Всемирную Торговую Организацию, применительно к закон
Вид материала | Закон |
- Всемирную Торговую Организацию. Предложения по совершенствованию и развитию закон, 116.28kb.
- Гармонизация национальных и межгосударственных, 441.14kb.
- Всемирную Торговую Организацию. Существенным элементом этих условий были замечания, 338.65kb.
- Примерный перечень вопросов к экзамену по курсу, 27.15kb.
- Координационный совет отделений рспп в приволжском федеральном округе, 792.22kb.
- Республики Казахстан Даленов Руслан Ерболатович, отметив о необходимости гармонизации, 20.87kb.
- Поддержка экспорта в преддверии вхождения в вто, 63.99kb.
- План мероприятий рабочей группы при Губернаторе Приморского края по подготовке края, 129.27kb.
- Антидемпинговый процесс по законодательству России и праву вто, 634.85kb.
- Все украинские коньяки переименуют в «бренди»?, 18.59kb.
МИНИСТЕРСТВО ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ,
РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОРГОВЛИ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ФОРУМ
«ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ».
СЕКЦИЯ
« РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ»
Калининград
2011 год
СОДЕРЖАНИЕ:
1. | Основные показатели промышленности Калининградской области по итогам 2010 года (источник - Росстат) | - стр. 2 |
2. | Состояние промышленного комплекса области | - стр. 4 |
3. | Характеристика отраслей и видов деятельности | - стр. 9 |
4. | Итоги развития обрабатывающих производств промышленности Калининградской области за 2010 год | - стр. 22 |
5. | Предлагаемые целевые индикаторы | - стр. 35 |
6. | Справка о ходе переговоров Российской Федерации по вопросу вступления России во Всемирную Торговую Организацию, применительно к законодательству об Особых экономических зонах | - стр. 37 |
7. | Справка об оценке эффективности применения особого порядка уплаты налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций в соответствии со статьей 288.1 и статьей 385.1 Налогового кодекса Российской Федерации резидентами Особой экономической зоны в Калининградской области в 2010 году | - стр. 42 |
8. | Краткая информация о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Калининградской области | - стр. 56 |
Приложение 1
Основные показатели промышленности Калининградской области по итогам 2010 года (источник - Росстат):
Количество предприятий (учтенных в Статрегистре) - 5572 единиц (10,82 % от общего количества организаций), в том числе:
- добыча полезных ископаемых – 110 единиц (0,21 % от общего количества организаций);
- обрабатывающие производства – 5201 единиц (10,11 % от общего количества организаций);
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 261 единицы (0,5 % от общего количества организаций);
-
- Индекс промышленного производства в 2010 году составил 131,2% к аналогичному периоду 2009 года (по РФ – 108,2%), в том числе по виду деятельности "обрабатывающие производства"– 147,6% (по РФ – 111,8%);
3. По удельному весу в общем выпуске промышленной продукции основу калининградской промышленности составляют производство транспортных средств и оборудования, производство пищевых продуктов, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования. В совокупности доля названных видов экономической деятельности в общем объеме отгруженной продукции собственного производства составляет 87,6%.
4. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в целом по промышленности в 2010 году составил 227579 млн. руб., что превышает уровень 2009г. на 19,56%. В указанном объеме доля добычи полезных ископаемых составляет 5,52%, обрабатывающих производств – 86,57%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 7,91%.
5. Доля промышленности в ВРП области 2009 году составила 25,87% (44339,9 млн. руб.), в 2008 году - 28,6%, в том числе:
- добыча полезных ископаемых – 7,22% (12 378,3 млн. руб.);
- обрабатывающих производств – 16,37% (28 050,2 млн. руб.);
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 2,28% (3911,4 млн. руб.).
6. Количество убыточных предприятий в обрабатывающей промышленности за 2010 год составило 27,7 %.
7. Среднегодовая численность занятых в промышленности с учетом малых предприятий насчитывает порядка 88258 человек, что составляет 27,9% от общего числа занятых в экономике области.
8. Общий объем инвестиций в основной капитал организаций в целом по экономике области составил 54564,3 млн. руб. (82,7% к уровню 2009 года). Инвестиции в основной капитал крупных и средних организаций по “чистым” видам экономической деятельности в 2010 году составил 31469 млн. руб., в том числе в промышленность области – 18533,7 млн. руб. (68,1% к общему объему инвестиций), в том числе:
- в добычу полезных ископаемых – 738 млн. руб. (2,4% к итогу)
- в обрабатывающие производства – 6011,4 млн. руб. (24.5% к итогу)
- в производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 11784,3 млн. руб. (41,2% к итогу).
