Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль сельское хозяйство является ведущим сектором экономики Никифоровского района. Вуходящем 2010 году труды Никифоровских аграриев получили заслуженную оценку на региональном уровне
Вид материала | Доклад |
СодержаниеМы хорошо понимаем, что без широкого привлечения населения решить вопросы местного значения проблемно. Поэтому используем различ |
- Пояснительная записка к докладу главы Кирсановского района Тамбовской области о достигнутых, 201.26kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 645.19kb.
- О т ч ё тглавы Никифоровского муниципального района Тамбовской области о результатах, 573.66kb.
- 13 Агропромышленный комплекс, 420.61kb.
- Информационный бюллетень для органов местного самоуправления и специалистов апк, 96.14kb.
- Машиностроительный комплекс 41 Лесопромышленный комплекс 42 Легкая промышленность, 4168.36kb.
- Занятие №18,19 10-11 класс Прочитайте лекцию: Сельское хозяйство мира: состав, особенности, 200.99kb.
- «География мирового хозяйства», 38.01kb.
- Информационно-аналитическая записка о социально-экономическом развитии Никифоровского, 480.08kb.
- Внешние факторы в развитии апк (на примере республики хакасия), 35.55kb.
Доклад главы района на заседании
коллегии администрации района
18 февраля 2011 года.
Уважаемые депутаты, члены коллегии,
уважаемые участники заседания!
Мы собрались сегодня, чтобы подвести итоги социально-экономического развития района за 2010 год и определить задачи по основным направлениям развития экономики и социальной сферы в 2011 году.
В целом 2010 год прошел в Никифоровском районе на положительном эмоциональном уровне. Результаты 2009 года стимулировали администрацию района на сохранение результативности в работе в 2010 году.
Динамизм в развитии – такой главный критерий был дан Никифоровскому району по итогам анализа результатов работы органов местного самоуправления за предшествующий год.
Никифоровский район вышел в лидеры по важнейшим показателям в сфере муниципального управления.
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль – сельское хозяйство - является ведущим сектором экономики Никифоровского района.
В уходящем 2010 году труды Никифоровских аграриев получили заслуженную оценку на региональном уровне.
На торжественном собрании, посвященном окончанию сельскохозяйственного года, Никифоровский район получил диплом первой степени.
Этой высокой награды район удостоился за лучшие в области показатели развития сельского хозяйства и переработки.
В состав агропромышленного комплекса входят: 13 сельхозформирований всех форм собственности и 65 крестьянских фермерских хозяйств, которые осуществляют производственную деятельность для получения продукции растениеводства и животноводства.
За 2010 год по Никифоровскому району введено в сельскохозяйственный оборот 6 913 га пашни.
В настоящее время в районе обрабатывается более 81 тысячи гектаров пашни из 86 тысяч гектаров. Уровень использования пашни составляет 88 процентов.
Задача на ближайшее время – зарегистрировать в собственность района невостребованные земельные доли для передачи их в пользование сельхозформированиям.
Неблагоприятные погодные условия, засуха, отсутствие дождей привели к уменьшению урожайности и валового сбора сельскохозяйственных культур.
Валовой сбор зерна в 2010 году составил 53,3 тысячи тонн (в 2009 году было собрано 131,1 тысяча тонн); валовой сбор сахарной свеклы составил 158,2 тысячи тонн, что на 51,3 тысячи тонн меньше, чем в 2009 году. Подсолнечника собрано 7,1 тысяч тонн, против 7,0 тысяч тонн в 2009 году. Урожайность зерновых в 2010 году по району составила 17,5 ц/га (2009 год – 31,8 ц/га), сахарной свеклы – 246,6 ц/га (2009 – 334,8 ц/га), подсолнечника – 10,1 ц/га (2009 – 11,2 ц/га).
Наличие современной техники позволит в полном объёме в кратчайшие сроки провести весь комплекс сельскохозяйственных работ в текущем году. В 2010 году сельскохозяйственными предприятиями всех форм собственности района было приобретено 79 единиц сельскохозяйственной техники различной модификации на сумму 86,6 млн. руб.
Продолжалась работа по реализации национального проекта «Развитие АПК» по направлениям «Ускоренное развитие животноводства» и «Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК», в рамках которого продолжало функционировать муниципальное унитарное предприятие «Никифоровское агентство поддержки и развития малого предпринимательства». В 2010 году выдано товарных кредитов на сумму 2,2 млн. рублей за счет субсидии из областного бюджета и на 235 тысяч рублей – за счет возвращенных средств по ранее выданным кредитам. За счет товарного кредитования поголовье в фермерских хозяйствах увеличилось на 75 коров. В конце 2010 года в областном управлении сельского хозяйства положительно рассмотрена заявка на выделение субсидии в сумме более 2 млн. рублей на приобретение 50 коров для КФХ.
На 1 января 2011 года поголовье свиней в ООО «Центральное» составило 18341 голова, в том числе 1586 основных и 190 проверяемых свиноматок, получено приплода 34905 голов. За 12 месяцев 2010 года реализовано на мясо в живом весе 2005 тонн.
В настоящее время на откорме находятся 5984 свиней. В декабре 2010 года в Министерстве сельского хозяйства, Департаменте животноводства и племенного дела положительно рассмотрен вопрос и присвоен статус племенного репродуктора по разведению свиней крупной белой породы на базе ООО «Центральное».
На развитие личных подсобных хозяйств жителям района через ОАО «Россельхозбанк» было выдано кредитов в 2010 году в сумме 3,3 млн. рублей.
Поголовье скота на 01.01.2011 во всех категориях хозяйств района составило 5491 головы крупного рогатого скота, или 102,8% к уровню прошлого года, в том числе коров – 1907 голов, или 103,4% к уровню прошлого года. Поголовье свиней составляет 25 516 голов или 179,2% к уровню прошлого года.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области производство мяса во всех категориях хозяйств за 2010 год составило 4 643 тонны, или 155,8% к уровню прошлого года, молока – 9 237 тонн или 100,6 % к уровню прошлого года.
В районе ведется активная работа по реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года». В 2010 году выданы свидетельства на получение господдержки 54 семьям на приобретение и строительство жилых помещений на территории района. Поддержкой воспользовалось 51 семья (четыре семьи переведены на 2011 год в связи с материальными трудностями при приобретении жилья и одна семья добавилась по очереди). За годы действия целевой программы в районе введено в эксплуатацию около 3500 кв.м. жилья, что в 3 раза больше планового показателя.
В рамках реализации целевой программы в течение года получено 15,3 млн. рублей из федерального бюджета и 5,6 млн. рублей из областного бюджета.
На данный момент в очереди на улучшение жилищных условий стоят более 130 семей с уже полностью сформированными учетными делами: или нашли жилье, или подтвердили денежные средства, исходя из расчетной стоимости жилья.
