состоялся II Международный детский форум «Диалог культур: будущее через прошлое» (далее - Форум), который стал логическим продолжением I Международной конференции школьников из стран Азии, прошедшей в августе 2004 года с участием представителей Японии, Монголии и Российской Федерации, которую представляли члены Областного детского парламента Иркутской области.

Участниками Форума стали около 100 школьников из Индонезии, Южной Кореи, Монголии, Китая, Японии и Российской Федерации.

Одним из ключевых событий Форума стала конференция «Диалог культур: будущее через прошлое», на которой представители делегаций выступили с сообщениями о культурных особенностях и народных традициях своих стран, поделились опытом сохранения культурного наследия.

Высокий статус мероприятия был подтверждён официальным приёмом в администрации Иркутской области, состоявшимся 3 августа 2006г. С участниками Форума встретился заместитель главы администрации Иркутской области Воронов С.В., выразивший от имени руководства Иркутской области надежду на дальнейшее успешное развитие тесных взаимоотношений и дружеских связей между странами-участницами Форума. В свою очередь, представители делегаций отметили важность мероприятия, направленного на укрепление культурного общения молодёжи и выразили общее желание, чтобы Форум стал традиционным.

Подводя итоги работы Форума, участники приняли обращение к руководителям регионов государств, направивших в Иркутскую область свои делегации, с просьбой поддержать инициативы представителей стран-участниц. Это такие инициативы, как: организация Интернет-форума «Диалог культур и развитие национальных сегментов сети Интернет»; создание международного детского сайта, в рамках которого предполагается организовать галерею рисунков «Диалог культур – единый мир»; проведение совместных проектов на территории государств-участников форума. Международные встречи школьников направлены на укрепление тесного сотрудничества и взаимопонимания со сверстниками разных стран, выработки навыков активного участия молодежи в общественной жизни своих стран.

В рамках XIII областного фестиваля Дни русской духовности и культуры «Сияние России», с 29 сентября по 3 октября 2006 года проводился, ставший уже традиционным, Областной конкурс «Лучший ученик года – 2006» (далее - конкурс). Участниками конкурса стали представители 35 муниципальных образований Иркутской области. Лучшие школьники стали участниками таких конкурсов, как «Эрудиция», «Самопрезентация», «Социальное проектирование»; финалисты конкурса провели мастер-классы и стали участниками ток-шоу. В рамках конкурса состоялась встреча участников конкурса с Губернатором Иркутской области Тишаниным А.Г.; за «круглым столом» школьниками вместе с Губернатором Иркутской области обсуждались вопросы, связанные с будущим Иркутской области, тех людей, которые живут и работают для её развития; проблемы получения высшего образования, распространения наркомании и будущего отдаленных территорий Иркутской области. На закрытии конкурса был определен победитель конкурса – лучший ученик Иркутской области 2006 года - Аушев Федор, учащийся 11 класса лицея г. Усть-Кута, которому Губернатором Иркутской области был вручен главный приз – ноутбук.

Сохранение здоровья обучающихся в общеобразовательных учреждениях зависит от организации специализированной системы условий школьной среды, способствующих формированию, развитию и сохранению здоровья школьников, освоению ими практических навыков здорового образа жизни.

Межведомственное сотрудничество, ставшее традиционным в сфере охраны здоровья детей, обеспечивается деятельностью межведомственного координационного Совета при департаменте образования Иркутской области и департаменте здравоохранения Иркутской области «Здоровье и образование».

В медицинском осмотре школьников в последние годы участвовали от 221 до 244 врачей-специалистов. Выездные бригады формировались в разном количественном и качественном составе от 4 человек (г.Усолье-Сибирское, Балаганский, Заларинский, Слюдянский, Усть-Удинский районы) до 10 и больше (г.Ангарск, г.Зима, г.Тайшет, Иркутский (17), Ольхонский районы). Состав бригад оказывал влияние на качественное обследование детей. В обследованиях принимали участие педиатры, стоматологи, лор-врачи, окулисты, неврологи и др.

Осмотрено 201397 школьников, что составило 77,3% от общего контингента (2003-2004 – 67, 2 %, 2004-2005 учебный год – 75,3%).

Профилактический осмотр обучающихся был организован во всех 36 муниципальных образованиях Иркутской области и в среднем составляет 79 % от всех общеобразовательных учреждений Иркутской области (в 2003-2004 г. – 77,5%, 2004-2005 г. - 83%, 2005-2006 г. – 76,6%).