В 2010 году по отношению к 2009 году инвестиции в основной капитал в сфере промышленности в сопоставимых ценах сократились на 8%.
Доля экспорта в общем объеме производства промышленной продукции в 2010 г. составила 8,4 %. Предприятия области экспортировали товары в 91 страну. В товарной структуре экспорта основную долю составляют: продовольственные товары и сырьё для их производства (43%), машины, оборудование, транспортные средства (11%), металлы чёрные и цветные, изделия из металлов (11%), минеральные продукты (10%), продукция химической промышленности (9%), текстиль, текстильные изделия, обувь (6%), древесина, бумага, изделия из них (6%).
Основная доля экспортных поставок осуществляется торговым партнёрам, расположенным в следующих зарубежных странах: Германия – 14,6%, Франция – 12,2%,Литва – 9,3%, Нидерланды – 6,5%, Соединенное Королевство – 6,1%, Польша – 5,8, Украина – 5,2%, Испания – 3,9%, Тунис – 3,0, Швеция – 3,0%, Дания – 2,9%
Предприятия, крупнейшие экспортеры Калининградской области (их доля составляет около 60 % от стоимостных объемов экспорта региона): ООО «Торговый дом «Содружество», ООО «АРВИ НПК», ООО «Вичунай-Русь», ООО «Лукойл-Калининградморнефть», ООО «Грамер-Калининград», ООО «ИПК», ООО «Металлстиль», ООО «Лесобалт», ООО «Технолат».
Инновации в промышленности пока представлены очень слабо. По результатам 2009 года число инновационно-активных предприятий составило 14 ед. Общий объём инновационных товаров, работ и услуг 58,9 млн. рублей. Из общего объёма инновационных товаров, работ, услуг 76,7 % приходится на вновь внедрённые товары и подвергшиеся значительным технологическим изменениям.
Затраты на технологические инновации промышленных предприятий составили 358,6 млн. рублей.
В рейтинге регионов РФ по итогам 2010 года по индексу промышленного производства Калининградская область занимает второе место среди регионов Российской Федерации (первое место - Калужская область) и первое место среди регионов СЗФО. Лидирующее положение по данному показателю было обеспечено успешной деятельностью обрабатывающих производств региона, индекс производства которых в 2010 году составил 147,6%. Однако основная часть предприятий промышленности в прошедшем году не достигла докризисного уровня объёмов производства.
Приложение 2
Состояние промышленного комплекса области.
Промышленность является ведущей отраслью экономики области. Доля промышленности в объеме ВРП составляет около 26%.
В настоящее время в промышленности с учетом субъектов СМП занято почти 90 тысяч человек. Доля промышленности в налоговых поступлениях в бюджеты всех уровней составляет более 55%. Показатели, характеризующие промышленный комплекс области, представлены в таблице 1.
Таблица 1
Основные показатели, характеризующие промышленный комплекс
Показатели | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
Валовой региональный продукт, млн. рублей | 81837,6 | 103138,7 | 145920,6 | 181716,2 | 171295,7 | 192124 |
Доля промышленности в ВРП, % | 34,6 | 29,1 | 32,2 | 28,8 | 25,9 | 26,3 |
Объем промышленной продукции, млн. рублей | 85053,5 | 128379,5 | 189995,5 | 223064,7 | 175918,2 | 227943,4 |
Индекс физического объема продукции, % | 118,9 | 168,2 | 140,3 | 102,5 | 89,5 | 131,2 |
Инвестиции в основной капитал, млн. рублей | 6550,8 | 10951,4 | 16173,1 | 29871,0 | 16492,8 | 18533,7 |
Доля промышленности в общих инвестициях, % | 37,5 | 54,2 | 58 | 42,6 | 52,1 | 58,8 |
Рентабельность реализованной продукции (работ, услуг), % | 17,73 | 7,4 | 4,6 | 4,4 | 6,7 | 5,06 |
Среднегодовая численность промышленно-производственного персонала (ППП), тыс. человек | 48,5 | 45,7 | 46,475 | 48,7 | 43,6 | 46,5 (88,3*) |
