Информационно-аналитическая записка о социально-экономическом развитии Никифоровского района за 9 месяцев 2010 года

Вид материала

Документы

Содержание Потребительский рынок. Инвестиции и капитальное строительство. Уровень жизни и доходы населения. Рынок труда и занятость населения. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности Имущественный комплекс. Культура, физическая культура и спорт. Демографическая ситуация.

Подобный материал:

• Информационно аналитическая записка о социально-экономическом развитии Никифоровского, 913.96kb.
• Информационно-аналитическая записка об организации торговли в населенных пунктах Никифоровского, 223.72kb.
• Отчетный доклад главы района о социально-экономическом развитии муниципального образования, 267.17kb.
• Отче т о социально-экономическом развитии муниципального образования «город выборг», 2786.18kb.
• Аналитическая информация о социально-экономической ситуации Маловишерского муниципального, 123.11kb.
• О т ч ё тглавы Никифоровского муниципального района Тамбовской области о результатах, 573.66kb.
• Аналитическая записка главы мо «Новоорский район» Караулова В. Н. по итогам социально-экономического, 421.19kb.
• Информационно-аналитическая записка об итогах оперативно-служебной деятельности омвд, 184.21kb.
• Итоги работы отраслей экономики района в 1 полугодии т г. свидетельствуют о сохранении, 61.69kb.
• Предварительные итоги социально экономического развития Белоярского района за 9 месяцев, 486.1kb.

Информационно-аналитическая записка о социально-экономическом развитии Никифоровского района за 9 месяцев 2010 года.


Сельское хозяйство.


Сельскохозяйственный сектор района в 2010 году представлен 12 сельхозформированиями всех форм собственности и 60 действующими крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, которые осуществляют производственную деятельность в области растениеводства и животноводства.

Все сельхозформирования района своевременно приступили к весенне-полевым работам, в полной мере были обеспечены семенами всех сельскохозяйственных культур, было приобретено необходимое количество минеральных удобрений, ГСМ. На проведение весеннее-полевых и уходных работ было закуплено 1546 тонн дизельного топлива, 87 тонн бензина и 30 тонн дизельного масла, запасных частей. Для существенного поднятия урожайности сельскохозяйственных культур, наряду с другими факторами большую роль играет работа по внесению минеральных и органических удобрений, а также химическая мелиорация почв. Всего под урожай 2010 года в районе было внесено минеральных удобрений 6083 тонны действующего вещества, удобрено 28792 га, было подкормлено 16367 га озимой пшеницы, также удобрялись площади яровых зерновых и технических культур, большая часть удобрений была внесена под сахарную свеклу. Проведено известкование на площади 2642 га, внесено 62481 тонна, вывезено и внесено органических удобрений 18204 т, на площади 190 га. На соответствующий период 2009 года было внесено минеральных удобрений 5736 тонн действующего вещества, удобрено 34618 га площади, проведено известкование на площади 2285 га.

В хозяйствах всех форм собственности имеется 374 трактора различных марок, в том числе тракторов типа К-700 – 36 шт, Т-150 – 58 шт., 136 грузоперевозящих машин, 133 плуга, 190 культиваторов, 182 сеялки , 124 зерноуборочных комбайна, 32 тракторных прицепа, 20 жаток валковых, 23 свеклоуборочных комбайнов и комплексов, 9 косилок тракторных, 1 грабли, 2 пресс-подборщика, 19 дисковых борон, 24 машины для минеральных удобрений, 13 машин для органических удобрений, 46 опрыскивателей и опылителей, 8 протравливателей семян, в 2010 году приобретено 63 единицы различной сельскохозяйственной техники на сумму 62839 тысяч рублей.

Сельскохозяйственными предприятиями всех форм собственности района под урожай 2010 года посеяно:

• 34363 га зерновых культур
  
• 7832 га сахарной свеклы
  
• 8278 га подсолнечника
  
• 45 га - рыжик
  
• 1365 га кормовые культуры
  
• 70 га картофеля
  
• Посевная площадь составила 51953 га
  
• Пашня в обработке – 69575 га
  
• пар – 17564 га
  

По сравнению с 2009 годом пашня в обработке увеличилась на 2094 га, площадь под парами увеличилась на 3353 га, общая посевная площадь уменьшилась на 1277 га, площадь под зерновыми уменьшилась на 4927 га, под техническими культурами увеличилась на 3309 га.

Обработано гербицидами озимые и яровые зерновые на площади 32174 тыс. га, фунгицидами озимые зерновые – 20317 тыс. га.

Посевные площади сельскохозяйственных культур, уходные работы, позволили произвести в текущем году 54,7 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур, 6,8 тыс. тонн подсолнечника, 120 тыс. тонн сахарной свеклы (на 27.10.2010)

ООО «Центральное» в 2006 году вошло в национальный проект «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства» с инвестиционным проектом «Свиноводческий комплекс по выращиванию и откорму 50 тыс. свиней в год». Общая стоимость проекта – 875,0016 млн. рублей, сумма привлеченных инвестиций – 700 млн. рублей. 16 марта 2009 года были введены в эксплуатацию племенная ферма и первое из десяти помещений репродуктора, предназначенного для производства поросят. На 01 января 2010 года поголовье свиней в ООО «Центральное» составило 6787 голов, получено приплода 5432 головы.

В настоящее время на откорме находятся более 6,5 тысяч голов свиней, за 9 месяцев текущего года получено приплода 27 тысяч голов. К концу 2010 года ООО «Центральное» планирует выйти на половину проектной мощности, откормить более 27 тысяч свиней и произвести более 2200 тонн свинины.

На развитие личных подсобных хозяйств жителям района ОАО «Россельхозбанк» было выдано за 9 месяцев 2010 года кредита на сумму 2675,0 тысяч рублей.

