«Модернизация самолетного командно-измерительного пункта»
| Вид материала | Документация об аукционе |
- Именем Российской Федерации постановление от 22 октября 2009 г. N 15-п по делу о проверке, 151.87kb.
- Положение о базовой организации учреждения образования; примерную форму договора, 345.21kb.
- Conference Board: Индекс занятости США снизился в декабре до 99,6 пункта, 655.48kb.
- Инструкция по бухгалтерскому учету основных средств (в ред постановления Минфина, 249.66kb.
- Ооо «кэр-инжиниринг», 674.01kb.
- Международный валютный фонд (мвф) в сентябре понизит прогноз по росту мировой экономики, 80.67kb.
- Решение совещания командно-руководящего и командно-летного состава авиапредприятий,, 51.96kb.
- Процеси перетворень в Україні в економіці, політиці, праві І т д. дуже затягнулись., 61.15kb.
- Пограничное состояние, 827.56kb.
- Приказ от 29 декабря 2003 года №633 Об утверждении Налогового разъяснения относительно, 145.84kb.
ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ
Государственные заказчики, далее – заказчик(и) – государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Участник размещения заказа – любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение контракта.
Специализированная организация – юридическое лицо, привлеченное заказчиком на основе гражданско-правового договора на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке в течение квартала или на основе контракта путем проведения торгов, запроса котировок для осуществления функций по размещению заказов путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить контракт или аукциона на право заключить контракт, в частности, для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона и иных, связанных с обеспечением проведения торгов, функций. Специализированная организация осуществляет свои функции от имени заказчика. При этом права и обязанности возникают у заказчика.
Аукцион – торги, победителем которых признается лицо, которое предложило наиболее низкую цену контракта.
Документация об аукционе – документация, утвержденная заказчиком, содержащая установленные заказчиком требования к поставщику, подрядчику, исполнителю государственного заказа, а также требования к качеству, техническим характеристикам товаров, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товаров, работ, и иные показатели, связанные с определением соответствия предлагаемых товаров, работ, услуг потребностям заказчика.
Заявка на участие в аукционе – письменное подтверждение участника размещения заказа его согласия участвовать в аукционе на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и в документации об аукционе, поданная в срок и по форме, установленные документацией об аукционе.
Государственный контракт – договор, заключенный с победителем аукциона заказчиком от имени РФ в целях обеспечения государственных нужд (далее - контракт).
Предмет аукциона – право на заключение контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Аукционная комиссия – комиссия, созданная заказчиком для проведения аукциона в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Аукционной комиссией осуществляется: рассмотрение заявок на участие в аукционе, отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола об отказе от заключения контракта.
Единая комиссия - комиссия, созданная заказчиком для проведения процедур конкурсов, аукционов, запросов ценовых котировок в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Единая комиссия и её члены осуществляют функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации о конкурсной, аукционной и котировочной комиссиях и о членах конкурсной, аукционной и котировочной комиссий.
Лот – предмет отдельного аукциона, путем проведения которого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении государственных заказов, определяется лицо, получающее право на заключение отдельного контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
Раздел I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу на момент разработки документации об аукционе, Приказом Министерсва экономического развития РФ от 05 декабря 2008 г. №427 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями), а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Способ размещения заказа определен исходя из требований п.1.1. и п.3 статьи 10 Закона.
1.2. Заказчик, специализированная организация
1.2.1. Организатор аукциона - Федеральное государственное унитарное предприятие «Лётно-исследовательский институт им. М.М.Громова», распоряжаясь средствами федерального бюджета в рамках выполнения федеральных целевых программ, выполняет функции заказчика (далее – заказчик).
Заказчик проводит открытый аукцион, предмет и условия которого, указаны в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе.
1.2.2. Специализированная организация, привлеченная заказчиком, указанная в Информационной карте аукциона, выполняет часть функций по организации и проведению аукциона, определенных действующим законодательством и соответствующим контрактом (договором).
1.3. Предмет аукциона, контракта. Место, условия и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Требования к товарам, работам, услугам
1.3.1. Заказчик проводит открытый аукцион с целью выбора поставщика, исполнителя, подрядчика для заключения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в Информационной карте аукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в настоящей документации об аукционе, в том числе в проекте контракта.
