Правительство Республики Марий Эл постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года" далее программа

Вид материалаПрограмма
Предоставления субсидий
Подобный материал:
1   2   3   4   5

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ


(в ред. Постановления Правительства Республики Марий Эл

от 02.07.2009 N 155)


1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - Программа), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 83 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - Правила).

2. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидий бюджетам муниципальных районов (далее - местные бюджеты) на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (далее - субсидии).

(в ред. Постановления Правительства Республики Марий Эл от 02.07.2009 N 155)

3. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Марий Эл (далее - органов местного самоуправления) по реализации республиканской и (или) муниципальных целевых программ, включающих мероприятия, указанные в пункте 2 Правил.

(в ред. Постановления Правительства Республики Марий Эл от 02.07.2009 N 155)

4. Субсидии предоставляются местным бюджетам на следующих условиях:

а) наличие предусмотренных в нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 2 Правил, с учетом установленного уровня софинансирования;

б) привлечение органами местного самоуправления средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов Программы.

5. Финансирование мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется целевым назначением через органы местного самоуправления в рамках межбюджетных отношений.

Для получения средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл органы местного самоуправления в установленном законодательством порядке представляют бюджетные заявки в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Министерство).

(в ред. Постановления Правительства Республики Марий Эл от 02.04.2010 N 80)

Министерство ежегодно уточняет (с учетом выделенных на очередной год бюджетных ассигнований и привлеченных внебюджетных средств) распределение объемов капитальных вложений на реализацию мероприятий Программы, а также целевые показатели по ее мероприятиям.

6. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных между Министерством и органами местного самоуправления соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий, предусматривающих:

а) целевое использование бюджетных средств;

б) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение мероприятий, включающих субсидию, в объемах, предусмотренных Программой;

в) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на объекты;

г) наличие положительного заключения Управления государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

д) наличие долгосрочных муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета органа местного самоуправления.

7. Размер субсидий местным бюджетам определяется исходя из утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы, согласно бюджетным заявкам, представленным до 1 сентября года, предшествующего очередному финансовому году.

Доля средств из федерального бюджета определена Программой и зависит от уровня бюджетной обеспеченности республиканского бюджета Республики Марий Эл. Оставшаяся доля с учетом установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации уровня софинансирования распределяется за счет консолидированного бюджета Республики Марий Эл, в том числе за счет средств, привлекаемых из внебюджетных источников.

Объем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на софинансирование Программы устанавливается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год.

Долевое участие местных бюджетов (не менее 5 процентов от общей сметной стоимости строительства объектов) и внебюджетных источников в софинансировании определяется ежегодно в соответствии с долгосрочными муниципальными программами согласно срокам и объемам реализации Программы.

Предполагаемые объемы и источники финансирования программных мероприятий определены в приложении N 3 к Программе.

8. Перечень объектов, строительство которых осуществляется в рамках Программы, формируется исходя из фактических возможностей бюджетов всех уровней и с учетом выравнивания сельских поселений по доступности социальных услуг по всем мероприятиям Программы.

Перечень строительства объектов ежегодно подлежит уточнению согласно объему финансирования, предусмотренному законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год, с учетом результатов государственной экспертизы проектной документации на строительство объектов.

Органы местного самоуправления по введенным в эксплуатацию объектам строительства формируют балансовую стоимость объектов и отражают ее в регистрах бухгалтерского учета.

9. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Расходы местных бюджетов на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.

Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 02.07.2009 N 155)

В случае отсутствия потребности в их использовании остаток субсидий подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 02.07.2009 N 155)

Субсидии, направляемые местным бюджетам, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 02.07.2009 N 155)

В случае нарушения органами местного самоуправления условий предоставления субсидий или нецелевого использования бюджетных средств бюджетные средства взыскиваются в республиканский бюджет Республики Марий Эл в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 02.07.2009 N 155)

Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

(абзац введен Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 02.07.2009 N 155)

10. Предоставленные из республиканского бюджета Республики Марий Эл субсидии местным бюджетам расходуются органами местного самоуправления с учетом установленных Программой долей софинансирования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, привлекаемых за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл, местного бюджета и внебюджетных источников.

В случае образования экономии бюджетных средств по результатам размещения органами местного самоуправления заказов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отсутствия потребности в их использовании на цели, установленные настоящими Правилами, данные средства подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл. Денежные средства, перечисленные в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл, подлежат перераспределению Министерством в рамках мероприятий Программы.

(п. 10 введен Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 02.07.2009 N 155)

11. Органы местного самоуправления представляют Министерству:

а) отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года":

ежемесячно - до 3-го числа;

ежегодно - до 1 февраля;

б) отчет о достижении критериев эффективности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности - ежегодно, до 25 января;

в) отчет о расходах консолидированного бюджета Республики Марий Эл, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, - ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

12. Эффективность использования субсидий оценивается на основе показателей, указанных в пункте 15 Правил.