Усилия управления сельского хозяйства и продовольствия администрации района в 2011 году должны быть направлены на решение основных задач в рамках следующих направлений:
- координация всего комплекса работ по улучшению жилищных условий в сельской местности, улучшению обеспеченности населения питьевой водой, повышению уровня газификации домов природным газом – до 75%, уровня рентабельности сельхозпредприятий до – 29%;
- обеспечить ввод и приобретение жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов – 1130 квадратных метров квадратных;
- по отрасли животноводства: обеспечить производство скота и птицы в живом весе до 7,3 тысяч тонн, производство молока – до 11 тысяч тонн, производство яиц - до 2,5 млн. штук, производство рыбы – до 3,5 тонн;
- по отрасли растениеводства: обеспечить производство зерна – до 113 тысячи тонн, сахарной свеклы – до 250 тысяч тонн, подсолнечника – до 5,4 тысяч тонн, картофеля – до 11, 2 тысяч тонн, овощей – до 2,4 тысяч тонн, плодов и ягод – до 1952 тонн.
В 2010 году на территории района продолжали работать и выпускать продукцию промышленные предприятия:
ОАО «Сахарный завод «Никифоровский» - производство сахара-песка;
ООО «Мичуринская мукомольная компания», которая осуществляет производство муки в ОАО «Сабуровский комбинат хлебопродуктов»;
ООО «Радуга-Продукт» - колбасный цех;
Хлебопекарня предпринимателя С.С.Хатунцева.
Пищевая промышленность, а точнее производство сахара-песка, является определяющим для динамики промышленного производства в Никифоровском районе. Объем производства сахара-песка в ОАО «Сахарный завод «Никифоровский» в 2010 году составил 148,7 тысяч тонн против 225,8 тысяч тонн в 2009 году. Общее снижение составило 77,1 тысяч тонн.
В результате аномальных погодных условий уменьшилось производство сахара-песка из сахарной свеклы, а из-за высоких цен на сырец уменьшилось производство сахара из сахара-сырца.
Производство муки на Сабуровском комбинате хлебопродуктов после произведенной в 2009 году реконструкции и модернизации производства наращивается. В 2010 году здесь произведено 65,6 тысяч тонн муки высшего сорта и 23,4 тысячи тонн 1 сорта, что в целом на 34,7 тысяч тонн больше, чем аналогичном периоде прошлого года. Генеральный директор Сабуровского комбината хлебопродуктов А.А. Поляков на месте, пришедшего в упадок крупяного завода, полностью реконструировал производство. Поставили новое итальянское оборудование производительностью по переработке зерна 500 тонн в сутки и стали молоть муку для разных видов производств: хлебобулочного, кондитерского, макаронного. В настоящее время здесь приступили к строительству современного элеватора на 50 тыс. тонн зерна.
В перспективе на Сабуровском комбинате хлебопродуктов планируется строительство маслозавода мощностью 250 тонн в сутки и комбикормового завода на 300 тысяч тонн в сутки, что даст возможность, учитывая уже имеющиеся мукомольные мощности, объединить все производства в законченный технологический комплекс.
Предприятиями всех форм собственности, предпринимателями и населением направлено инвестиций в районе в объеме 762,0 млн. рублей.
Средства бюджетов всех уровней в общем объеме инвестиций составили около 70 млн. рублей.
В жилищное строительство было направлено более 58 млн. рублей. В ходе реализации всех программ жилищного строительства в 2010 году введено в эксплуатацию 6713 кв. м. жилья при плановом задании 6500 кв.м.
Строительство и ввод жилья обеспечен полностью индивидуальными застройщиками, в том числе по программе «Социальное развитие села до 2012 года» введено 679 кв.м.
На строительство 8-ми квартирного жилого дома для ветеранов ВОВ в р.п. Дмитриевка в 2010 году направлено 6,5 млн. рублей.
На строительство и реконструкцию объектов газификации направлено 29,8 млн. рублей, из них средства населения – 10,9 млн. рублей, из федерального бюджета 1,4 млн. рублей, средства областного бюджета – 13,9 млн. рублей, из районного бюджета направлено – 339 тысяч рублей, средства предприятий – 3,3 млн. рублей. Были выполнены следующие работы:
проложены газораспределительные сети газопровода высокого давления в пос. Степановка – 3384 м. п;
газопровод среднего давления в с.Машково-Сурена – 1805 м.п;
газопровод высокого давления к с. Бибиково – 5310 м.п;
газопровод среднего давления в с. Ярославка – 1679 м.п.;
газопровод высокого давления к с. Западная Старинка – 2826 м.п.;
выполнено строительство 330 м.п газопровода высокого давления к зерновому складу вместимостью 240 тыс. тонн в р.п.Дмитриевка;
газопровод среднего и низкого давления с ГРПШ к животноводческом у комплексу ОАО «Голицыно» - 1447 м.п.;
газопровод низкого давления в с. Западная Старинка – 1733 м.п.;
газопровод низкого давления в пос. Первое Мая – 581 м.п.;
газопровод низкого давления в с. Старое Сабурово – 3093 м.п.;
газопровод высокого и низкого давления в с. Александровка Гомзяковского сельсовета – 133 п.м;
газифицировано 236 квартир.
На строительство и реконструкцию объектов производственного назначения направлено капитальных вложений в объеме 338,4 млн. рублей:
- ООО Тамбовоблгаз» - строительство административно-производственного здания со встроенным гаражом в р.п.Дмитриевка, ул. Чкалова, 10 – 1,3 млн. рублей;
- ЗАО «Биотехнологии» - строительство зернового склада вместимостью 240 тыс. тонн в р.п.Дмитриевка – 309,7 млн. рублей;
- ЗАО «Тамбовнефтепродукт» - строительство газозаправочного участка на территории существующего АЗК № 77, 425 км автодороги М 6 «Каспий» - 6,7 млн. рублей;
- ОАО «Сабуровский комбинат хлебопродуктов» - строительство склада готовой продукции – 7,4 млн. рублей;
- ООО «Центральное» - ПСД на строительство комбикормового цеха производительностью 15 тонн в час по приготовлению комбикормов для свинокомплекса – 369 тыс. рублей;
- ГНУ «Екатерининская опытная станция ВНИИР им. Вавилова» - строительство ангара №3 – 593 тыс. рублей;
- ООО «БрахРосАгро» - строительство крытой стоянки сельхозтехники с пристроенным офисным зданием в с. Старое Сабурово – 12 млн. рублей.
На строительство воздушных электролиний для питания 3 базовых станций подвижной связи «Би-лайн» направлено 0,9 млн. рублей.
На строительство и реконструкцию объектов транспорта направлено 1,5 млн. рублей:
- строительство АЗС на 402 км на автодороге М-6 «Каспий» - 1,1 млн. рублей;
- строительство гаража с автостоянкой в р.п. Дмитриевка по улице Центральной – 366 тыс. рублей.
На строительство и реконструкцию объектов торговли и общественного питания направлено более 2 млн. рублей.