Кредитом воспользовались 19 семей. Кредитные средства были использованы на приобретение молодняка крупного рогатого скота, свиней, кормов, сельхозтехнику, газовое оборудование. (За 9 месяцев 2009 года – 35семей на сумму 3202 тысячи рублей).

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе, Администрацией Тамбовской области включены дополнительные мероприятия, подкрепленные средствами областного бюджета. Освоение средств предусмотрено путем предоставления и использования субвенций муниципальным районам на адресное товарное кредитование крестьянских (фермерских) хозяйств через районные Агентства поддержки и развития малого предпринимательства на приобретение КРС, свиней, овец.

31 июля 2007 года создано муниципальное унитарное предприятие «Никифоровское агентство поддержки и развития малого предпринимательства», утвержден Устав, определяющий его функции и задачи.

Агентство готово выполнять различные функции, основной из которых является товарное кредитование на срок до четырех лет (в зависимости от вида скота) крестьянских (фермерских) хозяйств путем организации закупок скота на бюджетные средства.

В настоящее время в районе, в сельских советах и поссовете проводится целенаправленная разъяснительная работа с населением, желающим создать крестьянское (фермерское) хозяйство для работы в животноводстве. Создана районная комиссия по отбору, где предпочтение получат только добросовестные фермеры, имеющие в хозяйстве подготовленные помещения для содержания скота, располагающие необходимым количеством кормов.

В 2007 году был выдан товарный кредит ИП Шишковой А.А. на сумму 506,25 тысяч рублей, в 2008 году – ИП Сазонову В.П. – 90,0 тысяч рублей, ИП Праслову С.А. – 400 тысяч рублей; в 2009 году – ИП Праслову С.А. – 327,5 тысяч рублей, ИП Шишовой Г.А. – 1419,5 тысяч рублей; в 2010 году – ИП Шишовой Г.А. – 1100 тысяч рублей, ИП Шайкину С.С. – 1080 тысяч рублей, ИП Бочарову А.Н. – 100 тысяч рублей и ИП Шишовой Г.А. – 135 тысяч рублей.

За 9 месяцев 2010 года сельхозформированиями всех форм собственности было получено краткосрочных кредитов и займов на сумму 102,2 млн. рублей и инвестиционных кредитов на сумму 54,6 млн. рублей. (За аналогичный период 2009 года – 270 млн. руб. – краткосрочный кредит и 375 млн. руб. – инвестиционный).

На 1 октября 2010 года по действующим хозяйствам задолженности по заработной плате нет, среднемесячная заработная плата по району с начала года составила 11283 рублей, а за сентябрь месяц – 12507 рублей. (За аналогичный период прошлого года – с начала года – 10581 рублей, за сентябрь – 10390 рублей).

Случаев оплаты труда работников сельского хозяйства, отработавших месячную норму времени, в размере ниже прожиточного минимума, сложившегося в области, в действующих сельскохозяйственных предприятия района нет.

Предварительные финансовые результаты за 9 месяцев 2010 год – 29081 млн. рублей убытка. (За 9 месяцев 2009 года – 91694 млн. руб. – прибыли).

На территории Никифоровского района действует Федеральная целевая программа «Социальное развитие села» до 2012 года», которая была утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года № 858.

Целевая программа направлена на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и в рабочем поселке, а также обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов.

На территории Никифоровского района по данной целевой Программе специалистами Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации района оказывается помощь в оформлении соответствующей документации и предоставлении ее в областное управление сельского хозяйства. В сельских советах и поссовете работают жилищные комиссии, которые выявляют семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и осуществляют формирование учетных дел участников Программы.

На данный момент в рамках ФЦП получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительства) жилья получили 54 семьи. (В 2009 году за данный период – 40 семей).

За 9 месяцев 2010 года в сельхозпредприятиях района произведено молока 13959 ц. (За соответствующий период прошлого года – 13928 ц.,) поголовье за 9 месяцев 2010 года составляет: КРС всего – 971, в том числе коров – 250, телок всех возрастов – 501, свиней 21944, в том числе свиноматок – 1663.( За соответствующий период прошлого года: КРС – 895, в том числе коров – 250, телок всех возрастов – 433, свиней – 7237, в тои числе свиноматок – 225).


Промышленность.


В январе-сентябре 2010 года на территории района продолжали работать и выпускать продукцию следующие промышленные предприятия:

ОАО «Сахарный завод «Никифоровский» - производство сахара-песка;

ООО «Мичуринская мукомольная компания» - производство муки;

ООО «Радуга-Продукт» - колбасный цех;

Хлебопекарня предпринимателя С.С.Хатунцева.

Объемы произведенной продукции в натуральных показателях представлены в таблице:

Виды продукции	Ед. Изм.	Январь-сентябрь		(+, - ) к 2008г.
		2009г.	2010г.
1. Сахар-песок, всего:	т	159601	95386	- 64215
в том числе:
из сахара-сырца	т	132660	89745	- 42915
из сахарной свеклы	т	26941	5641	- 21300
2. Муки всего в том числе:	т	32029	59599	+ 27570
высший сорт	т	23810	43757	+ 19947
1 сорт	т	8219	15842	+ 7623
3. Хлеб и хлебобулочные изделия	т	325,3	43,4	- 281,9
4. Колбаса и колбасные изделия	т	18,6	23,9	+ 5,3
5. Полуфабрикаты	т	1,5	1,4	- 0,1

В промышленности района за 9 месяцев 2010 года наблюдается снижение объемов производства в ОАО сахарный завод «Никифоровский» на 64 215 тонн. Снижение объемов производства сахара-песка из сахарной свеклы в этом году связано с поздним запуском завода с 21 сентября 2010 года (2009 год – 1 сентября). Снижение объемов производства из сахара-сырца произошло из-за высоких цен на сырец.

Отмечено снижение объема местного производства хлеба и хлебобулочных изделий из-за прекращения функционирования хлебопекарни Л.А.Калининой. Потребность населения в хлебной продукции обеспечивается поставщиками из городов Тамбов, Мичуринск, Котовск, Липецк, Воронеж.

