Б. Р. Каллагов доцент кафедры финансов и кредита

Вид материалаДокументы

Содержание


Краткие выводы
Подобный материал:
НАУЧНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКОГО СОСТАВА, НАУЧНЫХ И ПРАКТИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ


Секция СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ И ЮЖНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА


Б.Р. Каллагов

доцент кафедры финансов и кредита

ВИУ


АКТУАЛЬНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ МОДЕРНИЗАЦИЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ


Промышленный комплекс — это целостная организационно-экономическая система отраслей, промышленных, научных предприятий и организаций, объектов социального назначения. Он представляет собой наи­более качественный компонент экономики народного хозяйства страны и ее регионов. В промышленном комплексе, как правило, сосредоточен мощный научно-технический, производственный и кадровый потенциал, обеспечи­вающий значительную долю ВВП, определяющий научные и конструктор­ские разработки, способствующий развитию всех других отраслей экономики страны.

Промышленный комплекс является органической составной частью экономики страны, выполняя три основные макроэкономические функции:
  • реализацию научно-технических разработок, которые определяют прогресс и конкурентоспособность практически всех отраслей экономики страны;
  • обеспечение национального товарного рынка технически сложной промышленной продукцией, удовлетворяющей современному потребитель­скому спросу и предпочтениям покупателей;
  • обеспечение оборонной безопасности.

Для России в современных условиях рациональное использование имеющегося потенциала промышленности — это, с одной стороны, круп­нейший шанс дальнейшей перестройки и совершенствования всего народно­го хозяйства, один из решающих факторов успешного преодоления стоящих перед страной экономических и социальных проблем, с другой стороны —

гарантия обеспечения устойчивого развития на перспективу в условиях на­растания международной конкуренции и усиления факторов глобализации.

Вместе с тем, следует отметить, что, начиная с 90-х гг., промышлен­ность России и многих ее регионов находится в состоянии шоковой транс­формации, начало которой положил переход к рыночным отношениям. Мно­гими учеными деформированная и монополизированная структура промыш­ленного производства с крайне высокой степенью милитаризации рассматри­вается как следствие глубокого экономического и социально-политического кризиса командной экономики СССР. По мнению аналитиков, многолетнее наращивание военных расходов, отсутствие конкуренции, поддержка неэф­фективных производств, было равнозначно прямым потерям для народного хозяйства, потерям и вычетам из национального дохода, сужало возможности расширенного воспроизводства и порождало структурные диспропорции в экономике. Однако, на наш взгляд, такая односторонняя трактовка, сочетае­мая с декларированным тезисом о всемерном сокращении государственной поддержки промышленности, ориентации на импорт оборудования и техно­логий, невозможности конкуренции с промышленным производством разви­тых стран, в значительной степени обусловлена недостаточно разработанны­ми в теоретическом аспекте проблемами развития промышленного комплек­са, и в частности такого важного направления — модернизации производст­ва продукции промышленности.

Это обстоятельство диктует и соответствующие взгляды на развитие промышленного комплекса, например, как быстрый и радикальный процесс замены отечественного оборудования на импортное, собственных техноло­гий на зарубежные и на базе этого осуществления структурной перестройки промышленности, способной решить все проблемы экономики. 1

Вместе с тем, мировая практика показывает, что широкомасштабное совершенствование наиболее мощного и технически передового сектора эко­номики — весьма сложный, дорогостоящий и потенциально долговременный процесс, требующий четкого определения целей и путей их реализации, чет­кой системы государственного управления, регулирования и контроля над

его осуществлением. Не подкрепленная научными проработками, законода­тельным и материально-финансовым обеспечением такое «развитие» про­мышленности может превратить высокопроизводительные отрасли в от­стающие, а их предприятия в неплатежеспособные, лишенные прибылей, но самое главное порождает угрозу всему промышленному потенциалу и обо­роноспособности страны. Необходим поиск путей не просто сохранения и выживаемости промышленного комплекса, но и его дальнейшего качествен­ного роста, соответствующего мировым тенденциям и закономерностям.

Передовые промышленные страны в качестве фактора обеспечения конкурентного преимущества широко используют модернизацию промыш­ленности.

Рассмотрим основные теоретико-методологические подходы к сущно­сти модернизации предприятий промышленности.

В целом под модернизацией понимается ввод усовершенствований, отвечающих современным требованиям2. В экономической литера­туре модернизация предприятий, как правило, связана с их совершенствова­нием и представлена разнообразными процессами реформирования, преобра­зования, реструктуризации, реорганизации и т.п., которые в целом достаточ­но хорошо разработаны в научной литературе.

На наш взгляд из всего многообразия точек зрения, следует выделить два основных подхода к сущности модернизации: 1) подход на основе рас­ширенного трактования ее содержания, при котором модернизация иденти­фицируется с другими родственными понятиями, такими как реорганизация, преобразование, реформирование, реструктуризация, методами преодоления кризиса и др.; 2) подход на основе выделения модернизации в самостоятель­ную научную категорию.

Исходя из первого подхода, на наш взгляд, модернизацию следует рас­сматривать как обобщающее понятие, включающее в себя реорганизацию, преобразование, реформирование, реструктуризацию и др.

