Конкурсная документация
Вид материала | Конкурс |
- Приказ №236-н от 30 июня 2011 года конкурсная документация по государственным закупкам, 852.08kb.
- Конкурсная документация по Vоткрытому конкурсу научно-практических работ студентов, 273.12kb.
- Конкурсная документация от 19 сентября, 169.87kb.
- Конкурсная документация по конкурсу на размещение муниципального заказа на поставку, 1246.14kb.
- Конкурсная документация, 4666.04kb.
- Конкурсная документация, 927.87kb.
- Конкурсная документация, 1096.3kb.
- Конкурсная документация, 821.24kb.
- Конкурсная документация, 2011.47kb.
- Конкурсная документация, 1870.93kb.
- Требования безопасности, предъявляемые к конструкции (параметрам) гражданского оружия, его частей и их техническому состоянию.
- Требования безопасности, предъявляемые к конструкции (параметрам) патронов к гражданскому оружию и их техническому состоянию.
- Требования безопасности, предъявляемые к конструкции (параметрам) пуль (гильз) к гражданскому оружию и их техническому состоянию.
- Требования безопасности, предъявляемые к конструкции (параметрам) стрел (болтов) к гражданскому оружию и их техническому состоянию.
- Сроки службы (годности), гарантийный срок гражданского оружия и (или) безопасного использования патронов к нему.
- Требования ПМК (Брюссельской конвенции о взаимном признании испытательных клейм ручного огнестрельного оружия от 1 ноября 1969 года).
- Сроки (периодичность) и перечень работ по техническому обслуживанию гражданского оружия. Работы, связанные с заменой частей и деталей, имеющих ограниченные сроки годности (службы).
- Перечень неисправностей (предельных параметров конструкции), препятствующих обороту гражданского оружия и требующих его ремонта по техническому состоянию (далее - неисправное оружие).
- Перечень неисправностей (предельных параметров конструкции), запрещающих оборот гражданского оружия (патронов) и требующих его вывода из эксплуатации по техническому состоянию либо сроку эксплуатации (далее - оружие и патроны, опасные в обращении).
Раздел 2.2. Требования безопасности, предъявляемые к объектам, на которых осуществляется оборот гражданского оружия, частей и патронов к нему
- Требования безопасности, предъявляемые к объектам, предназначенным для производства гражданского оружия и (или) патронов к нему:
- Требования безопасности, предъявляемые к производственным объектам, предназначенным для исследования гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - исследовательские объекты):
- Требования безопасности, предъявляемые к производственным объектам, предназначенным для исследования гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - исследовательские объекты):
- основные требования, предъявляемые к месту расположения исследовательских объектов, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к зонам безопасности территорий, прилегающих к исследовательским стрелковым объектам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования исследовательских стрелковых объектов при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
- Требования безопасности, предъявляемые к производственным объектам, предназначенным для разработки (доработки, модернизации, переделки) гражданского оружия и (или) патронов к нему, а также опытного (экспериментального) их производства (далее - проектно-конструкторские объекты):
- основные требования, предъявляемые к месту расположения проектно-конструкторских объектов, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования проектно-конструкторских объектов при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
- Требования безопасности, предъявляемые к производственным объектам, предназначенным для испытаний гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - испытательные объекты):
- основные требования, предъявляемые к месту расположения испытательных объектов, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к зонам безопасности территорий, прилегающих к испытательным стрелковым объектам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования испытательных объектов при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
- Требования безопасности, предъявляемые к производственным объектам, предназначенным для изготовления (доработки, модернизации, переделки) гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - объекты изготовления):
- основные требования, предъявляемые к месту расположения объектов изготовления, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к зонам безопасности территорий, прилегающих к объектам изготовления (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования объектов изготовления при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
- Требования безопасности, предъявляемые к стрелковым объектам, предназначенным для снаряжения патронов к спортивному оружию (бенчрест, практическая стрельба).
- Требования безопасности, предъявляемые к объектам, предназначенным для снаряжения патронов к гражданскому оружию иммобилизирующими составами и инъекциями.
- Требования безопасности, предъявляемые к производственным объектам, предназначенным для художественной отделки гражданского оружия (далее - объекты художественной отделки):
- основные требования, предъявляемые к месту расположения объектов художественной отделки, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования объектов художественной отделки при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
- Требования безопасности, предъявляемые к производственным объектам, предназначенным для ремонта гражданского оружия (далее - ремонтные объекты):
- основные требования, предъявляемые к месту расположения ремонтных объектов, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к зонам безопасности территорий, прилегающих к ремонтным (стрелковым) объектам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования ремонтных объектов при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
- Требования безопасности, предъявляемые к объектам, предназначенным для эксплуатации гражданского оружия:
- Требования безопасности, предъявляемые к стрелковым объектам, предназначенным для проведения стрельб из гражданского оружия (далее - стрелковый объект):
- Требования безопасности, предъявляемые к стрелковым объектам, предназначенным для проведения стрельб из гражданского оружия (далее - стрелковый объект):
- основные требования, предъявляемые к месту расположения стрелковых объектов, броне и шумозащите, вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к зонам безопасности территорий, прилегающих к стрелковым объектам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования стрелковых объектов при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
- Требования безопасности, предъявляемые к пулеуловителям (пулеприемникам). Испытание, актирование и паспортизация пулеуловителей (пулеприемников).
- Общие требования безопасности, предъявляемые к спортивным стрелковым объектам (далее - спортивные стрелковые объекты):
- требования, предъявляемые к защите и технической укрепленности спортивного стрелкового объекта, его противокриминальной (антитеррористической) защищенности, организации на нем пропускного и внутриобъектового режимов;
- требования безопасности, предъявляемые к закрытым тирам;
- требования безопасности, предъявляемые к полуоткрытым тирам;
- требования безопасности, предъявляемые к стрельбищам;
- требования безопасности, предъявляемые к стрелково-стендовым комплексам.