На 27,5 тысяч тонн увеличилось производство муки в ООО «Мичуринская мукомольная компания».

В 1 полугодии текущего года подписан контракт между ООО «Агропромышленная инвестиционная компания» (г. Мичуринск) и германской компанией RIELA на строительство в Никифоровском районе на территории Сабуровского комбината хлебопродуктов элеватора вместимостью 50 тыс. тонн. Технологические возможности его позволят ежедневно принимать до 350 автомашин с зерном, обрабатывать и отгружать по железной дороге до 10 тыс. тонн зерна в сутки (более 150 железнодорожных вагонов). Стоимость проекта, в реализации которого участвует немецкий капитал, оценивается в сумму около 500 миллионов рублей. Строительство элеватора будет производиться в два этапа. К урожаю 2011 года планируется запустить в эксплуатацию первую очередь объекта, а в 2012 году вывести элеватор на полную мощность.

Особенностью данного элеватора является его ориентация для отгрузки зерна на экспорт.

В перспективе планируется также строительство маслозавода мощностью 250 тонн в сутки и комбикормового завода на 300 тыс. тонн в сутки, что даст возможность, учитывая уже имеющиеся мукомольные мощности, объединить все производства в законченный технологический комплекс, сократив до минимума перевозки зерна и готовой продукции.


Потребительский рынок.


По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области оборот розничной торговли за январь-сентябрь 2010 года в Никифоровском районе составил 412,4 млн. рублей, 101,4 % (в сопоставимых ценах) к 2009 году.

Анализ структуры оборота розничной торговли за 9 месяцев текущего года показывает, что организованная торговля остается приоритетным направлением развития инфраструктуры потребительского рынка, где обеспечивается 85,4% общего объема оборота розничной торговли.

По состоянию на 01.10.2010 года розничная торговая сеть в районе представлена 110 объектами стационарной торговой сети:

торговый центр - 1

магазины - 81

павильоны - 21

киоски - 7.

Общая торговая площадью объектов стационарной розничной торговли составляет 8404,5 кв. метров.

В расчете на 1000 жителей в районе приходится 416,1 кв. метров торговой площади. (По районам области в среднем 252,6 кв. метров).

В январе-сентябре текущего года за счет привлечения частного капитала открыты 4 магазина в районном центре: «Автозапчасти», «Реал», «Окна, двери, жалюзи», «Сантехника. Электроинструменты», павильон на рынке «Бельский» для торговли мебелью и сложной бытовой техники. Завершено строительство и ввод в эксплуатацию торгового павильона «Мясная лавка» в с.Сабуро-Покровское. Проведено перепрофилирование торговой палатки «Хлебная лавка» в торговый павильон «Рассвет». В торговом павильоне «Кристалл» открылся отдел по реализации промышленных товаров населению. К концу года планируется открытие магазина «МАН» в с.Сабуро-Покровское.

В розничной торговле создано 10 рабочих мест.

Продолжает функционировать розничный рынок «Бельский» в статусе сельскохозяйственного кооперативного рынка на 350 торговых мест с достаточно высоким уровнем их использования.

Объем продаж на рынке за 9 месяцев текущего года оценивается в 60,3 млн. рублей, что составляет 14,6 % в общем объеме оборота розничной торговли по району.

Проводимый мониторинг состояния потребительского рынка в январе-сентябре текущего года не выявил резких (свыше 30%) колебаний цен на основные социально значимые продукты питания. Одновременно отмечено увеличение потребительского спроса населения на крупяные, макаронные изделия, муку, гречку, сахар, растительное масло.

Еженедельный мониторинг цен на социально значимые товары показал, что объекты торговли обеспечивают население социально значимыми товарами, в том числе хлебом «Дарницким» и батоном «Нарезным» 1 сорта.

Сокращение ассортимента реализуемых товаров не отмечено.

За январь-сентябрь текущего года оборот общественного питания по району составил 5,4 млн. рублей с динамикой к январю-сентябрю 2009 года – 101,0%.

Оборот общественного питания формировался в 33 объектах площадью 2120,6 кв. метров на 1554 посадочных мест:

школьные столовые – 18

столовая при промпредприятии – 1

сезонные столовые (полевые станы) при сельхозпредприятиях – 3

бары – 1

кафе – 4

закусочные – 3

другие объекты – 3

В текущем году предполагается установка павильона общественного питания в р.п. Дмитриевка в микрорайоне площади Ленина за зданием почты в 20 метрах от пруда.

Предпринимательство.


Информация о развитии малого бизнеса за 9 месяцев 2010 года исполняется к 20 ноября, поэтому характеристика этого сектора экономики представлена в данном разделе за 1 полугодие 2010 года.

Показателями, по которому динамика роста свидетельствует об эффективности деятельности администрации района в сфере малого и среднего предпринимательства, являются: число субъектов малого предпринимательства на 10000 человек населения, а также доля среднесписочной численности работников малого и среднего бизнеса в общей численности предприятий, организаций района.

В рейтинге по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 населения Никифоровский район находится на 4 позиции среди районов области.

На 1 июля 2010 года на территории Никифоровского района зарегистрировано 70 малых коммерческих предприятий в категории малых предприятий по различным видам экономической деятельности.

Фактически в 1 полугодии текущего года функционировало 54 предприятия, в которых было занято 960 человек работающих, что составило 30,5 % от среднесписочной численности работников, занятых в крупных и средних предприятиях района. В малых предприятиях в этот период создано 40 новых рабочих мест, что способствовало частичному решению проблемы занятости населения.

В общем количестве малых предприятий преобладают предприятия, осуществляющие деятельность в сфере торговли, платных услуг, в сельском хозяйстве.

