«О состоянии и тенденциях демографического развития, положении семьи и молодежи в Ростовской области в 2009 году» введение

Вид материалаДоклад
Международная миграция
Распределение выбывших в государства «дальнего»
Распределение мигрантов по полу
Распределение мигрантов в возрасте 14 лет и старше
Распределение мигрантов в возрасте 14 лет и старше
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Международная миграция


(человек)




Число прибывших

Число

выбывших

Миграционный

прирост (- убыль)

2009

2008

2009

2008

2009

2008

Международная миграция

всего

6564

7315

655

973

5909

6342

в том числе:



















со странами СНГ и Балтии

6162

6709

426

592

5736

6117

Белоруссия

78

94

54

84

24

10

Казахстан

500

549

54

48

446

501

Молдавия

218

252

11

11

207

241

Украина

1937

2052

202

373

1735

1679

Государства Закавказья

2066

2222

70

48

1996

2174

Азербайджан

520

589

13

18

507

571

Армения

1546

1633

57

30

1489

1603

Государства Средней Азии

1336

1527

30

20

1306

1507

Киргизия

337

510

5

5

332

505

Таджикистан

131

154

9

7

122

147

Туркмения

86

94

1

3

85

91

Узбекистан

782

769

15

5

767

764

Государства Балтии

27

13

5

8

22

5

Латвия

13

4

2

4

11

-

Литва

7

6

0

4

7

2

Эстония

7

3

3

-

4

3

с другими зарубежными

странами

402

606

229

381

173

225

в том числе по странам:



















Германия

53

51

79

122

-26

-71

Грузия

255

401

24

26

231

375

Израиль

13

34

12

44

1

-10

Испания

7

2

3

7

4

-5

Италия

1

3

3

10

-2

-7

Канада

3

5

13

21

-10

-16

США

9

28

27

51

-18

-23

другие страны

61

82

68

100

-7

-18


В 2009 году число прибывших в «страны дальнего зарубежья» (с учетом мигрантов из Грузии) превысило число выбывших на 173 человека (в 2008 году на 225 человек). Число прибывших по этому потоку сократилось по сравнению с 2008 годом на 33,7 %, а число выбывших – на 39,9 процента.

В основном, жители области выезжают в Германию (34,5 % всех выбывших в страны «дальнего зарубежья») и США – 11,8 %, в Грузию – 10,5 %, в Израиль – 5,2 %, в Канаду - 5,7 %, в Италию – 1,3 процента. Приезжают из Грузии (63,4 %), Германии (13,2 %) и Израиля (3,2 %).


Распределение выбывших в государства «дальнего»

зарубежья по странам приема

(в процентах)





Население трудоспособного возраста составило 77,8 % всех прибывших и 78,1 % выбывших мигрантов. Число прибывших в область превысило число выбывших из области в возрасте моложе трудоспособного, миграционный прирост, населения в данной возрастной группе составил 366 человек, а в возрасте старше трудоспособного он составил – 622 человека.


Распределение мигрантов по полу

и возрастным группам в 2009 году

(человек)




Число прибывших

Число выбывших

Миграционный

прирост, (- убыль)

оба

пола

муж-чины

жен-щины

оба

пола

муж-чины

жен-щины

оба

пола

муж-чины

жен-щины

Всего

49409

23467

25942

45549

21632

23917

3860

1835

2025

в том числе в

возрасте:




























моложе трудоспо-собного

5564

2892

2672

5198

2664

2534

366

228

138

трудоспособном

38429

19045

19384

35557

17552

18005

2872

1493

1379

из них в возрасте, лет




























20-24

8985

4012

4973

8846

4018

4828

139

-6

145

25-29

7571

3622

3949

7178

3370

3808

393

252

141

30-39

8668

4531

4137

7699

4018

3681

969

513

456

старше трудоспо-собного

5416

1530

3886

4794

1416

3378

622

114

508


Постоянная миграция позволит компенсировать естественную убыль населения Ростовской области. Однако необходимо предпринять меры для адаптации и интеграции мигрантов в социально-культурную жизнь области, а также создать условия для сохранения и развития национально-культурной самобытности прибывающих мигрантов.


Распределение мигрантов в возрасте 14 лет и старше

по уровню образования в 2009 году

(человек)




Всего

В том числе имели образование

высшее профессиональное (высшее)

неполное высшее профессио-нальное (незаконченное высшее)

среднее профессиональное (среднее специаль-ное)

среднее общее (полное)

основное общее (среднее общее неполное)

началь-ное общее (началь-ное) и не имеющие образова-ния

уровень образо-вания не указан

Число прибывших

44676

11272

2469

12881

11127

4662

1489

776

Число выбывших

41106

10851

2159

11100

10603

4087

1416

890

Миграцион-ный прирост (-убыль)

3570

421

310

1781

524

575

73

-114

Большинство прибывших мигрантов в возрасте 14 лет и старше имели среднее профессиональное (среднее специальное) образование (28,8 %), высшее профессиональное (высшее) образование (25,2 %) и среднее общее (полное) образование (24,9 %). Из числа выбывших мигрантов – 27,0 %, 26,4 %, 25,8 % соответственно.