Количество здоровых детей, относящихся к первой группе здоровья, в целом, по Иркутской области за прошедший год составило – 13,2 % (в 2003-2004 г. -15,2%, 2004-2005 г.-16,0%.); значительно выросла численность детей в III и IV группах здоровья – 16,0% и соответственно по годам – 15,6% (14,4%). Выделена V группа здоровья – 0,1% от фактически осмотренных обучающихся. Анализ данных показывает, что наблюдается уменьшение количества здоровых детей I группы и особенно резкое уменьшение детей, относящихся ко II группе в 1,8 раза. Увеличение количества детей в третьей и четвертой группах – 16 % вызывает особую тревогу, т.к. это дети с хроническими заболеваниями и с несколькими диагнозами.

К мерам укрепления здоровья обучающихся в общеобразовательных учреждениях относится увеличение их физической активности. В 2005-2006 учебном году в обязательную часть учебных планов 91,9% школ введен 3-й час физической культуры (69,2% обучающихся), в 2003-2004 учебном году – 70% школ. В школьный компонент учебных планов включены дополнительные часы по физической культуре. Каждому ребенку предоставляется возможность заняться физической культурой и спортом во внеурочное время, как в детских спортивных школах, так и в спортзалах общеобразовательных учреждений. Охват спортивной деятельностью во внеурочное время – 20,7% (2004-2005 год – 18,8%).

С 2003 года проводится мониторинг физического развития и физической подготовленности. В 2004-2005 г. обследовано более 200 тысяч обучающихся и 30 тысяч детей дошкольного возраста. В 2005-2006 учебном году мониторингом физического развития и физической подготовленности охвачено 63513 дошкольников и 117077 школьников. Банк данных, созданный на основе мониторинга, и его анализ позволяют педагогам и родителям принимать действенные меры, направленные на формирование у детей здорового образа жизни, профилактику и своевременное лечение выявленных заболеваний. Вызывают тревогу показатели мониторинга школьников 7-17 лет: по длине тела (росту) ниже нормы от 14 % до 18 %; массе тела (весу) ниже нормы от 16 % до 23 %; жизненной емкости легких ниже нормы от 9% до 12 %; динамометрии ниже нормы от 11% до 14 %; охвату окружности грудной клетки ниже нормы от 13% до 21%; бегу ниже нормы от 18 % до 25 %; подтягиванию/вису ниже нормы от 26% до 31%; прыжкам в длину ниже нормы от 16 % до 19 %; подъему туловища из положения лежа ниже нормы от 11% до 20%. Каждый четвертый-пятый школьник имеет показатель физического развития и физической подготовленности ниже нормы.

Департамент образования Иркутской области в рамках федерального проекта «Здоровая Россия - 2020» с 2004-2005 учебного года реализует программы «Полезная прививка» и «Полезные навыки» для обучающихся 10-11 классов в 55 общеобразовательных учреждениях 10 муниципальных образований Иркутской области. Программы одобрены Министерством образования и науки Российской Федерации и изучаются в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», на спецкурсах и факультативах, как часть системы воспитательной работы с классными ученическими коллективами. Цель программ - предупреждение распространения ВИЧ-инфекции среди молодежи путем предоставления объективной информации о заболевании, формирования навыков ответственного поведения и терпимого отношения к людям, живущим с ВИЧ/СПИДом, профилактика табакокурения, алкоголизма и наркомании.

В Иркутской области реализуется Закон Иркутской области от 30 декабря 2003 года № 86-оз. «Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Иркутской области»

В каждой второй школе Иркутской области школьный компонент учебных планов представлен предметами, спецкурсами и факультативами: экология, байкаловедение, экологическое творчество, окружающий мир и др. Через школьный компонент базовых учебных планов ведутся спецкурсы, элективные курсы, факультативы по байкаловедению для 2580 обучающихся, по экологии, окружающему миру, естествознанию для 27064 школьников в 574 общеобразовательных учреждениях. Кроме того, в 805 школьных кружках эколого-биологической направленности занимается 9437 учеников, а 186 объединениях учреждений дополнительного образования участвуют 2558 детей.

