Конкурсная документация

Вид материалаКонкурс
Требования к органам сертификации и испытательным лабораториям (центрам)
II. Содержание работы
1. Область применения СТР.
Объектами технического регулирования
2. Цели и задачи разработки СТР
3. Нормативно-правовые акты, составляющие законодательство Российской Федерации в области активных воздействий на метеорологичес
4. Основные понятия и определения
7. Требования к подтверждению соответствия процедур, технических средств и реагентов, используемых при активных воздействиях.
8. Особенности вступления в силу требований технического регламента.
9. Переходный период
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   35
Раздел 2.1. Требования безопасности, предъявляемые к гражданскому оружию, частям и патронам к нему
  1. Требования безопасности, предъявляемые к конструкции (параметрам) гражданского оружия, его частей и их техническому состоянию.
  2. Требования безопасности, предъявляемые к конструкции (параметрам) патронов к гражданскому оружию и их техническому состоянию.
  3. Требования безопасности, предъявляемые к конструкции (параметрам) пуль (гильз) к гражданскому оружию и их техническому состоянию.
  4. Требования безопасности, предъявляемые к конструкции (параметрам) стрел (болтов) к гражданскому оружию и их техническому состоянию.
  5. Сроки службы (годности), гарантийный срок гражданского оружия и (или) безопасного использования патронов к нему.
  6. Требования ПМК (Брюссельской конвенции о взаимном признании испытательных клейм ручного огнестрельного оружия от 1 ноября 1969 года).
  7. Сроки (периодичность) и перечень работ по техническому обслуживанию гражданского оружия. Работы, связанные с заменой частей и деталей, имеющих ограниченные сроки годности (службы).
  8. Перечень неисправностей (предельных параметров конструкции), препятствующих обороту гражданского оружия и требующих его ремонта по техническому состоянию (далее - неисправное оружие).
  9. Перечень неисправностей (предельных параметров конструкции), запрещающих оборот гражданского оружия (патронов) и требующих его вывода из эксплуатации по техническому состоянию либо сроку эксплуатации (далее - оружие и патроны, опасные в обращении).


Раздел 2.2. Требования безопасности, предъявляемые к объектам, на которых осуществляется оборот гражданского оружия, частей и патронов к нему
  1. Требования безопасности, предъявляемые к объектам, предназначенным для производства гражданского оружия и (или) патронов к нему:
    1. Требования безопасности, предъявляемые к производственным объектам, предназначенным для исследования гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - исследовательские объекты):

- основные требования, предъявляемые к месту расположения исследовательских объектов, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к зонам безопасности территорий, прилегающих к исследовательским стрелковым объектам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования исследовательских стрелковых объектов при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
    1. Требования безопасности, предъявляемые к производственным объектам, предназначенным для разработки (доработки, модернизации, переделки) гражданского оружия и (или) патронов к нему, а также опытного (экспериментального) их производства (далее - проектно-конструкторские объекты):

- основные требования, предъявляемые к месту расположения проектно-конструкторских объектов, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования проектно-конструкторских объектов при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
    1. Требования безопасности, предъявляемые к производственным объектам, предназначенным для испытаний гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - испытательные объекты):

- основные требования, предъявляемые к месту расположения испытательных объектов, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к зонам безопасности территорий, прилегающих к испытательным стрелковым объектам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования испытательных объектов при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
    1. Требования безопасности, предъявляемые к производственным объектам, предназначенным для изготовления (доработки, модернизации, переделки) гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - объекты изготовления):

- основные требования, предъявляемые к месту расположения объектов изготовления, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к зонам безопасности территорий, прилегающих к объектам изготовления (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования объектов изготовления при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
    1. Требования безопасности, предъявляемые к стрелковым объектам, предназначенным для снаряжения патронов к спортивному оружию (бенчрест, практическая стрельба).
    2. Требования безопасности, предъявляемые к объектам, предназначенным для снаряжения патронов к гражданскому оружию иммобилизирующими составами и инъекциями.
    3. Требования безопасности, предъявляемые к производственным объектам, предназначенным для художественной отделки гражданского оружия (далее - объекты художественной отделки):

- основные требования, предъявляемые к месту расположения объектов художественной отделки, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования объектов художественной отделки при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
    1. Требования безопасности, предъявляемые к производственным объектам, предназначенным для ремонта гражданского оружия (далее - ремонтные объекты):

- основные требования, предъявляемые к месту расположения ремонтных объектов, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к зонам безопасности территорий, прилегающих к ремонтным (стрелковым) объектам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования ремонтных объектов при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).

  1. Требования безопасности, предъявляемые к объектам, предназначенным для эксплуатации гражданского оружия:
    1. Требования безопасности, предъявляемые к стрелковым объектам, предназначенным для проведения стрельб из гражданского оружия (далее - стрелковый объект):

- основные требования, предъявляемые к месту расположения стрелковых объектов, броне и шумозащите, вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к зонам безопасности территорий, прилегающих к стрелковым объектам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования стрелковых объектов при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
    1. Требования безопасности, предъявляемые к пулеуловителям (пулеприемникам). Испытание, актирование и паспортизация пулеуловителей (пулеприемников).
    2. Общие требования безопасности, предъявляемые к спортивным стрелковым объектам (далее - спортивные стрелковые объекты):

- требования, предъявляемые к защите и технической укрепленности спортивного стрелкового объекта, его противокриминальной (антитеррористической) защищенности, организации на нем пропускного и внутриобъектового режимов;

- требования безопасности, предъявляемые к закрытым тирам;