Доля промышленности в налоговых поступлениях в бюджеты всех уровней, % | 26,1 | 47,1 | 42,8 | 46,4 | 47,6 | 55,7 |
Доля экспорта в объеме промышленной продукции, % | 42,3 | 53,5 | 72,1 | 8,14 | 10,2 | 8,4 |
* - с учетом СМП
Таблица 2
Индексы физического объема промышленного производства
(1990 - 100%)
| 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. |
Промышленность, всего | 102,1 | 140,6 | 193,7 | 105,5 | 80,9 | 147,6 |
Производство пищевой продукции | 117,0 | 83,4 | 97,9 | 103,4 | 89,0 | 112,4 |
Судостроение/судоремонт | 161,2 | 170,5 | 153,1 | 97,8 | 55,8 | 102,5 |
Производство автомобилей | 105,2 | 152,1. | 235,0 | 140,2 | 55,5 | 177,5 |
Производство телевизионной и другой бытовой электронной техники | 211 | 193,2 | 161,3 | 103,4 | 48,5 | 139,4 |
Мебельное производство | 86,6 | 87,1 | 120,0 | 150 | 63,0 | 105,0 |
Производство изделий из янтаря | 33,7 | 60,6 | 145,3 | 105,8 | 88,6 | 106,2 |
Производство строительных материалов | 100,0 | 110,2 | 125,3 | 89,8 | 55,4 | 108,4 |
Химическое производство | н/д | 260 | 99,4 | 92,0 | 84,0 | 182,1 |
Производство машин и оборудования | 200,0 | 59,3 | 119,3 | 112,6 | 42,9 | 151,9 |
Производство готовых металлических изделий | 119,7 | 87,8 | 41,0 | 86,6 | 124,2 | 115 |
Текстильное и швейное производство | 121 | 114,6 | 218,8 | 64,0 | 84,4 | 114,3 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева | 200,0 | 77,2 | 175,8 | 90,0 | 76,5 | 96,0 |
Таблица 3
Отраслевая структура промышленного производства (%)
| 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. |
Промышленность, всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Производство пищевой продукции | 22,9 | 19,38 | 17,9 | 21,8 | 31,5 | 24,88 |
Судостроение/судоремонт | 1,54 | 1,74 | 1,8 | 1,5 | 5,7 | 3,8 |
Производство автомобилей | 2,36 | 12,36 | 19,6 | 23,4 | 16,5 | 34,8 |
Производство телевизионной и другой бытовой электронной техники | 15,1 | 15,7 | 18,8 | 18,4 | 7,9 | 8,5 |
Мебельное производство | 0,51 | 3,46 | 2,1 | 1,7 | 1,29 | 1,09 |
Производство изделий из янтаря | 0,25 | 1,73 | 0,7 | 1,13 | 0,65 | 0,55 |
Производство строительных материалов | 2,53 | 1,58 | 1,89 | 1,67 | 0,92 | 0,89 |
Химическое производство | 0,06 | 0,82 | 0,55 | 0,82 | 0,64 | 0,62 |
Производство машин и оборудования | 5,2 | 8,73 | 5,7 | 6,58 | 2,09 | 3,5 |
Производство готовых металлических изделий | 3,0 | 1,75 | 5,9 | 1,03 | 3,47 | 2,23 |
Текстильное и швейное производство | 1,63 | 1,95 | 2,2 | 1,8 | 1,98 | 1,45 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева | 0,24 | 1,59 | 1,7 | 1,38 | 0,74 | 0,59 |
Таблица 4
Вклад и динамика развития промышленного производства по
видам деятельности
| Динамика производства в 2005- 2010 гг. | |||
отрицательная | низкая (до 105%) | высокая (более 105%) | ||
Масштаб производства в % от всей промышленности | высокий, более 10% | | | |
средний, 3 - 10% | | | | |
низкий, 1 - 3% | | | | |
Производство пищевой продукции | высокий, 23,06% | | + | |
Судостроение/судоремонт | низкий, 2,7% | | | + |
Производство автомобилей | высокий, 18,2% | | | + |
Производство телевизионной и другой бытовой электронной техники | высокий, 14% | | | + |
Мебельное производство | низкий, 2,2% | | + | |
Производство изделий из янтаря | низкий, 0,84% | + | | |
Производство строительных материалов | низкий, 1,58% | + | | |
Химическое производство | низкий, 0,59% | | | + |
Производство машин и оборудования | средний, 5,3% | | | + |
Производство готовых металлических изделий | низкий, 2,89% | + | | |
Текстильное и швейное производство | низкий, 1,84% | | | + |
Обработка древесины и производство изделий из дерева | низкий, 1,04 | | | + |
Экономика Калининградской области неоднократно подвергалась обширной реструктуризации.