В Центре детско-юношеского туризма и краеведения реализуются программы: «Живи, Земля», «Байкальское кольцо» и экологическая программа по воспитанию детей дошкольного возраста «Семья-сад-школа»; проведена областная олимпиада «Шаг в третье тысячелетие»; экскурсионно-экологический заезд по теме: «Природа, окружающая среда Южного Байкала», на базе Байкальского государственного биосферного заповедника, Республика Бурятия; совершена летняя экспедиция юных экологов. Итог – посадка аллеи лип по Кругобайкальской железной дороге.

В 2006 году отдел экологии «Областная станция юных натуралистов» (ОСЮН) провел очный этап региональной школы в лагере «Космос», в которой приняли участие 57 обучающихся 7 – 11 классов из 14 муниципальных образований Иркутской области. По итогам региональной школы (6 человек) зачислены вне конкурса в Иркутский государственный педагогический университет. В 2006 году с 10 – 23 июля проведена Областная школа – лагерь экологической грамотности «Крохалята». В нем приняли участие 100 человек из муниципальных образований Иркутской области, которые занимались в эколого-биологических секциях.

Ежегодно департаментом образования Иркутской области организуются и проводятся мероприятия, посвященные дню Байкала.

Агентство лесного хозяйства Иркутской области и Областная станция юных натуралистов для организации работы школьных лесничеств заключили договор о совместном сотрудничестве.

В 2006-2007 году в 25 лесхозах действуют 43 школьных лесничества с охватом обучающихся в них 876 человек. На базе ГОУ ДОД «Областная станция юных натуралистов» и агентства лесного хозяйства Иркутской области создана Областная очно-заочная школа лесников (ООЗШЛ). В настоящее время в ООЗШЛ обучается 419 школьников. В 2006 году на Всероссийский конкурс Иркутская область направила 13 работ. По итогам очного тура методических разработок получен диплом I степени.

По инициативе департамента образования Иркутской области, Иркутского института повышения квалификации работников образования, а также при содействии Института содержания и методов обучения РАО, в 2006 году было подписано межрегиональное соглашение «Экология, здоровье, школа» по объединению управленческих, кадровых, финансовых усилий по разработке национально-регионального компонента экологического здоровьесберегающего образования в Байкальском регионе (далее - Байкальское соглашение).

В 2006 году Иркутский институт повышения квалификации работников образования начал профессиональную переподготовку педагогических работников по специальности «Безопасность жизнедеятельности с дополнительной специальностью Экология» с присвоением квалификации «Учитель ОБЖ и экологии». Подготовлено 63 специалиста.

В соответствии с задачами Байкальского соглашения и решением пленума Научного совета по проблемам экологического образования при Президиуме РАО в 2005-2006 году проведены: межрегиональная олимпиада школьников по байкаловедению (май 2006г., г. Иркутск); межрегиональная научно-практическая педагогическая Интернет-конференция «Экологическое образование: эколого-культурные традиции и инновации», число докладов – 78; продолжительность конференции – 4 часа; за это время задано вопросов и получено ответов более 800; межрегиональный конкурс на лучшее образовательное учреждение общего образования по номинации «Школа инноваций: Экология. Здоровье. Безопасность» (осень 2006 г.); межрегиональный Интернет-конкурс «Байкал: из прошлого в будущее» на лучшие учебно-методические материалы в области экологии, здоровья и безопасности по секциям: детский сад, школа, педагогический колледж, педагогическое образовательное учреждение высшего профессионального образования (январь – февраль 2006 г); число участников – 84 из 5 субъектов Российской Федерации. Победители награждены подпиской на журнал «Экологическое образование», льготными путевками в летнюю экологическую школу. Кроме того, прошла летняя экологическая школа для учителей, участвующих в опытно-экспериментальной работе Байкальского соглашения (19-24 июня – Б. Голоустное, Иркутская область, 25-28 июня – Истомино, Республика Бурятия). Выпущен специальный выпуск журнала РАО «Экологическое образование: до школы, в школе, вне школы» (№3, 2006), посвященный Байкальскому соглашению; специальный выпуск журнала «Педагогический журнал Прибайкалья» (№ 2, 2006).

Самой массовой формой оздоровления детей школьного возраста остаются лагеря дневного пребывания. В течение 3-х летних месяцев в 778 лагерях дневного пребывания было оздоровлено 50028 детей.

Наиболее востребованными направлениями в работе профильных смен и лагерей в 2006 году стали туристические, экологические и спортивные профили.