- требования безопасности, предъявляемые к полуоткрытым тирам;

- требования безопасности, предъявляемые к стрельбищам;

- требования безопасности, предъявляемые к стрелково-стендовым комплексам.
    1. Требования безопасности, предъявляемые к спортивным стрелковым объектам, предназначенным для пулевой стрельбы. Особенности безопасности стрелкового объекта для бенчреста и филдтаргета, стрельбы их пневматического оружия.
    2. Требования безопасности, предъявляемые к спортивным стрелковым объектам, предназначенным для стендовой стрельбы. Особенности безопасности стрелкового объекта для спортинга.
    3. Требования безопасности, предъявляемые к спортивным стрелковым объектам, предназначенным для практической стрельбы.
    4. Требования безопасности, предъявляемые к спортивным стрелковым объектам, предназначенным для биатлона.
    5. Требования безопасности, предъявляемые к спортивным стрелковым объектам, предназначенным для стрельбы из арбалета. Особенности безопасности стрелкового объекта для стрельбы из матчевого арбалета.
    6. Требования безопасности, предъявляемые к спортивным стрелковым объектам, предназначенным для стрельбы из лука. Особенности безопасности стрелкового объекта для ачери-биатлона.



  1. Требования безопасности, предъявляемые к объектам, предназначенным для хранения гражданского оружия и (или) патронов к нему:
    1. Требования безопасности, предъявляемые к жилым помещениям, где проживают владельцы личного (наградного) оружия:

- для хранения личного (наградного) оружия;

- для хранения частных коллекций (собраний) оружия;

- для снаряжения патронов к охотничьему гладкоствольному длинноствольному оружию.
    1. Требования безопасности, предъявляемые к отдельным помещениям (комнатам), предназначенным для хранения (клубного хранения) гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - комнаты для хранения):

- основные требования, предъявляемые к месту расположения комнат для хранения, вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования комнат для хранения при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
    1. Требования безопасности, предъявляемые к отдельным помещениям (комнатам), предназначенным для увеличенных объемов хранения (клубного хранения) гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - хранилища или складские помещения, объекты):

- основные требования, предъявляемые к месту расположения хранилищ, вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования хранилищ при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
    1. Требования безопасности, предъявляемые к складскому хранению (клубному хранению) гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - склад):

- основные требования, предъявляемые к месту расположения склада, вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования склада при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
    1. Требования безопасности, предъявляемые к музейному хранению гражданского оружия и (или) патронов к нему, в том числе в залах показа (далее - объекты музейного хранения):

- основные требования, предъявляемые к месту расположения объектов музейного хранения, вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования объекта музейного хранения при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).
    1. Требования безопасности, предъявляемые к местам экспонирования (показа) гражданского оружия и (или) патронов к нему, в том числе в залах показа (далее - объекты экспонирования или экспозиции):

- основные требования, предъявляемые к месту расположения объектов экспонирования (экспозиций), вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования объектов экспонирования (экспозиций) при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).

  1. Требования безопасности, предъявляемые к транспортным средствам, предназначенным для перевозки (транспортирования) гражданского оружия и (или) патронов к нему:

- основные требования, предъявляемые к автомобильному транспорту, предназначенному для перевозки (транспортирования) гражданского оружия и (или) патронов к нему. Особенности оборудования и защиты транспортных средств при перевозке (транспортировании) патронов к гражданскому оружию и (или) пороха для них;

- основные требования, предъявляемые к воздушному транспорту, предназначенному для перевозки (транспортирования) гражданского оружия и (или) патронов к нему. Особенности оборудования и защиты транспортных средств при перевозке (транспортировании) патронов к гражданскому оружию и (или) пороха для них;

- основные требования, предъявляемые к железнодорожному транспорту, предназначенному для перевозки (транспортирования) гражданского оружия и (или) патронов к нему. Особенности оборудования и защиты транспортных средств при перевозке (транспортировании) патронов к гражданскому оружию и (или) пороха для них;

- основные требования, предъявляемые к водному транспорту, предназначенному для перевозки (транспортирования) гражданского оружия и (или) патронов к нему. Особенности оборудования и защиты транспортных средств при перевозке (транспортировании) патронов к гражданскому оружию и (или) пороха для них.

  1. Требования безопасности, предъявляемые к объектам, предназначенным для реализации (торговли, продажи) гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - торговые объекты):

- основные требования, предъявляемые к месту расположения торговых объектов, вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования торговых объектов при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).

  1. Требования безопасности, предъявляемые к объектам, предназначенным для утилизации (уничтожения) гражданского оружия и (или) патронов к нему (далее - объекты для утилизации):

- основные требования, предъявляемые к месту расположения объектов для утилизации, вентиляции, пожаро и взрывобезопасности, технической укрепленности и противокриминальной (антитеррористической) защищенности (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- основные требования к пропускному и внутриобъектовому режимам (+ специальный технический регламент, утверждаемый Правительством Российской Федерации);

- особенности защиты (укрепления), временного приостановления или запрета функционирования объектов для утилизации при введении правовых режимов (контртеррористическая операция, чрезвычайное положение, военное положение).