Одним из основных оценочных показателей работы малых предприятий является их оборот. За 1 полугодие 2010 года функционирующие на территории района малые предприятия выпустили продукции, реализовали товаров, выполнили работ и услуг на 362,3 млн. рублей, что в 2,2 раза больше аналогичного периода 2009 года. В бюджеты всех уровней ими уплачено 22,2 млн. рублей, что в 3,7 раза больше чем в январе-июне 2009 года.

В 1 полугодии 2010 года малые предприятия направили инвестиций в основной капитал в сумме 16,4 млн. рублей.

Параллельно с хозяйствующими субъектами малого бизнеса, функционирующих в статусе юридических лиц, развивается неотъемлемая и более значительная часть малого бизнеса – предпринимательство без образования юридического лица.

Статистические данные по состоянию на 01.10.2010 г официально не опубликованы Росстатом.

По данным налогового органа по состоянию на 19.10.2010 года зарегистрировано в качестве индивидуальных предпринимателей 476 человек, проживающих на территории Никифоровского района.

В текущем году зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей 75 граждан, проживающих на территории Никифоровского района, на осуществление различных видов предпринимательской деятельности.

Существенной влияние на развитие предпринимательской активности населения оказала Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Тамбовской области на 2010 год, в которой одним из основных эффективных путей решения проблемы трудоустройства является содействие самозанятости населения.

По состоянию на 20 октября текущего года ТОГУ «Центр занятости населения Никифоровского района» оказал помощь в организации предпринимательской деятельности в виде обучения 31 безработному гражданину.

За 9 месяцев текущего года получили финансовую поддержку 53 гражданина, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, с созданием 15 дополнительных рабочих мест.

53 человека, открывших собственное дело, занимаются следующими видами деятельности:

- сельское хозяйство (животноводство) – 47 человек;

в том числе:

разведение КРС – 27 человек;

свиноводство – 18 человек;

разведение с/х птицы – 1 человек;

разведение кроликов мясных пород – 1 человек;

- бытовые услуги – 4 человека;

-оказание прочих услуг – 2 человека.

Четыре предпринимателя победили в областном конкурсе бизнес-планов и получили грант в сумме 250 тысяч рублей на развитие предпринимательской деятельности в сфере производства общестроительных работ, разведения свиней, сельскохозяйственной птицы, формования и обработки листового стекла.

Бытовые услуги на территории района оказывают только субъекты малого предпринимательства, в том числе силами 64 предпринимателей.

По состоянию на 01.10.2010 года в районе функционируют 43 стационарных объектов услуг по 11 различным видам. Из них 4 со статусом юридического лица, остальные открыты предпринимателями без образования юридического лица.

За 9 месяцев 2010 года начали функционировать 9 объектов по оказанию бытовых услуг: сауна, две мойки легковых автомобилей, два пункта по приему заказов на изготовление пластиковых окон, две мастерских по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, пошив штор, мастерская «Твой стиль».

Деятельность большинства предпринимателей, а также малых предприятий подпадает под льготные режимы налогообложения – УСН и ЕНВД, отдельные работают по общей системе налогообложения, есть плательщики единого сельскохозяйственного налога.

За 9 месяцев в бюджет района зачислено Единого налога на вмененный доход в сумме 3,2 млн. рублей при годовом назначении 4,1 млн. рублей, что составило 5,4 % от собственных налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета района.

Для обеспечения информационной открытости в деятельности органа местного самоуправления района в администрации района создан Интернет-сайт – общедоступная информационная система.

Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района направил за 9 месяцев для размещения на сайт 12 информационных материалов по вопросам предпринимательства. В помощь субъектам предпринимательства размещены информации о конкурсе на субсидирование части затрат по договорам на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети;

об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;

о конкурсе на субсидирование затрат, связанных с уплатой авансовых лизинговых платежей по договору лизинга оборудования, а также части затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту для субъектов малого и среднего предпринимательства и другие.

За 9 месяцев отделом экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района оказано более 120 консультаций предпринимателям по вопросам открытия собственного дела, об оказании безвозмездной финансовой помощи, представляемой безработным гражданам для организации ими предпринимательской деятельности, об организации летнего оздоровительного отдыха детей граждан, работающих у предпринимателей и другим.


Инвестиции и капитальное строительство.


По оперативным данным отдела архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района в экономику района за январь-сентябрь 2010 года предприятиями всех форм собственности, включая субъекты малого и среднего бизнеса, и населением направлено инвестиций в объеме 554,6 млн. рублей (в аналогичном периоде прошлого года 408,0 млн. рублей).

Объем инвестиций по источникам финансирования:

областной бюджет - 22,2 млн. руб.

федеральный бюджет - 5,0 млн. руб.

местный бюджет - 1,2 млн.руб.

средства предприятий - 479,7 млн. руб.

привлеченные кредитные

ресурсы банков - 13,3 млн. руб.

средства населения - 33,2 млн. руб.

В жилищное строительство было направлено 28445,2 тыс. руб. В ходе реализации всех программ жилищного строительства за девять месяцев 2010 года введено в эксплуатацию 3905 кв. м жилья (за 9 месяцев 2009 г – 3082 кв.м).

Строительство и ввод жилья обеспечен индивидуальными застройщиками, в том числе по программе «Социальное развитие села до 2012 года» - 384 кв.м.

На строительство и реконструкцию объектов газификации направлено 24230,79 тыс. рублей, из них средства населения – 5843,7 тыс. рублей, средства областного бюджета – 16454,1 тыс. рублей. Были выполнены следующие работы:

проложены газораспределительные сети газопровода высокого давления в пос. Степановка – 3384 м. п;

газопровод среднего давления в с.Машково-Сурена – 1805 м.п;

газопровод высокого давления в с. Бибиково – 5310 м.п;

выполнено строительство 330 м.п газопровода высокого давления к зерновому складу вместимостью 240 тыс. тонн в р.п.Дмитриевка;

газопровод высокого и низкого давления в с. Александровка – 589 п.м;

газифицировано 129 квартир.