- Требования безопасности, предъявляемые к спортивным стрелковым объектам, предназначенным для пулевой стрельбы. Особенности безопасности стрелкового объекта для бенчреста и филдтаргета, стрельбы их пневматического оружия.
- Требования безопасности, предъявляемые к спортивным стрелковым объектам, предназначенным для стендовой стрельбы. Особенности безопасности стрелкового объекта для спортинга.
- Требования безопасности, предъявляемые к спортивным стрелковым объектам, предназначенным для практической стрельбы.
- Требования безопасности, предъявляемые к спортивным стрелковым объектам, предназначенным для биатлона.
- Требования безопасности, предъявляемые к спортивным стрелковым объектам, предназначенным для стрельбы из арбалета. Особенности безопасности стрелкового объекта для стрельбы из матчевого арбалета.
- Требования безопасности, предъявляемые к спортивным стрелковым объектам, предназначенным для стрельбы из лука. Особенности безопасности стрелкового объекта для ачери-биатлона.
- Требования безопасности, предъявляемые к объектам, предназначенным для хранения гражданского оружия и (или) патронов к нему:
- Требования безопасности, предъявляемые к жилым помещениям, где проживают владельцы личного (наградного) оружия:
- Требования безопасности, предъявляемые к жилым помещениям, где проживают владельцы личного (наградного) оружия:
- для хранения личного (наградного) оружия;
- для хранения частных коллекций (собраний) оружия;
- для снаряжения патронов к охотничьему гладкоствольному длинноствольному оружию.
- Требования безопасности, предъявляемые к отдельным помещениям (комнатам), предназначенным для хранения (клубного хранения) гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - комнаты для хранения):
- основные требования, предъявляемые к месту расположения комнат для хранения, вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования комнат для хранения при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
- Требования безопасности, предъявляемые к отдельным помещениям (комнатам), предназначенным для увеличенных объемов хранения (клубного хранения) гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - хранилища или складские помещения, объекты):
- основные требования, предъявляемые к месту расположения хранилищ, вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования хранилищ при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
- Требования безопасности, предъявляемые к складскому хранению (клубному хранению) гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - склад):
- основные требования, предъявляемые к месту расположения склада, вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования склада при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
- Требования безопасности, предъявляемые к музейному хранению гражданского оружия и (или) патронов к нему, в том числе в залах показа (далее - объекты музейного хранения):
- основные требования, предъявляемые к месту расположения объектов музейного хранения, вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования объекта музейного хранения при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
- Требования безопасности, предъявляемые к местам экспонирования (показа) гражданского оружия и (или) патронов к нему, в том числе в залах показа (далее - объекты экспонирования или экспозиции):
- основные требования, предъявляемые к месту расположения объектов экспонирования (экспозиций), вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования объектов экспонирования (экспозиций) при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
- Требования безопасности, предъявляемые к транспортным средствам, предназначенным для перевозки (транспортирования) гражданского оружия и (или) патронов к нему:
- основные требования, предъявляемые к автомобильному транспорту, предназначенному для перевозки (транспортирования) гражданского оружия и (или) патронов к нему. Особенности оборудования и защиты транспортных средств при перевозке (транспортировании) патронов к гражданскому оружию и (или) пороха для них;
- основные требования, предъявляемые к воздушному транспорту, предназначенному для перевозки (транспортирования) гражданского оружия и (или) патронов к нему. Особенности оборудования и защиты транспортных средств при перевозке (транспортировании) патронов к гражданскому оружию и (или) пороха для них;
- основные требования, предъявляемые к железнодорожному транспорту, предназначенному для перевозки (транспортирования) гражданского оружия и (или) патронов к нему. Особенности оборудования и защиты транспортных средств при перевозке (транспортировании) патронов к гражданскому оружию и (или) пороха для них;
- основные требования, предъявляемые к водному транспорту, предназначенному для перевозки (транспортирования) гражданского оружия и (или) патронов к нему. Особенности оборудования и защиты транспортных средств при перевозке (транспортировании) патронов к гражданскому оружию и (или) пороха для них.
- Требования безопасности, предъявляемые к объектам, предназначенным для реализации (торговли, продажи) гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - торговые объекты):
- основные требования, предъявляемые к месту расположения торговых объектов, вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования торговых объектов при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
- Требования безопасности, предъявляемые к объектам, предназначенным для утилизации (уничтожения) гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - объекты для утилизации):
- основные требования, предъявляемые к месту расположения объектов для утилизации, вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);
- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования объектов для утилизации при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
Раздел 2.3. Требования безопасности, предъявляемые к обороту объектов технического регулирования
- Требования безопасности, предъявляемые к производству гражданского оружия и патронов к нему.
- Требования безопасности, предъявляемые к разработке гражданского оружия и патронам к нему (их доработке, модернизации, переделке из боевого и иного оружия).
- Требования безопасности, предъявляемые к исследованиям гражданского оружия и патронов к нему.
- Требования безопасности, предъявляемые к изготовлению гражданского оружия и патронов к нему.
- Обеспечение безопасности при изготовлении гражданского оружия, частей и патронов к нему, производимых только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров.
- Обеспечение безопасности при доработке (модернизации, переделке) гражданского оружия и его частей.
- Обеспечение безопасности при изготовлении гражданского оружия, частей и патронов к нему, производимых только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров.
- Требования безопасности, предъявляемые к художественной отделке гражданского оружия.