Период 1991-1996 гг. область была вынуждена пребывать в состоянии борьбы за выживание. Валовой региональный продукт на душу населения был на 30 процентов ниже среднероссийского, промышленное производство сократилось более чем в 2,5 раза, порядка 40 процентов предприятий региона были убыточны. Особенно глубокий спад был характерен для машиностроения, легкой промышленности, пищевой промышленности, лесопромышленного комплекса, а также для производства строительных материалов.
Меньший спад производства промышленной продукции был характерен лишь для топливной промышленности и электроэнергетики. Уровень безработицы был одним из самых высоких в стране.
В 1996 году был принят Федеральный закон от 22.01.1996 года № 13-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области», который обеспечил активизацию предпринимательской деятельности и оказал существенное влияние на реструктуризацию экономики региона – создание и развитие новых конкурентоспособных производств (автомобилестроение, бытовая электроника, пищевая промышленность, мебельная промышленность и др.). Наибольшее значение при этом имел режим свободной таможенной зоны.
С 1997 года тенденции в социально-экономическом развитии области меняются в лучшую сторону, по большинству экономических показателей область замедляет темпы падения, а с 1998 года наблюдается положительная динамика роста.
Созданные в регионе условия позволили экономике Калининградской области сформировать темпы роста, превышающие динамику развития России в целом.
В области начался новый этап экономического развития, характеризующийся интенсивным ростом производства. Более глубокий, чем в целом по России, производственный спад в регионе сменился относительно более крутым производственным подъемом. Только за 1999-2004 гг. объем промышленного производства в Калининградской области увеличился на 155% (98,5%) против 54% в среднем по России. Инвестиции в основной капитал выросли в 4,2 раза. А в 2005-2007 гг. по темпам роста производства область входила в число российских лидеров, значительно опережая большинство российских регионов.
Рост промышленности сопровождался, прежде всего, развитием импортозамещающих производств (т.е. предприятий, использующих импортные сырье и комплектующие для производства конечной продукции для российского рынка), в принципиально новых для региона отраслях.
Возможность реализации товаров, произведенных в ОЭЗ из импортного сырья и комплектующих, на основной территории России без уплаты таможенных пошлин, явилась основой механизма ОЭЗ и, по существу, оказала определяющее влияние на формирование существующей экономической специализации Калининградской области.
Основным рынком реализации калининградской продукции становится Россия. Так, если в 2000 году вывоз товаров в другие регионы Российской Федерации составлял 0,42 млрд. долларов США, то в 2008 году данный показатель вырос в 16 раз и составил 6,5 млрд. долларов США.
Специализация региона в рамках стратегии импортозамещения способствовала интенсивному развитию внешнеэкономических связей. Импорт товаров в регион увеличился с 54 млн. долларов США в 1992 году до 9,4 млрд. долларов США в 2008 году. Таким образом, за 16 лет импортные поставки в регион выросли в 174 раза. Заметного роста экспортной продукции не произошло, в 2008 году объем экспортных поставок региона составил 0,7 млрд. долларов США.
Новые импортозамещающие производства стали особенно заметны в машиностроении, пищевой промышленности, мебельной отрасли. Особо интенсивная динамика было присуща машиностроению – объемы производства в этой отрасли за период 2002-2007 гг. увеличились более чем в 8 раз. Такие предприятия, как ОАО ПСЗ «Янтарь», ЗАО «Автотор», ООО «завод «Калининградгазавтоматика», завод металлоконструкций ООО «Лукойл-Калининградморнефть» получили международные сертификаты качества.
Наибольшие масштабы деятельность предприятий, широко использующих льготный ввоз импортного сырья и комплектующих для производства готовой продукции, получила в следующих отраслях промышленности: в машиностроении (сборка автомобилей, телевизоров, холодильников, пылесосов и другой бытовой техники) и в пищевой промышленности (производство консервов, пресервов, рыбной и мясной мороженой продукции, пищевых растительных жиров, маргаринов и другой готовой продукции). Продукция этих отраслей отличается высокой степенью тарифной защиты в Российской Федерации и, таким образом, имеет налоговые преимущества перед прямым импортом.