В минувшем году различными хозяйствующими субъектами приобретено машин, оборудования, транспорта на сумму 281,2 млн. рублей
Две семьи приобрели жилье по программе «Молодежи – доступное жилье» по свидетельствам от 2009 года и 3 семьи по свидетельствам 2010 года.
При достаточном финансировании отрасли строительства в текущем году предполагается:
- обеспечить приток инвестиций в объеме 1,5 млрд. рублей;
- ввести в эксплуатацию жилые дома общей площадью 6700 кв. метров. В этом числе восьмиквартирный жилой дом для ветеранов войны и 18 квартирный жилой дом площадью более 1 тыс. кв. метров для переселения жильцов из дома по улице Совхозная, 1;
- проложить 28 км газопроводов различного давления, газифицировать 250 квартир и домовладений;
- газифицировать топочные в школе с. Машково-Сурена и в двух детских садах в с. Сабуро-Покровское;
- выполнить ремонт и перевести на газовое отопление центральную районную больницу.
Улучшение водоснабжения населения, особенно в сельских территориях остается одной из проблемных задач органов местного самоуправления района и объединенных сельских поселений. Жители улицы Юбилейная села Знаменка особенно и оправданно обеспокоены тем, что водопровод по этой улице требует полной замены на всем участке около 1 км. Есть проблемы с водоснабжением и в других поселениях.
На 2011 год подготовлена проектно-сметная документация по нескольким водопроводам.
Рассчитываем, что нам удастся в рамках реализации программы «Социальное развитие села» положить водопроводы в с. Сабуро-Покровское – 1,1 км; в с. Юрловка – 0,8 км, Бибиково – 0,7 км.
Предполагаются работы по замене водопроводов по улицам 50 лет ВЛКСМ и Большая Советская в р.п. Дмитриевка.
Улучшение состояния дорог как межпоселенческих, так и внутрипоселенческих. Именно эту задачу ставят жители перед властями всех уровней на проходящих встречах с населением.
В планах 2011 года – строительство дороги к зерновому складу более 1 км; строительство дороги на участке «Каспий - село Западная Старинка» - 1,5 км; ремонт дороги на участке «Каспий – Юрловка – Орел – Тамбов» - 5 км. Источники инвестиций по этим дорогам определены в целевой программе «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Тамбовской области на 2009-2015 годы».
Перед жилищно-коммунальным комплексом района
стоит задача продолжать реализацию мер, направленных на повышение эффективности функционирования.
За счет средств, поступивших от государственной корпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ и за счет средств областного бюджета по Программе капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тамбовской области за 2 года в районе проведен ремонт в 60 домах, из них за 2010 год в 28 домах. Общая сумма ремонта составила за два года 29,7 млн. рублей, в том числе 12,4 млн. рубле за 2010 год. Проведенные работы были софинансированы из бюджета поссовета в сумме 1,2 млн. рублей и населением в сумме 1,5млн. рублей.
Для участия р.п. Дмитриевка в Программе капитального ремонта в 2011 году выполнены необходимые условия:
- доля частных организаций коммунального комплекса, оказывающих коммунальные услуги составляет 100% - ООО «Бастион», ОАО «Тамбовоблгаз», ОАО «Тамбовэнерго»;
- 80% многоквартирных домов обслуживается управляющей компанией, в 20% домов созданы ТСЖ.
В р.п. Дмитриевка 245 многоквартирных домов, из них 145 домов блокированной застройки и 100 многоэтажных. Двадцать многоквартирных домов управляются четырьмя ТСЖ – «Уют», «Строитель», «Молодежная», «Мария».
В управлении Дмитриевской управляющей компании находится 75 домов. Пять домов выбрали непосредственный способ управления.
В р.п. Дмитриевка сформированы земельные участки по 60 многоквартирными домами, сорок два из них в 2010 году.
Признаны ветхими и аварийными два многоквартирных дома: в микрорайоне сахзавода дом №10 и по улице Спортивная дом 16, построенный в 1916 году. Готовятся документы для включения их в Программу переселения из ветхого и аварийного жилья.
Проблемы В ЖКХ связаны с невысоким качеством предоставляемых населению коммунальных услуг при возрастающих тарифах на них. Одно из направлений решения данной проблемы – энергосбережение, установка счетчиков на тепло и воду. Этим вопросом надо заниматься и жителям района и руководителям бюджетных учреждений.
В соответствии с областной адресной программой «Внедрение коллективного учета тепловой энергии, горячей, холодной воды и электрической энергии в многоквартирных домах на территории Тамбовской области на 2009-2011 годы» за счет средств капитального ремонта в р.п. Дмитриевка установлены общедомовые счетчики холодной воды в 15 домах, в том числе 4 в 2010 году; горячего водоснабжения в 13 многоквартирных домах из них 4 в 2010 году. Общедомовые счетчики электрической энергии установлены на 26 многоквартирных домах, из них 19счетчиков в 2010 году.
Счетчики теплоэнергии установлены в 9 из 19 бюджетных учреждений, отапливаемых центральным отоплением из них в 6 в 2010 году (Детсад «Аленка», Спортзал, ЗАГС, Детская школа искусств, РДК, Администрация района). Ранее были установлены счетчики тепла в СОШ №2, ЦРБ, Детсад «Солнышко». В этих же организациях установлены счетчики холодной и горячей воды. Экономия бюджетных средств после установки счетчиков составляет от 30% до 50%. Инвестиции по установке приборов учета составили 663,8 тыс. рублей. Здание Дмитриевского поссовета планируется перевести на газовое отопление в 2011 году.
До конца года в р.п. Дмитриевка планируется установить дополнительно уличных осветительных приборов на сумму 250,0 тыс. рублей.
Важнейшей составной частью производственной инфраструктуры района является транспорт.
За 2010 год было перевезено 355 тыс. пассажиров, что на 44,7 тыс. пассажиров больше от перевезенных в 2009 году. Выполнено 15,1 тыс. рейсов. Пассажирооборот составил 12,2 млн. пас.км, что в 1,1 раза больше аналогичного периода 2009 года.
В 2010 году пассажирские перевозки на территории района осуществляли предприниматели Пленин Ю.С., Молостов В.Т., обслуживали 10 пригородных и муниципальных маршрутов. В организации автобусного сообщения в 2010 году были отдельные нарекания жителей района. В настоящее время уже открыты два дополнительных маршрута: Никифоровка – Александровка – Сабуро-Покровское и Никифоровка – Старое Сабурово один раз в неделю по четвергам.
В районе продолжают оказание услуг по перевозке пассажиров альтернативные перевозчики – такси. По состоянию на 01.01.2011 года в районе 7 предпринимателей занимаются перевозкой пассажиров и багажа. Это такси «Визит», «Блиц», «Карат», Эконом», «Омир», «Марсель» и «Пятерочка».