Раздел 2.3. Требования безопасности, предъявляемые к обороту объектов технического регулирования
  1. Требования безопасности, предъявляемые к производству гражданского оружия и патронов к нему.
    1. Требования безопасности, предъявляемые к разработке гражданского оружия и патронам к нему (их доработке, модернизации, переделке из боевого и иного оружия).
    2. Требования безопасности, предъявляемые к исследованиям гражданского оружия и патронов к нему.
    3. Требования безопасности, предъявляемые к изготовлению гражданского оружия и патронов к нему.
      1. Обеспечение безопасности при изготовлении гражданского оружия, частей и патронов к нему, производимых только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров.
      2. Обеспечение безопасности при доработке (модернизации, переделке) гражданского оружия и его частей.
    4. Требования безопасности, предъявляемые к художественной отделке гражданского оружия.
    5. Требования безопасности, предъявляемые к испытаниям гражданского оружия и патронов к нему.
      1. Обеспечение безопасности при проведении сертификационных испытаний гражданского оружия и патронов к нему.
    6. Требования безопасности, предъявляемые к ремонту гражданского оружия и его частей. Особенности безопасного ремонта (технического обслуживания, проверки боя, пристрелки) спортивного оружия на стрелковых объектах.
      1. Обеспечение безопасности при замене основных частей гражданского огнестрельного оружия.



  1. Требования безопасности, предъявляемые к эксплуатации гражданского оружия, частей и патронов к нему.
    1. Меры безопасности и правила безопасного обращения с гражданским оружием:

- огнестрельным оружием самообороны;

- газовым оружием самообороны;

- электрошоковыми устройствами и искровыми разрядниками;

- пневматическим оружием;

- спортивным огнестрельным и метательным оружием (на спортивных стрелковых объектах);

- охотничьим огнестрельным оружием (в местах охоты);

- спортивным и иным холодным клинковым оружием;

- сигнальным оружием.
    1. Меры безопасности и правила безопасного обращения с патронами (пулями, стрелами, болтами) к гражданскому оружию.
    2. Требования безопасности, предъявляемые к техническому состоянию гражданского оружия, частей и патронов к нему на этапах эксплуатации (по типам гражданского оружия и патронов к нему).
    3. Обеспечение безопасности при проведении технического осмотра гражданского оружия, частей и патронов к нему. Требования к актированию технического состояния гражданского оружия, частей и патронов к нему. Правила и порядок проведения технического осмотра.
    4. Обеспечение безопасности при проведении технического обслуживания гражданского оружия, частей и патронов к нему. Требования по документированию результатов технического обслуживания гражданского оружия, частей и патронов к нему. Правила и порядок проведения технического обслуживания.
    5. Правила и порядок проведения технической экспертизы неисправного (запрещенного) гражданского оружия, а также гражданского оружия и патронов к нему, опасных в обращении.
    6. Требования к ведению паспорта на гражданское оружие при его эксплуатации.
    7. Порядок принудительного вывода (временного вывода) гражданского оружия, частей и патронов к нему из эксплуатации по техническому состоянию.



  1. Требования безопасности, предъявляемые к хранению гражданского оружия, частей и патронов к нему.
    1. Требования безопасности, предъявляемые к техническому состоянию гражданского оружия, частей и патронов к нему на этапах хранения (по видам хранения - кратковременное, длительное). Предельные сроки хранения патронов и порохов для патронов.
    2. Особенности технического осмотра оружия, частей и патронов к нему в местах хранения. Требования к актированию технического состояния гражданского оружия, частей и патронов к нему.
    3. Порядок принудительного приостановления (прекращения) режима хранения гражданского оружия, частей и патронов к нему по техническому состоянию.



  1. Требования безопасности, предъявляемые к перевозке (транспортированию) гражданского оружия, частей и патронов к нему.
    1. Требования безопасности к услугам перевозки ГОЧП.
    2. Требования безопасности к транспортированию ГОЧП.
    3. Требования безопасности к грузу - гражданскому оружию, частям и патронам к оружию, пороху для патронов.
    4. Требования безопасности, предъявляемые к перевозке (транспортированию) ГОЧП автомобильным транспортом.
    5. Требования безопасности, предъявляемые к перевозке (транспортированию) ГОЧП воздушным транспортом.
    6. Требования безопасности, предъявляемые к перевозке (транспортированию) ГОЧП железнодорожным транспортом.
    7. Требования безопасности, предъявляемые к перевозке (транспортированию) ГОЧП водным (морским, речным) транспортом.



  1. Требования безопасности, предъявляемые к реализации (торговле, показу, продаже, демонстрации) гражданского оружия, частей и патронов к нему.
    1. Требования безопасности к услугам торговли (розничной, оптовой).
    2. Требования безопасности к товару.
    3. Требования безопасности, предъявляемые к продаже (возврате, замене) гражданского оружия и патронов к нему.
      1. Обеспечение безопасности при изменении комплектации (доукомплектовании) гражданского оружия.
    4. Требования безопасности, предъявляемые к показу гражданского оружия и патронов к нему.
    5. Требования безопасности, предъявляемые к демонстрации гражданского оружия и патронов к нему (демонстрационные и показные стрельбы при проведении выставок-продаж).



  1. Требования безопасности, предъявляемые к утилизации (уничтожению) гражданского оружия, частей и патронов к нему.
    1. Требования к безопасности уничтожения (неисправного, запрещенного) гражданского оружия и частей к нему.
    2. Требования к безопасности уничтожения (неисправных, запрещенных) патронов к гражданскому оружию, утилизации газовых и светозвукового действия.
    3. Особенности обеспечения безопасности при уничтожении (утилизации) частей оружия и патронов в процессе их производства.



