Региональная программа модернизации здравоохранения свердловской области на 2011-2012 годы екатеринбург 2011

Вид материалаПрограмма

Содержание


Паспорт программы МодернизациИ здравоохранения Свердловской области
Показатели реализации Программы модернизации здравоохранения
II. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения
Система мероприятий по реализации программы модернизации здравоохранения Свердловской областина 2011-2012 годы
Задача 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.
В т.ч. детство
Задача 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение.
В т.ч. детство
Задача 3. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи
В т.ч. детство
В т.ч. детство
В т.ч. детство
В т.ч. детство
В т.ч. детство
В т.ч. детство
Модернизации здравоохранения свердловской области на 2011-2012 годы
Наименование показателя
Смертность в трудоспособном возрасте
Младенческая смертность
Материнская смертность
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   37


РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2012 ГОДЫ


Екатеринбург 2011

СОДЕРЖАНИЕ

ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2012 ГОДЫ


№ п\п

Наименование





Паспорт Программы модернизации здравоохранения Свердловской области на 2011 – 2012 годы

5


Показатели реализации Программы модернизации здравоохранения

6


Итоговые мероприятия программы модернизации здравоохранения Свердловской области на 2011 – 2012 годы

10


I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

13


Социально-экономическая ситуация

13


Медико-демографическая ситуация и состояние здоровья населения

14


Характеристика сети учреждений здравоохранения Свердловской области

22


Кадровая ситуация

26


Реализация Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи

29


Информационное обеспечение здравоохранения

33


Состояние материально-технической базы здравоохранения

35


Финансирование здравоохранения

37


Ожидание оказания медицинской помощи, сведения о жалобах и удовлетворенности населения медицинской помощью

38


II. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений

39


Мероприятие 1. Реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведение ее в соответствие со структурой населения, структурой заболеваемости и смертности на территории

39


Мероприятия 2.1.–2.3. Приведение материально-технической базы учреждений здравоохранения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи

42


Мероприятие 2.4. Оснащение учреждений здравоохранения оборудованием

44


1 направление. Развитие первичной медико-санитарной помощи и профилактической направленности здравоохранения

48


2 направление. Совершенствование скорой медицинской помощи

57


3 направление. Совершенствование специализированной (стационарной) медицинской помощи

60


4 направление. Совершенствование специализированной медицинской помощи больным с заболеваниями системы кровообращения

65


5 направление. Реализация мероприятий по совершенствованию онкологической помощи населению Свердловской области

70


6 направление. Реализация мероприятий по совершенствованию медицинской помощи по классу «внешние причины», включая специализированную травматологическую медицинскую помощь


76


7 направление. Совершенствование специализированной хирургической помощи населению

79


8 направление. Совершенствование наркологической помощи. Развитие сети наркологических кабинетов

81


9 направление.

Совершенствование психиатрической помощи. Организация и развитие сети кабинетов кризисных состояний, кабинетов социально-психологической помощи и телефонов доверия

91


10 направление. Развитие противотуберкулезной медицинской помощи населению

94


11 направление. Мероприятия по раннему выявлению и профилактике ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов

104


12 направление. Модернизация службы охраны здоровья матери и ребенка в Свердловской области

108


13 направление. Совершенствование педиатрической помощи

133


14 направление. Совершенствование оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи жителям Свердловской области

154


III. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение

179


IV. Внедрение стандартов оказания медицинской помощи

183


Мероприятие 1. Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами оказании медицинской помощи, устанавливаемые Минздравсоцразвития России

183


Мероприятие 2. Поэтапный переход с 2013 года к включению в тарифы оплаты медицинской помощи за счет средств ОМС расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу

211


Мероприятие 3. Проведение диспансеризации 14-летних подростков и создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

212


Мероприятие 4. Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом объемов медицинской помощи по Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Свердловской области, бесплатной медицинской помощи

213


Мероприятие 5. Подготовка к включению с 2013 года в Территориальную программу обязательного медицинского страхования Свердловской области дополнительных денежных выплат медицинским работникам первичного звена здравоохранения, дополнительной диспансеризации работающих граждан и диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

218


Мероприятие 6. Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами

218


VI. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль хода ее выполнения

220


VII. Финансовое обеспечение Программы

220


VIII. Оценка эффективности реализации программы

227


Приложение. Перечень оборудования, планируемого к приобретению в рамках программы модернизации здравоохранения Свердловской области на 2011 – 2012 годы






Карта – схема сети учреждений здравоохранения Свердловской области в 2010 году





Карта – схема сети учреждений здравоохранения Свердловской области в 2012 году





Карта – схема медицинских учреждений родовспоможения Свердловской области в 2010 году