Вместе с тем, за время, прошедшее с момента принятия Федерального закона № 13-ФЗ, социально-экономическая и политическая ситуация в стране изменилась. В результате расширения Европейского Союза Калининградская область стала участником европейской интеграции, и соответственно, часть территории России оказалась внутри экономического пространства объединенной Европы. В связи с этим был разработан и принят Федеральный закон от 10 января 2006 года № 16-ФЗ, призванный обеспечить благоприятный инвестиционный климат в регионе, повысить конкурентоспособность производимых товаров, создать капиталоемкие экспортно-ориентированные производства. Новый закон ставил задачу постепенного замещения таможенных льгот налоговыми. Для тех предприятий, которые уже работали в Особой экономической зоне, законом №16-ФЗ был предусмотрен переходный период до 2016 года.
Вместе с тем, замена таможенных льгот на налоговые не является равноценной для импортозамещающих предприятий, поскольку предоставляемые налоговые льготы не компенсируют издержек эсклавного положения Калининградской области для предприятий-инвесторов.
Статус Калининградской области как ОЭЗ, близость к европейским регионам, особое геополитическое положение – все это вызывает интерес к региону со стороны потенциальных инвесторов. Активные процессы модернизации производства определяют рост инвестиций в экономику региона, в которой наиболее инвестиционно-привлекательным сектором является промышленность.
Приложение 3
Характеристика отраслей и видов деятельности
О конкурентоспособности отдельных отраслей промышленности позволяет судить динамика объемов производства к уровню 2005 года (таблица 2).
В период реформ наиболее конкурентоспособными оказались добывающая и перерабатывающая промышленность.
1). Производство пищевой продукции.
Пищевая промышленность имеет современные материально-техническую базу и технологии, что обеспечивает глубокую переработку исходного сырья. Высокий инвестиционный потенциал характеризуется успешностью реализации проектов с привлечением крупных отечественных и иностранных инвестиций.
Успешному развитию импортозамещающих производств способствует неограниченная емкость российского рынка пищевой продукции, известность торговых марок калининградских производителей, их положительная репутация, широкий ассортимент и высокое качество выпускаемой продукции, её высокая конкурентоспособность.
Кроме того, пищевая промышленность имеет значительный экспортный потенциал. Успешное развитие экспортно-ориентированных производств позволяют говорить о возможности существенного увеличения доли экспортной продукции в общем объеме выпуска. Этому способствует высокая культура организации бизнеса, большой опыт внешнеэкономической деятельности и кооперации с иностранными компаниями.
Пищевая промышленность характеризуется высокой концентрацией малых предприятий, обеспеченностью трудовыми ресурсами, наличием условий для подготовки кадров в образовательных учреждениях Калининградской области, имеющимися резервами для создания собственной сырьевой базы, а также высоким кластерным потенциалом, т.е. условиями для формирования промышленных кластеров и развития кооперации с предприятиями АПК и других ВЭД.
Факторами, сдерживающими текущее развитие пищевой промышленности, являются: ограниченность в собственных сырьевых ресурсах, малая емкость регионального рынка, высокие дополнительные расходы, связанные с изолированностью Калининградской области от России, значительная доля убыточных предприятий, незначительное количество предприятий, сертифицированных по международным стандартам (ISO), несоответствие российских и зарубежных стандартов.
Серьезные ограничения развития в среднесрочной перспективе могут быть связаны с наличием макроэкономических, законодательных, финансовых, техногенных, инновационных и коммерческих рисков (дальнейшее сокращение собственной сырьевой базы и образование полной зависимости от поставок импортного сырья, утрата конкурентоспособности калининградской продукции на российском рынке в связи ухудшением экономических условий после вступления России в ВТО и завершения переходного периода режима ОЭЗ).
Возможности успешного развития пищевой промышленности в среднесрочной перспективе связаны с модернизацией производственной базы действующих предприятий, их массовым переходом на энерго- и ресурсосберегающие технологии, проведением сертификации производств и продукции по международным стандартам. Определяющими факторами также являются введение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, наращивание производства сырьевой базы, привлечение в регион крупных российских компаний, ориентированных на экспорт, углубление кооперации калининградских и зарубежных предприятий, формирование промышленных кластеров при кооперации с сельхозпредприятиями, рыбодобывающими компаниями, предприятиями других ВЭД, развитием в области системы профессионального образования и подготовки кадров с учетом реальной потребности отдельных предприятий.