В 2010 году администрация района совместно с налоговой инспекцией и сотрудниками ГИБДД проводила несколько выездных рейдов по упорядочению работы этих перевозчиков. В текущем году контроль за работой таксистов будет продолжаться.
Никифоровский район в настоящее время и в перспективе рассматривается как инвестиционно активная, привлекательная для потенциальных инвесторов территория.
В районе уже сейчас реализуются реальные инвестиционные проекты, от которых есть отдача.
В рамках долгосрочной целевой Программы развития элеваторной промышленности Тамбовской области на 2010-2012 годы реализуется проект по строительству элеваторного комплекса (зернового склада) объемом единовременного хранения 240 тысяч тонн.
На 2011 год предусмотрено строительство комбикормового цеха в ООО «Центральное» производительностью 15 тонн в час.
Кроме предприятий переработки и хранения сельскохозяйственной продукции приоритет отдан развитию животноводства в районе. В этом направлении реализуются проекты по строительству мини-ферм на 32 головы дойных коров по улице Любимовка, мини-фермы на 25 дойных коров и фермы для выращивания молодняка на 40 голов в с. Знаменка, фермы по выращиванию и откорму 500 голов свиней в год в с. Александровка.
В деревне Любезная предусматривается строительство модульного молочного цеха на 1000 кг молока, строительство откормочника на 200 голов КРС и товарной фермы на 100-200 голов.
В с. Старое Сабурово ООО «Брахросагро» реализует проект по строительству крытой стоянки сельхозтехники с пристроенным офисным зданием.
Остановлюсь немного подробнее на региональном проекте «Зеленая долина».
Этот проект предусматривает создание агротехнопарка «Зеленая долина» - Тамбовское «Сколково» на площади 620 гектар, большую часть которых будут занимать сады.
На базе аграрного Наукограда – Мичуринск будет сформирована стартовая площадка для модернизации сельского хозяйства всей области.
Предполагается развитие высокотехнологичных производств продуктов на принципиально новом уровне качества и экологической чистоты.
Предусматривается приход в регион крупных инвесторов, будут созданы тысячи рабочих мест, начнется развитие сельской инфраструктуры: дороги, больницы, школы, кинотеатры. Молодые специалисты, выпускники высших и средних учебных заведений будут обеспечены работой. Масштаб предстоящих преобразований позволит Тамбовщине в 2011-2013 годах получить статус «Центра продовольственной безопасности России».
Никифоровский район, соседствующий с Мичуринском – Наукоградом, однозначно будет вовлечен в проект «Зеленая долина», что в свою очередь приведет к позитивным переменам – созданию новых производств, новых рабочих мест и повышению уровня жизни населения.
Потребительский рынок играет важную роль в экономике района, являясь выразительным показателем социально-экономического развития и одним из главных источников занятости населения.
По состоянию на 01.01.2011 год в районе функционируют 109 объектов розничной торговли площадью 8377,5 кв.м.
Обеспеченность торговыми площадями в расчете на 1000 жителей составляет по району в среднем 410,7 кв.м. (По районам области в среднем 254,8 кв.м.). Оборот розничной торговли во всех каналах реализации за 2010 год составил 595,5 млн. рублей, что сопоставимо с объемом прошлого года. По объему продаж в расчете на душу населения Никифоровский район находится на 9 месте среди районов области.
В районном центре функционирует специализированный сельскохозяйственный кооперативный рынок «Бельский» на 350 торговых мест с достаточно высоким уровнем их использования.
Объем продаж на рынке за 2010 год составил 85,5 миллионов рублей, что составляет 14,3 % в общем объеме оборота розничной торговли по району.
Проводимый мониторинг состояния потребительского рынка в январе-декабре текущего года не выявил резких (свыше 30%) колебаний цен на основные социально значимые продукты питания. Одновременно летом было отмечено увеличение потребительского спроса населения на крупяные, макаронные изделия, муку, гречку, сахар, растительное масло, но сокращения ассортимента по этим товарам не произошло.
Еженедельный мониторинг цен на социально значимые товары показал, что объекты торговли обеспечивают население социально значимыми продуктами питания, в том числе хлебом «Дарницким» и батоном «Нарезным» 1 сорта по согласованным ценам с минимальной торговой надбавкой.
Однако тенденция к росту розничных цен сохраняется. При этом цены на социально значимые продовольственные товары в Никифоровском районе находятся на уровне среднеобластных.
Но мы договорились с предпринимателями, что торговые надбавки в рознице на социально-значимые продукты питания не превысят 10%.
В текущем году необходимо:
- продолжить работу по обеспечению устойчивого развития потребительского рынка района;
- оказывать содействие предпринимателям в открытии новых объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
- совместно с контролирующими органами принимать меры, направленные на повышение безопасности товаров потребительского назначения;
- содействовать легализации уровня заработной платы в предприятиях розничной торговли и сферы услуг.
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов устойчивого развития муниципального района.
Одним из основных оценочных показателей работы малых предприятий является их оборот, который за 2010 год составил 935,8 млн. рублей, что в 1,2 раза больше аналогичного периода 2009 года. В бюджеты всех уровней ими уплачено 43,3 млн. рублей.
Количество предпринимателей в районе по состоянию на 01.01.2011 год – 452.
Положительное влияние на развитие предпринимательства оказала Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2010 году. В рамках этой Программы получили финансовую поддержку 53 гражданина, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, с созданием 15 дополнительных рабочих мест.
Четыре жителя района получили 250-тысячные гранты на развитие собственного бизнеса.
За 2010 год в бюджет района зачислено Единого налога на вмененный доход в сумме 4,4 млн. рублей при годовом назначении 4,1 млн. рублей, что составило 5,2 % от собственных налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета района.
В текущем году будет продолжена работа по созданию благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в районе.
В первую очередь предусмотрено решение следующих задач:
- содействие реализации конкретных инвестиционных проектов, вошедших в Программу социально-экономического развития на 2010-2011 годы;
- поддержка новых инвестиционных проектов по развитию бизнеса в сфере бытового обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства, производственных и перерабатывающих отраслях;
- оказание предпринимателям имущественной поддержки, предусматривающей сохранение за субъектами малого бизнеса права аренды муниципального имущества, включенного в соответствующий Перечень;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, как одного из важнейших факторов развития экономики района.
Совместно с Агенством регионального развития Тамбовской области необходимо оказать практическую помощь предпринимателям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты в животноводстве, по их участию в конкурсах на субсидирование части затрат по договорам присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям.
По мнению Агенства регионального развития Тамбовской области, заслуживает внимания реализуемый в районе инвестиционный проект строительства фермы по выращиванию и откорму 500 голов свиней с. Александровка Гомзяковского сельсовета.
Наполняемость районного бюджета – главная задача для решения всех возникающих вопросов.
Задачи, поставленные год назад по исполнению бюджета, нами выполнены.
На 1 января 2011 года в консолидированный бюджет муниципального района поступило налоговых и неналоговых доходов в объеме 84,1 млн. рублей, или 102,8% к годовым бюджетным назначениям.