1.3.2. Участник размещения заказа, с которым будет заключен контракт по результатам аукциона, должен будет осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона, в месте, в сроки и на условиях, указанных в Информационной карте аукциона.
1.3.3. Требования, установленные заказчиком к товарам, работам, услугам, указаны в Информационной карте аукциона.
1.3.4. Если это предусмотрено Информационной картой аукциона, в аукционе выделяются лоты. В этом случае предмет, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указаны в Информационной карте аукциона отдельно в отношении каждого лота. При этом участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт.
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) и шаг аукциона
1.4.1. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона. Данная цена не может быть превышена при заключении контракта по итогам аукциона.
1.4.2. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в Информационной карте аукциона. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
1.4.3. В Информационной карте аукциона указывается общая начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); общая начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой запасной части и начальная (максимальная) цена единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе по замене указанных запасных частей в случае, если при проведении аукциона на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования не возможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ.
1.4.4. В Техническом задании указывается перечень запасных частей к технике, к оборудованию в случае, если при проведении аукциона на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или на ремонт техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию и необходимый объем услуг и (или) работ.
1.4.5. В случае, если при проведении аукциона на право заключить контракт на оказание услуг связи, юридических услуг заказчик не может определить необходимый объем таких услуг, начальная (максимальная) цена единицы услуги указана в Информационной карте аукциона.
1.5. Источник финансирования и порядок оплаты
1.5.1. Финансирование контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам данного аукциона, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте аукциона.
1.5.2. Форма, сроки и порядок оплаты товаров, работ, услуг определяются в проекте контракта, прилагаемом к документации об аукционе, и указаны в Информационной карте аукциона.
1.6. Участники размещения заказа
1.6.1. Участниками размещения заказа являются лица, претендующие на заключение контракта по предмету аукциона.
1.6.2. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.6.3. Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
1.7. Требования к участникам размещения заказа
1.7.2. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
а) требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом настоящего аукциона (в т.ч. наличие действующих лицензий на выполнение работ по предмету аукциона (если деятельность лицензируется). Если такие требования установлены, информация о них содержится в Информационной карте аукциона;
б) требованию о непроведении ликвидации участника размещения заказа – юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
в) требованию о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в аукционе;
г) требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
1.7.3. Если указано в Информационной карте аукциона, заказчик устанавливает дополнительные требования к участникам размещения заказа:
- об отсутствии сведений об участнике размещения заказа в реестре недобросовестных поставщиков;
- об обладании участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.
В случае, если при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства путем проведения аукциона начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более, заказчик в Информационной карте аукциона вправе установить также участникам размещения заказа требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).
1.7.4. Никакое аффилированное лицо заказчика, имеющее непосредственную организационно-правовую или финансовую зависимость от заказчика, выраженную в форме актов учредительства, финансового участия, холдинга, не может подать заявку на участие в аукционе, если только не будет доказано, что отсутствует достаточная степень общности собственности и/или организационно-правового устройства, позволяющая заказчику влиять на управление и принятие решений такого аффилированного лица, и осуществлять контроль за его деятельностью, что вызывает конфликт интересов.
1.7.5. Участник размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность специализированной организации, также не может подать заявку на участие в аукционе.
1.8. Привлечение соисполнителей
В процессе исполнения контракта поставщик, подрядчик, исполнитель вправе привлекать к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг третьих лиц только по согласованию с заказчиком.
1.9. Затраты на подготовку заявки на участие в аукционе
Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе, участием в аукционе и заключением контракта, заказчик не несет ответственности и не имеет обязательств в связи с такими расходами независимо от результатов настоящего аукциона.
1.10. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
1.10.1. Заказчик вправе предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов при участии в размещении заказа согласно предмету аукциона. В случае если заказчик установил преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, то сведения о предоставлении преимуществ содержатся в извещении о проведении аукциона и в Информационной карте аукциона.
Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и (или) организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в извещении и в Информационной карте аукциона, но не более пятнадцати процентов.