На строительство и реконструкцию объектов производственного назначения направлено капитальных вложений в объеме 245417 тыс. рублей:

- ООО Тамбовоблгаз» - строительство административно-производственного здания со встроенным гаражом в р.п.Дмитриевка, ул. Чкалова, 10 – 1297,0 тыс.рублей;

- ЗАО «Биотехнологии» - строительство зернового склада вместимостью 240 тыс. тонн в р.п.Дмитриевка – 218972,0 тыс.рублей;

- ЗАО «Тамбовнефтепродукт» - строительство газозаправочного участка на территории существующего АЗК № 77, 425 км автодороги М6 «Каспий» - 6705,0 тыс. рублей;

- ОАО «Сабуровский ХПК» - строительство склада готовой продукции – 5850,0 тыс. рублей.

- ГНУ «Екатерининская опытная станция ВНИИР им. Вавилова» - строительство ангара №3 – 593 тыс. рублей;

- ООО «БрахРосАгро» - строительство крытой стоянки сельхозтехники с пристроенным офисным зданием в с. Старое Сабурово – 12000 тыс. рублей.

На строительство и реконструкцию объектов связи направлено 900,0 тыс. рублей:

- строительство воздушной электролинии для питания базовой станции подвижной связи «Би-лайн» в с. Старое Сабурово – 300 тыс. рублей; в с. Юрловка – 300 тыс. рублей, в р.п.Дмитриевка по ул. Железнодорожная – 300 тыс. рублей.

На строительство и реконструкцию объектов торговли направлено 1420,0 тыс. рублей.

За 9 месяцев текущего года различными хозяйствующими субъектами приобретено машин, оборудования, транспорта на сумму 248865,0 тыс. рублей.

За 9 месяцев текущего года 2 семьи приобрели жилье по программе «Молодежи – доступное жилье» по сертификатам от 2009 года. Сформирована и передана заявка на 2010 год на 65 молодых семей, участвующих в программе.

В сентябре текущего года двум семьям выданы свидетельства на социальную выплату для приобретения жилья по программе «Молодежи – доступное жилье».


Уровень жизни и доходы населения.


Согласно расчетных показателей баланса денежных доходов населения за январь-июнь 2010 года среднемесячные денежные доходы в расчете на душу населения Никифоровского района составили 7985,15 руб с динамикой к январю-июню 2009 года в номинальном исчислении – 120%, в реальном исчислении – 114%. По уровню доходов на душу населения Никифоровский район занимает 6 место среди районов области. Величина прожиточного минимума в этот период в среднем по области составила 3976 рублей. Соотношение денежных доходов населения и прожиточного минимума в отмеченный период в Никифоровском районе составило 2.

Для 3130 работающих в крупных и средних предприятиях (без учета субъектов малого предпринимательства) заработная плата являлась основным источником доходов.

Статистические данные по среднемесячной заработной плате за январь-сентябрь месяц 2010 года поступят в ноябре месяце, поэтому в данном разделе приведены цифровые показатели за январь-август 2010 года.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в Никифоровском районе в январе-августе текущего года по крупным и средним предприятиям (без субъектов малого предпринимательства) составила 10747,1 руб. с динамикой к январю-августу 2009 года 107,8 % . В среднем по области среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям в январе-августе 2010 года составила 12691,5 руб. По уровню среднемесячной заработной платы в январе-августе 2010 года Никифоровский район занимает 4 место среди 23 районов области.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района за 8 месяцев 2010 года по оперативным данным отдела составило – 60,6 %. За 2009 год – 64,4 %. (по статистическим данным).

Случаев оплаты труда работников, отработавших полностью норму рабочего времени и выполнившего нормы труда ниже минимального размера оплаты труда, по предприятиям и организациям, включенным в перечень крупных и средних, в январе-сентябре 2010 года не отмечено.

Просроченной задолженности по заработной плате по перечню крупных и средних действующих предприятий по состоянию на 01.10.2010 года нет. По предприятию банкроту (МУП «Коммунальник») задолженность по заработной плате на 01.10.2010 года составила – 0,6 млн. рублей. В 1 полугодии текущего года в СПК «Восход» завершена процедура банкротства, задолженность по заработной плате в сумме 598 тыс. рублей списана по решению суда.

В рамках исполнения возложенных функций по отдельным вопросам социального партнерства и регулирования трудовых отношений в отделе проводилось работа по выполнению государственной функции (услуги) «уведомительная регистрация коллективных договоров муниципальных, иных учреждений и организаций» в соответствии с утвержденным регламентом с направлением регистрационных карточек в управление труда и социального развития Тамбовской области.

За 9 месяцев текущего года проведена экспертиза 9 коллективных договоров и 7 дополнений и изменений, внесенных в действующие коллективные договоры, поступивших на уведомительную регистрацию. Все они зарегистрированы.

На 01.10.2010 года общее количество действующих договоров составило -59, охвачено коллективными договорами 2644 человек, или 77,6%.

Протестных акций и действий граждан, в том числе в форме публичных мероприятий на территории района за 9 месяцев текущего года не отмечено.

Рынок труда и занятость населения.


По состоянию на 01.10.2010 в ТОГУ "Центр занятости населения Никифоровского района" зарегистрировано 144 безработных. Уровень регистрируемой безработицы по отношению к экономически активному населению по состоянию на 01.10.2010 г. составил 1,2% (по состоянию на 01.10.2009г. – 1,3%).

В целях снижения уровня безработицы при содействии службы занятости трудоустроено 395 человек. Проводились занятия по социальной адаптации безработных граждан, действовала программа профессионального обучения безработных. За 9 месяцев 2010 года 56 безработных направлены на профессиональное обучение, в том числе 31 основам предпринимательской деятельности; 306 безработным оказаны профориентационные услуги, 9 направлены на досрочную пенсию, заключено 15 договоров на 63 места на проведение общественных работ с предприятиями, учреждениями и организациями района. По Программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда району доведена квота по обеспечению самозанятости 68 человек (53 безработных граждан с созданием 15 дополнительных рабочих мест). Заключены договоры с 66 гражданами.

Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках составляет на 01.10.2010 - 164 человек. Коэффициент напряженности на рынке труда на 01.10.2010 составляет – 0,9 (на 01.10.2009 – 0,9).

За 9 месяцев текущего года в Центр занятости поступили сведения об увольнениях 55 человек, в том числе ОАО «Сахарный завод «Никифоровский» - 3 человека, ОАО «Александровское» - 11 человек, ОАО «Российские железные дороги» - 13 человек, МЛПУ «Городская детская поликлиника им. В.Коваля» - 3 человека, МУК «Сабуро-Покровский СДК» - 5 человек, ВВАИУРЭ – 3 человека, ООО «Никифоровское» - 4 человека и др.

В результате реализации основных направлений, выработанных Правительством РФ, администрацией области, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2010 году, ситуация на рынке труда за 9 месяцев текущего года оставалась стабильной, наметилась тенденция к снижению уровня безработицы.

Бюджет.


Исполнение консолидированного бюджета Никифоровского района за январь-сентябрь 2010 года составило:

по доходам – в сумме 59,5 млн. рублей, или 76,5% к годовым бюджетным назначениям,

по расходам – в сумме 169,9 млн. рублей. или 69,5% к годовым бюджетным назначениям.

На 1 сентября текущего года в консолидированный бюджет поступило налоговых и неналоговых доходов в объеме 59,4 млн. рублей, или 76,8% к годовым бюджетным назначениям.

Из областного бюджета за отчетный период текущего года в бюджет района поступило 123,9 млн. рублей, или 79,1% к плану.


Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности

органов местного самоуправления и переход к утверждению «программного» бюджета.


В рамках бюджетной реформы распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101–р утверждена «Программа по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года».

Одним из ключевых направлений реализации Программы является внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления и переход к утверждению «программного» бюджета. Предполагается формировать структуру расходов бюджетов всех уровней в основном в соответствии с целевыми программами.

С 1 января 2011 года вступает в силу распоряжение правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 758-р, в соответствии с которым в перечень показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления включен показатель – доля расходов бюджета муниципального образования, формируемого в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования.

Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района в течение января – сентября 2010 года систематически проводил инвентаризацию принятых и действующих муниципальных программ, аналогичных областным целевым программам.

Сведения о действующих муниципальных целевых программах на территории Никифоровского района по состоянию на 01.10.2010г. представлены в таблице (прилагается).

Отдел экономики ежеквартально проводил анализ реализации в части финансирования районных целевых программ. Анализ по состоянию на 01.10.2010 прилагается.

По районам области средний показатель доли программных расходов в 2009 году составлял 29,7%, в 2010 году – 23,8%. По Никифоровскому району 20,7% в 2009 году и 16,6% в 2010 году.

Расходы бюджета Никифоровского района, сформированные в рамках муниципальных целевых программ составили в 2010 году 990,8 тысяч рублей. Субсидии областного и федерального бюджетов на реализацию муниципальных целевых программ в Никифоровском районе на 2010 год утверждены в объеме 25747,6 тысяч рублей. В структуре показателя – доля программных расходов в общем объеме местного бюджета программные расходы бюджета Никифоровского района формируются в основном за счет субсидий (96,3%).

Объем софинансирования целевых программ из муниципального бюджета является незначительным в структуре местного бюджета (3,7%).

В целях повышения доли программных расходов в структуре местных бюджетов администрациям городов и районов было рекомендовано:

- разработать в первую очередь муниципальные целевые программы, аналогичные существующим областным долгосрочным целевым программам, предусматривая необходимый уровень софинансирования из местного бюджета;

-изыскивать внебюджетные источники софинансирования мероприятий целевых программ.

Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей совместно с финансовым отделом администрации района, со всеми структурными подразделениями администрации района с июля 2010 года начал работу по направлению увеличения доли расходов бюджета муниципального района, формируемого в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета района, путем разработки и реализации целевых программ Никифоровского района. При этом отдел экономики руководствовался Порядком разработки и реализации целевых программ Никифоровского района, утвержденным постановлением главы района от 26.02.2009 № 99. Названный Порядок представляет собой комплекс мероприятий социально-экономического, организационно-хозяйственного, правового, финансового и иного характера, согласованных по содержанию и срокам осуществления, направленных на эффективное решение приоритетных проблем в социально-экономическом развитии и обеспеченных средствами областного, муниципального бюджетов и иных источников.

Постановлением главы района от 26.02.2009 № 99 «О Порядке разработки и реализации целевых программ Никифоровского района» создана комиссия по переутверждению целевых программ под председательством первого заместителя главы администрации района И.А.Власова. Заместителем председателя этой комиссии является А.Р.Щербаков.

В целях активизации работы над программами проведено несколько заседаний комиссии, где были определены разработчики новых целевых программ в лице структурных подразделений, осуществляющих координацию деятельности в соответствующих сферах. Даны поручения по уточнению параметров и перечней программных мероприятий на 2011-2012 годы по уже принятым районным программам.

По настоящее время в районную комиссию от разработчиков программ в лице структурных подразделений администрации района, осуществляющих координацию деятельности в соответствующей сфере поступили проекты следующих муниципальных целевых программ:

- Развитие молочного скотоводства и увеличения производства молока в Никифоровском районе на 2011-2012 годы;

- Создание и развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Никифоровском районе на 2011-2012 годы;

-Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Никифоровского района на 2011-2015 годы;

- Экология и природные ресурсы Никифоровского района на 2009-2012 годы;

-Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Никифоровского района на 2011-2012 годы;

- О мерах по противодействию терроризму и экстремизму;

- Модернизация системы образования Никифоровского района на 2011-2012 годы с подпрограммами: Развитие системы общего и дополнительного образования детей; Развитие единой образовательной информационной среды;

-Дошкольное образование и воспитание.