Областной бюджет за отчетный период свои обязательства выполнил в полном объеме. Финансовая помощь поступила в сумме 163,7 млн. рублей.
Консолидированный бюджет Никифоровского района за 2010 год исполнен по доходам в сумме 239,7 млн. рублей, или 100,1% к годовым бюджетным назначениям; по расходам – в сумме 254,1 млн. рублей или 98,5% к годовым бюджетным назначениям.
Оперативной комиссией по повышению собираемости налоговых платежей и погашению задолженности в консолидированный бюджет района в 2010 году проведено 5 заседаний. На комиссию приглашались 132 должника с общей суммой задолженности 1 млн. 106 тысяч рублей. По результатам проведенных заседаний задолженность в сумме 824 тысячи рублей была погашена.
Бюджет района на 2011 год носит ярко выраженную социальную направленность. В условиях дотационности областного и местного бюджетов лишних денег и каких-либо свободных финансовых ресурсов в районе нет. При финансировании бюджетных учреждений в текущем году будет выдерживаться лишь жесткий минимум.
Поэтому основной задачей остается повышение эффективности бюджетных расходов, сохранение бюджетной сбалансированности.
Перед финансовым управлением администрации района стоят следующие задачи:
- обеспечить проведение единой бюджетной политики на территории муниципального района;
- в целях снижения недоимки бюджет не реже одного раза в квартал готовить и проводить заседания оперативной комиссии по укреплению и совершенствованию бюджетной и налоговой дисциплины;
- продолжить работу, направленную на повышение эффективности бюджетных расходов, проводить мониторинг законности и целевого использования бюджетных средств в учреждениях, финансируемых из районного бюджета;
- принимать исчерпывающие меры по выполнению доходных назначений и расходных обязательств районного бюджета, ликвидации его дефицитности.
Совершенствование земельных отношений в районе и рациональное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности было одним из главных направлений в работе администрации района в минувшем году.
За 2010 год поступило арендной платы за использование земель всех категорий в сумме 3 млн. рублей. Выполнение – 101 %.
Постоянно велась индивидуальная работа с недоимщиками по налогам, должниками по уплате арендной платы за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения и за аренду нежилых помещений.
Проблемные должники по арендной плате: ИП Сазонов С.В. (материал готовится в суд), ООО «Колос», Земелев А.Б. (материал готовится в суд), Калинина Л.А, ООО «Спиртовой завод «Сергиевский», МУП «Коммунальник» (исполнительные листы по ним направлены судебным приставам).
Всего начислено арендной платы за использование недвижимого и движимого имущества за 2010 год – 1,2 млн.руб., поступило – 1,4 млн. руб. Выполнение свыше 110%.
Проблемные должники: ООО « АПК Росмясо» (заключено соглашение о реструктуризации задолженности), Финаев А.Г. (есть решение суда), Попов Ю.А. (направлен исполнительный лист судебным приставам).
Администрации района, ее профильному отделу по управлению имуществом и землеустройству необходимо усилить работу по следующим направлениям:
- оформление прав собственности на земельные участки, выделяемые в счет невостребованных земельных долей на территории Никифоровского района;
- оформление прав собственности на бесхозяйные объекты недвижимости на территории района;
- проведение претензионной работы по взысканию задолженности по арендной плате;
- муниципальный контроль за использованием земель, за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества;
- повышение эффективности использования земельных участков и объектов муниципальной собственности.
Среднемесячные денежные доходы в расчете на душу населения Никифоровского района за 2010 год составили 9427,81 рубль с динамикой к 2009 году в номинальном исчислении – 127,4 %, в реальном исчислении – 120,5 %. По уровню доходов на душу населения Никифоровский район занимает 6 место среди районов области.
Среднемесячная заработная плата в Никифоровском районе за отчетный год по крупным и средним предприятиям (без субъектов малого предпринимательства) составила 11 055,3 рублей с динамикой к 2009 году- 105,0 % . В среднем по области среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям в составила 13198,5 рублей. По уровню среднемесячной заработной платы в 2010 году Никифоровский район занимает 4 место среди 23 районов области.
Просроченной задолженности по заработной плате по перечню крупных и средних действующих предприятий по состоянию на 01.01.2011 года нет.
От ситуации, складывающейся на рынке труда, напрямую зависит социально-экономическое положение в районе. Поэтому вопросы занятости и безработицы населения находились под постоянным контролем администрации района и соответствующих структур.
В общественных работах минувшим летом приняли участие 63 безработных. Основным видом общественных работ в отчетном году оставались сезонные работы (благоустройство территорий, ремонтные работы).
Службой занятости населения за 2010 год оказано содействие в трудоустройстве 417 гражданам; направлено на профессиональное обучение 61 человек; 408 гражданам безработным гражданам оказаны профориентационные услуги; 9 безработных направлены на досрочную пенсию; оказано содействие во временном трудоустройстве несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет – 83 человека.
Уровень официальной безработицы по итогам 2010 года снизился и составил – 1,2 % к экономически активному населению (на 01.01.2010 – 1,5%).
Особое беспокойство сегодня вызывает предстоящее высвобождение 80 работников на предприятии муниципального значения ОАО «Сахарный завод «Никифоровский». Такое сокращение рабочих мест на самом большом предприятии района негативно повлияет в целом на ситуацию, складывающуюся на рынке труда района, обусловит рост уровня безработицы.
Но мы будем сдерживать рост уровня безработицы в районе, используя инструменты, заложенные в региональной Программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2011 год, по которой Никифоровскому району определена квота для 60 граждан, планируемых в регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей с 10 дополнительными рабочими местами. Сумма предоставляемой государственной поддержки составит 4,1 млн. рублей.
Районному Центру занятости населения в текущем году необходимо усилить работу по следующим направлениям:
- обеспечение занятости граждан, испытывающих трудности в трудоустройстве;
- содействие развитию самозанятости безработных граждан;
- организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
- содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей – инвалидов, многодетных родителей.
- внедрение новых форм и методов работы с незанятым населением и безработными гражданами.
Социальная защита населения.
2010 год явился переходным годом от предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан в натуральной форме к частичному возмещению части суммы оплаты, произведенной гражданином.
В базе данных получателей меры социальной поддержки зарегистрировано 5011 человек, из них 4327 человек получают частичное возмещение за жилищно-коммунальные услуги. Проблема, с которой столкнулись льготники при получении возмещений за ЖКУ, отсутствие информации о предоставляемой льготе в квитанциях. Надеемся, что наше ходатайство перед Управлением труда и социального развития, а также обращение к энергосбытовой компании и газовикам будет удовлетворено и льготникам не придется возвращаться к этому вопросу вновь.
Среди льготников особое место занимают 38 участников ликвидации ядерных аварий и катастроф, получающие ежемесячные и ежегодные компенсационные выплаты на возмещение вреда, на приобретение продовольственных товаров, на оздоровление, которые ежегодно индексируются.