- Требования безопасности, предъявляемые к испытаниям гражданского оружия и патронов к нему.
- Обеспечение безопасности при проведении сертификационных испытаний гражданского оружия и патронов к нему.
- Обеспечение безопасности при проведении сертификационных испытаний гражданского оружия и патронов к нему.
- Требования безопасности, предъявляемые к ремонту гражданского оружия и его частей. Особенности безопасного ремонта (технического обслуживания, проверки боя, пристрелки) спортивного оружия на стрелковых объектах.
- Обеспечение безопасности при замене основных частей гражданского огнестрельного оружия.
- Обеспечение безопасности при замене основных частей гражданского огнестрельного оружия.
- Требования безопасности, предъявляемые к разработке гражданского оружия и патронам к нему (их доработке, модернизации, переделке из боевого и иного оружия).
- Требования безопасности, предъявляемые к эксплуатации гражданского оружия, частей и патронов к нему.
- Меры безопасности и правила безопасного обращения с гражданским оружием:
- Меры безопасности и правила безопасного обращения с гражданским оружием:
- огнестрельным оружием самообороны;
- газовым оружием самообороны;
- электрошоковыми устройствами и искровыми разрядниками;
- пневматическим оружием;
- спортивным огнестрельным и метательным оружием (на спортивных стрелковых объектах);
- охотничьим огнестрельным оружием (в местах охоты);
- спортивным и иным холодным клинковым оружием;
- сигнальным оружием.
- Меры безопасности и правила безопасного обращения с патронами (пулями, стрелами, болтами) к гражданскому оружию.
- Требования безопасности, предъявляемые к техническому состоянию гражданского оружия, частей и патронов к нему на этапах эксплуатации (по типам гражданского оружия и патронов к нему).
- Обеспечение безопасности при проведении технического осмотра гражданского оружия, частей и патронов к нему. Требования к актированию технического состояния гражданского оружия, частей и патронов к нему. Правила и порядок проведения технического осмотра.
- Обеспечение безопасности при проведении технического обслуживания гражданского оружия, частей и патронов к нему. Требования по документированию результатов технического обслуживания гражданского оружия, частей и патронов к нему. Правила и порядок проведения технического обслуживания.
- Правила и порядок проведения технической экспертизы неисправного (запрещенного) гражданского оружия, а также гражданского оружия и патронов к нему, опасных в обращении.
- Требования к ведению паспорта на гражданское оружие при его эксплуатации.
- Порядок принудительного вывода (временного вывода) гражданского оружия, частей и патронов к нему из эксплуатации по техническому состоянию.
- Требования безопасности, предъявляемые к хранению гражданского оружия, частей и патронов к нему.
- Требования безопасности, предъявляемые к техническому состоянию гражданского оружия, частей и патронов к нему на этапах хранения (по видам хранения - кратковременное, длительное). Предельные сроки хранения патронов и порохов для патронов.
- Особенности технического осмотра оружия, частей и патронов к нему в местах хранения. Требования к актированию технического состояния гражданского оружия, частей и патронов к нему.
- Порядок принудительного приостановления (прекращения) режима хранения гражданского оружия, частей и патронов к нему по техническому состоянию.
- Требования безопасности, предъявляемые к техническому состоянию гражданского оружия, частей и патронов к нему на этапах хранения (по видам хранения - кратковременное, длительное). Предельные сроки хранения патронов и порохов для патронов.
- Требования безопасности, предъявляемые к перевозке (транспортированию) гражданского оружия, частей и патронов к нему.
- Требования безопасности к услугам перевозки ГОЧП.
- Требования безопасности к транспортированию ГОЧП.
- Требования безопасности к грузу - гражданскому оружию, частям и патронам к оружию, пороху для патронов.
- Требования безопасности, предъявляемые к перевозке (транспортированию) ГОЧП автомобильным транспортом.
- Требования безопасности, предъявляемые к перевозке (транспортированию) ГОЧП воздушным транспортом.
- Требования безопасности, предъявляемые к перевозке (транспортированию) ГОЧП железнодорожным транспортом.
- Требования безопасности, предъявляемые к перевозке (транспортированию) ГОЧП водным (морским, речным) транспортом.
- Требования безопасности к услугам перевозки ГОЧП.
- Требования безопасности, предъявляемые к реализации (торговле, показу, продаже, демонстрации) гражданского оружия, частей и патронов к нему.
- Требования безопасности к услугам торговли (розничной, оптовой).
- Требования безопасности к товару.
- Требования безопасности, предъявляемые к продаже (возврате, замене) гражданского оружия и патронов к нему.
- Обеспечение безопасности при изменении комплектации (доукомплектовании) гражданского оружия.
- Обеспечение безопасности при изменении комплектации (доукомплектовании) гражданского оружия.
- Требования безопасности, предъявляемые к показу гражданского оружия и патронов к нему.
- Требования безопасности, предъявляемые к демонстрации гражданского оружия и патронов к нему (демонстрационные и показные стрельбы при проведении выставок-продаж).
- Требования безопасности к услугам торговли (розничной, оптовой).
- Требования безопасности, предъявляемые к утилизации (уничтожению) гражданского оружия, частей и патронов к нему.
- Требования к безопасности уничтожения (неисправного, запрещенного) гражданского оружия и частей к нему.
- Требования к безопасности уничтожения (неисправных, запрещенных) патронов к гражданскому оружию, утилизации газовых и светозвукового действия.
- Особенности обеспечения безопасности при уничтожении (утилизации) частей оружия и патронов в процессе их производства.
- Требования к безопасности уничтожения (неисправного, запрещенного) гражданского оружия и частей к нему.
- Предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (наименование) продукции:
- Требования к информации для приобретателя.
- Требования к маркированию (клеймению) гражданского оружия, правила его (их) нанесения, использование специальных элементов (способов) маркирования (скрытое кодированное маркирование), механического клеймения.
- Требования к маркированию (клеймению) частей (основных частей) гражданского оружия, правила нанесения.
- Требования к маркированию (клеймению) патронов к гражданскому оружию, правила нанесения.
- Перечень информации, помещаемой на упаковке гражданского оружия и патронов к нему, правила ее нанесения, требования к этикеткам.
- Перечень информации, указываемой в паспорте на гражданское оружие.
- Требования к информации для приобретателя.
- Применение документов в области стандартизации
- Обязательность соблюдения положений Брюссельской конвенции ПМК и других международных актов Российской Федерации в области стандартизации гражданского оружия, частей и патронов к нему.
- Обязательность соблюдения технических требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом "Об оружии" для оборота гражданского оружия, основных частей гражданского огнестрельного оружия и патронов к нему.
- Перечень технических требований, норм и правил (режимов) для оборота и объектов оборота ГОЧП, утверждаемых Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об оружии".
- Перечень норм и правил (режимов) для оборота и объектов оборота ГОЧП, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, в ведение которого входят вопросы внутренних дел по противокриминальной и антитеррористической защищенности.
- Перечень национальных стандартов для гражданского оружия, частей и патронов к нему. Управление перечнями стандартов.
- Перечень национальных норм и правил для объектов оборота гражданского оружия, частей и патронов к нему (объектов оборота ГОЧП). Управление перечнями национальных норм и правил.
- Обязательность соблюдения положений Брюссельской конвенции ПМК и других международных актов Российской Федерации в области стандартизации гражданского оружия, частей и патронов к нему.
Глава 4. Подтверждение соответствия объектов технического регулирования
- Формы подтверждения соответствия объектов технического регулирования требованиям специального технического регламента
- Оценка соответствия, формы проведения и способы доказательства соответствия гражданского оружия, основных частей гражданского огнестрельного оружия и патронов к нему.
- Схемы сертификации гражданского оружия (требования ПМК). Методы идентификации и испытаний.
- Схемы сертификации основных частей гражданского огнестрельного оружия (требования ПМК). Методы идентификации и испытаний.
- Схемы сертификации патронов к гражданскому оружию (требования ПМК). Методы идентификации и испытаний.
- Особенности сертификации гражданского оружия, частей и патронов к нему, производимых только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров. Схемы сертификации, особенности идентификации и испытаний.
- Особенности сертификации системы качества. Схемы сертификации.
- Сертификат конечного пользования. Требования к оформлению и применению.
- Сроки действия сертификатов.
- Схемы сертификации гражданского оружия (требования ПМК). Методы идентификации и испытаний.
- Особенности ввоза (вывоза) объектов технического регулирования на территорию Российской Федерации
- Порядок взаимного признания испытательных клейм гражданского оружия, ввозимого на территорию Российской Федерации. Схемы подтверждения соответствия. Особенности идентификации и подтверждения соответствия испытательных клейм.
- Порядок взаимного признания испытательных клейм патронов к гражданскому оружию, ввозимых на территорию Российской Федерации. Схемы подтверждения соответствия. Особенности идентификации и подтверждения соответствия испытательных клейм.
- Порядок взаимного признания испытательных клейм гражданского оружия, ввозимого на территорию Российской Федерации. Схемы подтверждения соответствия. Особенности идентификации и подтверждения соответствия испытательных клейм.
- Требования к органам сертификации и испытательным лабораториям (центрам)
- Оценка соответствия, формы проведения и способы доказательства соответствия объектов оборота гражданского оружия, основных частей гражданского огнестрельного оружия и патронов к нему (объектов оборота ГОЧП).
- Общие правила паспортизации на безопасность и техническую укрепленность (защищенность) объектов оборота ГОЧП.
- Методы обследования (испытаний), сроки (периодичность) проверок, требования к актированию соответствия объектов оборота ГОЧП.
- Особенности обследования и проверок объектов оборота ГОЧП на соответствие требованиям противокриминальной и антитеррористической защищенности.
- Порядок паспортизации производственных объектов.
- Порядок паспортизации объектов, предназначенных для сертификации гражданского оружия, основных частей гражданского огнестрельного оружия и патронов к нему.
- Порядок паспортизации объектов эксплуатации ГОЧП.
- Порядок паспортизации объектов хранения ГОЧП.
- Особенности допуска транспортных средств к перевозке (транспортированию) гражданского оружия, частей и патронов к нему.
- Порядок паспортизации объектов реализации ГОЧП.
- Порядок паспортизации объектов утилизации ГОЧП.
- Особенности оценки объектов оборота ГОЧП с учетом действующих правовых режимов, возможных при них рисков и источников опасностей:
- Паспортизация объектов оборота ГОЧП для функционирования в условиях правового режима "чрезвычайного положение".
- Паспортизация объектов оборота ГОЧП для функционирования в условиях правового режима "контртеррористическая операция".
- Паспортизация объектов оборота ГОЧП для функционирования в условиях правового режима "военное положение".
- Паспортизация объектов оборота ГОЧП для функционирования в условиях правового режима "чрезвычайного положение".
- Общие правила паспортизации на безопасность и техническую укрепленность (защищенность) объектов оборота ГОЧП.
Глава 5. Государственный контроль (надзор)
- Органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований СТР.
- Государственный контроль за техническим состоянием гражданского оружия и патронов к нему при их обороте.
- Мониторинг соблюдения требований безопасности.
- Особенности контроля за производством гражданского оружия, частей и патронов к нему.