  1. Предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (наименование) продукции:
    1. Требования к информации для приобретателя.
    2. Требования к маркированию (клеймению) гражданского оружия, правила его (их) нанесения, использование специальных элементов (способов) маркирования (скрытое кодированное маркирование), механического клеймения.
    3. Требования к маркированию (клеймению) частей (основных частей) гражданского оружия, правила нанесения.
    4. Требования к маркированию (клеймению) патронов к гражданскому оружию, правила нанесения.
    5. Перечень информации, помещаемой на упаковке гражданского оружия и патронов к нему, правила ее нанесения, требования к этикеткам.
    6. Перечень информации, указываемой в паспорте на гражданское оружие.



  1. Применение документов в области стандартизации
    1. Обязательность соблюдения положений Брюссельской конвенции ПМК и других международных актов Российской Федерации в области стандартизации гражданского оружия, частей и патронов к нему.
    2. Обязательность соблюдения технических требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом "Об оружии" для оборота гражданского оружия, основных частей гражданского огнестрельного оружия и патронов к нему.
    3. Перечень технических требований, норм и правил (режимов) для оборота и объектов оборота ГОЧП, утверждаемых Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об оружии".
    4. Перечень норм и правил (режимов) для оборота и объектов оборота ГОЧП, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, в ведение которого входят вопросы внутренних дел по противокриминальной и антитеррористической защищенности.
    5. Перечень национальных стандартов для гражданского оружия, частей и патронов к нему. Управление перечнями стандартов.
    6. Перечень национальных норм и правил для объектов оборота гражданского оружия, частей и патронов к нему (объектов оборота ГОЧП). Управление перечнями национальных норм и правил.


Глава 4. Подтверждение соответствия объектов технического регулирования
  1. Формы подтверждения соответствия объектов технического регулирования требованиям специального технического регламента
  2. Оценка соответствия, формы проведения и способы доказательства соответствия гражданского оружия, основных частей гражданского огнестрельного оружия и патронов к нему.
    1. Схемы сертификации гражданского оружия (требования ПМК). Методы идентификации и испытаний.
    2. Схемы сертификации основных частей гражданского огнестрельного оружия (требования ПМК). Методы идентификации и испытаний.
    3. Схемы сертификации патронов к гражданскому оружию (требования ПМК). Методы идентификации и испытаний.
    4. Особенности сертификации гражданского оружия, частей и патронов к нему, производимых только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров. Схемы сертификации, особенности идентификации и испытаний.
    5. Особенности сертификации системы качества. Схемы сертификации.
    6. Сертификат конечного пользования. Требования к оформлению и применению.
    7. Сроки действия сертификатов.
  3. Особенности ввоза (вывоза) объектов технического регулирования на территорию Российской Федерации
    1. Порядок взаимного признания испытательных клейм гражданского оружия, ввозимого на территорию Российской Федерации. Схемы подтверждения соответствия. Особенности идентификации и подтверждения соответствия испытательных клейм.
    2. Порядок взаимного признания испытательных клейм патронов к гражданскому оружию, ввозимых на территорию Российской Федерации. Схемы подтверждения соответствия. Особенности идентификации и подтверждения соответствия испытательных клейм.
  4. Требования к органам сертификации и испытательным лабораториям (центрам)
  5. Оценка соответствия, формы проведения и способы доказательства соответствия объектов оборота гражданского оружия, основных частей гражданского огнестрельного оружия и патронов к нему (объектов оборота ГОЧП).
    1. Общие правила паспортизации на безопасность и техническую укрепленность (защищенность) объектов оборота ГОЧП.
    2. Методы обследования (испытаний), сроки (периодичность) проверок, требования к актированию соответствия объектов оборота ГОЧП.
    3. Особенности обследования и проверок объектов оборота ГОЧП на соответствие требованиям противокриминальной и антитеррористической защищенности.
    4. Порядок паспортизации производственных объектов.
    5. Порядок паспортизации объектов, предназначенных для сертификации гражданского оружия, основных частей гражданского огнестрельного оружия и патронов к нему.
    6. Порядок паспортизации объектов эксплуатации ГОЧП.
    7. Порядок паспортизации объектов хранения ГОЧП.
    8. Особенности допуска транспортных средств к перевозке (транспортированию) гражданского оружия, частей и патронов к нему.
    9. Порядок паспортизации объектов реализации ГОЧП.
    10. Порядок паспортизации объектов утилизации ГОЧП.
    11. Особенности оценки объектов оборота ГОЧП с учетом действующих правовых режимов, возможных при них рисков и источников опасностей:
      1. Паспортизация объектов оборота ГОЧП для функционирования в условиях правового режима "чрезвычайного положение".
      2. Паспортизация объектов оборота ГОЧП для функционирования в условиях правового режима "контртеррористическая операция".
      3. Паспортизация объектов оборота ГОЧП для функционирования в условиях правового режима "военное положение".


Глава 5. Государственный контроль (надзор)
  1. Органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований СТР.
  2. Государственный контроль за техническим состоянием гражданского оружия и патронов к нему при их обороте.
  3. Мониторинг соблюдения требований безопасности.
  4. Особенности контроля за производством гражданского оружия, частей и патронов к нему.
  5. Особенности контроля за сертификацией гражданского оружия и патронов к нему.
  6. Особенности государственного контроля за безопасностью эксплуатации гражданского оружия, патронов к нему и пороха к патронам.
    1. Контрольный отстрел гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом (технический учет).
    2. Проверка боя гражданского оружия и его пристрелка.
  7. Особенности государственного контроля за безопасностью перевозки (транспортирования) гражданского оружия, патронов к нему и пороха к патронам.
  8. Особенности государственного контроля за безопасностью хранения гражданского оружия, патронов к нему и пороха к патронам.
  9. Особенности государственного контроля за безопасностью реализации гражданского оружия и патронов к нему.
    1. Принудительный отзыв объектов технического регулирования.
  10. Особенности государственного контроля за безопасностью утилизации (уничтожения) гражданского оружия и патронов к нему.
    1. Особенности государственного контроля за обеспечением безопасности при утилизации (уничтожении) производственного брака.
  11. Ответственность за нарушение требований специального технического регламента.
  12. Ответственность за несоблюдение требований специального технического регламента.