В 2010 году были направлены средства ликвидаторам ядерных аварий и катастроф в сумме более 1 млн. рублей.
101 гражданин в 2010 году обратился за получением ежемесячных денежных выплат, как ветеран труда и труженик тыла.
В Никифоровском районе зарегистрировано 94 многодетные семьи, в которых 320 детей. За 2010 год им выплачено ежемесячного пособие на общую сумму – 1,1 млн. рублей, в расчете 300 рублей на одного ребенка. Единовременную выплату на улучшение жилищных условий многодетным семьям получили 9 семей на общую сумму 450 тысяч рублей. Компенсацию многодетным семьям на приобретение твердого топлива получили 45 семей, на сумму 772,2 тыс. рублей.
В 2010 году произведена денежная выплата на приобретение школьной формы для детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях на 103 ребенка, на общую сумму 426 тысяч 378 рублей.
В 2010 году выдано 15 удостоверений многодетной матери, 255 путевок для организации отдыха и оздоровления детей, сформировано 69 личных дел на единовременную выплату при рождении ребенка.
Медицинскую помощь население района получает в МУЗ Никифоровская ЦРБ, входящих в ее структуру 2-х приписных врачебных участках (Сабуро-Покровском и Екатерининском) и 21 фельдшерско-акушерском пункте.
Среди заболеваний, характерных для нашей территории, по-прежнему лидируют сердечнососудистые заболевания. Увеличилось количество лиц, умерших от травм, отравлений и несчастных случаев, злокачественных заболеваний. Из общего числа умерших 123 человека в возрасте от 18 до 65 лет. Создание сосудистого центра на базе городской больницы в г. Мичуринске, должно коренным образом изменить ситуацию. В рамках его создания проведено обучение медицинского работника первичного звена. Из федерального бюджета будут выделяться лекарственные средства тромболитического действия.
Младенческая смертность на уровне прошлого года.
В районе работает 28 врачей, 143 средних медицинских работника. Укомплектованность врачами составляет 48,8%.
В целях укомплектования кадрами врачей целевые направления в ВУЗы в 2010 году получили 3 выпускника школ района. В настоящее время на факультете «Лечебное дело» университета имени Державина по направлению администрации района с получением муниципальной стипендии в размере 1,5 тыс.руб., обучается 8 студентов-никифоровцев, что позволит в будущем улучшить кадровый потенциал МУЗ Никифоровская ЦРБ. В 2010 году подготовлена квартира для врачей в одном из бывших корпусов ЦРБ.
Одной из основных проблем системы здравоохранения района является увеличение числа заболевших так называемыми социально опасными заболеваниями. В течение 2010 года эпид. обстановка по туберкулезу оставалась сложной. Было обследовано флюорографически 9827 человек (88,5%). Из них группы риска, не обследованных 2 и более лет, охвачено обследованием 90%. Декретированный контингент обследован на 100%. Было выявлено 14 человек больных с легочными формами туберкулеза. Заболеваемость туберкулезом возросла, умерло от туберкулеза 3 человека.
В течение 2010 года продолжалось укрепление материальной базы учреждения здравоохранения. За счет бюджетных средств проведен ремонт терапевтического отделения, заменены оконные блоки в операционной и палате интенсивной терапии, отремонтировано здание для Юрловского ФАП, система отопления поликлиники. Вырубовский ФАП переведен из аварийного здания в школу, приобретено оборудование. Конечно, не все нам удалось решить.
Повышение качества медицины – первоочередная задача для нас. Думаю, что совершенствование медпомощи в рамках национального проекта «Здоровье», и программа модернизации здравоохранения, стартующая в этом году, помогут успешно ее решить. Правительством Российской Федерации был разработан проект «Качество жизни», цель которого – содействие в реализации государственной политики развития системы здравоохранения как одного из ключевых условий снижения смертности, увеличения продолжительности и качества жизни. В течение двух лет на реализацию проекта государством направляется 460 миллиардов рублей. Наша задача – обеспечить эффективное использование средств в объеме 17 млн. рублей, выделенных на развитие здравоохранения в Никифоровском районе.
Мы намерены провести ремонт поликлиники:
- перевести на газовое отопление;
- заменить электропроводку;
- отремонтировать кровлю;
- заменить оконные и дверные блоки;
-провести ремонт врачебных кабинетов.
Кроме того предполагается приобретение медицинского оборудования и информатизация лечебного процесса.
В своем послании президент страны Д.А.Медведев отметил: «Мы обновляем страну, обновляем общество для наших детей, чтобы они жили лучше нас, сделали то, что мы не успеем сделать, для успешного будущего». Наши дети должны полноценно развиваться и быть счастливыми. Это их законное право, а для нас – святая обязанность. Сегодня созданы все условия для получения качественного образования для юных никифоровцев. В районе функционируют 3 базовых общеобразовательных учреждения, 16 филиалов, два учреждения дополнительного образования детей. Обучение и воспитание во всех образовательных учреждениях района осуществляют 359 педагогических работников.
2010 год, объявленный Годом учителя, был насыщен мероприятиями.
Что он принес учительству? Практически все образовательные учреждения приняли участие в областном конкурсе «Народный учитель Тамбовской области-2010» и «Лучший воспитатель-2010». По итогам конкурса 12 педагогов нашего района получили материальную поддержку в размере 40 тыс. руб., каждый и 5 воспитателей по 23 тысячи рублей. В областном конкурсе поддержки тренеров-преподавателей муниципальных учреждений дополнительного образования приняли участие 2 тренера МОУ ДОД «ДЮСШ» и получили денежное вознаграждение в размере 36 тыс.руб. «Лучшим педагогическим коллективом области» был назван педколлектив МОУ «Никифоровская СОШ № 1».
Учителя свои знания и опыт стараются направлять на то, чтобы раскрыть способности каждого ребенка и максимально подготовить его к выбору профессии. С этой целью в МОУ «Никифоровская СОШ № 1» открыт университетский класс Мичуринского аграрного университета, закончив который обучающийся имеет право на поступление на второй курс экономического факультета университета. Кроме того в первой и второй школах райцентра работают колледж-классы, заключившие договор о сотрудничестве с Котовским индустриальным техникумом. Обучение в таких классах помогает ребятам осуществить осознанный выбор профессии и получить среднее профессиональное образование в сокращенные сроки.
Очень болезненный для молодых семей вопрос – вопрос о детских садах, вернее об очередности в них. В настоящее время на территории района услуги по дошкольному образованию оказывают 8 детских садов и Степановский филиал МОУ «Никифоровская СОШ №1» (школа-детский сад). Наша задача на ближайшую перспективу освободить здание детского сада «Березка», в райцентре, предоставив другие помещения размещающимся сейчас в нем службам и структурам, провести реконструкцию и вернуть его детям.
