Итоги социально-экономического развития республики казахстан

Вид материалаДокументы
8.2. Показатели финансового рынка
7.3. Бюджетная и налоговая политика
Бюджетная политика.
Государственный бюджет.
Республиканский бюджет.
Местные бюджеты.
Налоговая политика.
Задачи на первый квартал 2007 года
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

8.2. Показатели финансового рынка


Банковский сектор. По состоянию на 1 декабря 2006 года в Казахстане работают 34 банка второго уровня.

С начала 2006 года размер совокупных активов банков увеличился на 2 901,0 млрд. тенге (64,2%) и составил на отчетную дату 7 416,1 млрд. тенге. В структуре активов банков большую долю занимают займы клиентам (68,3%), портфель ценных бумаг (11,9%), остатки на корреспондентских счетах (8,7%), межбанковские займы (2,9%).

С начала 2006 года размер активов и условных обязательств, подлежащих классификации, увеличился на 4 471,2 млрд. тенге (на 82,5 %) до 9 892,3 млрд. тенге.

В структуре кредитного портфеля банков за рассматриваемый период доля стандартных кредитов снизилась и составила 56,1%, доля сомнительных кредитов увеличилась с 39,5% до 41,1%, доля безнадежных кредитов увеличилась с 2,3% до 2,7%.

С начала 2006 года общая сумма обязательств банков второго уровня увеличилась на 2 678,9 млрд. тенге (на 65,8%) и составила на конец отчетного периода 6 752,3 млрд. тенге.

С начала 2006 года вклады физических лиц выросли на 57,5% или на 343,2 млрд. тенге, в основном за счет увеличения остатков по срочным вкладам на 58,8%, вклады юридических лиц увеличились на 80,8%.

На 1 декабря 2006 года банками второго уровня был получен совокупный чистый доход после уплаты подоходного налога в размере 45,2 млрд. тенге (по состоянию на 1 декабря 2005 года – 67,9 млрд. тенге). Совокупный размер доходов составил 784,2 млрд. тенге (на 1 декабря 2005 года – 430,4 млрд. тенге), расходов – 738,9 млрд. тенге (на 1 декабря 2005 года – 362,4 млрд. тенге).

Страховой сектор. Совокупный объем активов страховых организаций на 1 декабря 2006 года составил 130 675,2 млн. тенге, что на 87,2 % больше аналогичного показателя на 1 декабря 2005 года. Сумма обязательств страховых организаций составила 56 423,5 млн. тенге, что в 2,2 раза больше, чем на аналогичную дату 2005 года.

Совокупный объем страховых премий, принятых страховыми (перестраховочными) организациями за одиннадцать месяцев 2006 года составил 109 216,4 млн. тенге, что на 77,6% больше объема, собранного за аналогичный период 2005 года.

Общий объем страховых выплат, произведенных за одиннадцать месяцев 2006 года, составил 11 701,9 млн. тенге, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2005 года на 18,1%. При этом доля страховых выплат за счет возмещения по перестрахованию от перестраховочных организаций составила 14,0% (1632,9 млн. тенге).

На сегодняшний день только 4 компании из 39 осуществляют деятельность в отрасли «Страхование жизни».

Накопительная пенсионная система Республики Казахстан.

По состоянию на 1 января 2007 года в республике функционировало 14 накопительных пенсионных фондов (далее-фонды), которые имели в регионах республики 78 филиалов и 77 представительств.

На 1 января 2007 года среди 14 действующих накопительных пенсионных фондов наибольшее количество счетов вкладчиков (получателей) по обязательным пенсионным взносам было сосредоточено в 5 фондах: «ГНПФ» - 27,9%, «Народный Банк Казахстана» - 20,0% «УларУмит» – 15,2, «Валют-Транзит Фонд» - 8,4% и «БТА Казахстан» - 8,3%.

Количество счетов вкладчиков (получателей) по добровольным пенсионным взносам составило 32978, на индивидуальных пенсионных счетах которых числится пенсионных накоплений в сумме 607,7 млн.тенге. За 2006 год количество счетов вкладчиков, перечисляющих добровольные пенсионные взносы, увеличилось на 642 или 2,0%.

Количество счетов вкладчиков по добровольным профессиональным пенсионным взносам по состоянию на 1 января 2007 года составило 3 752, на индивидуальных пенсионных счетах которых числится пенсионных накоплений в сумме 33,2 млн.тенге. За 2006 год количество счетов вкладчиков, перечисляющих добровольные профессиональные пенсионные взносы, увеличилось на 455 или 13,8%.

За 2006 год пенсионные накопления вкладчиков (получателей) увеличились на 261,1 млрд.тенге или с ростом по сравнению с 2005 года на 58,6%.

По состоянию на 1 января 2007 года пенсионные накопления вкладчиков (получателей) составляют 10,4% к ВВП, при 8,7% на 1 января 2006 года.

Общее поступление пенсионных взносов в фонды, увеличившись за 2006 год на 171,5 млрд. тенге, по состоянию на 1 января 2007 года составило 683,9 млрд. тенге или с ростом на 33,5%.

Доля «чистого» инвестиционного дохода в общей сумме пенсионных накоплений по состоянию на 1 января 2007 года составила 28,11%, по сравнению с 1 января 2006 года доля возросла на 4,2 процентных пунктов.