Глава 6. Заключительные и переходные положения
  1. Переходные положения.
  2. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с требованиями СТР.

Вступление в силу требований СТР и порядок применения его положений.

II. Содержание работы


Работа проводится в четыре этапа:




этапа

Наименование этапа

Результат


Разработка 1-й редакции специального технического регламента (СТР). Подготовка документации для опубликования уведомления о разработке СТР.

1. Концепция проекта СТР.

2. Структура СТР.

3. Проект СТР (1-я редакция).

4. Справка об опубликовании уведомления о разработке СТР.


Доработка проекта СТР. Подготовка аналитических материалов. Публикация доработанной редакции СТР на интернет-сайте.

1. Перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением содержания замечаний и результатов их обсуждения.

2. Доработанный проект СТР (2-я редакция).

3. Проект обоснования необходимости принятия федерального закона (СТР) с указанием тех требований, которые отличаются от положений соответствующих международных актов, действующих на территории Российской Федерации в момент разработки проекта СТР.


Подготовка необходимых документов в соответствии с требованиями Федерального закона № 184-ФЗ "О техническом регулировании"

1. Справка об опубликовании уведомления о завершении публичного обсуждения проекта СТР.

2. Проект финансово-экономического обоснования принятия федерального закона (СТР).

3. Обоснование необходимости принятия федерального закона (СТР) с указанием тех требований, которые отличаются от положений соответствующих международных актов, действующих на территории Российской Федерации в момент разработки проекта СТР.

4. Финансово-экономическое обоснова-ние принятия федерального закона (СТР).






этапа

Наименование этапа

Результат


Подготовка аналитических материалов. Разработка проекта федерального закона (СТР).

1. Документы, подтверждающие опубликование уведомления о разработке проекта СТР.

2. Документы, подтверждающие опубликование уведомления о завершении публичного обсуждения проекта СТР.

3. Перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением содержания замечаний и результатов их обсуждения.

4. Предложения по актуализации и разработке национальных стандартов, которые на добровольной основе могут приняться для соблюдения требований СТР.

5. Анализ положений действующих нормативно-правовых актов, требующих изменений или отмены в связи с принятием данного СТР.

6. Проект федерального закона (СТР).


III. Основные требования к выполнению работ

1. Исходными данными для проведения работы являются документы по перечню нормативных правовых актов, составляющих законодательство Российской Федерации в области действия технического регламента:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Воздушный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон "Об оружии";

Федеральный закон "О техническом регулировании";

Федеральный закон "О противодействии терроризму";

Федеральный закон "Об обороне";

Федеральный закон "О безопасности";

Федеральный конституционный закон "О чрезвычайном положении";

Федеральный конституционный закон "О военном положении";

Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

Федеральный закон "О защите прав потребителей";

Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";

Федеральный закон "О пожарной безопасности";

Федеральный закон "О безопасности дорожного движения";

Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

Федеральный закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях";

Федеральный закон "О животном мире";

Закон Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений";

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1992 г. № 891 "О присоединении Российской Федерации к Брюссельской конвенции о взаимном признании испытательных клейм ручного огнестрельного оружия";

Правила устройства и эксплуатации производств боеприпасов к служебному и гражданскому оружию (утверждены Госкомоборонпромом России, 19 декабря 1994 г., № 186-р);

Руководящие материалы по организации, устройству и эксплуатации производств расснаряжения и утилизации обычных видов боеприпасов (РМ 075 11819-18-99 утверждены Минэкономики России);

постановление Госстандарта России от 30 января 2004 г. № 4 "О национальных стандартах Российской Федерации";

постановление Госстандарта России от 25 декабря 2000 г. № 86 "Об утверждении Правил проведения сертификации гражданского и служебного оружия".

другие законодательные и нормативные акты в части безопасности служебного оружия, частей и патронов к нему.

Наряду с законодательными актами при разработке проекта СТР необходимо учитывать Методические рекомендации по разработке систем технического регулирования в отраслях и сферах деятельности, утвержденные приказом Минпромэнерго России от 23 мая 2006 г. № 112, Рекомендации по стандартизации (разработке) технических регламентов Р 50.1.044-2003, принятых постановлением Госстандарта России от 21 февраля 2003 г. № 56-ст, Рекомендации по установлению требований безопасности в нормативно-технических документах Р 50-601-21-92, утвержденных Госстандартом России.