В литературе реорганизация обычно рассматривается как процесс пе­реустройства, перестройки, преобразования, который, однако, не всегда может привести к положительному результату3. Так, например, ре­организация предприятия может привести к прекращению деятельности от­дельного подразделения предприятия, или всего предприятия. Модерниза­ция, как правило, направлена на улучшение, на совершенствование предпри­ятия, однако при этом она не обязательно может затрагивать изменение его организации, приводить к организационной перестройке.

Следующее родственное понятие — реструктуризация, как правило, приводит к изменению структуры объекта, например, структуры предприятия, его активов, задолженности, затрат и т.п.4 Реструктуризация независимо от причин ее осуществления проводится в виде создания, выде­ления, слияния, поглощения, разукрупнения и пр. Кроме того, реструк­туризация часто обусловлена кризисным положением предприятия и может привести к ликвидации отдельных подразделений предприятия, прекраще­нию выпуска отдельных видов продукции и т.п. В тоже время, осуществле­ние модернизации не обязательно приводит к структурным изменениям, на­пример, модернизация основных фондов предприятия может не изменять структуры предприятия. Поэтому реструктуризация в целом может рассмат­риваться как радикальная форма модернизации, направленная на изменение структуры объекта, когда его элементы и связи частично или полностью за­меняются и обеспечивают иное, чем раньше, соотношение.

Трансформация предприятия понимается как преобразование, превра­щение, видоизменение предприятия5. Часто трансформация предприятия носит вынужденный характер, вызванный воздействием на предприятие некоторой ситуации или внешних сил (т.е., трансформация как следствие) и может приводить к радикальным или незначительным измене­ниям. Трансформация, в отличие от модернизации, также может привести к ухудшению потенциала предприятия, например, в результате трансформации ценовых пропорций в экономике 6.

В ряде работ необходимость модернизации предприятий прямо или опосредовано связывается с необходимостью преодоления кризиса и выво­дом предприятий из состояния банкротства7. При этом модернизация выполняет санирующую (оздоравливающую) функцию. Подобная мо­дернизация может рассматриваться как запоздалая, как отклик или реакция на негативные факторы способствующие возникновению кризиса. Мы счита­ем, что модернизация должна не столько использоваться при выводе пред­приятия из состояния кризиса, сколько заблаговременно предупреждать об­разование кризисного положения предприятия. Модернизация — это, прежде всего эффективный метод обеспечения жизнедеятельности предприятия на стратегическую перспективу, достижения сбалансированности внутренней среды предприятия под влиянием факторов внешней среды. Предприятие ис­пользует упреждающую и системную модернизацию для безболезненного преодоления прогнозируемых негативных рыночных ситуаций, в ходе кото­рой осуществляются адекватные усовершенствования структуры управления, и других важных элементах деятельности предприятия.

В экономической литературе модернизация часто рассматривается как способ решения отдельных и разнообразных проблем предприятий. Так, со­вершенствование процесса модернизации предприятий предполагает реше­ние финансовых проблем, повышение стоимости и увеличение капитализа­ции предприятий8.

Мы считаем, что состояние предприятия, в том числе финансовое, во многом является производным от своевременности и качества проведения модернизации: если руководство предприятия спрогнозировало динамику рынка, заблаговременно и адекватно осуществила модернизацию основных сфер предприятия, то финансовый результат, как правило, будет положи­тельным.

Краткие выводы:

1. Исходя из вышеизложенного, под модернизацией промышленного комплекса нами понимается совокупность упреждающих комплексных дей­ствий системного совершенствования предприятий промышленного ком­плекса и составляющих его организационно-экономических и управленче­ских подсистем, обеспечивающая достижение целей функционирования и ус­тойчивого развития комплекса в условиях конкурентной и изменчивой внеш­ней среды.

2. К основным признакам модернизации, вытекающим из предложенного определения, мы относим следующие:
  • превентивность — заблаговременность осуществления процесса мо­дернизации, гибкость и адекватность реагирования на возможные изменения внешней среды существования промышленного комплекса;
  • комплексность и системность — полнота охвата всех систем и сто­рон промышленного комплекса проводимыми изменениями, достижение но­вого, более высокого качества состояния объекта;
  • достижение целей функционирования — модернизация осуществля­ется на основе целеполагания и программно-целевого метода;
  • устойчивое развитие промышленного комплекса — модернизация должна обеспечивать положительное (результативное) функционирование комплекса вне зависимости от изменений внешней среды.

В своей атрибутивной основе модернизация направлена на возмож­ность успешного преодоления «технологических разрывов» и устаревания машин, которые возникают по мере развития технологии и организации про­изводства.

1 Глазьев С.В. «Теория долгосрочного технико-экономического развития». М. Вла-Дар, 1993г.


2 Большой экономический словарь/ под ред.И.Н. Азрилияна. М. Институт Новой экономики, 1999г., с.486


3 Там же, с.1074

4 Там же, с. 852

5 Там же, с.1074

6 Бессонов В.А. «Исследование трансформации ценовых пропорции в процессе российских экономических реформ». ГУ-ВШЭ, Дискуссионные материалы, 1998, №3


7 Глущенко В.В., Глущенко И.И. «Разработка управленческих решений …» ТОО НПЦ «Крылья» 1997г.

Мильнер Б.А. «Управление: пути преодоления кризиса»В.Э. №6, 1996г. с.45-46

Фатхутдинов Р.А. «Стратегический менеджмент». М., «Интел-синтез» 1998г.


8 Глущенко В.В., Глущенко И.И. «Разработка управленческих решений …» ТОО НПЦ «Крылья» 1997г.