2).Текстильное и швейное производство.
По основным показателям ФХД за 2010 год текстильное и швейное производство не входит в число ведущих ВЭД в структуре промышленности области
Наиболее значимыми предприятиями отрасли являются ЗАО «Балтийская линия», ООО «Граммер-Калининград», ООО «Балттекстиль», ООО «Политекс», ООО «Янтарная Ариэль», ООО «ТПП «Аматэл», ЗАО «Профра», ООО «Фишеринг Сервис», ООО «Спортстайл Плюс», на которых занято около 1100 человека (3,4% работающих в обрабатывающих производствах промышленности).
Из них к категории крупных относится ЗАО "Балтийская линия" (270 человек). Остальные предприятия относятся к категории средних и малых.
Продукцией предприятий отрасли являются швейные и трикотажные изделия для детей и взрослых, ковры и ковровые изделия, верхняя одежда и головные уборы из меха, детали внутренней обшивки автомобилей, сети, талы, канаты для рыболовства, нижнее и постельное белье, форменная и рабочая спецодежда.
Импортозамещение текстильной и швейной продукции наиболее успешно реализовано в сфере производства ковровых изделий и одежды детского ассортимента. Этому способствует высокая емкость российского рынка, известность торговых марок калининградских производителей, их положительная репутация, широкий ассортимент и высокое качество выпускаемой продукции.
Многие предприятия отрасли осуществляют деятельность по оказанию услуг иностранным компаниям по переработке давальческого сырья с последующим вывозом готовой продукции в страны Европы.
При высокой культуре организации бизнеса, наличии многолетнего опыта внешнеэкономической деятельности и кооперации с иностранными компаниями низкие финансовые возможности этих предприятий не позволяют им самостоятельно планировать развитие экспортно-ориентированных производств с выходом на рынки Европы.
Факторами, сдерживающими текущее развитие текстильного и швейного производства, являются: низкие финансовые возможности предприятий, отсутствие собственной сырьевой базы и высокие дополнительные расходы, связанные с изолированностью Калининградской области от России, малая емкость регионального рынка, конкуренция дешевой импортной продукции, недостаток квалифицированных кадров, отсутствие в регионе учебных заведений по подготовке молодых специалистов для швейных предприятий,.
Ограничения развития в среднесрочной перспективе могут быть связаны с усилением конкуренции импортной продукции на российском рынке после вступления России в ВТО.
Успешность развития отрасли в среднесрочной перспективе связана с модернизацией производственной базы действующих предприятий, их массовым переходом на энерго- и ресурсосбережение, кооперацией с автосборочными производствами по производству текстильных элементов салона легковых автомобилей, развитием в области системы профессионального образования и подготовки кадров с учетом реальной потребности предприятий.
3). Судостроение и судоремонт.
Основным программным документом, определяющим траекторию развития отрасли на среднесрочную перспективу является Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу.
Отрасль судостроения и судоремонта в Калининградской области представлена 12 предприятиями, которые разными путями унаследовали основные фонды с советских времен. По меркам развития технологии судостроения, используемые ими методы организации бизнеса, соответствуют уровню 80-х годов. Требуется повсеместное обновление оборудования и совершенствование процессов.
Выгоды размещения судостроительной и судоремонтной промышленности в Калининградской области основываются на исторических традициях развития промышленности в Калининградской области, преимуществах ОЭЗ, наличии в регионе незамерзающих портов, близости европейских центров судостроения, вовлеченности области в торговые и промысловые грузопотоки, наличии собственного торгового и рыбопромыслового флота.
Приоритетность данного вида промышленной деятельности обосновывается его ведущим положением в структуре промышленности.
Успешному развитию данного ВЭД способствуют высокая культура организации бизнеса, большой опыт внешнеэкономической деятельности и международной кооперации, развитость международных связей, неограниченная емкость российского рынка, положительная репутация калининградских судостроителей и судоремонтников, широкий спектр выполняемых работ и услуг, выпускаемой продукции, значительная емкость регионального рынка судостроительной продукции и судоремонта, высокая концентрация малых предприятий, возможность подготовки кадров в калининградских образовательных учреждениях.
Факторами, сдерживающими развитие производства данного вида, является высокая степень физического и морального износа основных производственных фондов и необходимость их коренной модернизации, зависимость предприятий от поставок материалов и комплектующих изделий, отсутствие в регионе производства большей части используемых комплектующих изделий, узлов, агрегатов и оборудования, значительные издержки, связанные с изолированностью Калининградской области от России и не финансируемые в объеме государственного заказа, недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий.