При рассмотрении представленных проектов Программы в отделе экономики и труда, сферы услуг, зашиты прав потребителей администрации района оценивается соотношение поставленных проблем с целями, задачами и приоритетными направлениями социально-экономического развития района, действующими на территории района областными, федеральными целевыми программами, новизна и эффективность программных мероприятий, необходимость муниципального участия в решении поставленных проблем.

Финансовое управление администрации района определяет возможность финансирования программных мероприятий в заявленных разработчиками объемах. По результатам рассмотрения проектов Программы комиссия по переутверждению целевых программ и финансовое управление администрации района готовят соответствующие заключения.

Работа комиссии в настоящее время по рассмотрению проектов районных целевых программ продолжается.

В стадии разработки находятся районные целевые программы:

-Формирование имиджа Никифоровского района и его продвижение в информационных ресурсах;

- Развитие муниципальной службы в Никифоровском районе и другие.


Имущественный комплекс.


В течение отчетного периода отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации района проводилась работа по таким направлениям деятельности, как контроль за эффективным использованием земель и объектов муниципальной собственности в целях укрепления доходной части бюджета; подготовка проектов нормативно-правовых актов, заключение договоров аренды на земли сельхозназначения, населенных пунктов, на нежилые помещения; проведение торгов согласно Федеральному Закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

За девять месяцев текущего года поступило 659 заявлений юридических и физических лиц, подготовлено 602 постановления по вопросам землеустройства, муниципального имущества.

Заключено 184 договора аренды на земельные участки категории земель населенных пунктов в целях индивидуального жилищного строительства, размещения магазинов, ведения личного подсобного хозяйства, ведения огородничества, 19 договоров аренды нежилых помещений, 420 дополнительных соглашений о продлении сроков действия договоров аренды, расторжении, уменьшении и увеличении площади арендуемых земельных участков, заключено 19 договоров безвозмездного пользования муниципального имущества, 13 договоров аренды земель из категории земли сельскохозяйственного назначения под размещение производственных зданий, строений, сооружений, под водные объекты.

Согласно договоров аренды за 9 месяцев 2010 года в бюджет района поступило 1182053,8 рубля за аренду нежилых помещений; 450735,37 рублей за аренду земель сельскохозяйственного назначения; 1089502 рубля за аренду земель населенных пунктов Дмитриевского поссовета.

Постоянно ведется индивидуальная работа с недоимщиками по арендной платы за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения и за аренду нежилых помещений: приглашаются на заседания оперативной комиссии при главе района, направляются письма с квитанциями и напоминанием об оплате аренды, также на злостных неплательщиков готовится и направляется материал в прокуратуру района и арбитражный суд.

Администрацией района пересмотрены ставки арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов, что позволит увеличить поступления денежных средств в районный бюджет. В связи с этим был сделан перерасчет 420 арендаторам земельных участков в Никифоровском районе.

Кроме того подготовлены 43 пакета документов для оформления купли-продажи земельных участков категории земель поселений, один из них по землям сельскохозяйственного назначения. От продажи земельных участков районный бюджет пополнился на 136483,32 рубля.

За 9 месяцев 2010 года проведено 19 аукционов по продаже права аренды нежилых помещений и продаже муниципального имущества. По результатам аукционов заключены 16 договоров аренды нежилых помещений и 3 договора купли-продажи недвижимого имущества.

Также проведено 65 торгов: 6 открытых конкурсов, 32 аукциона, 27 запросов котировок на право заключения муниципальных контрактов по поставке твердого топлива для муниципальных нужд, по поставке оборудования для муниципальных учреждений, по ремонту зданий и помещений муниципальных учреждений, по выполнению работ по строительству газопроводов и водопровода в населенных пунктов, по зимнему содержанию межпоселенческих дорог, по поставке бензина для МУЗ Никифоровская ЦРБ, МУ «Никифоровский сервисный центр», приобретению автотранспорта.


Культура, физическая культура и спорт.


В 2010 году отделом культуры, по делам молодежи, физической культуры и спорту администрации района оказана методическая помощь органам местного самоуправления сел и поселка, а также специалистам учреждений культуры и искусства по организации их деятельности.

На уровне муниципального района работают:

Муниципальные учреждения культуры «Межпоселенческая центральная библиотека Никифоровского района» с 23 сельскими филиалами, «Никифоровский районный Дом культуры» с 20 сельскими филиалами, «Никифоровский районный краеведческий музей» и муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Никифоровская детская школа искусств».

В год 65-летия Великой Победы в Великой Отечественной войне главным направлением работы учреждений культуры и искусства района стало патриотическое воспитание и краеведение.

К этой дате работниками культуры было проведено много различных мероприятий, где зрители смогли узнать об истории родного края в годы войны, встретиться со знаменитыми людьми района - ветеранами войны, труда и тыла. В начале года значимым событием в районе стало открытие фестиваля народного творчества поселений, что дало старт к проведению смотра художественной самодеятельности сёл и деревень. Проводились встречи с участниками Великой Отечественной войны, тружениками тыла и ветеранами труда «Ставшее легендой поколение», вечер памяти узников фашизма «Бухенвальдский набат», экскурс в историю «Далёкому мужеству верность храня» (краеведческий музей), праздничные концерты и районный фестиваль солдатской песни «Голос памяти».

Во всех поселениях района проведена торжественная церемония вручения юбилейной медали «65-лет Победы в Великой Отечественной войне» ветеранам войны и труженикам тыла.

Все народные коллективы района приняли участие в обменных концертах, посвящённых 65-летию Победы в Великой Отечественной войне и в рамках областного фестиваля «Пасхальный свет» между районами Петровским, Старо-Юрьевским, Мичуринским и Первомайским.