Также подлежат анализу и должны быть учтены в проекте СТР требования по безопасности, содержащиеся в следующих нормативно-технических документах:

- в области технического регулирования, терминологии и классификации:

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51897-2002. Менеджмент риска. Термины и определения;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51898-2002. Аспекты безопасности. Правила включения в стандарты;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51344-99. Безопасность машин. Принципы оценки и определения рисков;

ИСО (ISO) 704. Принципы и методы терминологии;

Национальный стандарт (ГОСТ) 6.01.1-87. Единая система классификации и кодирования технико-экономической информации;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий;

Национальный стандарт (ГОСТ) 25866-83. Эксплуатация техники. Термины и определения;

- в области оборота служебного оружия, частей и патронов к нему:

Национальный стандарт (ГОСТ) 28653-90 Стрелковое оружие. Термины и определения;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 50530-93. Патроны к стрелковому оружию. Методы сертификационных испытаний;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 50529-93. Оружие ручное стрелковое, устройства промышленного и специального назначения. Требования безопасности и методы испытаний на безопасность;

Национальный стандарт (ГОСТ) В 18982-73дсп. Патроны стрелкового оружия. Метод испытаний на герметичность;

Национальный стандарт (ГОСТ) В 24743-81дсп. Патроны стрелкового оружия. Методы контроля геометрических размеров;

Национальный стандарт (ГОСТ) В 27361-87дсп. Патроны стрелкового оружия. Методы испытаний после долговременного хранения;

Национальный стандарт (ГОСТ) 23170-78Е. Упаковка для изделий машиностроения. Общие требования;

Национальный стандарт (ГОСТ) 12.3.010-82 ССБТ. Тара производственная. Требования безопасности при эксплуатации;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р8.568-97. Государственная система обеспечения единства измерений. Аттестация испытательного оборудования. Основные положения;

Национальный стандарт (ГОСТ) 18321-73. Статистический контроль качества. Методы случайного отбора выборок штучной продукции;

Национальный стандарт (ГОСТ) 15150-69. Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51138-98. Стекла защитные многослойные;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51136-98. Стекла защитные многослойные. Общие технические условия;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 52348-2005. Тиры стрелковые закрытые. Защита броневая и техническая укрепленность. Правила приемки и методы испытаний;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 52212-2004. Тиры стрелковые. Броневая защита и техническая укрепленность. Общие технические условия;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 50862-96. Сейфы и хранилища ценностей. Требования и методы испытаний на устойчивость к взлому и огнестойкость;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 50941-96. Кабина защитная. Общие технические требования и методы испытаний;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 50963-96. Защита броневая специальных автомобилей. Общие технические требования;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51053-97. Замки сейфовые. Требования и методы испытаний на устойчивость к криминальному открыванию и взлому;

Национальный стандарт (ГОСТ) 5089-97. Замки и защелки для дверей. Технические условия;

Национальный стандарт (ГОСТ) 538-88. Замки врезные и накладные для дверей. Общие технические условия;

Национальный стандарт (ГОСТ) 539-88. Изделия замочные скобяные. Общие технические условия;

Национальный стандарт (ГОСТ) 19091-82. Замки врезные и накладные цилиндровые и защелки врезные. Методы испытаний;

Национальный стандарт (ГОСТ) 23306-87. Замки врезные и накладные сувальдные для деревянных дверей. Методы испытаний;

Национальный стандарт (ГОСТ) 27346-87. Изделия замочно-скобяные. Термины и определения;

Инструкция, утвержденная приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. № 288;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51303-99. Торговля. Термины и определения;

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 51304-99. Услуги розничной торговли. Общие требования;

Типовые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией предприятий торговли ТТ 78.36.001-99 (утверждены ГУВО МВД России, 1999 г.);

Национальный стандарт (ГОСТ) Р 52024-2003. Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования;

СНиП II-07-85. Строительные нормы и правила. Физкультурно-спортивные сооружения;

СниП II-76-78. Строительные нормы и правила. Тиры и стрельбища;

ВСН 46-86. Ведомственные строительные нормы. Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения;

СНИп 2.09.02-89. Строительные нормы и правила. Общественные здания и сооружения. Раздел: "Здания и сооружения физкультурные и спортивные";

СниП 2.09.04-95. Строительные нормы и правила. Административные и бытовые здания. Раздел: "Физкультурно-спортивные здания и сооружения;

- нормативно-технические документы в области прочности и устойчивости зданий, строений и сооружений:

ИСО (ISO) 2394: 1994. Общие принципы обеспечения надежности конструкции;

Национальный стандарт (ГОСТ) 27751-88. Надежность строительных конструкций;

Национальный стандарт (ГОСТ)

СНиП 2.01.07-85. Нагрузки и воздействия;

СНиП 2.02.01-83. Основания зданий и сооружений;

СНиП II-23-81. Стальные конструкции;

СНиП II-25-80. Деревянные конструкции;

СНиП 52-01-2003. Бетонные и железобетонные конструкции;

СТ СЭВ 1406-78. Конструкции бетонные и железобетонные. Основные положения проектирования;

- нормативные документы в области обеспечения безопасности людей природных ЧС:

СНиП 22-01-95. Геофизика опасных природных воздействий;

СНиП II-7-81. Строительство в сейсмических районах;

СНиП 22-02-2003. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения;

СНиП 2.06.15-85. Инженерная защита территорий от затопления и подтопления;

СНиП 2.01.09-91. Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах;

- нормативно-технические документы в области обеспечения безопасности труда:

Национальный стандарт (ГОСТ) 30494-96. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях;

СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование;

СНиП 23-03-2003. Защита от шума;

СНиП 23-02-2003. Тепловая защита зданий;

СН 245-71. Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий;

СП 2.6.1.799-99. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности;

СаНПиП 2.2.4.548-96. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений;

СаНПиН 3044-85. Санитарные нормы допустимого шума на рабочих местах;

- нормативно-технические документы в области обеспечения безопасности производства стрелкового оружия и патронов к нему:

Национальный стандарт (ГОСТ) 12.3.002-75. Процессы производственные. Общие требования безопасности;