- Особенности контроля за сертификацией гражданского оружия и патронов к нему.
- Особенности государственного контроля за безопасностью эксплуатации гражданского оружия, патронов к нему и пороха к патронам.
- Контрольный отстрел гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом (технический учет).
- Проверка боя гражданского оружия и его пристрелка.
- Контрольный отстрел гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом (технический учет).
- Особенности государственного контроля за безопасностью перевозки (транспортирования) гражданского оружия, патронов к нему и пороха к патронам.
- Особенности государственного контроля за безопасностью хранения гражданского оружия, патронов к нему и пороха к патронам.
- Особенности государственного контроля за безопасностью реализации гражданского оружия и патронов к нему.
- Принудительный отзыв объектов технического регулирования.
- Принудительный отзыв объектов технического регулирования.
- Особенности государственного контроля за безопасностью утилизации (уничтожения) гражданского оружия и патронов к нему.
- Особенности государственного контроля за обеспечением безопасности при утилизации (уничтожении) производственного брака.
- Особенности государственного контроля за обеспечением безопасности при утилизации (уничтожении) производственного брака.
- Ответственность за нарушение требований специального технического регламента.
- Ответственность за несоблюдение требований специального технического регламента.
Глава 6. Заключительные и переходные положения
- Переходные положения.
- Приведение нормативных правовых актов в соответствие с требованиями СТР.
Вступление в силу требований СТР и порядок применения его положений.
II. Содержание работы
Работа проводится в четыре этапа:
№ этапа | Наименование этапа | Результат |
| Разработка 1-й редакции специального технического регламента (СТР). Подготовка документации для опубликования уведомления о разработке СТР. | 1. Концепция проекта СТР. 2. Структура СТР. 3. Проект СТР (1-я редакция). 4. Справка об опубликовании уведомления о разработке СТР. |
| Доработка проекта СТР. Подготовка аналитических материалов. Публикация доработанной редакции СТР на интернет-сайте. | 1. Перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением содержания замечаний и результатов их обсуждения. 2. Доработанный проект СТР (2-я редакция). 3. Проект обоснования необходимости принятия федерального закона (СТР) с указанием тех требований, которые отличаются от положений соответствующих международных актов, действующих на территории Российской Федерации в момент разработки проекта СТР. |
| Подготовка необходимых документов в соответствии с требованиями Федерального закона № 184-ФЗ "О техническом регулировании" | 1. Справка об опубликовании уведомления о завершении публичного обсуждения проекта СТР. 2. Проект финансово-экономического обоснования принятия федерального закона (СТР). 3. Обоснование необходимости принятия федерального закона (СТР) с указанием тех требований, которые отличаются от положений соответствующих международных актов, действующих на территории Российской Федерации в момент разработки проекта СТР. 4. Финансово-экономическое обоснова-ние принятия федерального закона (СТР). |
№ этапа | Наименование этапа | Результат |
| Подготовка аналитических материалов. Разработка проекта федерального закона (СТР). | 1. Документы, подтверждающие опубликование уведомления о разработке проекта СТР. 2. Документы, подтверждающие опубликование уведомления о завершении публичного обсуждения проекта СТР. 3. Перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением содержания замечаний и результатов их обсуждения. 4. Предложения по актуализации и разработке национальных стандартов, которые на добровольной основе могут приняться для соблюдения требований СТР. 5. Анализ положений действующих нормативно-правовых актов, требующих изменений или отмены в связи с принятием данного СТР. 6. Проект федерального закона (СТР). |
III. Основные требования к выполнению работ
1. Исходными данными для проведения работы являются документы по перечню нормативных правовых актов, составляющих законодательство Российской Федерации в области действия технического регламента:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Воздушный кодекс Российской Федерации;
Водный кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон "Об оружии";
Федеральный закон "О техническом регулировании";
Федеральный закон "О противодействии терроризму";
Федеральный закон "Об обороне";
Федеральный закон "О безопасности";
Федеральный конституционный закон "О чрезвычайном положении";
Федеральный конституционный закон "О военном положении";
Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
Федеральный закон "О защите прав потребителей";
Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";
Федеральный закон "О пожарной безопасности";
Федеральный закон "О безопасности дорожного движения";
Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях";
Федеральный закон "О животном мире";
Закон Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1992 г. № 891 "О присоединении Российской Федерации к Брюссельской конвенции о взаимном признании испытательных клейм ручного огнестрельного оружия";
Правила устройства и эксплуатации производств боеприпасов к служебному и гражданскому оружию (утверждены Госкомоборонпромом России, 19 декабря 1994 г., № 186-р);
Руководящие материалы по организации, устройству и эксплуатации производств расснаряжения и утилизации обычных видов боеприпасов (РМ 075 11819-18-99 утверждены Минэкономики России);
постановление Госстандарта России от 30 января 2004 г. № 4 "О национальных стандартах Российской Федерации";
постановление Госстандарта России от 25 декабря 2000 г. № 86 "Об утверждении Правил проведения сертификации гражданского и служебного оружия".
другие законодательные и нормативные акты в части безопасности служебного оружия, частей и патронов к нему.
Наряду с законодательными актами при разработке проекта СТР необходимо учитывать Методические рекомендации по разработке систем технического регулирования в отраслях и сферах деятельности, утвержденные приказом Минпромэнерго России от 23 мая 2006 г. № 112, Рекомендации по стандартизации (разработке) технических регламентов Р 50.1.044-2003, принятых постановлением Госстандарта России от 21 февраля 2003 г. № 56-ст, Рекомендации по установлению требований безопасности в нормативно-технических документах Р 50-601-21-92, утвержденных Госстандартом России.
