Положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации: 2002 год /Министерство образования Российской Федерации. М., 2003. 1с. Редакционная коллегия

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 15

Источник: Госкомспорт РФ

В настоящее время действуют около 5 тысяч детских подростковых клубов, в которых физической культурой и спортом занимается 761.3 тыс. детей. Количество клубов по сравнению с 2000 годом увеличилось на 526 единиц, а число занимающихся в них – на 66.4 тыс. человек.

Однако по-прежнему доля детей и молодежи, систематически занимающихся физической культурой и спортом, остается низкой, массовый спорт не входит в число важнейших ценностно-целевых установок, определяющих жизненную стратегию молодых людей.

Основное внимание для дальнейшего развития детско-юношеского спорта и физического воспитания целесообразно сосредоточить на следующих направлениях:

сохранение целостной сети физкультурно-спортивных учреждений;
обновление программно-методического обеспечения образовательного процесса в физкультурно-спортивных учреждениях дополнительного образования детей;
совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений и по месту жительства;

разработка новых эффективных форм привлечения детей и подростков к занятиям различными видами спорта;
консолидация усилий всех физкультурно-педагогических кадров, работающих в системе образования, на решение задач формирования у детей и подростков потребности в занятиях спортом;

расширение межведомственного сотрудничества по созданию единых координированных программ повышения квалификации педагогических работников физкультурно-спортивных учреждений дополнительного образования детей;
совершенствование системы проведения спортивно-массовых мероприятий, не требующих больших финансовых вложений;
совершенствование нормативно-правовой базы в области формирования здорового образа жизни, развития физической культуры и спорта.

3.4. Развитие системы детского, молодежного и семейного отдыха и оздоровления. Одним из негативных последствий социально-экономических реформ в России явилось сокращение возможностей полноценного отдыха для детей и молодежи. Это проявилось:

- в разрушении десятилетиями складывавшейся инфраструктуры отдыха (пионерские лагеря, детские санатории, летние трудовые лагеря и т.п.), которая с немалым трудом возрождается в последние годы;

- в изменении структуры финансирования сферы отдыха при общем росте стоимости услуг и транспортных расходов;

- в отказе предприятий и ведомств от содержания центров отдыха и оздоровления и передаче их на баланс муниципальных образований;

- в утрате многих детских летних лагерей, вследствие распада СССР оказавшихся на территории других государств;

- в снижении уровня жизни большей части населения России, и особенно молодежи, что существенно ограничивает возможности выбора ими места и форм отдыха (особенно этот фактор актуализируется на фоне коммерциализации сферы отдыха и развлечений);

- в переориентации деятельности бывших пионерских лагерей с детского контингента на взрослый, в расчете на состоятельных людей.

В этих условиях сохраняются значительные трудности для реализации направления “Развитие молодежного, детского и семейного отдыха” федеральной целевой программы «Молодежь России (2001-2005 годы)», целью которой является создание оптимальных условий для полноценного отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи. В ходе реализации направления в 2002 г. преследовалась цель активизировать деятельность органов по делам молодежи, оздоровительно-образовательных учреждений, социальных служб, подростково-молодежных клубов, детских и молодежных общественных объединений, а также скоординировать действия заинтересованных ведомств, привлечь специалистов различного профиля и научных работников к разработке новых инновационных подходов в сфере отдыха и оздоровления, организации профильных лагерей и других вопросах отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи. Работа осуществлялась по следующим направлениям:

1. Подготовка педагогических кадров для работы в детских и молодежных оздоровительных учреждениях и информационно-методическое обеспечение летней оздоровительной кампании.

3. Организация сезонной занятости подростков и молодежи.

4. Организация отдыха подростков и молодежи, нуждающихся в особой опеке государства, и профилактика асоциального поведения.

5. Организация отдыха и оздоровления студентов учреждений профессионального образования, в том числе организация деятельности студенческих отрядов.

6. Направление детей и подростков во Всероссийские детские центры «Орленок» и «Океан».

7. Обеспечение условий безопасности жизнедеятельности подростков в оздоровительно-образовательных учреждениях.

На дальнейшее улучшение отдыха и оздоровление молодежи были нацелены принятые в 2002 году нормативные документы:

- постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2002 №191 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2002 году»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2002 №259 «Об утверждении правил расходования средств обязательного социального страхования на оплату стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря в 2002 году в период летних школьных каникул»;

- приказ Минтруда России от 25 марта 2002 №57 и Минфина России от 25 марта 2002 №21н «Об утверждении Положения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержки безработных граждан за счет средств федерального бюджета;

- нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2002 году.

Организация работы по обеспечению детского и молодежного отдыха характеризуется стремлением найти оптимальные формы в условиях противоречия между ограниченностью ресурсных возможностей и необходимостью удовлетворить потребности максимального количества нуждающихся. Анализ основных показателей работы оздоровительных лагерей (таблица 11) показывает, что в целом это удается сделать.

Таблица 11

Основные показатели работы оздоровительных лагерей,

1999-2002 гг. (в тыс.)

Типы лагерей	1999 год		2000 год		2001 год		2002 год
Типы лагерей	Число лагерей	Число детей	Число лагерей	Число детей	Число лагерей	Число детей	Число лагерей	Число детей
Стационарные	3,22	2015,2	3,32	2185	3,34	2128,2	3,35	2379,6
Санаторно-оздоровительные	0,51	172,9	0,51	183,8	0,6	240,2	0,6	229,0
С дневным пребыванием	29,53	2414,7	32,86	2772	34,58	2929	35,5	2958,3
Оборонно-спортивные	1,61	210,8	1,71	226,1	1,74	206,6	1,83	210,8
Профильные	2,36	176,5	2,67	210,6	2,89	203,2	3,13	208,3
Труда и отдыха	7,03	536,7	8,03	583,4	8,88	638,7	7,7	538,9
Всего	44,33	5534,5	49,21	6170,6	52,15	6358,8	52,22	6513,7

Blog

Всего

52,22

6513,7