Из числа прибывших мигрантов в возрасте 14 лет и старше 63,9 % переменили место жительства по личным и семейным причинам, 9,7 % - вернулись к прежнему месту жительства, 7,5 % - прибыли на работу, 7,4 % - на учебу.

Из числа выбывших мигрантов в возрасте 14 лет и старше сменили место жительства по личным и семейным причинам - 63,2 %, вернулись к прежнему месту жительства – 10,8 %, выехали на работу – 8,7 %, на учебу – 6,1 процента.


Распределение мигрантов в возрасте 14 лет и старше

по отдельным обстоятельствам, вызвавшим

необходимость смены места жительства в 2009году

(человек)




Всего


В том числе сменили место жительства по причине:


в связи

с учебой

в связи

с работой

возвращение к прежнему месту жительства

из-за обострения межнациональных

отношений

личного, семейного характера

другие

причины

Число прибывших

44676

3306

3341

4325

83

28539

5082

Число выбывших

41106

2512

3581

4446

18

25977

4572

Миграционный

прирост

(- убыль)

3570

794

-240

-121

65

2562

510


Анализ миграционных процессов на территории области свидетельствует о том, что основными факторами, влияющими на социальную, экономическую, политическую и криминальную обстановку в области, является незаконная иммиграция.

С 2002 года статус вынужденного переселенца не предоставляется, так как обратившиеся не имеют российского гражданства, или имеют статус добровольного переселенца. Часть их не может документально подтвердить факты совершенного против них насилия или преследования и не подпадает под действие п.1 ст.1 Закона РФ «О вынужденных переселенцах».

На 01.01.2010 на учете в Управлении Федеральной миграционной службе России по Ростовской области состояло 138 вынужденных переселенцев (на 01.01.2009 – 177 вынужденных переселенцев).

Наибольшее количество вынужденных переселенцев, состоящих на учете, прибыло из Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Чеченской Республики. Более половины из них – лица трудоспособного возраста.

Начиная с 1993 года, 3753 семьям вынужденных переселенцев были выданы беспроцентные возвратные ссуды на сумму более 46,0 млн. рублей.

Управлением Федеральной миграционной службы России по Ростовской области осуществляется работа с заемщиками по возврату ссуд. По состоянию на 01.01.2010 возвращено в бюджет 43,867 млн.рублей, что составляет 97,4 % от выданной суммы.

В 2009 году 1 семья из 3 человек обеспечена жильем в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153. На конец отчетного периода в сводных списках состояло 56 семей (147 человек) вынужденных переселенцев.

В 2009 году получили отдых и лечение 13 человек из числа вынужденных переселенцев. В летний период организован отдых и лечение в детском санаторно-оздоровительном лагере "Орленок" 8 детям из семей вынужденных переселенцев.

В целях снижения нелегальной иммиграции в 2009 году проведено 11888 плановых проверок и оперативно-профилактических мероприятий и проверок по выявлению:

нелегально проживающих иностранных граждан и лиц без гражданства;

нелегальной иностранной рабочей силы и работодателей, нарушающих миграционное законодательство РФ.

В результате проведенных мероприятий сотрудниками территориальных подразделений Управления Федеральной службы России по Ростовской области выявлено 16272 нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, что в 1,5 раза больше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (10794).

В 2009 году иностранные граждане и лица без гражданства не депортировались.

По состоянию на 31 декабря 2009 года на учете в Управлении Федеральной миграционной службе России по Ростовской области состояло 142 иностранных гражданина, получивших временное убежище, и 2 иностранных гражданина, признанных беженцами на территории РФ.

Одной из важных составляющих иммиграционных потоков является внешняя трудовая миграция.

Использование труда мигрантов в Российской Федерации обусловлено экономическими и де­мографическими причинами: дисбалансом спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, дефицитом квалифицированных рабочих кадров, нежеланием российских граждан трудиться на низкооплачиваемых работах, старением рабочих кадров в производственной сфере.

В 2009 году Управлением Федеральной миграционной службы России по Ростовской области принято 16755 заявлений от иностранных граждан для оформления разрешений на работу, из них:

16340 заявлений от иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы и имеющим разрешение на временное проживание на территории Ростовской области;

415 заявлений от работодателей, принимающих на работу иностранных граждан из дальнего зарубежья для оформления разрешений на работу.

Выдано 84 разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, 8271 на привлечение и использование для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы.

Аннулировано 276 разрешений на работу иностранным гражданам, из них:

в связи с не предоставлением медицинских документов – 161;

с обнаружением инфекционного заболевания - 1;

по ходатайству работодателей - 5.