Карта – схема медицинских учреждений родовспоможения Свердловской области в 2012 году





Приложение. Система мероприятий по реализации программы модернизации здравоохранения Свердловской области на 2011-2012 годы





Предложения по объектам капитального строительства и капитального ремонта, планируемых к реализации в рамках Программы модернизации здравоохранения Свердловской области в 2011 и 2012 годах





Предложения по объектам капитального строительства и капитального ремонта, планируемых к реализации в рамках Программы модернизации здравоохранения Свердловской области в 2011 и 2012 годах





Паспорт программы МодернизациИ здравоохранения Свердловской области

на 2011 – 2012 годы


Наименование программы

Программа модернизации здравоохранения

Свердловской области на 2011-2012 годы

Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ

Правительство Свердловской области

Министерство здравоохранения Свердловской области

Основание для разработки программы

Федеральный закон от «29» ноября 2010 года № 326-ФЗ

«Об обязательном медицинском страховании

в Российской Федерации»


Срок реализации программы

2011-2012 годы


Объемы и источники финансирования программы



Наименование задачи

ВСЕГО

в т.ч. средства, в тыс. рублей




ФФОМС

консолидированного бюджета субъекта РФ

ТФОМС




2011 год




1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений

4 432 003,5

3 092 329,1

1 339 674,4

0




2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение

300 157,7

260 100,7

40 057,0

0




3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами

3706548,8

1 849 583,2 

35210

1821755,6




2012 год

2012 год

1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений

2 116 749,4

1 220 183,6

896 565,8

0




2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение

307 857,2

266 243,2

41 614,0

0




3. 3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами

5676232,8

3 838 436,2

16041

1821755,6






Показатели реализации Программы модернизации здравоохранения


№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Факт по состоянию на 01.01.2010

Целевые значения показателей

по состоянию на 01.01.2011

по состоянию на 01.01.2012

по состоянию на 01.01.2013

I. Показатели медицинской результативности

1.1.

Младенческая смертность

на 1000 родившихся живыми

6,4

6,1

5,5

6,3

1.2.

Смертность населения в трудоспособном возрасте

количество случаев на 100 тыс. человек населения

646

646

640

630

1.3.

Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения

количество случаев на 100 тыс. человек населения

181,9

175

168,1

161,2

1.4.

Смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных

количество случаев на 100 тыс. человек населения

84,2

83,5

82,0

81,5

1.5.

Смертность населения в трудоспособном возрасте от травм

количество случаев на 100 тыс. человек населения

160,2

157,3

152,2

147,0

1.6.

Смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования

количество случаев на 100 тыс. человек населения

31,0

30,0

28,9

27,8

1.7.

Доля детей 1 и 2 группы здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях

%

74,9

75

76

77

1.8.

Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза

%

55,7

56

56,5

58

1.9.

Пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза


%

65

65

65

70

1.10.

Удовлетворенность населения медицинской помощью


%

25,1

27

30,1

33

1.11.

Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи

%

59

64

77

82

II. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения

2.1.

Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения

дни

300

305

312

318

2.2.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения

рубли в расчете на 1 человека

1368,8

1478,4

1780,7

2380,3

2.3.

Размер дефицита территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи

%

27,90

20,20

7,70

0,00


2.4.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами - всего

%

17,1

15,93

14,53

11,55

2.5.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь


%

24,24

22,08

20,16

17,72

2.6.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь

%

6,71

7,24

6,64

2,63

2.7.

Размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь

%

45,9

44,92

44,12

42,65

2.8.

Среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников

рубли

16 859

17 709,2

19 497,8

20 472,7

2.9.

Фондовооруженность учреждений здравоохранения

рублей на одного врача

335 152,53

355 704,80

442 307,60

643 439,00

2.10.

Фондооснащенность учреждений здравоохранения

рублей на один квадратный метр площади зданий и сооружений

2 540,08

2 695,85

4 239,56

6 555,74

2.11.

Количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт из числа нуждающихся в нем

%

2,6

5,3

11,2

20,8

2.12.

Количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи

единица

2

6

135

110

2.13.

Количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты

%

7,3

7,3

15,3

39,3

2.14.

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения

%

10,7

10,7

100

100

2.15.

Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений

%

0

37,3

62,7

100

2.16.

Количество врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера

%

0

0

100

100

2.17.

Количество среднего медицинского персонала, работающего с врачами-специалистами, либо оказывающего амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера

%

0

0

100

100