Национальный стандарт (ГОСТ) 12.3.020-80. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности;

Национальный стандарт ОСТ В84-1767-79. Сооружения защитные. Методика расчета железобетонных двориков;

Правила устройства предприятий, утвержденные приказом Минмаша СССР от 28 марта 1989 г. № 109;

Правила эксплуатации предприятий, утверждены приказом Миноборонпрома СССР от 7 февраля 1991 г. № 93;

СНиП 2.09.03-85. Сооружения промышленных предприятий;

СНиП 3.02.01-87. Земляные сооружения, основания и фундаменты;

СНиП 10-01-94. Система нормативных документов в строительстве. Основные положения;

СНиП 11-01-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений;

СНиП 23.05-95. Естественное и искусственное освещение;

СНиП 31-03-2001. Производственные здания;

СНиП 31-04-2001. Складские здания;

- в области пожарной безопасности:

Национальный стандарт (ГОСТ) 12.1.004-91. Пожарная безопасность. Общие требования;

СТ СЭВ 383-87. Пожарная безопасность в строительстве. Термины и определения;

ППБ 01-03. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации;

НПБ 105-03. Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности;

СНиП 21-01-97. Пожарная безопасность зданий и сооружений;

СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания;

СНиП 31-04-2001. Складские здания;

СНиП 31-03-2001. Производственные здания;

СНиП 2.08.02-89. Общественные здания и сооружения;

СНиП 2.08.01.-89. Жилые здания.


ЛОТ № 5

«О требованиях к безопасности активных воздействий на гидрометеорологические и другие геофизические процессы» ( п. 100)


Настоящий проект специального технического регламента разрабатывается в развитие Федеральных законов РФ от 19 июля 1998 №113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», от 10 января 2002 №7 –ФЗ "Об охране окружающей среды" и в соответствии с Федеральным законом РФ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Проект специального технического регламента (далее СТР) «О безопасности активных воздействий на метеорологические и другие геофизические процессы» (далее АВ) разрабатывается в соответствии с Программой разработки технических регламентов на период 2006-2008 гг. по распоряжению Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года № 781-р.

Указанным Распоряжением Правительства Российской Федерации ответственным за организацию разработки проекта СТР является Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).

Настоящие технические требования предъявляются к структуре, составу и содержанию предполагаемого к разработке проекта СТР.

Структура и состав проекта СТР должны соответствовать Федеральному закону РФ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и рекомендациям, утвержденным Минпромэнерго России.

Содержание должно отвечать представляемым ниже техническим требованиям.


Технические требования

1. Область применения СТР.

В проекте должна быть адекватно определена область применения технического регламента, в которую должны войти объекты технического регулирования, а также необходимые требования к другим ОТР, которые должны быть приняты во внимание в процессе обеспечения безопасности. Должны быть указаны идентификационные признаки и способы идентификации всех ОТР, для которых в данном проекте будут задаваться требования. Если для определения выбранных ОТР необходима их классификация, то она приводится.

Объектами технического регулирования являются процессы, технические средства и реагенты для осуществления активных воздействий:

- процессы активных воздействий (защита сельскохозяйственных культур от градобития, предупредительный спуск снежных лавин, искусственное регулирование осадков и др.);

- информация, содержащая данные о численных моделях, используемых при активных воздействиях;

- процессы оповещения населения и органов власти об опасных явлениях, являющихся объектами активных воздействий.


2. Цели и задачи разработки СТР

Требования безопасности к СТР, указанным в п. 1 данного документа, устанавливаются в целях:

защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий вводящих в заблуждение приобретателей.

3. Нормативно-правовые акты, составляющие законодательство Российской Федерации в области активных воздействий на метеорологические и другие геофизические процессы

В проекте должен быть приведен перечень нормативно-правовых актов, составляющих законодательство Российской Федерации в области действия данного технического регламента. Для разработки проекта необходимо проанализировать существующие нормативно-правовые акты, действующие в данной сфере, а также документы, содержащие действующие международно признанные нормы и правила.


4. Основные понятия и определения

В разделе должны быть приведены основные понятия и определения, относящиеся к данному проекту СТР для пояснения его положений

5. Минимально необходимые и исчерпывающие требования безопасности для каждого вида (типа) объектов технического регулирования.

Для всех ОТР, относящихся к области применения данного регламента и структурированных оптимальным способом, должны быть установлены минимально необходимые и исчерпывающие требования безопасности, обеспечивающие достижение целей и решение задач регламента.

6. На основе анализа сферы применения регламента и сценариев воздействий на защищаемые объекты должен быть решен вопрос о необходимости установления требований, обеспечивающих безопасность отдельных защищаемых объектов из числа указанных в п. 1 ст. 6 Федерального закона «О техническом регулировании».


7. Требования к подтверждению соответствия процедур, технических средств и реагентов, используемых при активных воздействиях.

В разделе должны быть установлены:

- формы и схемы подтверждения соответствия, необходимые и возможные для процедур АВ и их составных изделий.

- порядок осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований СТР на стадиях проектирования, реализации проекта и в процессе эксплуатации по установленным в разделе порядку и срокам;

- другие необходимые правила и формы оценки соответствия.

8. Особенности вступления в силу требований технического регламента.

На основе анализа совокупности устанавливаемых требований безопасности ко всем ОТР и возможностей их реализации отечественной экономикой должны быть определены особенности вступления (сроки, порядок и т.п.) всех групп требований, что должно быть отражено в проекте.