Народный хореографический ансамбль «Селяночка» отметил свой 30-летний юбилей большим праздничным концертом, на котором присутствовали почётные гости из г. Тамбова.

Традиционным в районе стало проведение праздника улиц которые связанны с событиями Великой Отечественной войной. Это улица им. З.Космодемьянской, улица Победы, улица Гастелло, улица Криворотченко, улица Медведева. (р.п.Дмитриевка, Ярославка, Машково-Сурёна).

Проведена торжественная церемония открытия памятной доски Героям Советского Союза А.Т.Макарову, И.И.Гришаеву, А.Н.Михину (с.Сабуро-Покровское), полному кавалеру ордена Славы Н.П.Леденёву (с.Сабуро-Покровское), Н.Я.Медведеву (с.Машково-Сурёна) и Е.В. Шкурдалову (с. Юрловка).

Впервые провели праздничную вечернюю программу «Бал поколений» (РДК- р.п. Дмитриевка)

Традиционным стало проведение профессиональных праздников - День работника культуры, День общероссийских библиотек, День социального работника, День медицинских работников, День работников сельского хозяйства и др..

Особенно пользуются популярностью у зрителей театрализованные представления - новогодние представления, Рождественские и Крещенские калядки, Троица, Пасхальный свет, День защиты детей, День смеха, спортивные состязания, конкурсно-развлекательные программы, интеллектуальные игры, праздники книг. В районном Доме культуры прошел театрализованный праздник «День Нептуна», он всегда проходит ярко и оригинально. Запоминающей для зрителей стала конкурсная программа юных талантов «Мисс Дюймовочка-2010», проведенная работниками РДК. Много интересных мероприятий было подготовлено к Дню государственного флага России учреждениями культуры: познавательный час «Символы России» , проведенный работниками Юрловского СДК, историко-патриотический вечер «Образ времени в символах России» подготовлен районным Домом культуры совместно с работниками центральной библиотеки и УФМС по Никифоровскому району, на вечере в торжественной обстановке были вручены паспорта юным гражданам нашего района, Праздники Российской символики прошли в Екатерининском СДК, Старосабуровском и Мацневском СДК.

На территории поселений района регулярно проводятся спортивные мероприятия - «Веселые старты » (Юрловский СДК, Богородицкий СДК, Сабуро-Покровский СДК, Старосабуровский СДК), шашечные турниры (Вырубовский СДК, Озерский СДК, Машково-Суренский СДК, Чебоксарский Дом досуга).

Праздники села Екатеринино и села Гомзяки «Я эту землю Родиной зову!» проведены совместно с администрацией Екатерининского и Гомзяковского сельсоветов.

В Гомзяковском клубе впервые проведен фольклорный праздник «Русский платок» , в Машково-Суренском СДК вечер «Самовар мой кипит на дубовом столе».

Во всех учреждениях прошел День Знаний ,«Прощание с летом» и «Здравствуй, школа!».

Значительно активизировалась работа в текущем году внестационарного отдела МУК РДК по обслуживанию населения района отдельных населённых пунктов услугами по организации досуга населения не имеющих в первую очередь стационарных учреждений культуры. Это выезд концертной бригады, творческих коллективов района, учащихся детской школы искусств, проведение массовых зрелищных мероприятий, организация книгообмена, обеспечение сельских киноустановок фильмами и других услуг с учётом запроса населения.

За 9 месяцев 2010 года учреждениями клубного типа проведено 2919 мероприятий, что на 25 мероприятий больше по сравнению с прошлым годом, из них на платной основе 745 (меньше прошлого года на 152 мероприятия). На платных мероприятиях присутствовало 18970 человек.

Гомзяковский клуб принял участие в областном конкурсе «На лучшее клубное учреждение».

Хабарова Оксана заняла III-е место в областном конкурсе профессионального мастерства «Мастер досуга».

Народный хореографический ансамбль «Селяночка» принял участие в конкурсе на присуждение премии Тамбовской области им. М.Мордасовой и выиграл 10 тысяч рублей.

МУК «Межпоселенческая центральная библиотека Никифоровского района» осуществляет библиотечное обслуживание, как взрослого населения района, так и детей.

Фонд периодических изданий формировался исходя из запросов пользователей. За 9 месяцев 2010 года библиотеки района выписали 29 наименований газет и журналов.

Книжный фонд библиотек района на 1.10.2010 г. составил 247585 экз., пополнился на 3524 экз. Новые поступления на 1 тыс. жителей – 168 экз.

На комплектование книжного фонда и на подписку периодических изданий израсходовано - 105,6 тысяч рублей из бюджета муниципального образования, 79.6 тыс. рублей из областного бюджета.

В среднем на каждую библиотеку приходится 870 жителей, из них 648 являются пользователями библиотек.

Библиотеки обслужили за 9 месяцев 2010 года 17166 читателей, (на 132 читателя больше уровня прошлого года), из них детей до 14 лет 4860. Число посещений -107294, книговыдача - 326409 экз. книг. Процент охвата населения района по библиотечному обслуживанию составляет – 75%.

В рамках повышения квалификации сельских библиотекарей было проведено три семинара «Открытая библиотека -2010», литературный семинар – презентация 1-ой и 2-ой книги В.Ремизова «Река, под названием жизнь» и шесть методических дней.

Приняли участие в областным конкурсе на присуждение премии Тамбовской области им. З.А.Космодемьянской (детский отдел МУК «МЦБ), в конкурсе «Молодые в библиотечном деле»- в номинации «Лучший творческий проект» поощрительный диплом получила Кулябина А.О.- библиотекарь отдела семейного чтения центральной библиотеки;

«На лучшее библиотечное обслуживание населения» в номинации «Библиотека 2009 года» победила Бастрыкина Елена Александровна – заведующий С-Покровским филиалом;

«На лучшее библиотечное обслуживание населения в номинации «Библиотекарь 2009 года» - Сластухина Алла Викторовна – ведущая библиотекарь центральной библиотеки