На замітку керівникам І депутатам органів місцевого самоврядування Черкащини
| Вид материала | Документы |
- Нники, як компетентність, професіоналізм, інтелект, творчість відігравали провідну, 460.78kb.
- Форми участі органів місцевого самоврядування в договірних відносинах не обмежуються, 179.06kb.
- Вознесенський міський голова, 31.43kb.
- Табель термінових та строкових донесень з питань цивільного захисту Для місцевих органів, 1720.43kb.
- Затвердити план заходів щодо запобігання проявам корупції в органах виконавчої влади, 116.7kb.
- О із засобів масової інформації, Львівське міське управління гумвс україни у Львівській, 144.67kb.
- Паспорт спеціальності 25. 00. 04 – Місцеве самоврядування, 18.51kb.
- Відділу фінансово-господарського забезпечення, 41.27kb.
- Чернігівський центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної, 1787.41kb.
- І. Д. Шкробанець директор Чернівецького регіонального центру перепідготовки та підвищення, 1406.62kb.
– Дозвольте зупинитись на питаннях, які керівникам органів місцевого самоврядування слід вирішити в найближчий час. Розіб’ю їх на пункти. По-перше, завершується робота з підготовки бюджету на 2011 рік. З урахуванням Бюджетного та Податкового Кодексів України, прийнятих в цьому році, змінилися підходи з наповнення бюджетів місцевих рад та можливості фінансування запланованих витрат.
Тож необхідно звернути увагу на ситуацію у соціальній та гуманітарній сферах. У зв’язку із передачею медичної галузі на фінансування за рахунок місцевих бюджетів виникли питання по налагодженню співпраці у використанні коштів сільських, селищних та районних рад на вирішення проблемних питань функціонування ФАПів та лікарень. Тому необхідно передбачити в бюджетах конкретних сільських рад кошти на дольову участь в ремонті ФАПів, інших важливих соціально-культурних об’єктів конкретного населеного пункту.
По-друге, потрібно визначитись та прийняти участь в переукладанні договорів на оренду землі, заключених з сільгосптоваровиробниками в основному під 3% річних вартості землі. Перед нами стоїть завдання до кінця року перезаключити ці договори або скласти додаткові умови до діючих договорів в частині підняття розрахунків за оренду землі до 4,5%.
По-третє, необхідно розібратися із договорами або заключити їх з конкретними сільською, селищною радою на оренду землі або її викуп, що знаходиться під об’єктами малого підприємництва.
По-четверте, слід детально проаналізувати технічну документацію, якою встановлено межі населених пунктів. Як показує практика, в багатьох випадках в ній не враховано зміни в частині розширення площ землі, що використовуються сільськими радами для надання під будівництво житла, що призводить до самозахватів або невизначеність з виділеною землею.
По-п’яте, треба проаналізувати оформленням документів на передані об’єкти від інших підприємств на баланс сільських рад та землі під ними (інвентарні документи, договори на оренду землі, і т.д.)
По-шосте, розуміючи високі законодавчі вимоги, життя ініціює потребу в забезпеченості роботи конкретної ради юридичним супроводом (доцільно передбачити в штатному розписі посаду юриста або заключення договору на юридичне обслуговування).
Необхідно навести порядок, в тому числі за рахунок подачі справ до суду по самозахватах землі, розробці корисних копалин, не дотримання розмірів об’єктів підприємництва і використання землі під ними, що веде в результаті до зменшення надходжень податків до ради.
Окремо хочу зупинитись на ролі юриста в дотриманні конкретною сільською радою діючого законодавства в сфері природоохоронної діяльності. Для прикладу, обласна державна екологічна інспекція наклала на сільську раду с. Драбівці Золотоніського району штраф в розмірі 19630 грн., за відсутність дозволу на виділення газів із сміттєзвалища, що знаходиться на балансі сільської ради. Інший приклад, Державна екологічна інспекція наклала на сільську раду села Крупське Золотоніського району штраф за відсутність дозволу на водокористування із свердловини яка обслуговує потреби жителів села, школи і дитячого садка в сумі 128 544 грн., це при тому, що бюджет даної сільської ради на 2010 рік складає 342 452 грн. Аналочіний приклад стосується сільської ради села Скориківка Золотоніського району, на яку також накладений штраф за забруднення атмосферного повітря в сумі 35000 грн. І такі приклади непоодинокі.