Северном Кавказе «ск-стратегия»

Вид материала

Закон

Содержание НПО и закон о некоммерческих организациях

Подобный материал:

• Ситуация на Северном Кавказе – оценка неоднозначная, 137.25kb.
• Кремль выступает за реальные программы развития туризма на Северном Кавказе, а не "хотелки", 1078.41kb.
• Л. Д. Федосеева Развитие путей сообщения на Северном Кавказе в ХIХ – начале, 110.83kb.
• Московского государственного областного университета, 1407.72kb.
• Правительство российской федерации постановление от 22 февраля 2000 г. N 146 о трудовой, 28.02kb.
• Гулабер Ананиашвили Этнические чистки и депортации в Грузии и на Северном Кавказе Конвульсии, 932.38kb.
• Р. А. Реформы второй половины XIX века на Северном Кавказе в оценках современников, 217.74kb.
• Обзор за февраль 2004 года, 1795.04kb.
• Проект «Взаимодействие между правоохранительными органами и обществом как инструмент, 793.55kb.
• Содержание 1999 г. №1, 7733.34kb.

Абдулла Истамулов – Руководитель «Центра стратегических исследований и развития гражданского общества на Северном Кавказе «СК-Стратегия»

Особенности развития НКО в Чеченской Республике и на Северном Кавказе.

Неправительственные организации на протяжении последних 15-ти лет жили в полной изоляции от власти. Власть никогда не воспринимала гражданское общество как партнера или как некую политически значимую силу.

С 2000 года в Чечне и на Северном Кавказе стремительно растет количество неправительственных организаций. Расширяется спектр их интересов. Если в 2000-2003 годах большинство организаций были правозащитными или гуманитарными: созданными «по образу и подобию» российских и сетевых международных организаций, работавших в Ингушетии, то теперь появляются молодежные, женские, экологические, профессиональные ассоциации и прочие типы неправительственных организаций. Значительная часть информации о Чечне, в силу неразвитости инфраструктуры СМИ исходит как раз от неправительственных организаций.

Руководству регионов Северного Кавказа было бы неразумно игнорировать это бурно развивающееся движение.

НПО и закон о некоммерческих организациях

Авторы закона о НКО, видимо, не совсем понимают, что собой представляет среднестатистическая неправительственная организация. В большинстве случаев это группа людей или один лидер плюс некий продукт, который ассоциируется именно с этой организацией. Продуктом, как правило, являются некие услуги, печатные и непечатные издания, семинары, встречи, публикации, заявления и пр. Степень успешности и размер бюджета зависит от того насколько успешно организация «продвигает» своих лидеров и свои продукты. Потребителей услуг и продуктов, а также спонсоров обычно мало интересует, что при этом написано в уставе организации, а также как, и где она зарегистрирована.

Закон об НПО трансформирует сектор неправительственных организаций в субъект российской политики. Кроме того, неправительственные организация становятся субъектом внешней политики России. Закон выталкивает российские НПО на международную арену, заставляя бесконечно жаловаться. Авторы закона забыли, что в России существует гигантский дисбаланс между развитием в направлении правового государства и интеграцией в мировое информационное пространство. По второму пути Россия ушла слишком далеко, а закон, таким образом, создает целую цепочку внутренних и международных проблем, которые придется решать и МИДу, и Администрации Президента, и Госдуме, и другим государственным органам.