В 2006 году был проведен Областной открытый смотр-конкурс организации отдыха и оздоровления детей «Лучший лагерь Приангарья». По итогам конкурса учредителям загородного спортивного лагеря «Орленок» Шелеховского района, загородного стационарного лагеря «Тихоокеанец» г. Зимы, загородного лагеря санатория «Юбилейный-1» г. Братска были вручены денежные сертификаты на приобретение необходимого оборудования.

В 2006 году в 115 образовательных учреждениях дополнительного образования детей занималось 129577 (44,0%) обучающихся в объединениях спортивной, технической, туристско-краеведческой, художественной, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической и др. направленностей.

Сохранена и развивается система областных массовых мероприятий с детьми и юношеством. В 133 очных и заочных мероприятиях, организованных и проведенных государственными образовательными учреждениями дополнительного образования детей: Областным центром детско-юношеского туризма и краеведения, Областной станцией юных натуралистов, Областным центром технического творчества, Областной специализированной детско-юношеской спортивной школой олимпийского резерва (далее - ОСДЮСШОР), Областными художественно-эстетическими студиями «Узорочье» и «Родники Сибири» в 2006 году, приняло участие свыше 10 тысяч детей Иркутской области.

Массовые мероприятия в сфере дополнительного образования детей, в том числе муниципального уровня, позволяют сделать первые шаги в спорте, художественном творчестве, изобретательстве, исследовательской деятельности многим талантливым воспитанникам, создаются условия для выявления одаренных детей и достижения ими наиболее серьезных и значительных успехов. Воспитанницы ОСДЮСШОР Маслакова Мария и Пальчикова Ольга впервые стали чемпионками мира по волейболу в составе сборной команды Российской Федерации.

В 2006 году впервые в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» 19 воспитанников образовательных учреждений дополнительного образования детей получили Премии в размере 30,0 и 60,0 тысяч рублей за победу на Всероссийских и Областных по легкой атлетике и плаванию, боксу и дзюдо, краеведению и спортивному ориентированию, туризму и экологии.

Деятельность областных образовательных учреждений дополнительного образования детей как организационно-методических центров получила высокую оценку на Всероссийском уровне:

 - в ноябре 2006г. в г. Ангарске состоялось II Всероссийское совещание руководителей учреждений физкультурно-спортивной направленности, в работе совещания приняли участие 67 представителей из 3 субъектов Российской Федерации;

- в декабре 2006 года в г. Новосибирске руководители областных государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей приняли активное участие в работе Всероссийского семинара-совещания Министерства образования и науки Российской Федерации, посвященного вопросам развития системы дополнительного образования детей.

Основные задачи в работе с детьми, нуждающимися в государственной поддержке:

- устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;

- нормативно-правовое обеспечение по вопросам защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение качественного образования воспитанников областных государственных образовательных учреждений через использование инновационных технологий;

- реализация мероприятий областных государственных социальных программ.

За прошедшие 3 года увеличилось количество воспитанников специальных (коррекционных) школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, вовлекаемых в массовые спортивные мероприятия, проводимые Иркутским региональным объединением «Специальная Олимпиада»: 2004 г. – 40 чел., 2005 г. – 67 чел., 2006 г. – 92 чел.

За период с 2004 года по 2006 год расширился перечень спортивных состязаний: 2004 г. – легкая атлетика, 2005 г. – лыжные гонки, спортивная гимнастика, 2006 г. – мини-футбол, плавание, волейбол, баскетбол. По приглашению Правительства КНР, международного правления «Специальная Олимпиада» приняли участие в состязаниях международного уровня двое воспитанниц специальной (коррекционной) школы-интерната № 4 г.Иркутска, которые заняли 1 и 2 места в личном первенстве, завоевав 4 золотых и 4 серебряных медали.

В 2006 г. впервые проведен конкурс профессионального мастерства по профессии «Швея» среди воспитанниц специальных (коррекционных) школ-интернатов VIII вида. Приняли участие в данном мероприятии 14 воспитанниц.

В соответствии с программными мероприятиями были проведены областные спартакиады среди воспитанников детских домов и школ-интернатов на приз газеты «Восточно-Сибирская правда» и приз Губернатора Иркутской области, в которых приняло участие в 2004 году – 462 чел., 2005 г. – 502 чел., 2006 г. – 479 чел. По итогам соревнований победителями и призерами стали детский дом № 2 г.Иркутска, Лесогорская школа-интернат № 11 Чунского района, Бирюсинский детский дом Тайшетского района, детский дом «Солнышко» Нижнеилимского района.