По состоянию на 1 января 2007 года совокупный объем пенсионных активов составлял 915 065 млн. тенге, увеличившись за период с 1 января 2006 года на 264 866 млн. тенге или на 40,74%.

Среднемесячное увеличение пенсионных активов за период с 1 января
2006 года по 1 января 2007 года составляло 22,1 млрд. тенге.

На 1 января 2007 года объем инвестированных пенсионных активов составлял
897 997 млн. тенге, увеличившись за период с 1 января 2006 года на 263 055 млн. тенге или на 41,43%.

По состоянию на 1 января 2007 года в суммарном инвестиционном портфеле НПФ объем государственных ценных бумаг иностранных эмитентов составлял 206 млн. тенге (0,02%). На долю негосударственных ценных бумаг иностранных эмитентов приходилось 7,89%.

7.3. Бюджетная и налоговая политика


В 2006 году бюджетно-налоговая политика была направлена на обеспечение устойчивого экономического роста и укрепление фискальной дисциплины.

Бюджетная политика. В 2006 году принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2006 год» (далее – Закон). Закон был направлен на введение в действие со второго полугодия 2006 года Концепции формирования и использования активов Национального фонда и реализацию основных положений Послания Главы государства народу Казахстана от 1 марта 2006 г.

Для реализации Закона были приняты постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан «О реализации Закона Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2006 год», «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении паспортов республиканских бюджетных программ на 2006 год».

В целях реализации Концепции Национального фонда принят Закон Республики Казахстан «О гарантированном трансферте из Национального фонда Республики Казахстан на 2007-2009 годы». Законом предусмотрены размеры гарантированного трансферта: на 2007 год – 301,7 млрд. тенге; на 2008 год – 341,4 млрд. тенге; на 2009 год – 337 млрд. тенге.

8 декабря 2006 года принят Закон Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2007 год».

Государственный бюджет. За 2006 год поступления в государственный бюджет без учета поступления займов составили 2 360,9 млрд. тенге и исполнены на 108,5% к плану на год.

За 2006 год доходы государственного бюджета при плане 2 147,3 млрд.тенге составили 2 338,0 млрд.тенге, или 108,9% к плану на год. Доходы государственного бюджета по сравнению с 2005 годом возросли на 11,4%.

Налоговые поступления составили 2 209,1 млрд. тенге или 113,1% к плану, неналоговые – 54,8 млрд.тенге (119,4%), поступления от продажи основного капитала – 74,2 млрд.тенге (103,0%), погашение бюджетных кредитов – 7,6 млрд.тенге (62,6%), поступления от продажи финансовых активов государства – 15,3 млрд.тенге (95,1%).

Расходы государственного бюджета без учета погашения займов за 2006 год составили 2279,3 млрд. тенге и исполнены на 98,6% к плану.

Профицит государственного бюджета за 2006 год составил 81,6 млрд.тенге.

Республиканский бюджет. Поступления в республиканский бюджет без учета поступления займов за 2006 год составили 1 881, 5 млрд.тенге и исполнены на 109,4% к плану на год.

Доходы республиканского бюджета составили 1 847,2 млрд.тенге (109,8%), погашено бюджетных кредитов на 21,1 млрд. тенге (97,6%), поступило от продажи финансовых активов государства 13,2 млдр.тенге (90,5%).

По сравнению с 2005 годом доходы республиканского бюджета увеличились на 7,2%.

Расходы республиканского бюджета без учета погашения займов за 2006 год составили 1 826,8 млрд.тенге и исполнены на 99,0% к плану.

Профицит республиканского бюджета за 2006 год составил 54,7 млрд.тенге.

Местные бюджеты.

За 2006 год поступления в местные бюджеты (без учета поступления займов) составили 1 030,3 млрд. тенге, или 102,6% к плану на год.

Расходы местных бюджетов (без учета погашения займов) в объеме 1 010,4 млрд. тенге, что составило 98,6% к плану на год.

Профицит местных бюджетов по итогам 2006 года составил 19,8 млрд. тенге.

Налоговая политика. В 2006 году осуществлена значительная работа для создания благоприятных условий предпринимательского климата, в частности:

- снижена ставка налога на добавленную стоимость с 2007 года до 14% (вместо 15%) и до 12 % к 2009 году;

- введена фиксированная ставка индивидуального подоходного налога на уровне 10% для всех физических лиц;

- снижен социальный налог на 30%;

- снижены ставки налогов в специальных налоговых режимах для субъектов малого бизнеса;

- ликвидировано двойное налогообложение дивидендов.

Значительным изменениям подверглись вопросы налогового администрирования. С целью упрощения процедур были:

- введены нормы, направленные на противодействие незаконному предпринимательству;

- усовершенствована процедура возврата налога на добавленную стоимость по экспортным операциям;

- заменены минимальные и максимальные размеры административных штрафов едиными ставками;

- сформирована законодательная основа для широкого применения информационных технологий в налоговых отношениях.

Задачи на первый квартал 2007 года
  • Формирование республиканского бюджета на 2008 год.
  • Повышение фискальной дисциплины и проведение сдержанной фискальной политики государственных расходов, соблюдение принципа сбалансированности темпов роста государственных расходов с темпами роста экономики страны, снижение ненефтяного дефицита бюджета.
  • Осуществление работы по формированию концептуальных направлений развития налоговой системы, направленной на пересмотр льгот и преференций, а также дальнейшее совершенствование налогового и таможенного администрирования.