Минимизации влияния перечисленных факторов может способствовать формирование в регионе промышленного кластера по судостроению и судоремонту, глубокая кооперация с предприятиями других ВЭД, включая предприятия регионов России, модернизация производственной базы действующих предприятий и их массовый переход на энерго- и ресурсосберегающие технологии, сертификация всех производств и продукции по международным стандартам, привлечение в область новых инвесторов и углубление кооперации с зарубежными компаниями, развитие системы подготовки кадров для судостроения.
В среднесрочной перспективе ограничения развития в данном ВЭД, как экспортного потенциала, так и импортозамещения, связаны с наличием глобальных, макроэкономических, законодательных, финансовых, инновационных и коммерческих рисков.
Стратегически жизнеспособность отрасли в Калининградской области зависит от работы ОАО ПСЗ «Янтарь» — предприятия «двойного назначения». Это касается, прежде всего, оборонного заказа на строительство военных судов на судоверфях Калининградской области. Учитывая долгосрочное планирование расходов на вооружение «Янтарь» имеет до 2015 года заказы на 7 кораблей и судов для ВМФ России и экспортные заказы на постройку трёх фрегатов для ВМС Индии. Это позволило предприятию увеличить портфель заказов за последние пять лет в 7 раз.
При работе с гражданскими заказами основными конкурентами на готовый конечный продукт выступают верфи европейского побережья Балтики, они же являются заказчиками на субподрядные работы. По технологическому оснащению предприятие не выдерживает конкуренции с этими верфями.
В целях обеспечения конкурентоспособности завода по отношению к отечественным и зарубежным верфям, внедрения современных мировых технологий заводом с участием отраслевых институтов и привлечением зарубежных фирм в области судостроения, разработан проект реконструкции завода с учетом решения вопросов компактности верфи, минимизации транспортных потоков, энергосбережения и организации на освобождаемых площадях производств импортозамещающих комплектующих изделий и механизмов для собственного потребления и других предприятий.
В настоящее время предложения завода включены в федеральную программу развития оборонно-промышленного комплекса. Реализацию проекта планируется начать в 2011 году.
Реализация мероприятий по техническому перевооружению ОАО «ПСЗ «Янтарь» обеспечивает:
- рост объемов производства в стоимостном выражении –9 раз (после выхода на полную мощность)
- сокращение сроков строительства судов и кораблей – в 2 раза
- увеличение численности работающих – до 5000 человек.
Остальная группа предприятий обеспечивает выполнение судоремонтных работ и являются субподрядчиками «Янтаря» по строительству кораблей и судов. На данных предприятиях в среднесрочной перспективе не планируется проведение масштабных работ по техническому перевооружению и рост объёмов их производства будет зависеть в основном от загрузки ОАО «ПСЗ «Янтарь».
4). Производство автомобилей.
Основным программным документом, определяющим траекторию развития отрасли автомобилестроения на среднесрочную перспективу является Стратегия развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, в которой декларируется основная цель государственной политики по развитию национальной автомобильной промышленности: максимизация добавленной стоимости по всем переделам цепочки создания автотранспортных средств в России при достаточном выборе и качестве продукции автомобилестроения.
По основным показателям ФХД за 2010 год производство автотранспортных средств занимает ведущее положение в структуре промышленности области
Перспектива развития автомобильного производства в Калининградской области основана на планах руководства группы компаний «АВТОТОР» в реализации инвестиционных проектов.
В 2010 году предприятие выпустило более 170 тыс. автомобилей. Налоговые отчисления от компании в бюджеты всех уровней составили 15,2 млрд. руб. Численность рабочих мест на предприятиях компании была увеличена на 800 единиц.
В целях завершения начатого в 2007 году инвестиционного проекта в 2011-2013 годах планируется ввести вторую и третью очереди покрасочных комплексов по 50 тысяч кузовов каждая. В результате на технологию сборки СКD до 2013 года будет переведено 4-5 моделей автомобилей массового спроса.
Вторым инвестиционным проектом, способным увеличить объёмы производства в 2 раза является строительство полнопрофильного производства мощностью 200 тысяч автомобилей в год. Общий объём инвестиций 300 млн. долларов США.