Команда детского дома № 2 г.Иркутска приняла участие во Всероссийских соревнованиях по мини-футболу среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, где заняла 5 место.

Результатом выполнения задачи по реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семью явилось развитие в Иркутской области семейных форм устройства детей, таких как опека (попечительство), усыновление, приемная семья и патронатная форма устройства детей из этой категории. Из общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, определяются 52%.

Всего под опекой (попечительством) на конец 2006 года находилось 13533 ребенка.

В 2007 году продолжена работа по определению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан. Численность детей, помещенных в патронатные семьи, увеличилась до 327 человек.

В рамках регионального целевого проекта «Подарим ребенку семью» в 2007 году была продолжена информационная компания по пропаганде семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Задачи и приоритетные направления развития системы начального профессионального образования на 2006 год: оптимизация действующей сети областных образовательных учреждений профессионального образования; повышение конкурентоспособности выпускников с учетом требований работодателей и потребности рынка труда Иркутской области; внедрение современных педагогических и информационных технологий; обеспечение безопасности образовательного процесса и жизнедеятельности коллективов и обучающихся в образовательных учреждениях; создание условий, обеспечивающих активное включение молодого поколения рабочего класса в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь страны.

Для решения проблемы подготовки конкурентоспособных рабочих кадров и специалистов проведена большая работа по укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений: в 2004 году из федерального бюджета для этих целей выделено 116 млн. руб.( 99 млн. руб.- на проведение ремонта, 17млн.руб.- на приобретение оборудования), в 2005 году из областного бюджета выделено 166 млн.руб.(112млн.руб и 54млн.руб соответственно), в 2006 году- 202 млн. руб.( 119млн.руб. и 83млн.руб.соответственно).

Образовательные учреждения располагают хорошей учебно-материальной базой для подготовки конкурентоспособных кадров рабочих и специалистов. На сегодняшний день оборудовано 513 и 476 кабинетов по профессиональному и общеобразовательному циклам соответственно, 213 лабораторий, 344 учебно-производственных мастерских. В учебный процесс внедрено более 350 контролирующих и 50 обучающих программ по общеобразовательным и специальным предметам, 48 (94%) образовательных учреждений используют электронную почту и подключены к сети Интернет, 80 компьютерных классов из 107 объединены в локальные сети.

Существующая сеть образовательных учреждений начального профессионального образования обеспечивает доступность получения профессионального образования и потребность рынка труда в квалифицированных рабочих кадрах и специалистах.

Образовательные учреждения успешно справляются с выполнением контрольных цифр приема обучающихся, контингент остается стабильным.

В 2006 году принято на обучение 10428 человек (план 10400 чел.)

В общем контингенте наблюдается тенденция к увеличению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов

Год	Дети-сироты	Дети-инвалиды
2004	2838	571
2005	3069	893
2006	3320	944

В областных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования Иркутской области осуществляется подготовка рабочих кадров и специалистов по 87 профессиям начального и 26 специальностям среднего профессионального образования.

Анализ подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов за последние три года показал возрастание объемов подготовки специалистов для лесной и деревообрабатывающей промышленности, строительства, машиностроения, сферы обслуживания и общественного питания. Вопросы подготовки кадров рабочих и специалистов рассматривались на заседаниях трехсторонней комиссии Иркутской области по регулированию социально- трудовых отношений.

Результаты итоговой аттестации выпускников областных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования свидетельствуют о достаточно высоком качестве подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов, соответствующей требованиям государственного стандарта начального профессионального образования и территориальных рынков труда.

В целях профессиональной ориентации в рамках проведения Дней духовности и культуры проведена областная выставка-ярмарка продукции, изготовленной обучающимися в учебно-производственных мастерских образовательных учреждений, выставка-ярмарка образовательных услуг «Знание. Профессия. Карьера». Результатом является выполнение контрольных цифр приема обучающихся в образовательных учреждениях, заключение договоров с физическими и юридическими лицами на изготовление различных изделий, проводится активная распродажа изделий, что позволяет образовательным учреждениям привлечь дополнительные внебюджетные средства.