Также подлежат анализу и должны быть учтены в проекте СТР требования по безопасности, содержащиеся в следующих нормативно-технических документах:
- в области технического регулирования, терминологии и классификации:
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51897-2002. Менеджмент риска. Термины и определения;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51898-2002. Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51344-99. Безопасность машин. Принципы оценки и определения рисков;
ИСО (ISO) 704. Принципы и методы терминологии;
Национальный стандарт (ГОСТ) 6.01.1-87. Единая система классификации и кодирования технико-экономической информации;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий;
Национальный стандарт (ГОСТ) 25866-83. Эксплуатация техники. Термины и определения;
- в области оборота служебного оружия, частей и патронов к нему:
Национальный стандарт (ГОСТ) 28653-90 Стрелковое оружие. Термины и определения;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 50530-93. Патроны к стрелковому оружию. Методы сертификационных испытаний;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 50529-93. Оружие ручное стрелковое, устройства промышленного и специального назначения. Требования безопасности и методы испытаний на безопасность;
Национальный стандарт (ГОСТ) В 18982-73дсп. Патроны стрелкового оружия. Метод испытаний на герметичность;
Национальный стандарт (ГОСТ) В 24743-81дсп. Патроны стрелкового оружия. Методы контроля геометрических размеров;
Национальный стандарт (ГОСТ) В 27361-87дсп. Патроны стрелкового оружия. Методы испытаний после долговременного хранения;
Национальный стандарт (ГОСТ) 23170-78Е. Упаковка для изделий машиностроения. Общие требования;
Национальный стандарт (ГОСТ) 12.3.010-82 ССБТ. Тара производственная. Требования безопасности при эксплуатации;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р8.568-97. Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения;
Национальный стандарт (ГОСТ) 18321-73. Статистический контроль качества. Методы случайного отбора выборок штучной продукции;
Национальный стандарт (ГОСТ) 15150-69. Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51138-98. Стекла защитные многослойные;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51136-98. Стекла защитные многослойные. Общие технические условия;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 52348-2005. Тиры стрелковые закрытые. Защита броневая и техническая укрепленность. Правила приемки и методы испытаний;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 52212-2004. Тиры стрелковые. Броневая защита и техническая укрепленность. Общие технические условия;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 50862-96. Сейфы и хранилища ценностей. Требования и методы испытаний на устойчивость к взлому и огнестойкость;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 50941-96. Кабина защитная. Общие технические требования и методы испытаний;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 50963-96. Защита броневая специальных автомобилей. Общие технические требования;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51053-97. Замки сейфовые. Требования и методы испытаний на устойчивость к криминальному открыванию и взлому;
Национальный стандарт (ГОСТ) 5089-97. Замки и защелки для дверей. Технические условия;
Национальный стандарт (ГОСТ) 538-88. Замки врезные и накладные для дверей. Общие технические условия;
Национальный стандарт (ГОСТ) 539-88. Изделия замочные скобяные. Общие технические условия;
Национальный стандарт (ГОСТ) 19091-82. Замки врезные и накладные цилиндровые и защелки врезные. Методы испытаний;
Национальный стандарт (ГОСТ) 23306-87. Замки врезные и накладные сувальдные для деревянных дверей. Методы испытаний;
Национальный стандарт (ГОСТ) 27346-87. Изделия замочно-скобяные. Термины и определения;
Инструкция, утвержденная приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51303-99. Торговля. Термины и определения;
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51304-99. Услуги розничной торговли. Общие требования;
Типовые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией предприятий торговли ТТ 78.36.001-99 (утверждены ГУВО МВД России, 1999 г.);
Национальный стандарт (ГОСТ) Р 52024-2003. Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования;
СНиП II-07-85. Строительные нормы и правила. Физкультурно-спортивные сооружения;
СниП II-76-78. Строительные нормы и правила. Тиры и стрельбища;
ВСН 46-86. Ведомственные строительные нормы. Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения;
СНИп 2.09.02-89. Строительные нормы и правила. Общественные здания и сооружения. Раздел: "Здания и сооружения физкультурные и спортивные";
СниП 2.09.04-95. Строительные нормы и правила. Административные и бытовые здания. Раздел: "Физкультурно-спортивные здания и сооружения;
- нормативно-технические документы в области прочности и устойчивости зданий, строений и сооружений:
ИСО (ISO) 2394: 1994. Общие принципы обеспечения надежности конструкции;
Национальный стандарт (ГОСТ) 27751-88. Надежность строительных конструкций;
Национальный стандарт (ГОСТ)
СНиП 2.01.07-85. Нагрузки и воздействия;
СНиП 2.02.01-83. Основания зданий и сооружений;
СНиП II-23-81. Стальные конструкции;
СНиП II-25-80. Деревянные конструкции;
СНиП 52-01-2003. Бетонные и железобетонные конструкции;
СТ СЭВ 1406-78. Конструкции бетонные и железобетонные. Основные положения проектирования;
- нормативные документы в области обеспечения безопасности людей природных ЧС:
СНиП 22-01-95. Геофизика опасных природных воздействий;
СНиП II-7-81. Строительство в сейсмических районах;
СНиП 22-02-2003. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения;
СНиП 2.06.15-85. Инженерная защита территорий от затопления и подтопления;
СНиП 2.01.09-91. Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах;
- нормативно-технические документы в области обеспечения безопасности труда:
Национальный стандарт (ГОСТ) 30494-96. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях;
СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование;
СНиП 23-03-2003. Защита от шума;
СНиП 23-02-2003. Тепловая защита зданий;
СН 245-71. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий;
СП 2.6.1.799-99. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности;
СаНПиП 2.2.4.548-96. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений;
СаНПиН 3044-85. Санитарные нормы допустимого шума на рабочих местах;