Реализацию проекта предполагается осуществить в три очереди. Ведущими мировыми дизайнерскими бюро разработаны три модели автомобилей, каждая из которых будет выпускаться в 3-4 модификациях кузовов.
Первая очередь (2011 – 2013 годы): инженерная инфраструктура, логистика, сварочное и окрасочное производство, сборочное производство в режиме СКD из расчёта 100 тысяч автомобилей, испытательный полигон, производство крупногабаритных пластмассовых изделий, сидений, систем выпуска газов.
Вторая очередь (2013-2014 годы): расширение экспортной логистики, сварочное и окрасочное производство, сборочное производство в режиме СКD из расчёта 100 тысяч автомобилей, испытательный полигон, производство пластмассовых изделий, панелей приборов.
Третья очередь (2014-2015 годы): штамповка крупных деталей кузова, производство двигателей и агрегатов трансмиссий.
Руководство группы компаний «АВТОТОР» ведет переговоры с иностранными производителями (KIA, BMW, General Motors) о создании в ближайшей перспективе совместных предприятий и научно-технического центра с локализацией технологий и автокомпонентов.
ООО «Автотор Холдинг» имеет высокий уровень развития материально-технической базы и используемых технологий. Предприятие сертифицировано по международным стандартам (ISO), имеет устойчивую тенденцию к увеличению глубины переработки продукции.
Высокий инвестиционный потенциал предприятия подтверждается успешной реализацией проектов по ранее привлеченным инвестициям, высоким уровнем развития кооперации с иностранными компаниями.
Эффективности импортозамещающего производства ООО «Автотор Холдинг» способствуют высокая культура организации бизнеса, известность торговой марки производимой продукции, широкий модельный ряд автомобилей и их высокая конкурентоспособность, неограниченная емкость российского рынка.
Предприятие имеет большой опыт внешнеэкономической деятельности, высокий уровень развития международных связей и промышленной кооперации, обеспечено трудовыми ресурсами и имеет возможность подготовки кадров на собственной учебной базе.
Факторами, сдерживающими текущее развитие автомобилестроения в регионе, являются нестабильность и избирательность российской нормативно-правовой базы в отношении предприятий автомобильной промышленности, высокая зависимость от поставок импортных комплектующих изделий и отсутствие их производства в Калининградской области, значительные дополнительные издержки, связанные с изолированностью Калининградской области от России.
Ограничения развития предприятия в среднесрочной перспективе могут быть связаны с наличием глобальных, макроэкономических, законодательных, финансовых, инновационных, коммерческих и социальных рисков (цикличность развития мировых рынков и производства автомобильной продукции, усиление конкуренции на российском рынке со стороны автопроизводителей других регионов России, изменением условий хозяйственной деятельности в связи с завершением переходного периода режима ОЭЗ и вступлением России в ВТО, отсутствием в регионе предприятий, соответствующих мировому уровню производства автокомпонентов и заинтересованных в кооперации с ООО «Автотор Холдинг» по их производству.
Благоприятные прогнозы развития автомобилестроения основаны на инвестиционных планах компаний BMW, KIA, GM, Opel по расширению модельного ряда и углублению технологий, высоком кластерном потенциале данной деятельности и возможности создания в области промышленного кластера с кооперацией ООО «Автотор Холдинг» и предприятий различных ВЭД, в том числе и других регионов, по производству автокомпонентов.
5).Производство телевизионной и другой бытовой электронной техники (радиоэлектронная промышленность).
Основным программным документом, определяющим развитие отрасли в среднесрочной перспективе является Стратегия развития электронной промышленности России на период до 2025 года, реализация которой должна способствовать реформированию структуры электронной промышленности и оптимизации методов и механизмов государственного управления и государственно-частного партнерства.
В 2008 году темпы роста микроэлектроники в России были около 25 %, а в 2009 году — около 15 %, что превышало темпы роста других отраслей российской промышленности. Реализация стратегии правительства России в области микроэлектроники сократила технологическое отставание российских производителей от западных до 5 лет (до 2007 года это отставание оценивалось в 20-25 лет)[.
Принятие Федерального закона от 22 января 1996 г. № 13-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области", последующая выработка и осуществление органами государственной власти региона ряда мер по его реализации способствовали формированию в регионе благоприятного инвестиционного климата, созданию и динамичному развитию в Калининградской области многих новых отраслей промышленности и направлений производственной деятельности, в том числе и такого, как производство телевизионной и другой сложной бытовой техники.