9. Переходный период

Проект регламента должен определять особенности переходного периода до вступления в силу соответствующих требований с учетом финансово-экономического обоснования оценки степени готовности материально-технической базы и уровня научно-технического развития для выполнения устанавливаемых требований.


ЛОТ № 6


«О требованиях к безопасности средств связи» (п. 101)


В проекте специального технического регламента (СТР) «О безопасности средств связи» должны быть отражены:


1. Область применения специального технического регламента.

Указанный СТР должен регулировать отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к средствам связи и средствам измерения электросвязи, процессам разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; оценке соответствия.

СТР также должен определять права и обязанности участников регулируемых настоящим СТР отношений.


2. Определение и идентификация объектов технического регулирования, на которые распространяется действие (СТР).

К объектам технического регулирования должны быть отнесены:

средства связи, выполняющие функции систем коммутации;

средства связи, выполняющие функции цифровых транспортных систем;

средства связи, выполняющие функции систем управления и мониторинга;

оборудование, используемое для учета объема оказанных услуг связи в сетях связи общего пользования;

оборудование средств связи, в том числе программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий;

радиоэлектронные средства связи;

оконечное оборудование;

кабели связи и кабельное оборудование;

антенны и фидерные устройства;

оборудование, реализующее сетевые дополнительные услуги;

оборудование проводного вещания;

оборудование электропитания средств связи;

средства технические телематических служб;

средства связи, предназначенные для управления космическими аппаратами;

средства измерений электросвязи;

иные средства связи, подпадающие под определение средств связи согласно Федеральному закону от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»;

процессы их производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

условия эксплуатации.


3. Цели и задачи разработки проекта СТР.

Требования, включенные в СТР, должны обеспечивать с обоснованием степени опасности объектов технического регулирования:

защиту жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

охрану окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей.


4. Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов в области действия СТР.

При написании проекта СТР следует руководствоваться законодательными, нормативными правовыми, методическими актами и документами:

1. Законодательные акты, в том числе Федеральные законы «О техническом регулировании» и «О связи».

2. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

3. Нормативные правовые акты, зарегистрированные Минюстом России.

4. Международные, межгосударственные, национальные и отраслевые стандарты.


5. Основные понятия и их определения, используемые в проекта СТР.

В проекте СТР должны быть приведены основные термины и определения, необходимые для однозначного раскрытия смысла устанавливаемых требований, выполнение которых должно обеспечить реализацию его целей и задач.


6. Минимально необходимые и исчерпывающие требования безопасности.

Для каждого вида (типа) объектов технического регулирования, включенных в проекта СТР, при поступлении на них сигналов с заданными параметрами должны быть установлены минимально необходимые и исчерпывающие требования безопасности, обеспечивающие с учетом степени риска причинения вреда:

безопасность излучений;

биологическую безопасность;

взрывобезопасность;

механическую безопасность;

пожарную безопасность;

электрическую безопасность;

электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования;

единство измерений.

При необходимости должны быть установлены требования, обеспечивающие промышленную безопасность, термическую безопасность, химическую безопасность.


7. Требования к упаковке, маркировке или этикетированию и правилам их выполнения.

Необходимо установить требования по информированию приобретателей в целях идентификации изготовителя, обеспечения безопасных эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации средств связи. Должны быть также предусмотрены правила размещения указанной информации, в том числе в инструкции по эксплуатации и сопроводительной документации.


8. Субъекты правоотношений, регулируемых проектом СТР, и их права и обязанности.

В проекте СТР должны быть определены права и обязанности изготовителей, продавцов, приобретателей средств связи, и органов государственной власти.


9. Требования к необходимому порядку и методам оценки соответствия.

Должны быть разработаны порядок допуска на рынок и надзора за обеспечением безопасности, находящихся в обращении или ввозимых из-за рубежа средств связи.

Должны быть разработаны и обоснованы с учетом степени риска:

- формы и схемы подтверждения соответствия, необходимые для достижения установленных целей СТР;

- особенности проведения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований СТР исключительно на стадии обращения конкретных объектов технического регулирования, включая, в необходимых случаях, установление особых требований к контролю, причины и порядок отзыва с рынка конкретных видов объектов технического регулирования;

- другие необходимые правила и формы оценки соответствия, в том числе аккредитация, испытания, регистрация, приемка и ввод в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено.


10. Особенности вступления в силу отдельных требований СТР.

Устанавливаются при необходимости.


11. Особенности переходного периода.

Устанавливаются при необходимости с учетом финансово-экономического обоснования оценки степени готовности материально-технической базы и уровня научно-технического развития для выполнения требований СТР.


12. Взаимосвязь с общими техническими регламентами и другими СТР, требования к оформлению СТР.

Проект СТР не должен противоречить общим техническим регламентам и другим СТР.

Проект СТР должен соответствовать требованиям, предъявляемых к разработке нормативных правовых актов.


13. При подготовке проекта (СТР) должны быть разработаны проекты следующих документов:

пояснительная записка к проекту СТР;

обоснование необходимости принятия СТР, включая анализ нормативной и нормативно-правовой базы, регламентирующей требования безопасности в области действия СТР, и анализ статистики несчастных случаев, происшествий и аварий, относящихся к предметной области СТР;

финансово-экономическое обоснование;

перечень нормативных правовых актов, составляющих законодательство Российской Федерации в области действия СТР, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием СТР.

Разработанные проекты документов должны соответствовать требованиям, предъявляемым к их оформлению


ЛОТ № 7


«О требованиях к программно-аппаратным средствам учета потребления энергоресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве» (п. 103)