- нормативно-технические документы в области обеспечения безопасности производства стрелкового оружия и патронов к нему:
Национальный стандарт (ГОСТ) 12.3.002-75. Процессы производственные. Общие требования безопасности;
Национальный стандарт (ГОСТ) 12.3.020-80. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности;
Национальный стандарт ОСТ В84-1767-79. Сооружения защитные. Методика расчета железобетонных двориков;
Правила устройства предприятий, утвержденные приказом Минмаша СССР от 28 марта 1989 г. № 109;
Правила эксплуатации предприятий, утверждены приказом Миноборонпрома СССР от 7 февраля 1991 г. № 93;
СНиП 2.09.03-85. Сооружения промышленных предприятий;
СНиП 3.02.01-87. Земляные сооружения, основания и фундаменты;
СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения;
СНиП 11-01-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений;
СНиП 23.05-95. Естественное и искусственное освещение;
СНиП 31-03-2001. Производственные здания;
СНиП 31-04-2001. Складские здания;
- в области пожарной безопасности:
Национальный стандарт (ГОСТ) 12.1.004-91. Пожарная безопасность. Общие требования;
СТ СЭВ 383-87. Пожарная безопасность в строительстве. Термины и определения;
ППБ 01-03. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации;
НПБ 105-03. Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности;
СНиП 21-01-97. Пожарная безопасность зданий и сооружений;
СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания;
СНиП 31-04-2001. Складские здания;
СНиП 31-03-2001. Производственные здания;
СНиП 2.08.02-89. Общественные здания и сооружения;
СНиП 2.08.01.-89. Жилые здания.
ЛОТ № 5
«О требованиях к безопасности активных воздействий на гидрометеорологические и другие геофизические процессы» ( п. 100)
Настоящий проект специального технического регламента разрабатывается в развитие Федеральных законов РФ от 19 июля 1998 №113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», от 10 января 2002 №7 –ФЗ "Об охране окружающей среды" и в соответствии с Федеральным законом РФ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Проект специального технического регламента (далее СТР) «О безопасности активных воздействий на метеорологические и другие геофизические процессы» (далее АВ) разрабатывается в соответствии с Программой разработки технических регламентов на период 2006-2008 гг. по распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года № 781-р.
Указанным Распоряжением Правительства Российской Федерации ответственным за организацию разработки проекта СТР является Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).
Настоящие технические требования предъявляются к структуре, составу и содержанию предполагаемого к разработке проекта СТР.
Структура и состав проекта СТР должны соответствовать Федеральному закону РФ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и рекомендациям, утвержденным Минпромэнерго России.
Содержание должно отвечать представляемым ниже техническим требованиям.
Технические требования
1. Область применения СТР.
В проекте должна быть адекватно определена область применения технического регламента, в которую должны войти объекты технического регулирования, а также необходимые требования к другим ОТР, которые должны быть приняты во внимание в процессе обеспечения безопасности. Должны быть указаны идентификационные признаки и способы идентификации всех ОТР, для которых в данном проекте будут задаваться требования. Если для определения выбранных ОТР необходима их классификация, то она приводится.
Объектами технического регулирования являются процессы, технические средства и реагенты для осуществления активных воздействий:
- процессы активных воздействий (защита сельскохозяйственных культур от градобития, предупредительный спуск снежных лавин, искусственное регулирование осадков и др.);
- информация, содержащая данные о численных моделях, используемых при активных воздействиях;
- процессы оповещения населения и органов власти об опасных явлениях, являющихся объектами активных воздействий.
2. Цели и задачи разработки СТР
Требования безопасности к СТР, указанным в п. 1 данного документа, устанавливаются в целях:
защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий вводящих в заблуждение приобретателей.
3. Нормативно-правовые акты, составляющие законодательство Российской Федерации в области активных воздействий на метеорологические и другие геофизические процессы
В проекте должен быть приведен перечень нормативно-правовых актов, составляющих законодательство Российской Федерации в области действия данного технического регламента. Для разработки проекта необходимо проанализировать существующие нормативно-правовые акты, действующие в данной сфере, а также документы, содержащие действующие международно признанные нормы и правила.
4. Основные понятия и определения
В разделе должны быть приведены основные понятия и определения, относящиеся к данному проекту СТР для пояснения его положений
5. Минимально необходимые и исчерпывающие требования безопасности для каждого вида (типа) объектов технического регулирования.
Для всех ОТР, относящихся к области применения данного регламента и структурированных оптимальным способом, должны быть установлены минимально необходимые и исчерпывающие требования безопасности, обеспечивающие достижение целей и решение задач регламента.
6. На основе анализа сферы применения регламента и сценариев воздействий на защищаемые объекты должен быть решен вопрос о необходимости установления требований, обеспечивающих безопасность отдельных защищаемых объектов из числа указанных в п. 1 ст. 6 Федерального закона «О техническом регулировании».
7. Требования к подтверждению соответствия процедур, технических средств и реагентов, используемых при активных воздействиях.
В разделе должны быть установлены:
- формы и схемы подтверждения соответствия, необходимые и возможные для процедур АВ и их составных изделий.
- порядок осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований СТР на стадиях проектирования, реализации проекта и в процессе эксплуатации по установленным в разделе порядку и срокам;
- другие необходимые правила и формы оценки соответствия.
8. Особенности вступления в силу требований технического регламента.
На основе анализа совокупности устанавливаемых требований безопасности ко всем ОТР и возможностей их реализации отечественной экономикой должны быть определены особенности вступления (сроки, порядок и т.п.) всех групп требований, что должно быть отражено в проекте.
