Целевые ориентиры Программы социально-экономического развития г. Улан-Удэ до 2020 года учитывать при разработке программ социально-экономического развития г.
| Вид материала | Решение |
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 2163.21kb.
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- Доклад «Стратегии развития крупных городов. Инвестиционные строительные программы», 113.84kb.
- Концепция программы социально-экономического развития г. Красноярска до 2020 года, 2348.81kb.
- Концепция социально-экономического развития санкт-петербурга до 2025 года, 2442.34kb.
- Концепция социально-экономического развития санкт-петербурга до 2025 года, 965.11kb.
- Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6025.97kb.
- Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6170.6kb.
- Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, 1390kb.
- Об утверждении комплексной программы социально экономического развития муниципального, 5813.15kb.
СЦЕНАРНЫЕ ВАРИАНТЫ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА УЛАН-УДЭ
Сценарные варианты долгосрочного социально-экономического развития Улан-Удэ определяются несколькими ключевыми факторами:
степенью развития и реализации сравнительных преимуществ экономики Улан-Удэ в промышленном комплексе, туризме, энергетике и других секторах экономики;
интенсивностью инновационного обновления обрабатывающих производств и динамикой производительности труда;
степенью развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и формирования среднего класса;
динамикой развития транспортной и энергетической инфраструктуры;
интенсивностью повышения качества человеческого капитала;
развитием внешнеэкономических и торговых связей и интеграцией г.Улан-Удэ в единое экономическое пространство Российской Федерации и стран СВА и АТР.
В зависимости от реализации этих факторов выделены три качественных сценария социально-экономического развития в долгосрочной перспективе - инерционный, базовый и оптимистичный.
Все сценарии предполагают последовательное проведение институциональных преобразований и улучшение инвестиционного климата. В то же время, в рамках второго и особенно третьего сценария предполагается проведение активной структурной политики, которая оказывает значительное влияние на состояние инвестиционного климата, структуру производства и экспорта.
-
Инерционный сценарий
Инерционный сценарий предполагает сохранение современных тенденций развития отраслей экономики, социальной сферы и инфраструктуры. Развитие г.Улан-Удэ опирается на действующие организационно-экономические механизмы, происходит постепенная адаптация к изменяющимся условиям, деятельность нацелена преимущественно на экстенсивное развитие, ориентацию на стихийно складывающиеся закономерности в экономике Российской Федерации, Республики Бурятия и города.
Инерционный сценарий может обеспечить г.Улан-Удэ небольшой, но стабильный экономический рост, прежде всего, в таких видах экономической деятельности как: машиностроение, производство пищевых продуктов, энергетика, транспортный комплекс.
При инерционном сценарии ожидается незначительный спад или стагнация показателей туристско-рекреационного, строительного комплекса, производства строительных материалов.
Рост реальных денежных доходов будет характеризоваться нулевыми или незначительными темпами.
Таблица 20
Индикаторы инерционного сценария развития г.Улан-Удэ
на период до 2020 года
| | 2007 год | 2010 год | 2015 год | 2020 год |
| Среднегодовые темпы прироста промышленного производства, % | 10 | 6,6 | 5,0 | 4,2 |
| Среднегодовые темпы прироста инвестиций в основной капитал, % | 7,0 | 7,5 | 4,6 | 4,2 |
| Среднегодовые темпы прироста выполненных работ по виду деятельности «Строительство», % | 27,0 | -2,3 | 3,2 | 4,5 |
| Рост реальных денежных доходов, % | 111,1 | 106,0 | 102,0 | 102,0 |
| Уровень общей безработицы, % | 9,3 | 9,0 | 8,6 | 8,0 |
-
Базовый сценарий
Базовый сценарий направлен на формирование и реализацию (с учетом имеющихся рисков) инвестиционно-инфраструктурных проектов коммерческого и институционального типов, нацеленных на диверсификацию экономики г.Улан-Удэ, привлечение незадействованных финансовых ресурсов (в том числе населения).
При этом приоритетной задачей среднесрочного и долгосрочного развития г.Улан-Удэ является создание конкурентоспособной экономики, обладающей потенциалом устойчивого развития и создающей предпосылки для перехода на инновационный путь развития.
В современных условиях конкурентоспособная экономика может быть сформирована только путем внедрения наукоемких производств и эффективных технологий.
В свою очередь, решение данной проблемы возможно исключительно за счет технического перевооружения и активной поддержки государством развития ключевых видов экономической деятельности, которые могут стать «локомотивом» роста и создадут заделы для качественных изменений во всей хозяйственной системе. Это позволит г.Улан-Удэ получить положительный эффект уже в среднесрочной перспективе.
Социально-экономическое положение г.Улан-Удэ к 2020 году должно характеризоваться реальным улучшением параметров качества жизни населения города, увеличением его жизненного потенциала на основе динамичного, сбалансированного развития экономики.
В планируемый период в г.Улан-Удэ ожидается, что доля населения с уровнем потребления, приближающимся к среднероссийским, должна составить не менее 50% населения, прежде всего, за счёт формирования массового среднего класса работающего в малом и среднем бизнесе.
Увеличивающиеся реальные доходы в условиях экономической стабилизации и снижения инфляции в возрастающей мере будут направляться не только на потребление, но и на сбережение, что в совокупности с улучшением финансового состояния предприятий и оздоровлением банковской системы должно сформировать значительный объем собственных финансовых ресурсов в кредитных учреждениях.
Таблица 21
Индикаторы базового сценария развития г.Улан-Удэ
на период до 2020 года
| | 2007 год | 2010 год | 2015 год | 2020 год |
| Среднегодовые темпы прироста промышленного производства, % | 10 | 6,6 | 6,6 | 4,6 |
| Среднегодовые темпы прироста инвестиций в основной капитал, % | 7,0 | 7,5 | 5,5 | 5,5 |
| Среднегодовые темпы прироста выполненных работ по виду деятельности «Строительство», % | 27 | -2,3 | 3,6 | 5,6 |
| Рост реальных денежных доходов, % | 111,1 | 106,0 | 105,4 | 107,0 |
| Уровень общей безработицы, % | 9,3 | 9,0 | 8,2 | 7,0 |