За последний год в рамках проекта «Детские сады – Детям» «совместно с муниципалитетами из 7600 непрофильно использующихся в России детских садов возвращено уже 1200.
Кроме того, планируем поддержать вариативные формы дошкольного образования, в том числе семейных детских садов.
Для решения проблем социального сиротства в районе организована работа службы замещающих семей, деятельность которой нацелена на семейное устройство детей и помощь приемным семьям. Надеемся, что она поможет обрести счастье быть нужным и самое главное, даст понять обществу, что «ничьих» детей не бывает!
В текущем году в сфере образования района предстоит:
- продолжить участие педагогов и образовательных учреждений района в различных конкурсах и проектах;
- обеспечить выполнение намеченных мероприятий районной целевой программы: «Модернизация системы образования Никифоровского района на 2011-2012 годы», «Дошкольное образование и воспитание 2009-2012 г.г.», «Развитие физической культуры и спорта в Никифоровском районе на 2009-2015 г.г.», «Районной антинаркотической программы Никифоровского района на 2009-2011г.г.» и районной программы «Наши дети»;
- в рамках разработки национальной образовательной стратегии «Наша новая школа» нам предстоит:
-обеспечить переход на новые образовательные стандарты;
-активнее внедрять образовательные технологии, основанные на индивидуальном подходе, снижающие риски для здоровья в процессе обучения;
-развивать дистанционное обучение детей-школьников и детей-инвалидов;
-реализовать новый проект по организации непрерывного профессионального образования школа-колледж-предприятие;
-увеличить количество реализуемых дополнительных образовательных программ в рамках целевой субвенции до 50, а также увеличить охват детей дополнительным образованием до 90%;
- продолжить работу по выполнению требований действующего законодательства по антитеррористической безопасности образовательных учреждений. Установить систему видеонаблюдения в МОУ «Сабуро-Покровская СОШ», продолжить работу по модернизации пожарной сигнализации в образовательных учреждениях, продолжить работу по оборудованию образовательных учреждений прямой телефонной связью с пожарной частью;
- добиться увеличения охвата обучающихся детей горячим питанием до 98,5%;
- обеспечивать своевременное устройство детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной поддержке;
- организовать профилактические мероприятия по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- продолжить работу по приоритетным направлениям деятельности образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования;
- создать консультативный пункт помощи семье в воспитании и обучении детей, неохваченных дошкольным образованием, на базе Екатерининского филиала «Никифоровская СОШ № 2»;
- совместно с отделом архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района обеспечить координацию всего комплекса работ по реконструкции здания бывшего детского сада «Березка и переводу на газовое отопление Машково-Суренского филиала МОУ «Никифоровская СОШ №1».
В год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне главным направлением работы учреждений культуры и искусства района стало патриотическое воспитание и краеведение.
К этой дате во всех поселениях района проведена торжественная церемония вручения юбилейной медали «65-лет Победы в Великой Отечественной войне» ветеранам войны и труженикам тыла.
Все народные коллективы района приняли участие в обменных концертах, посвящённых 65-летию Победы в Великой Отечественной войне и в рамках областного фестиваля «Пасхальный свет» между районами Петровским, Староюрьевским, Мичуринским и Первомайским.
Новой формой работы стало проведение праздника улиц, названия которых связаны с событиями Великой Отечественной войны. Подобные торжества прошли на улицах им. З.Космодемьянской, Победы, Гастелло, Криворотченко, Медведева в р.п. Дмитриевка, селах Ярославка, Машково-Сурёна.
Активно развиваются народные самодеятельные коллективы. Радуют своими успехами воспитанники учреждений культуры. Ансамбль «Селяночка» завоевал Диплом 1 степени и Золотую медаль на международном конкурсе в Болгарии. Мажоров Алексей получил Диплом 3-ей степени на Всероссийском фотоконкурсе «Семейный альбом». Хабарова Ольга (учащаяся Никифоровской детской школы искусств) стала победителем 1 регионального этапа VIII Всероссийского Фестиваля детско-юношеского творчества «Я люблю тебя, Россия!». Педагоги и обучающиеся Никифоровской ДШИ показали своё мастерство на первом областном конкурсе «Лучшая школа искусств Тамбовской области, где Детская школа искусств заняла почётное 2-е место. Коллектив детской школы искусств принял участие в трех областных конкурсах. Преподаватели школы — Аверков С.А., Голубева О.А., Дегель Е.А. стали победителями в конкурсе «Лучший преподаватель детской школы искусств Тамбовской области -2010», каждый из них получит по 40 тыс. рублей. В конкурсе инновационно-экспериментальных проектов для учреждений, реализующих программы дополнительного образования в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, проект Бельяниновой Я.В. «Его величество танец» получил высокую оценку конкурсной комиссии и стал победителем.
Здоровая нация – здоровое общество. Понимая важность заботы о здоровье как о собственном ресурсе и капитале, стараемся по возможности улучшать материально-техническую базу спортивных учреждений района, которая представлена 49 плоскостными спортивными сооружениями, 13 спортивными залами, а также 1 тиром. За истекший период текущего года на территории муниципального образования введено в эксплуатацию 15 плоскостных сооружений. Подготовлена проектно-сметная документация на строительство стадиона в р.п. Дмитриевка. Стоимость проекта оценивается в 17 млн.руб.
В районе традиционными стали такие спортивные соревнования, как сельские игры, первенство района по мини-футболу, турнир на приз «Памяти А.М.Подольского», турнир на приз «Памяти Н.М.Левина», легкоатлетический кросс, турнир открытия футбольного сезона на территории района, районный турнир по шашкам, День физкультурника, Спартакиада среди работников образования, областной День здоровья, кубок района по волейболу, баскетболу и футболу.
До настоящего времени остро стоит вопрос о финансировании футбольной команды ФК «Никифоровка». На ее участие в чемпионате области потребуется 110,0 тыс. рублей, из бюджетных средств максимально может быть потрачено 40,0 тыс. рублей.
Намеченные на ближайшую перспективу меры по укреплению материальной базы и поддержке учреждений культуры и искусства района, в том числе за счет мероприятий целевой программы «Культура Никифоровского района 2011 год», должны обеспечить закрепление и дальнейшее развитие успехов самодеятельного художественного творчества района.
Крайне важно в 2011 году не только сохранить сложившуюся систему культурно-просветительской деятельности, но и выполнить следующие задачи:
- предложить формы работы, отвечающие потребностям времени при сохранении традиций народного творчества;
- направить особые усилия на проведение знаковых культурных акций, в том числе, приуроченных к юбилеям памятных исторических дат;
- расширить рамки внутрирайонной и внутриобластной гастрольной деятельности посредством системы творческих обменов и фестивалей;
- активизировать поступление информации о деятельности учреждений культуры и искусства района в средствах массовой информации;
- ориентировать ценовую политику учреждений на различные слои населения, позволяя оставаться доступными для всех групп населения;
- осуществить поиск новых современных форм работы со зрителем;
- создать на территории района два модельных сельских Дома культуры в Екатерининском и Юрловском сельсоветах и две модельных библиотеки. То есть укомплектовать их современным световым и звуковым оборудованием, оргтехникой и выходом в Интернет;
- создать новые самодеятельные коллективы по различным жанрам народного творчества и любительские объединения по направлениям культурно-досуговой работы в Ярославском, Екатерининском, Озерском, Юрловском сельсоветах.