9. Переходный период
Проект регламента должен определять особенности переходного периода до вступления в силу соответствующих требований с учетом финансово-экономического обоснования оценки степени готовности материально-технической базы и уровня научно-технического развития для выполнения устанавливаемых требований.
ЛОТ № 6
«О требованиях к безопасности средств связи» (п. 101)
В проекте специального технического регламента (СТР) «О безопасности средств связи» должны быть отражены:
1. Область применения специального технического регламента.
Указанный СТР должен регулировать отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к средствам связи и средствам измерения электросвязи, процессам разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; оценке соответствия.
СТР также должен определять права и обязанности участников регулируемых настоящим СТР отношений.
2. Определение и идентификация объектов технического регулирования, на которые распространяется действие (СТР).
К объектам технического регулирования должны быть отнесены:
средства связи, выполняющие функции систем коммутации;
средства связи, выполняющие функции цифровых транспортных систем;
средства связи, выполняющие функции систем управления и мониторинга;
оборудование, используемое для учета объема оказанных услуг связи в сетях связи общего пользования;
оборудование средств связи, в том числе программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий;
радиоэлектронные средства связи;
оконечное оборудование;
кабели связи и кабельное оборудование;
антенны и фидерные устройства;
оборудование, реализующее сетевые дополнительные услуги;
оборудование проводного вещания;
оборудование электропитания средств связи;
средства технические телематических служб;
средства связи, предназначенные для управления космическими аппаратами;
средства измерений электросвязи;
иные средства связи, подпадающие под определение средств связи согласно Федеральному закону от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»;
процессы их производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
условия эксплуатации.
3. Цели и задачи разработки проекта СТР.
Требования, включенные в СТР, должны обеспечивать с обоснованием степени опасности объектов технического регулирования:
защиту жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;
охрану окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;
предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
4. Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов в области действия СТР.
При написании проекта СТР следует руководствоваться законодательными, нормативными правовыми, методическими актами и документами:
1. Законодательные акты, в том числе Федеральные законы «О техническом регулировании» и «О связи».
2. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
3. Нормативные правовые акты, зарегистрированные Минюстом России.
4. Международные, межгосударственные, национальные и отраслевые стандарты.
5. Основные понятия и их определения, используемые в проекта СТР.
В проекте СТР должны быть приведены основные термины и определения, необходимые для однозначного раскрытия смысла устанавливаемых требований, выполнение которых должно обеспечить реализацию его целей и задач.
6. Минимально необходимые и исчерпывающие требования безопасности.
Для каждого вида (типа) объектов технического регулирования, включенных в проекта СТР, при поступлении на них сигналов с заданными параметрами должны быть установлены минимально необходимые и исчерпывающие требования безопасности, обеспечивающие с учетом степени риска причинения вреда:
безопасность излучений;
биологическую безопасность;
взрывобезопасность;
механическую безопасность;
пожарную безопасность;
электрическую безопасность;
электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования;
единство измерений.
При необходимости должны быть установлены требования, обеспечивающие промышленную безопасность, термическую безопасность, химическую безопасность.
7. Требования к упаковке, маркировке или этикетированию и правилам их выполнения.
Необходимо установить требования по информированию приобретателей в целях идентификации изготовителя, обеспечения безопасных эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации средств связи. Должны быть также предусмотрены правила размещения указанной информации, в том числе в инструкции по эксплуатации и сопроводительной документации.
8. Субъекты правоотношений, регулируемых проектом СТР, и их права и обязанности.
В проекте СТР должны быть определены права и обязанности изготовителей, продавцов, приобретателей средств связи, и органов государственной власти.
9. Требования к необходимому порядку и методам оценки соответствия.
Должны быть разработаны порядок допуска на рынок и надзора за обеспечением безопасности, находящихся в обращении или ввозимых из-за рубежа средств связи.
Должны быть разработаны и обоснованы с учетом степени риска:
- формы и схемы подтверждения соответствия, необходимые для достижения установленных целей СТР;
- особенности проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований СТР исключительно на стадии обращения конкретных объектов технического регулирования, включая, в необходимых случаях, установление особых требований к контролю, причины и порядок отзыва с рынка конкретных видов объектов технического регулирования;
- другие необходимые правила и формы оценки соответствия, в том числе аккредитация, испытания, регистрация, приемка и ввод в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено.
10. Особенности вступления в силу отдельных требований СТР.
Устанавливаются при необходимости.
11. Особенности переходного периода.
Устанавливаются при необходимости с учетом финансово-экономического обоснования оценки степени готовности материально-технической базы и уровня научно-технического развития для выполнения требований СТР.
12. Взаимосвязь с общими техническими регламентами и другими СТР, требования к оформлению СТР.
Проект СТР не должен противоречить общим техническим регламентам и другим СТР.
Проект СТР должен соответствовать требованиям, предъявляемых к разработке нормативных правовых актов.
13. При подготовке проекта (СТР) должны быть разработаны проекты следующих документов:
пояснительная записка к проекту СТР;
обоснование необходимости принятия СТР, включая анализ нормативной и нормативно-правовой базы, регламентирующей требования безопасности в области действия СТР, и анализ статистики несчастных случаев, происшествий и аварий, относящихся к предметной области СТР;
финансово-экономическое обоснование;
перечень нормативных правовых актов, составляющих законодательство Российской Федерации в области действия СТР, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием СТР.
Разработанные проекты документов должны соответствовать требованиям, предъявляемым к их оформлению
ЛОТ № 7
«О требованиях к программно-аппаратным средствам учета потребления энергоресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве» (п. 103)