В последние годы произошли позитивные изменения во взаимоотношениях образовательных учреждений и работодателей. Накоплен определенный опыт по данному направлению: ПЛ № 25 г.Саянска и ОАО «Саянскхимпласт», ПЛ № 36 и ПУ № 8 г.Ангарска с ОАО «Ангарская нефтехимическая компания», ПЛ № 7 г.Нижнеудинска, ПЛ № 23 г.Иркутска, ПУ № 6 г.Зимы с ОАО «Российские железные дороги», ПЛ № 29 г.Усолье-Сибирское с ООО «Усольехимпром» и др. В 2006г проведены конкурсы профессионального мастерства по профессиям «Слесарь» и «Портной» .с участием работодателей, которые были включены в состав жюри.

Представители работодателей включаются в состав государственных аттестационных комиссий. Результатом работы является положительная тенденция востребованности выпускников.

Кроме выполнения государственного заказа на подготовку кадров рабочих и специалистов, образовательными учреждениями осуществляется повышение квалификации для незанятого, высвобождаемого населения и по направлениям организаций.

Имея высокий материально-технический и инженерно-педагогический потенциал, многие образовательные учреждения стали центрами в регионах по подготовке, переподготовке и повышению квалификации незанятого и высвобождаемого населения, работников организаций.

С целью совершенствования учебно-воспитательного процесса, внедрения современных педагогических технологий, в течение 2006 года проведены семинары-совещания с руководящими работниками образовательных учреждений, областной конкурс учебно-методических материалов, разработанных инженерно-педагогическими работниками образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования. По итогам конкурса издан и распространен сборник, включающий лучшие разработки.

С 2004 года проводится работа по реализации международного Российско-Британского проекта «Система непрерывного профессионального образования на базе учреждений начального профессионального образования». В рамках мероприятий по реализации данного проекта в 2006 году проведены 3 семинара, один - с участием британских партнеров: «Итоги международного проекта по непрерывному профессиональному образованию». В образовательных учреждениях, реализующих проект, расширяется многоуровневая подготовка специалистов, дополнительное профессиональное образование, краткосрочная подготовка и переподготовка незанятого и высвобождаемого населения.

Областные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования осуществляют многопрофильное и многоуровневое образование, обеспечивающее различные образовательные запросы и возможности молодежи, а также базовые социально-экономические знания и умения обучающихся, необходимые для оптимальной адаптации к условиям рынка труда Иркутской области.

В рамках года России в Китае, в соответствии с распоряжением Губернатора Иркутской области от 18 апреля 2006 года № 179-р «О Плане областных мероприятий по проведению празднования 61-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», в июле 2006 года была организована поездка областного поискового отряда образовательных учреждений начального профессионального образования в КНР. В августе 2006 года обучающиеся в образовательных учреждениях начального профессионального образования приняли участие в Международной «Вахте Памяти» в Смоленской области. Проведен конкурс проектов по патриотическому воспитанию, разработанных обучающимися в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования. Пять лучших проектов получили гранты.

Развитию творческих способностей, социальной активности обучающихся способствуют проведение областной школы актива обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования. Традиционно, в мае 2007 года проведен областной фестиваль самодеятельного художественного творчества обучающихся в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, в котором приняли участие 760 человек.

Деятельность образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы педагогической направленности в 2005-2006 учебном году была направлена на повышение качества среднего профессионального образования, совершенствование системы непрерывного образования; интеграцию с другими образовательными уровнями с учетом современных тенденций развития общества, осуществляя подготовку специалистов, способных постоянно расширять рамки своей профессиональной педагогической деятельности.

Приоритетными направлениями деятельности педагогических колледжей является: разработка и реализация инновационных проектов развития образования в области педагогики, внедрение научно-методических и экспериментальных исследований в практику образовательных учреждений; распространение современных коммуникативных компьютерных технологий; создание условий для личностной творческой учебно-профессиональной активности, создание в студенческой среде атмосферы творческого сотрудничества (слет молодых педагогов, конкурс патриотической песни, фестиваль художественного творчества «Созвездие Приангарья», областная спартакиада студенческих педагогических отрядов, областной смотр-конкурс «Студент года», областная студенческая научно-практическая конференция; управление непрерывным образовательным процессом в целях обеспечения взаимосвязи среднего и высшего профессионального образования в области педагогики; ориентация на нужды Иркутской области в плане обеспечения педагогическими кадрами образовательных учреждений.