В 2011 году планируется проведение работы по организации молодежного совета района. Деятельность совета будет направлена на решение проблем молодежной политики в районе. В год Добрых дел приоритетным направлением деятельности станет активация работы добровольческих молодежных объединений района. Волонтерские отряды будут регулярно принимать участие в таких акциях, как «Свет в окне», «Вахта памяти», «Нам дорог каждый фронтовик». В марте 2011 года стартует акция «Поможем детям» по оказанию помощи детям из семей группы социального риска. В 2011 году особое внимание планируется уделить творческому развитию молодежи, особенно молодежи с ограниченными возможностями здоровья, проведению фестивалей и конкурсов, мастер классов, выставок, а так же мероприятиям направленным на оздоровление молодежи, обеспечение полноценного и разнообразного отдыха.
Мы хорошо понимаем, что без широкого привлечения населения решить вопросы местного значения проблемно. Поэтому используем различные формы работы с населением.
В 2010 году во всех поселениях проведены публичные слушания по принятию Устава поселений в новой редакции. Рассматривались вопросы установления тарифов на 2011 год, исполнения бюджета за 2010 год и принятие бюджета на 2011 год. В Дмитриевском поселковом совете проводились публичные слушания по рассмотрению и утверждению Генерального плана рабочего поселка Дмитриевка.
Для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц используется такая форма работы как собрания граждан. Стало традицией 2 раза в год проводить собрания граждан по итогам работы администрации района и поселений за I и II полугодие.
В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» разработан и утвержден порядок организации доступа к информации о деятельности администрации района. Разработан порядок предоставления возможности ознакомления с информацией о деятельности администрации района. В этих целях создан сайт администрации района, где можно воспользоваться интересующей информацией о деятельности администрации района
В районе отлажена система приёма граждан главой района, его заместителями, руководителями структурных подразделений администрации района, о чём население оповещается через районную газету «Знамя», Интернет-сайт администрации района.
В 2010 году в администрацию района обратилось 225 человек. На все устные и письменные обращения граждан, как это требует законодательство, были даны ответы заявителям. Итоги работы администрации района с письменными и устными обращениями граждан анализируются по итогам работы за квартал.
26 января в районной газете «Знамя» было помещено мое обращение к населению высказать свои пожелания по улучшению положения дел в районе. Многие жители района откликнулись и высказали предложения о создании рабочих мест для жителей села, по улучшению досуга молодежи, по борьбе с пьянством.
Жители улиц 2-я Дачная и им.50 лет ВЛКСМ обеспокоены плохим водоснабжением. В докладе я отметил, что над улучшением водоснабжения населения мы будем работать особенно активно. По улице 2-ая Дачная предполагается замена водонапорной башни, а по улице имени 50 лет ВЛКСМ будет заменен водопровод. Над другими проблемами будем работать.
Мы благодарны всем, кто открыто и своевременно подсказывает власти пути решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения.
Администрация района участвует в важном направлении административной реформы - переход к «электронному правительству». Составлен перечень услуг предоставляемых в электронном виде. Одиннадцать муниципальных услуг размещены на Портале в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации. Семнадцать муниципальных услуг предоставляются населению структурными подразделениями администрации района в связи с переданными полномочиями.
Идёт работа по внедрению электронных торгов.
Встречаясь с людьми в селах, чаще всего слышим упреки в свой адрес из-за неэффективной организации работы по выдаче справок, подтверждения документов и т.д. Для того, чтобы коренным образом исправить эту ситуацию, в рабочем поселке Дмитриевка, в бывшем здании кинотеатра «Юбилейный», планируется создать многофункциональный центр, который позволит получать государственные и муниципальные услуги населению района доступнее, в полном объеме и в режиме «одно окно», в том числе и в электронном виде. Кроме непосредственного получения государственной и муниципальной услуги МФЦ населению района может оказывать социально-бытовые и юридические консультации.
Для большинства жителей района такая форма оказания услуг может быть единственно возможной, что для современного уровня развития транспортной инфраструктуры района и жизненного уровня населения будут иметь решающее значение и огромный социально-политический эффект.
С 2008 года в Тамбовской области реализуется муниципальная реформа, цель которой сделать муниципалитет достаточно самостоятельным, экономически благополучным. То есть, увеличивается численность населения и, как следствие, вырастут объемы налоговых поступлений в местные бюджеты. Значительно сократятся расходы на содержание местных администраций. А муниципальные власти объединенных территорий получат больше возможностей участия в Федеральных и региональных целевых программах, для решения проблем благоустройства и развития своей территории.
В настоящее время реорганизованы Знаменский, Машково-Суренский, Голицинский, Гомзяковский и Старосабуровский сельсоветы путём присоединения их к Ярославскому, Озерскому, Юрловскому и Екатерининскому сельсоветам. Процесс реорганизации будет проходить до 1 июля 2011 года.
13 марта 2011 года на территории района будут проходить выборы депутатов областной Думы пятого созыва и преобразованных сельсоветов. Подробнее мы рассмотрим это вторым вопросом. Но чётко хочется сказать, что все мы, присутствующие в зале, должны сделать всё, чтобы выборы прошли на территории района организованно и без всяких ЧП.
Демографические показатели в районе свидетельствуют о сохранении сложившейся в Тамбовской области тенденции к снижению численности населения, обусловленной его естественной убылью.
По данным Тамбовстата за январь-декабрь 2010 года в Никифоровском районе родилось 178 человек, умерло 371 человек. (За 2009 года родилось 207 человек, умерло 335 человек). В результате естественной убыли население Никифоровского района за 2010 год уменьшилось на 193 человека.
Существенное влияние на демографическую ситуацию оказывает миграция населения. За январь-декабрь 2010 года на территорию района прибыло 118 человек, выбыло 308 человек. Миграционные процессы, происходящие в районе, усиливают тенденцию к снижению численности населения.
С целью улучшения демографической ситуации, Никифоровский район с 2007 года принимает участие в региональной Программе по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. В период действия данной Программы район принял и разместил по состоянию на 01.01.2011 года 62 участника программы и членов их семей из стран ближнего зарубежья (в том числе за 2010 год - 48 человек).
Завершая свое выступление, я хочу поблагодарить всех за совместную плодотворную работу в 2010 году.
Уверен, что в текущем году, мы не только продолжим начатое движение, но и будем продвигаться к новым возможностям быстрее, настойчивее и увереннее, потому что цели ясны, задачи определены. Впереди у всех нас много работы!
Благодарю за внимание.